深入學習2024《礦產資源法》全文(推動礦業(yè)高質量發(fā)展保障國家礦產資源安全)

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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,推動礦業(yè)高質量發(fā)展保障國家礦產資源安全,中華人民共和國礦產資源法,中華人民共和國礦產資源法,匯報:XXX,時間:,XX,月,XX,日,中華人民共和國礦產資源法是中國全國人民代表大會常務委員會批準的中國國家法律文件。文件經,1986,年,3,月,19,日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,自,1986,年,10,月,1,日起施行。,2023,年,12,月,1,日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,會議討論并原則通過中華人民共和國礦產資源法(修訂草案),決定將修訂草案提請全國人大常委會審議。同月,

2、礦產資源法(修訂草案)征求礦產資源法。,2024,年,11,月,8,日,第三十六號主席令說,中華人民共和國礦產資源法已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂通過。自,2025,年,7,月,1,日起施行。,前言,礦產資源法,解讀,礦產資源法,全文學習,01,02,目錄,目錄,礦產資源法解讀,01,新礦產資源法在立法目的上新增了關于礦產資源開發(fā)利用的合理性、生態(tài)環(huán)境保護、國家所有者權益的維護、礦業(yè)權人合法權益的維護以及礦產資源安全等內容。這些新增內容體現了國家對于礦產資源開發(fā)的全面考量,既注重經濟發(fā)展,又強調環(huán)境保護和資源安全。,在基本原則方面,新法明確了貫徹總體國家安

3、全觀、科技支撐、綠色發(fā)展等基本原則,這些原則在法條中得到了具體體現。,一、立法目的與基本原則,新礦產資源法將探礦權、采礦權統(tǒng)稱為礦業(yè)權,并規(guī)定礦業(yè)權應當通過招標、拍賣、掛牌等競爭性方式出讓,這體現了市場規(guī)律在礦業(yè)權出讓中的主導作用。同時,新法明確了礦業(yè)權的用益物權屬性,與行政許可進行了區(qū)分,實行礦業(yè)權物權登記與礦產資源勘查開采行為許可相分離的制度。,此外,新法還細化了礦業(yè)權管理制度,如規(guī)定了探礦權人享有依法取得采礦權的權利,采礦權人獲得采出礦產品,并賦予了礦業(yè)權人優(yōu)先取得新發(fā)現礦產資源的權利。同時,新法還延長了探礦權期限,新增了探礦權保留制度、礦業(yè)權收回補償制度等。,二、礦業(yè)權制度變革,新礦產

4、資源法在礦區(qū)生態(tài)修復制度上進行了全面強化。首先,新法明確了礦區(qū)生態(tài)修復的原則和要求,如礦區(qū)生態(tài)修復應當堅持自然恢復與人工修復相結合等。其次,新法規(guī)定了采礦權人的生態(tài)修復義務,強調采礦權人在礦產資源開發(fā)中的生態(tài)責任。此外,新法還鼓勵社會資本參與礦區(qū)生態(tài)修復,并規(guī)定了礦區(qū)生態(tài)修復方案的編制和審批程序,以及生態(tài)修復的實施和監(jiān)管要求。,三、礦區(qū)生態(tài)修復制度強化,新礦產資源法首次建立了礦產資源儲備和應急制度。這一制度的建立有助于保障國家礦產資源安全,提高應對礦產資源供需失衡等突發(fā)事件的能力。具體法條如第五十條規(guī)定了國家構建產品儲備、產能儲備和產地儲備相結合的戰(zhàn)略性礦產資源儲備體系。,四、礦產資源儲備和應

5、急制度建立,新礦產資源法在監(jiān)督管理方面進行了多項規(guī)定,如詳細列出了各級主管部門的職責分工、監(jiān)督檢查措施、信息收集與共享、信用記錄管理等責任義務。這些規(guī)定有助于加強對礦業(yè)活動的監(jiān)管,維護礦業(yè)秩序。,五、監(jiān)督管理加強,新礦產資源法還完善了法律責任制度,加大了對違法行為的處罰力度。如第六十八條規(guī)定了違反本法規(guī)定造成礦產資源破壞的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正并處罰款;情節(jié)嚴重的,還可以責令停業(yè)整頓或吊銷勘查許可證、采礦許可證。,六、法律責任明確,礦產資源法全文學習,02,總,則,第一部分,為了促進礦產資源合理開發(fā)利用,加強礦產資源和生態(tài)環(huán)境保護,維護礦產資源國家所有者權益和礦業(yè)權人合法

