縣經信局2024年上半年工作總結和下半年工作思路

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1、 縣經信局2024年上半年工作總結和下半年工作思路 今年以來，縣經信局在“內外交加、困難重重”的逆境中，堅決貫徹縣委縣政府關于實施“強城行動”打造x大都市區(qū)副中心硬核支撐的決策部署，以新型工業(yè)化為路徑，聚焦產業(yè)提質增效、創(chuàng)新發(fā)展，堅持“傳統(tǒng)+新興”雙線并進，縱深推進“3+X”產業(yè)鏈鏈長制，助推x加快打造具有核心競爭力的x南部先進制造業(yè)核心。1-5月，我縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值總量居全市第5；累計同比增長排名全市第9；新產品占規(guī)上工業(yè)銷售產值率排全市第2。一季度，我縣規(guī)下工業(yè)增加值排全市第2；制造業(yè)增加值排全市第3。 一、上半年工作主要成效 （一）優(yōu)化頂層設計，推動產業(yè)集群培育。一是深入

2、實施“三大五百億”產業(yè)集群培育工程。對標省“415X”和市“5+5+X”賽道，迭代升級“3+X”產業(yè)鏈鏈長制。高規(guī)格召開全縣產業(yè)鏈鏈長制工作匯報會，制定出臺《關于調整x縣“3+X”產業(yè)鏈鏈長制的通知》《x縣產業(yè)鏈鏈長制工作方案》《x縣三大五百億產業(yè)集群培育工程2024年工作要點》等文件，加快打造具有x特色的“3+X”產業(yè)體系。1-5月，智能裝備產業(yè)鏈實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值同比增長22.3%；包裝新材料產業(yè)鏈實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值同比增長17.0%；時尚智造產業(yè)鏈實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值同比增長8.5%。二是深入謀劃推進時尚輕工走廊建設。貫徹落實“強城行動”工作部署，以專班作戰(zhàn)為依托，組建以縣政協(xié)主席為掛鉤領導、分

3、管工業(yè)副縣長為領銜指揮，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的時尚輕工走廊建設指揮部，建立完善常態(tài)化聯(lián)絡機制，落實重大問題協(xié)調會議制度。以規(guī)劃方案為引領，制定出臺《x縣時尚輕工走廊建設實施意見（2024-2026年）》，編制時尚輕工走廊空間布局圖，重點培育和發(fā)展塑編塑包、皮革皮件（寵物用品）、時尚家居、服裝服飾和農漁食品等五大時尚輕工產業(yè)。以項目建設為支撐，全面排摸梳理時尚輕工走廊建設重點項目67個。1-5月，時尚輕工走廊規(guī)上工業(yè)總產值同比增長10.5%。三是深入實施“百日攻堅”。組建工業(yè)項目保障工作專班，努力擺脫制造業(yè)投資落后局面截至6月20日，完成“數(shù)據(jù)得地”供地企業(yè)13家，完成率81.3%，排全市第2

4、；供地面積357.35畝，完成率83.4%，排全市第2。1-6月工業(yè)項目準入18個項目，涉及供地314.308畝；完成增資擴產項目開工23個、竣工22個。 （二）致力強鏈補鏈，創(chuàng)新提升產業(yè)能級。一是推進數(shù)智賦能。組織開展數(shù)字化改造推進會2次，開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0標準100%覆蓋行動，組織服務商對我縣184家待改造企業(yè)進行1對1精準輔導。截至6月22日，已啟動改造161家，已完成改造104家，完成率56.5%。全面啟動塑編塑包行業(yè)輕量級數(shù)字化改造第一批試點工作，初步確定第一批試點企業(yè)8家。1-5月新增招引數(shù)字經濟億元項目3個，年度任務完成率150%；力邦合信、乾鑫、帥帥等3個項目成

