黨委關(guān)于推進(jìn)教育常態(tài)化長效化實(shí)施方案

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1、 黨委關(guān)于推進(jìn)教育常態(tài)化長效化實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)教育常態(tài)化長效化的意見》，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)規(guī)知紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)，形成堅守正道、擔(dān)當(dāng)作為、求實(shí)奮進(jìn)的良好風(fēng)尚，現(xiàn)就推進(jìn)教育常態(tài)化長效化制定如下方案。 一、總體要求 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，按照鞏固深化教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力的要求，持續(xù)推進(jìn)教育常態(tài)化、長效化，注重把黨風(fēng)廉政教育和教育緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確掌握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求

2、，突出問題導(dǎo)向，聯(lián)系自身實(shí)際，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性，在尊崇黨章、遵守黨紀(jì)上走在前、作表率。 二、強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)深入加強(qiáng)教育 （一）突出教育導(dǎo)向，引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng) 聚焦黨員干部“關(guān)鍵少數(shù)”，明確教育內(nèi)容和重點(diǎn)，圈出高壓線、底線和紅線，引導(dǎo)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。 1、領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭講”。各級黨組織“一把手”、各基層黨支部書記圍繞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）集體學(xué)習(xí)、黨規(guī)黨紀(jì)教育專題會、黨員大會、政治輪訓(xùn)等方式，嚴(yán)明政治紀(jì)律，帶動黨規(guī)黨紀(jì)立起來、嚴(yán)起來。引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會黨紀(jì)黨規(guī)的重要內(nèi)涵，堅定理想

3、信念，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。 2、談心談話“面對面”。結(jié)合常態(tài)化談心談話制度落實(shí)，認(rèn)真開展任職談話、監(jiān)督談話等黨內(nèi)談話，班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人定期開展談心談話，做到主體責(zé)任落實(shí)不力、巡視巡察整改不到位、受到處理處分、工作調(diào)整及家庭發(fā)生重大變故“五必談”。通過提醒談話，引導(dǎo)黨員干部時刻保持清醒，把黨的紀(jì)律內(nèi)化為積極健康生活的行為習(xí)慣，在工作中、日常生活中體現(xiàn)先進(jìn)性純潔性。 3、警示教育“明底線”。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，講條例宣講課、講廉政教育課，看典型案例通報、看精選教育片，營造遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐良好氛圍。結(jié)合工作實(shí)際，用身邊事教育身邊人，充分運(yùn)用警示教育

4、片、廉政警示教育基地等資源，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，筑牢拒腐防變思想堤壩。 （二）擴(kuò)大教育覆蓋面，推動“絕大多數(shù)”嚴(yán)于律己 緊盯重點(diǎn)對象，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對“一老一青一新”分類施教，組織開展自查學(xué)習(xí)，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，提升黨規(guī)黨紀(jì)教育實(shí)效。 1、抓細(xì)青年干部教育管理。以青年干部為主體創(chuàng)新打造廉政課堂，通過圍繞重要講話、黨史故事、法律法規(guī)等主題展開學(xué)習(xí)，使年輕干部既懂得理論知識，也能準(zhǔn)確把握規(guī)范要求，搭建青年干部分享交流工作體驗(yàn)的平臺，讓青年干部在活躍的氛圍中交流思想政治學(xué)習(xí)心得，提升能力作風(fēng)水平。針對腐敗低齡化易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)監(jiān)督，既抓“關(guān)鍵少數(shù)”

5、，又管“絕大多數(shù)”，形成嚴(yán)密的防線。 2、抓深離退休干部教育引導(dǎo)。聚焦高齡離退休干部黨員特殊群體，堅持一對一聯(lián)系、“送學(xué)上門”，邀請離退休干部黨員通過講廉政黨課、講家風(fēng)故事、講參戰(zhàn)經(jīng)歷等形式，開展以案說法沉浸式教學(xué)，針對年老體弱、行動不便的離退休干部黨員，深入村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展黨規(guī)黨紀(jì)宣講，在發(fā)揮離退休干部黨員余熱的同時，實(shí)現(xiàn)離退休干部黨員黨規(guī)黨紀(jì)教育全覆蓋。 3、抓早新提拔重用干部提醒。聚焦黨性意識、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)，對新提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部面對面開展廉政提醒，帶著問題談、紅臉出汗談，通過看警示片、讀懺悔書、聽廉政課、寫心得感悟，督促他們嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。注重正面典型的宣

6、傳，深入剖析反面典型，讓新任職干部能夠從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時刻警醒自省，明確底線，知敬畏，始終保持政治清醒和行為端正。 （三）釋放教育動能，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為 綜合運(yùn)用典型選樹、正向激勵、容錯糾錯、澄清保護(hù)、嚴(yán)查誣告等舉措，全方位保護(hù)激勵黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為。 1、倡樹先進(jìn)典型。對本系統(tǒng)在忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面的典型事跡，深入挖掘、正面宣傳。開展先進(jìn)事跡交流座談等，引導(dǎo)黨員干部對標(biāo)身邊榜樣，找差距、悟初心、樹目標(biāo)。 2、規(guī)范容錯免責(zé)。堅持依法依規(guī)、服務(wù)大局、寬嚴(yán)相濟(jì)、實(shí)事求是，把“三個區(qū)分開來”作為把握認(rèn)定失誤和錯誤的基本原則，界定容錯免責(zé)情形，明

