武漢市國土資源規(guī)劃局土地類辦事流程

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1、武武漢漢市市國國土土資資源源和和規(guī)規(guī)劃劃局局土土地地類類辦辦事事流流程程序號(hào)名稱受理部門辦理要件辦事地點(diǎn) 辦理時(shí)限辦理結(jié)果下步提示備注1農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案審查及上報(bào)耕地保護(hù)處1)建設(shè)用地申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告（原件）；(2)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或土地儲(chǔ)備要點(diǎn)及附圖（復(fù)印件）；(3)土地勘測定界報(bào)告書（原件）；(4)征地告知、確認(rèn)、聽證材料（原件）；(5)建設(shè)用地權(quán)屬情況證明文件（原件）(6)現(xiàn)場踏勘情況說明（原件）；(7)項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)審批復(fù)等文件（原件）；(8)1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖（原件）；(9)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的確認(rèn)意見和壓覆重要礦床證明材料或評(píng)估報(bào)告的認(rèn)定意見（原件）；(10)林

2、業(yè)部門意見(項(xiàng)目用地占用林地)（原件）；(11)1：5萬土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D（原件）；(12)建設(shè)用地呈報(bào)說明書（原件）；(13)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案（原件）；(14)補(bǔ)充耕地方案（原件）；(15)土地征收方案或使用國有土地方案（原件）；(16)土地開發(fā)利用方案及落實(shí)國家有關(guān)政策性控制指標(biāo)表（原件）；(17)征地前基本情況告知書（原件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口15個(gè)工作日（不含市、省人民政府審批時(shí)間）（1）關(guān)于武漢市xx年第xx批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案建設(shè)項(xiàng)目用地的審查意見。（2）關(guān)于呈請(qǐng)市人民政府上報(bào)武漢市xx年第xx批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案建設(shè)用

3、地的請(qǐng)示。1.實(shí)施方案報(bào)市人民政府后，告知申請(qǐng)單位到市局征地處，開展征地“兩公告、一登記”前期工作，到市局財(cái)務(wù)處預(yù)繳耕地開墾費(fèi)，并籌集相關(guān)規(guī)費(fèi)。2.用地獲得批準(zhǔn)后，告知申請(qǐng)單位到市局征地處辦理批后征地工作。備注：我局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或土地儲(chǔ)備要點(diǎn)及附圖等資料，由我局窗口人員在信息平臺(tái)上調(diào)取。前期申報(bào)已提供的資料，可不重復(fù)提供。以上資料注明復(fù)印件的，復(fù)印件應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章。需補(bǔ)充資料的，根據(jù)需要提供。2國有建設(shè)用地供應(yīng)（公開出讓（租賃）重大項(xiàng)目處（重大項(xiàng)目）、土地利用處（一般項(xiàng)目）1、國有建設(shè)用地供應(yīng)申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告（原件，附表二及樣本一）；2、土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自

4、用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗(yàn)收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，需提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（復(fù)印件）；4、國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書（原件）；5、地塊費(fèi)用繳納情況證明文件（原件）6、儲(chǔ)備土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議或國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償合同（原件）；7、出讓（租賃）宗地平面界址圖、出讓（租賃）宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套）；8、武漢市國有建設(shè)用地使

5、用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌文件；9、現(xiàn)場照片；10、企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報(bào)手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口5個(gè)工作日國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同向我局地籍處或分局申報(bào)辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計(jì)處申報(bào)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3國有建設(shè)用地供應(yīng)（劃撥）重大項(xiàng)目處（重大項(xiàng)目）、土地利用處（一般項(xiàng)目）（1）國有建設(shè)用地供應(yīng)申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告（原件）；（2）土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；

6、使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗(yàn)收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，需提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；（3）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；（4）劃撥宗地平面界址圖、劃撥宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套及電子版）；（5）企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報(bào)手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）。市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口5個(gè)工作日

7、國有建設(shè)用地劃撥決定書持國有建設(shè)用地劃撥決定書向我局地籍處或分局申報(bào)辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計(jì)處申報(bào)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。4國有建設(shè)用地供應(yīng)（協(xié)議出讓、租賃）重大項(xiàng)目處（重大項(xiàng)目）、土地利用處（一般項(xiàng)目）（1）建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告（原件）；（2）土地權(quán)屬證明文件。使用國有建設(shè)用地上的自用地，需提供國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地上的其他單位用地（不涉及國有土地上房屋征收的），需提供土地轉(zhuǎn)讓（補(bǔ)償）協(xié)議及原土地使用單位的國有土地使用證（復(fù)印件）；使用國有建設(shè)用地涉及房屋征收的，需提供征收完畢確認(rèn)書或拆遷驗(yàn)收完畢確認(rèn)書（復(fù)印件）；使用新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，需提供建