5、功入選2024年度省生產制造方式轉型示范項目計劃實施名單。二是推進綠色轉型。鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。1-5月，實施綠色改造項目20個。力邦合信、亞之星等12家企業(yè)進入2024年度市級綠色低碳工廠公示名單，金薩克、智業(yè)包裝等12家企業(yè)通過2024年度三星級綠色低碳工廠認定。。三是推進“兩新”工作。聚焦重點行業(yè)技術改造，大力推動生產設備、用能設備等更新和技術改造。持續(xù)動態(tài)更新“四張清單”。截至目前，已排摸統(tǒng)計各領域重點企業(yè)57家。實施省級千億技術改造工程，在庫65個項目，年度計劃投資25.2億元，1-5月已完成14.2億元，完成率56.4%；完成技術改造項目44

6、個，機器換人技術改造備案項目45個。推薦豪中豪等12家企業(yè)進入x市以舊換新優(yōu)質產品重點企業(yè)目錄。整理形成設備更新領域特別國債儲備項目11個，總投資30.02億元，已完成投資合計7.98億元。 （三）聚焦企業(yè)培育，做大工業(yè)發(fā)展主體。一是做大企業(yè)規(guī)模。圍繞“小升規(guī)”目標任務及早謀劃布局，全面摸底排查，按升規(guī)納統(tǒng)標準進行合理分檔、分類培育，優(yōu)選150家企業(yè)納入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫。支持大中小微企業(yè)梯度發(fā)展，形成“頭雁領航、鴻雁高飛、強雁成長”的“雁陣式”企業(yè)發(fā)展梯隊，目前已遴選89家企業(yè)列入x縣2024年工業(yè)企業(yè)“雁陣計劃”培育庫。二是做強專精特新。重點抓好第六批國家級專精特新“小巨人”申報指導工

7、作，對13家申報企業(yè)逐一走訪輔導。截至目前，新增省級創(chuàng)新型企業(yè)5家、省級專精特新中小企業(yè)12家。力邦合信牽頭的“高冗余線控制動系統(tǒng)企業(yè)共同體”入選第四批省產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體名單，x市唯一。三是做優(yōu)綜合評價。全面啟動2023年度畝均論英雄工作。截至目前，已完成838家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和1761家規(guī)下工業(yè)企業(yè)的申報工作。1-4月，全縣實現(xiàn)規(guī)上畝均稅收12.9萬元/畝，排全市第7；規(guī)上畝均增加值64萬元/畝，排全市第6。 二、主要存在問題 （一）重點行業(yè)效益下降明顯。今年以來，受農副產品稅收機制變化影響，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)遭到重創(chuàng)，如果后續(xù)原材料進項問題未能有效化解的話，將出現(xiàn)較大

8、負增長；非金屬礦物制品業(yè)受城市化速度放緩及房地產市場萎靡等影響延續(xù)了去年以來的低迷態(tài)勢，是我縣前十大行業(yè)中唯一負增長的行業(yè)。明膠、不銹鋼等產品價格出現(xiàn)較大幅度的下滑，頭部企業(yè)產值“縮水”明顯。 （二）制造業(yè)投資乏力。項目支撐較往年大幅下降，當前我縣在庫112個，其中超5億元大項目只有6個（一鳴、文宇、睿盈、亞之星、云斯創(chuàng)）。其中正威已停工，一鳴基本處于停滯狀態(tài)，文宇廠房已竣工，亞之星已投產，云斯創(chuàng)剩余投資已不多。 （三）產業(yè)發(fā)展短板有待補強。我縣仍然存在低效率、小規(guī)模、散布局等塊狀經濟難題，省級特色產業(yè)集群核心區(qū)協(xié)同區(qū)、“新星”產業(yè)群均未能申報創(chuàng)建成功。數(shù)字經濟產業(yè)層次不高，數(shù)字經濟核心產

