《堅持依憲治國》——最高的法律效力

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1、《堅持依憲治國》——最高的法律效力 教學(xué)設(shè)計 庫爾勒市第五中學(xué) 賈培培 【核心素養(yǎng)】法制意識、憲法意識 【教材分析】 從單元結(jié)構(gòu)來看，本單元第一課是為什么要“堅持憲法至上”，而第二課則主要講述如何“堅持憲法至上”。 只有堅持依憲治國，才能將書面的憲法規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的憲法秩序，實現(xiàn)人民主權(quán)、保障人權(quán)的目的。因此，從邏輯順序上來看，本節(jié)課也是對上節(jié)課的延伸解釋。本課通過對憲法是全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動的準(zhǔn)則，以及憲法具有最高的法律效力的講解，從而達(dá)到幫助學(xué)生增強憲法意識，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的目的。 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是“法

2、律與秩序”中的“知道中華人民共和國憲法是我國的根本大法，是全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動的準(zhǔn)則，增強憲法意識?！? 【學(xué)情分析】 初二學(xué)生法律知識少，生活經(jīng)驗不足，對于他們而言，本課內(nèi)容難度大，不易理解，所以，本節(jié)課除了課本的利用，我加入了大量的法律文本。 初中學(xué)生的思維方式以抽象邏輯思維為主，在認(rèn)知事物、分析問題時，需要借助于一定的感官經(jīng)驗，來對事物表面現(xiàn)象進(jìn)行加工，從而達(dá)到對事物本質(zhì)的認(rèn)識。學(xué)習(xí)一門課程，需要建立該課程的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，掌握其基本結(jié)構(gòu)以及研究它的基本態(tài)度和方法。 本課通過閱讀憲法引導(dǎo)學(xué)生了解我國現(xiàn)行憲法的框架，系統(tǒng)的掌握憲

3、法的特點和法律地位，從而建立起憲法基礎(chǔ)知識的基本結(jié)構(gòu)。通過憲法與他法律文本進(jìn)行對比，引導(dǎo)學(xué)生體悟憲法是根本法。 【教學(xué)目標(biāo)】 情感態(tài)度價值觀：感受憲法在國家生活中的崇高地位，樹立憲法至上的理念；體會憲法對我們生活的意義，增強國家認(rèn)同感，培養(yǎng)愛國主義情感。 能力目標(biāo)：自覺以憲法為根本活動準(zhǔn)則。 知識目標(biāo)：理解憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律權(quán)威，是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。 【教學(xué)重難點】 重難點：理解憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法的意義，以及中國共產(chǎn)黨堅持依憲執(zhí)政的原因。 【教學(xué)方法】 情境探究法、小組合作討論法、對比分析法（將憲法與其他普通

4、法律進(jìn)行對比，在內(nèi)容上、效力上、制定和修改的程序上明確憲法是國家的根本法具有最高的法律效力、法律地位、法律權(quán)威） 【課前準(zhǔn)備】 資料：1.憲法宣誓儀式等視頻資料 2.法律文本：《憲法》及其它法律文本包括《刑法》《民法總則》《選舉法》《立法法》《教育法》《刑事訴訟法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等每張桌子上確保有一本。 分組：學(xué)生每組6人，團(tuán)坐。 【課時安排】2課時，其中第一目根本活動準(zhǔn)則為第一課時，第二目最高的法律效力為第二課時。（本教學(xué)設(shè)計將第二目的內(nèi)容作為重點設(shè)計內(nèi)容） 【教學(xué)過程】 第一課時 根本活動準(zhǔn)則 一、每課三分鐘 導(dǎo)入新課 播放視頻《中國憲法——聯(lián)系你我》。