8、設(shè)用地批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；（4）出讓（租賃）宗地平面界址圖、出讓（租賃）宗地豎向界限圖各6份（含城鎮(zhèn)地籍測量資料1套及電子版）；（5）企業(yè)法人工商執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明（委托他人申報(bào)手續(xù)的還應(yīng)提供由法定代表人出具的委托書和被委托人身份證明）（復(fù)印件）市民之家2樓國土規(guī)劃局D34窗口15個(gè)工作日（不含市、省人民政府審批時(shí)間）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同向我局地籍處或分局申報(bào)辦理國有土地使用權(quán)證，向我局建筑與城市設(shè)計(jì)處申報(bào)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。5國有土地使用權(quán)登記（初始登記、儲(chǔ)

9、備登記、協(xié)助法院執(zhí)行過戶登記、停未建項(xiàng)目登記）市土地登記發(fā)證中心1）土地登記申請(qǐng)書、土地登記法人代表證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)?。唬?）國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(原件)；或國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書(原件)；或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同(原件)；或國有土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)文件(原件)；或作價(jià)出資入股（國家授權(quán)經(jīng)營）相關(guān)批文：作價(jià)出資入股應(yīng)提供：土地估價(jià)結(jié)果初審意見及批復(fù)（核對(duì)原件收復(fù)印件）、企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件(復(fù)印件加蓋“單位”印章)、國土資源部關(guān)于土地資產(chǎn)處置的批復(fù)（核對(duì)原件收復(fù)印件）、土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）合同（復(fù)印件加蓋“單位”印章）、國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)增國有資本金的批復(fù)（核

10、對(duì)原件收復(fù)印件）；國家授權(quán)經(jīng)營應(yīng)提供：土地估價(jià)結(jié)果初審意見及批復(fù)（核對(duì)原件收復(fù)印件）、企業(yè)改制方案及批準(zhǔn)文件(復(fù)印件加蓋“單位”印章)、國土資源部關(guān)于土地資產(chǎn)處置的批復(fù)（核對(duì)原件收復(fù)印件）、國有土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書（復(fù)印件加蓋“單位”印章）；（3）建設(shè)用地批準(zhǔn)書（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件），或國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（4）地籍調(diào)查表和地籍調(diào)查法人身份證明及指界受權(quán)委托書、城鎮(zhèn)地籍測量面積成果資料(原件)；（5）宗地圖2份、地籍圖1套（原件）；（6）契稅收據(jù)或契稅減免憑證、印花稅發(fā)票（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（7）申請(qǐng)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、公司章程(復(fù)印件加蓋“公章”)；（8）招拍掛

11、項(xiàng)目應(yīng)提供：土地成交確認(rèn)書（原件）；（9）出讓土地（國家租賃土地）應(yīng)提交出讓金（租金）或“一費(fèi)制清單”（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（10）若屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋“公章”)。（11）涉及社會(huì)拆遷項(xiàng)目應(yīng)提供：拆遷驗(yàn)收完畢確認(rèn)書（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；國有土地使用證（原件）；提供拆遷補(bǔ)償?shù)轿坏某兄Z書（原件）；（12）涉及轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目應(yīng)提供：土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償協(xié)議（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件加蓋公章）；協(xié)議履行情況的有關(guān)證明（原件）；原土地使用者土地登記申請(qǐng)；（13）協(xié)助法院執(zhí)行過戶項(xiàng)目應(yīng)提供：刊登土地注銷公告的報(bào)紙（原件）、民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書（原件）、市人民政府土地權(quán)屬處理通