9、業(yè)制造業(yè)以中低端電子設備制造產業(yè)為主，軟件信息服務業(yè)以面向政務應用的信息技術服務和軟件開發(fā)等低附加值產業(yè)為主，新一代信息技術產業(yè)較少，不具備市場競爭優(yōu)勢。頭部企業(yè)能級有限，2023年全縣產值超10億企業(yè)僅6家，而且整體體量提升較慢，較甌海的森馬、樂清的正泰、瑞安的華峰等龍頭企業(yè)在產業(yè)帶動方面存在較大的差距。 三、下半年工作計劃 （一）穩(wěn)定經濟運行，提升發(fā)展質效。一是想方設法穩(wěn)住存量。要分層次分重點強化規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產運行監(jiān)測，實時、精準掌握138家億元以上運行態(tài)勢，讓規(guī)上企業(yè)多做貢獻，穩(wěn)住基本盤。做好跨周期調度工作，對產值大幅下降企業(yè)開展精準指導，確保增量企業(yè)多增，減量企業(yè)少減。二是全力以

10、赴挖增量。建立“兩張清單”，指導“小升規(guī)”和擬月度升規(guī)企業(yè)加快產能釋放，力爭在增量上多做貢獻；緊盯投產達產項目促增量，重點抓好2018年標準地以來2024年須達產驗收的歐利特、森盟、漢辰等供地項目達產達效。三是強力推進數(shù)據(jù)結構匹配。我縣規(guī)上工業(yè)產營比（剔除國網）一路抬升，高居全市第1。要重點分析產營比、產電比等不匹配企業(yè)的原因，指導企業(yè)做好數(shù)據(jù)支撐的同時，還要充分挖掘潛力。 （二）優(yōu)化產業(yè)布局，壯大產業(yè)集群。一是爭創(chuàng)一批特色優(yōu)勢產業(yè)。持續(xù)推進“415X”先進制造業(yè)集群建設六大行動，積極參與省級特色產業(yè)集群競賽，爭取印包裝備、寵物等特色細分賽道融入省級體系，力爭全年規(guī)上工業(yè)增加值增長5.0%，

11、三大主導產業(yè)占比進一步提高。二是培育一批增資擴產梯隊。以“雁陣計劃”為抓手，不斷完善“專精特新”中小企業(yè)扶持政策，大力支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產。力爭全年增資擴產項目開工40個、竣工30個；新增專精特新“小巨人”企業(yè)5家、專精特新中小企業(yè)20家、產值超億元企業(yè)13家。三是支持一批重點領域發(fā)展。貫徹落實“強城行動”工作部署，緊緊圍繞塑編塑包、皮革皮件、寵物用品、時尚家居、服裝服飾、農漁食品等領域，大力實施產業(yè)轉型工程，構建“沿路沿江”時尚產業(yè)發(fā)展格局，加快打造環(huán)城市綠核的時尚輕工走廊，推動標志性成果競相涌現(xiàn)。 （三）堅持騰籠換鳥，加快轉型升級。一是以畝均評價為抓手，加大A、B兩類企業(yè)正向激勵和C、D

12、兩類企業(yè)反向倒逼力度，并精準界定高耗低效企業(yè)，采取改造提升、兼并重組、回收盤活、集聚入園、關停退出等方式，實施分類幫扶。力爭全年幫扶提升高耗低效企業(yè)40家以上，騰出用地空間500畝以上。二是結合區(qū)域產業(yè)特點，堅持連片改造和局部提升結合、整體推進與試點探索結合，集中力量、資源、政策，破解工業(yè)用地低效閑置、工業(yè)發(fā)展空間制約等問題。力爭全年完成低效工業(yè)用地整治800畝；老舊工業(yè)區(qū)拆除重建面積400畝、拆后供地面積300畝、拆后新開工面積40萬㎡。三是全力推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展，鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。力爭全年實施自愿性清潔生產審核企業(yè)11家，節(jié)能降碳技改項目25個；力爭創(chuàng)建省級及以上綠色工廠1家、省級及以上綠色供應鏈管理企業(yè)1家。 — 7 —