5、觀看視頻思考回答： 1、 我國的國家憲法日是哪一天？為什么是這一天？ 2、 通過文文的故事，你發(fā)現(xiàn)憲法與我們有什么關(guān)系？ 3、 作為中國公民，你對國家了解多少？請從以下幾方面來談一談。 A. 我們國家每年要召開兩會，你知道兩會的全稱是什么嗎？B .我國的根本制度是什么？C.我國治國的基本方略是什么？ 師生小結(jié)：憲法關(guān)系到每個人的生活，憲法是公民權(quán)利的保障書，是治國安邦的總章程。堅持依法治國首先要堅持依憲治國。 【通過觀看視頻和問題搶答，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國家大事，樹立積極參與國家政治生活的意識，初步了解我國的政治制度，初步感知憲法的與眾不同，為本課的學(xué)習(xí)奠定了一定的學(xué)習(xí)氛圍和情感基礎(chǔ)?！?/p>

6、 二、講授新課 （一）根本活動準(zhǔn)則 活動一：自主合作學(xué)習(xí)——憲法知識知多少 通過閱讀《憲法》及教材19頁探究與分享，小組合作完成以下問題并進(jìn)行分享交流。 1、 新中國成立以來的第一部憲法誕生于哪一年？ 2、新中國成立以來頒布了幾部憲法？ 3、現(xiàn)行憲法是哪一部憲法？ 4、現(xiàn)行憲法經(jīng)過了幾次修改？ 5、現(xiàn)行憲法由幾章構(gòu)成 【通過自主學(xué)習(xí)探究和分析我國第四部憲法制定過程，初步感受憲法的構(gòu)成和內(nèi)容，認(rèn)識到憲法是我國的根本法，是人民意志的集中體現(xiàn)。完成部分知識目標(biāo)?！? 活動二：根本活動準(zhǔn)則 獨立思考：1.你認(rèn)為誰需要遵守憲法？（也可通過閱讀課本或憲法文本尋

7、找答案） 預(yù)設(shè)答案：全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織 小組合作探究2.如果他們不遵守憲法，會有什么后果？ 預(yù)設(shè)答案：就其本身而言會受到法律的制裁；就整個社會和國家而言，憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益，如果都不遵守憲法，憲法的權(quán)威樹立不起來，人民的權(quán)利和自由就無法得到保障 小組合作探究3.中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是否需要遵守憲法？（教師呈現(xiàn)黨章）共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是否也要遵守憲法呢？ 中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。 堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨既

8、領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律。 【通過一系列問題的設(shè)置，層層深入，引導(dǎo)學(xué)生對樹立憲法權(quán)威的更深層次的認(rèn)識，并認(rèn)識到一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則，包括學(xué)生自己，完成能力目標(biāo)?！? 第二課時 最高的法律效力 （一） 導(dǎo)入：謎語導(dǎo)入：排行我老大，國法之根本； 子法由我生，效力我最高。（打一法律名稱） 你是從哪個字眼猜出這部法律是憲法呢？“排行老大，國法根本”結(jié)合我們之前所學(xué)的內(nèi)容我們不難從這前半句中判斷出是憲法，但你可能會對后半句產(chǎn)生疑問：為什么子法由我生，效力我最高？同學(xué)們不用著急和擔(dān)心現(xiàn)在我們就帶著這一疑問開始我們這節(jié)課的學(xué)習(xí)。 板書：堅持依憲治國

9、——最高的法律效力 （二）感知憲法的地位 活動一：視頻感悟——憲法宣誓儀式 請同學(xué)們?nèi)w起立觀看視頻 雖然我們不能親臨人民大會堂，但通過視頻觀看一樣也會觸發(fā)你的感想，思考：1、你會用什么詞語來描繪憲法宣誓儀式？ 2、 全國人民代表大會上，作為最高國家領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平主席手持憲法莊嚴(yán)宣誓，這表明了什么？ 【此環(huán)節(jié)的設(shè)計目的是承上啟下，憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，再次感受憲法的權(quán)威，引起學(xué)生的情感共鳴，為后續(xù)的內(nèi)容做好鋪墊】 活動二：情景表演——法律家庭聚會 你都學(xué)習(xí)和了解哪些法律？學(xué)生答。巧了，剛才同學(xué)們提到的這些法律呀來到