12、知書(原件)；（14）停未建項(xiàng)目應(yīng)提供：停（未）建項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書（復(fù)印件）；武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口10個(gè)工作日國有土地使用證市重大項(xiàng)目，請(qǐng)前往重大項(xiàng)目處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；交通市政類建設(shè)項(xiàng)目，請(qǐng)前往交通市政處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；一般建設(shè)項(xiàng)目，請(qǐng)前往建筑與城市設(shè)計(jì)處辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。注：上述資料在土地權(quán)屬審核時(shí)已提供的，此次不再提供。6國有土地使用權(quán)查封登記市登記發(fā)證中心（1）協(xié)助執(zhí)行通知書；（2）民事裁定書；（3）法院工作人員的執(zhí)行公務(wù)證和工作證；（4）若查封宗地土地證為原武漢市房地局所發(fā)，還需提供土地權(quán)屬資料。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地

13、登記收件窗口即辦即取在地籍管理信息系統(tǒng)上注記查封信息無7國有土地使用權(quán)抵押登記地籍處2、受理要件（1）國有土地使用權(quán)抵押申請(qǐng)表、抵押雙方土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)?。?；（2）抵押人同意抵押的董事會(huì)（股東會(huì)、職代會(huì)）決議、抵押合同（抵押物清單）、借款合同；（3）房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告（房地產(chǎn)抵押時(shí)需提供）、土地估價(jià)報(bào)告；（4）抵押權(quán)人、抵押人的營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋申請(qǐng)單位公章）；（5）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（6）房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（7）擔(dān)保抵押還需提供：擔(dān)保協(xié)議（原件）；抵押人同意抵押的董事會(huì)（股東會(huì)、職代會(huì)）決議須

14、經(jīng)公證、借款人同意抵押的董事會(huì)（股東會(huì)、職代會(huì)）決議（原件）；借款人的營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋申請(qǐng)單位公章）、土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書等（窗口領(lǐng)?。唬?）以土地抵押國有土地使用證發(fā)證時(shí)間超過兩年，必須提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；在建工程抵押需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。（9）以土地及在建工程土地抵押，應(yīng)提供抵押雙方承諾書（窗口領(lǐng)?。?。3、審查要點(diǎn)（1）房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書、抵押合同（抵押物清單）、評(píng)估報(bào)告書、股東會(huì)決議與申請(qǐng)表等約定的抵押物、抵押金額是否一致；（2）評(píng)估報(bào)告及結(jié)果是否符合要求，有無超過土地使用有效期限，抵押貸款率是否

15、超過評(píng)估額的70%，若超過70%的，應(yīng)出具抵押權(quán)人書面承諾；（3）抵押土地是否有重復(fù)抵押、查封情況；（4）相關(guān)表格是否按要求填寫，抵押雙方主體資格審查。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口10個(gè)工作日土地他項(xiàng)權(quán)利證明書無8國有土地使用權(quán)抵押注銷登記地籍處單位土地抵押注銷：（1）國有土地使用權(quán)抵押注銷申請(qǐng)表（窗口領(lǐng)?。?；（2）土地他項(xiàng)權(quán)利證明書（原件）；（3）武漢市國有土地使用權(quán)抵押注銷登記還款情況證明表（窗口領(lǐng)?。?；（4）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（5）抵押權(quán)人、抵押人的單位營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；（6）土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書（窗口領(lǐng)?。?；（7）房屋所有權(quán)證

16、（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。個(gè)人土地抵押注銷：（1）國有土地使用權(quán)（個(gè)人）抵押注銷申請(qǐng)表（窗口領(lǐng)?。?；（2）武漢市國有土地使用權(quán)抵押注銷登記還款情況證明表（窗口領(lǐng)?。唬?）土地他項(xiàng)權(quán)利證明書（原件）；（4）國有土地使用證（原件及復(fù)印件）；（5）房屋所有權(quán)證（查驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（6）如需委托提供土地登記委托書。武漢市政務(wù)服務(wù)中心二層D42土地登記收件窗口2個(gè)工作日注銷土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。無9武漢市人民政府征收土地公告征地處（由耕保處直接轉(zhuǎn)檔案至征地處）1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖，或者土地儲(chǔ)備要點(diǎn)（復(fù)印件）；2、一書四方案中征收土地方案（原件）；3、勘測定界資料（含建設(shè)擬征