7、確容錯免責(zé)程序，堅持激勵約束并重，讓黨員干部感受到監(jiān)督常在、約束常在。 3、精準(zhǔn)穩(wěn)慎問責(zé)。把是否有利于凝聚工作合力、保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情作為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是用好“四種形態(tài)”，分類施治、分層施策，注重發(fā)揮第一種形態(tài)的屏障和教育作用，在發(fā)現(xiàn)問題、傳導(dǎo)壓力、糾正偏差中喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。 4、激勵干部擔(dān)責(zé)。堅持問題線索了結(jié)與澄清保護(hù)同步審批，嚴(yán)查誣告陷害行為，做實(shí)回訪教育，對受到不實(shí)舉報的黨員干部及時澄清正名，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三、注重學(xué)習(xí)實(shí)效，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容入腦入心 將教育貫穿于日常工作和生活始終，加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，注重教育的針對性和實(shí)效性，根據(jù)不同系統(tǒng)、不同領(lǐng)域

8、黨員干部的特點(diǎn)，制定個性化的教育方案，確保教育內(nèi)容入腦入心。 （一）突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。組織黨員、干部原原本本學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》等黨規(guī)黨紀(jì)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)新制定修訂的黨規(guī)黨紀(jì)，準(zhǔn)確掌握黨的紀(jì)律要求，把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。各黨組織結(jié)合落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，每年至少開展1次黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)，組織班子成員進(jìn)行交流研討。各黨支部要把紀(jì)律教育與“三會一課”、黨員大會、主題黨日等組織生活結(jié)合起來，每年至少開展1次以學(xué)紀(jì)守紀(jì)為主題的黨日活動，推動學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)形成自覺。 （二）拓展學(xué)習(xí)形式。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，采取領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)、

9、輔導(dǎo)解讀、專題研討、講紀(jì)律黨課等方式開展集中學(xué)學(xué)習(xí)，在開展黨內(nèi)集中教育、巡視巡察整改、黨政正職作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治等工作時，把學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律規(guī)矩作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。 （三）抓好分層分類培訓(xùn)。加強(qiáng)全周期紀(jì)律教育，抓好黨員、干部從入黨、入職一直到離職、退休后各個重要節(jié)點(diǎn)的紀(jì)律教育。區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域組織開展紀(jì)律專題培訓(xùn)，突出抓預(yù)防保紀(jì)律教育課程不少于4個學(xué)時。接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，基層黨支部書記談話時要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律規(guī)矩，幫助黨員干部扣好遵規(guī)守紀(jì)的“第一?？圩印?。各級黨組織每5年對黨員、干部進(jìn)行一遍紀(jì)法輪訓(xùn)。 （四）豐富培訓(xùn)方式。各級黨組織要把紀(jì)律教育融入黨員、干部基本培訓(xùn)，堅持把教育融入

10、日常、抓在經(jīng)常，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)效果，讓教育入腦入心。靈活運(yùn)用個別談話、集中談話、以案釋紀(jì)、以案示警等方式，幫助黨員干部及時校準(zhǔn)航向、廉潔成長。堅持線上線下相結(jié)合，依托黨組織等平臺，組織黨員、干部參加網(wǎng)絡(luò)。 四、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動工作作風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變 （一）強(qiáng)化黨性鍛煉。教育引導(dǎo)黨員、干部把增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)，以黨紀(jì)為標(biāo)尺從嚴(yán)從實(shí)檢身正己，堅守黨的理想信念宗旨，牢記黨的初心使命，樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，真正明白什么可以做、什么不能做，在黨規(guī)之內(nèi)“前行”，在黨紀(jì)之下“行走”，讓守紀(jì)律成為一種思維、一種習(xí)慣、一種自覺，從而做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線

11、。 （二）持續(xù)糾治不正之風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向，把教育常態(tài)化與開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、為基層減負(fù)結(jié)合起來，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、掃黑除惡開展專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)糾風(fēng)治亂，做到堵塞漏洞、常態(tài)長效，督促黨員、干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。 （三）加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)。發(fā)揮廉潔文化浸潤人心的功能，講好黨史、中國歷史上的廉潔故事，用好用足紅色文化中蘊(yùn)含的廉潔元素，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，從中國共產(chǎn)黨人忠黨愛國、廉潔為民的實(shí)踐中汲取精髓，培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤

12、營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的良好風(fēng)尚。 （四）激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)落細(xì)“三個區(qū)分開來”，不斷完善容錯機(jī)制、銳意進(jìn)取、積極作為。對受到處理、處分的黨員、干部進(jìn)行跟蹤回訪，教育引導(dǎo)他們放下包袱、積極工作。 五、健全長效機(jī)制，深入推動教育常態(tài)長效 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把推動教育常態(tài)化長效化作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)長期重要任務(wù)，提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，進(jìn)一步鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前、作表率，形成一級帶一級、全委一起學(xué)的良好局面。 （二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要學(xué)好用好黨章、處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)章程，以及各類典型反面案例，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，深化實(shí)踐探索，結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)推動學(xué)黨史、知黨史、用黨史在全委蔚然成風(fēng)。 （三）注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化同做好各項(xiàng)工作有效開展結(jié)合起來，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代。 — 7 —