10、了我們今天的課堂，原來他們今天有一個家庭聚會。讓我們一起參與到他們的聚會中吧!教師用圖片的方式呈現(xiàn)我國法律體系現(xiàn)狀。 小組表演：法律家族成員職能介紹 我國已經(jīng)建立起比較完備的中國特色社會主義法律體系，法律體系中的每部法律都有其獨特的作用。請看課本21頁，根據(jù)幾部法律之間的“對話”，通過閱讀手中的法律文本，你發(fā)現(xiàn)哪部法律處于最高的法律地位？ 師生小結(jié)：憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位，法律權(quán)威和法律效力。 【通過情景演繹及眾多法律讀本的翻閱，在活動中體悟憲法的地位，了解憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，樹立憲法至上的理念，增強憲法意識?！? 過渡：通過對話

11、我們明確了憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位，法律權(quán)威和法律效力這一結(jié)論，但憲法的地位到底高在哪呢？她到底與其他普通法律有什么不同呢？我們需要一起來探究驗證這個結(jié)論。 （三）探究憲法的地位 探究與分享一：小組合作利用手中的《刑法》《民法總則》《選舉法》《立法法》《教育法》《刑事訴訟法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等與憲法進(jìn)行對比并填寫下表，說明憲法與其他法律的不同。表格詳見教材第22頁。 小結(jié)一：在內(nèi)容上：憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題； 而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方

12、面的規(guī)定。 探究活動二：觀察一些法律的第一條 搜集一些法律條文 小組合作：1.閱讀除憲法外其他法律第一條。你發(fā)現(xiàn)了什么？ 預(yù)設(shè)答案：憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的。 2. 如果有其他法律的條款與憲法精神和原則不相符，會有什么樣的結(jié)果？ 閱讀感悟： 2013 年12月，十二屆全國人大常委會第六次會 議通過了《關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定》，這意味著實施50多年的勞動教養(yǎng)制度被依法廢止，這也是與時俱進(jìn)、深入推進(jìn)依法治國方略的成果。 A.什么是勞動教養(yǎng)制度？ B.國家為什么廢除勞動教養(yǎng)制度？ 勞教制度違反了憲法保護(hù)的人身自由權(quán)。憲法第三

13、十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并有公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由?！? 小結(jié)：其他法律不得與憲法的原則和精神相違背，否則，就會因違憲而無效。 3.比喻一下憲法與其他法律的關(guān)系。 預(yù)設(shè)答案：是“母法”與“子法”的關(guān)系憲法是根本大法，是其他法律的立法基礎(chǔ)、立法依據(jù)，是“母法。其他法律是憲法的具體化，是“子法”。 憲法具有最高的法律效力。 【從效力的角度比較憲法與其他法律的區(qū)別，從而進(jìn)一步加深對“憲法是國家的根本法”的理解?！? 探究活動三：制定與修改的程序

14、 自主思考：1、憲法的制定和修改比普通法律更嚴(yán)格在哪？ 2、為什么憲法的制定和修改比普通法律更嚴(yán)格？ 憲法的制定和修改比其他法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。 探究活動四：維護(hù)國家法治統(tǒng)一 在2017年10月舉行的，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上，習(xí)總書記在報告中指出：要堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。 思考：1、怎樣推進(jìn)全面依法治國？ 全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。 2、如何看待

15、憲法和其他法律的關(guān)系？ 憲法的規(guī)定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法的具體落實。憲法對公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對公民基本權(quán)利的實現(xiàn)具有不可替代的作用。 【四】閱讀感悟，展示提升 憲法文本誦讀 讀一段、一條或一句你感觸最深的憲法文本與大家分享。 【熟悉憲法文本，從情感上增強對憲法的認(rèn)同感】 【五】本課小結(jié) 【六】教學(xué)反思 本課堅持依憲治國分為兩課時來完成，每一目為一課時。本教學(xué)設(shè)計的重點在于第二課時最高的法律效力。本課要用好比較法，對憲法和普通法律在內(nèi)容上、效力上和制定與修改的程序上三方面進(jìn)行比較，從而明確憲法是根本的活動準(zhǔn)則，憲法是國家的根本法。同時要借用典型案例加深理解，做到用所學(xué)的知識理解、分析具體案例，從而提高對憲法的認(rèn)識，增強憲法觀念，自覺去維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。