17、地土地權(quán)屬情況匯總表）（原件）；4、項(xiàng)目用地指標(biāo)表（含電子版本）（原件）；5、省國土資源廳的用地批復(fù)（復(fù)印件）；6、市人民政府的轉(zhuǎn)發(fā)批文（原件，或由局公文系統(tǒng)轉(zhuǎn)）；7、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號(hào)市國土規(guī)劃局征地處5個(gè)工作日武漢市人民政府征收土地公告及附圖無審查要點(diǎn)：1、嚴(yán)格按照省國土廳批準(zhǔn)的范圍和用途擬定土地征收公告；2、根據(jù)土地分類、征地模式（“城中村”項(xiàng)目、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)征或建設(shè)單位已明確的）在土地征收公告中明確征收土地補(bǔ)償所依據(jù)的政策法規(guī)文件。10征收土地補(bǔ)償安置方案審核征地處、分局（分局辦理權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目）1、報(bào)送武漢市征收土地補(bǔ)償安置方案審批書兩份（詳見樣本四）；2、征收土地

18、補(bǔ)償安置方案（原件）；3、征收土地公告和征收土地補(bǔ)償安置方案公告（復(fù)印件）；4、公告現(xiàn)場張貼情況照片等圖片資料；5、地籍調(diào)查權(quán)屬審核資料（原件）；6、涉及地籍調(diào)查實(shí)測面積與勘測定界面積不符的，分局出具相應(yīng)的書面說明（原件）；7、涉及采納被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償安置方案的修改意見的，應(yīng)附被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人遞交的書面修改意見（復(fù)印件）；8、涉及采納修改意見的，分局應(yīng)附應(yīng)附對(duì)征收土地補(bǔ)償安置方案修改意見的說明（原件），包括征地補(bǔ)償安置方案聽證筆錄或未舉行聽證會(huì)情況說明（復(fù)印件）；9、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號(hào)市國土規(guī)劃局征地處、各分局10個(gè)工作日（含市

19、政府審批）。加蓋土地審批專用章的武漢市征收土地補(bǔ)償安置方案審批書無審查要點(diǎn)：1、是否依法完成土地征收公告、征收土地補(bǔ)償安置登記和補(bǔ)償安置方案公告工作；2、重點(diǎn)審查征收土地補(bǔ)償安置方案公告時(shí)間是否達(dá)到10個(gè)工作日。審查分局上報(bào)的征收土地補(bǔ)償安置方案是否與公告內(nèi)容一致。如分局采納被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和相關(guān)權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償安置方案的修改意見，對(duì)公告的補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改的，必須審查分局是否出具了相關(guān)修改說明，如舉行了聽證會(huì)的還應(yīng)附聽證相關(guān)資料11征收土地補(bǔ)償安置方案公告各分局征地拆遷科1、已完成土地補(bǔ)償?shù)怯洠峁┱魇枕?xiàng)目地上建筑物、附著物及青魚苗調(diào)查登記表（原件，詳見附表二）；2、經(jīng)權(quán)屬審核的宗地圖

20、及地籍測量成果（原件）；3、其它相關(guān)資料。各分局10個(gè)工作日發(fā)布征收土地補(bǔ)償安置方案公告無審查要點(diǎn)：1、完成土地補(bǔ)償?shù)怯浭菙M訂土地補(bǔ)償安置方案公告的必要條件。重點(diǎn)審查是否依法依規(guī)完成征收土地補(bǔ)償?shù)怯洠龅綗o遺漏、無錯(cuò)登。征收土地公告發(fā)布后，征收單位應(yīng)配合分局進(jìn)行土地補(bǔ)償?shù)怯?，并在征收土地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)完成。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。2、擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案應(yīng)附征收土地范圍的宗地圖。重點(diǎn)審查宗地圖是否進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查，土地分類和面積是否準(zhǔn)確，權(quán)屬是否清晰。12核發(fā)武漢市建設(shè)用地批準(zhǔn)書征地處1、分局報(bào)送關(guān)于 征地項(xiàng)目補(bǔ)償安置工作的報(bào)告（原件，詳見樣本五）；2、新菜地建設(shè)基金、耕地占用稅、水利建設(shè)基金和征地管理費(fèi)繳費(fèi)證明（原件）；3、其它相關(guān)資料。武漢市江岸區(qū)三陽路13號(hào)市國土規(guī)劃局征地處5個(gè)工作日（不含繳費(fèi)時(shí)間）核發(fā)武漢市建設(shè)用地批準(zhǔn)書無審查要點(diǎn)：分局報(bào)告中的補(bǔ)償費(fèi)用金額是否符合補(bǔ)償安置方案，地上構(gòu)造物是否拆除完畢。