6、權益,推動礦業(yè)高質量發(fā)展,保障國家礦產資源安全,適應全面建設社會主義現代化國家的需要,根據憲法,制定本法。,第一條,在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查、開采礦產資源,開展礦區(qū)生態(tài)修復等活動,適用本法。,本法所稱礦產資源,是指由地質作用形成、具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)等形態(tài)的自然資源。礦產資源目錄由國務院確定并調整。,第二條,礦產資源開發(fā)利用和保護工作應當堅持中國共產黨的領導,貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌國內國際,堅持開發(fā)利用與保護并重,遵循保障安全、節(jié)約集約、科技支撐、綠色發(fā)展的原則。,第三條,礦產資源屬于國家所有,由國務院代表國家行使礦產資源的所有權。地表或者地下的

7、礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。,各級人民政府應當加強礦產資源保護工作。禁止任何單位和個人以任何手段侵占或者破壞礦產資源。,第四條,勘查、開采礦產資源應當依法分別取得探礦權、采礦權,本法另有規(guī)定的除外。,國家保護依法取得的探礦權、采礦權不受侵犯,維護礦產資源勘查、開采區(qū)域的生產秩序、工作秩序。,第五條,勘查、開采礦產資源應當按照國家有關規(guī)定繳納費用。國務院可以根據不同情況規(guī)定減收或者免收有關費用。,開采礦產資源應當依法繳納資源稅。,第六條,國家建立健全地質調查制度,加強基礎性地質調查工作,為礦產資源勘查、開采和保護等提供基礎地質資料。,第七條,國家完善政

8、策措施,加大對戰(zhàn)略性礦產資源勘查、開采、貿易、儲備等的支持力度,推動戰(zhàn)略性礦產資源增加儲量和提高產能,推進戰(zhàn)略性礦產資源產業(yè)優(yōu)化升級,提升礦產資源安全保障水平。,戰(zhàn)略性礦產資源目錄由國務院確定并調整。,對國務院確定的特定戰(zhàn)略性礦產資源,按照國家有關規(guī)定實行保護性開采。,第八條,國家對礦產資源勘查、開采實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。,國務院自然資源主管部門會同國務院發(fā)展改革、應急管理、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、水行政、能源、礦山安全監(jiān)察等有關部門,依據國家發(fā)展規(guī)劃、全國國土空間規(guī)劃、地質調查成果等,編制全國礦產資源規(guī)劃,報國務院或者其授權的部門批準后實施。,省級人民政

9、府自然資源主管部門會同有關部門編制本行政區(qū)域礦產資源規(guī)劃,經本級人民政府同意后,報國務院自然資源主管部門批準后實施。,設區(qū)的市級、縣級人民政府自然資源主管部門會同有關部門根據本行政區(qū)域內礦產資源狀況和實際需要,編制本行政區(qū)域礦產資源規(guī)劃,經本級人民政府同意后,報上一級人民政府自然資源主管部門批準后實施。,第九條,國家加強戰(zhàn)略性礦產資源儲備體系和礦產資源應急體系建設,提升礦產資源應急保供能力和水平。,第十條,國家鼓勵、支持礦產資源勘查、開采、保護和礦區(qū)生態(tài)修復等領域的科技創(chuàng)新、科技成果應用推廣,推動數字化、智能化、綠色化建設,提高礦產資源相關領域的科學技術水平。,第十一條,對在礦產資源勘查、開采

10、、保護和礦區(qū)生態(tài)修復工作中做出突出貢獻以及在礦產資源相關領域科技創(chuàng)新等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。,第十二條,國家在民族自治地方開采礦產資源,應當照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經濟建設的安排,照顧當地群眾的生產和生活。,民族自治地方的自治機關根據法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。,第十三條,國務院自然資源主管部門會同有關部門負責全國礦產資源勘查、開采和礦區(qū)生態(tài)修復等活動的監(jiān)督管理工作。,縣級以上地方人民政府自然資源主管部門會同有關部門負責本行政區(qū)域內礦產資源勘查、開采和礦區(qū)生態(tài)修復等活動的監(jiān)督管理工作。,

11、國務院授權的機構對省、自治區(qū)、直轄市人民政府礦產資源開發(fā)利用和監(jiān)督管理情況進行督察。,第十四條,國家堅持平等互利、合作共贏的方針,積極促進礦產資源領域國際合作。,第十五條,礦業(yè)權,第二部分,國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。,探礦權、采礦權統(tǒng)稱礦業(yè)權。,第十六條,礦業(yè)權應當通過招標、拍賣、掛牌等競爭性方式出讓,法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定可以通過協(xié)議出讓或者其他方式設立的除外。,礦業(yè)權出讓權限劃分由國務院規(guī)定??h級以上人民政府自然資源主管部門按照規(guī)定權限組織礦業(yè)權出讓。,礦業(yè)權出讓應當按照國家規(guī)定納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系。,第十七條,(9)樓梯及走廊保潔,一、樓內外走廊及入口區(qū)域,1

12、、地面清潔,無污跡,無水痕,無紙屑。,2、柱面無灰塵,防火門亦無灰塵。,3、扶手梯、欄桿上無灰塵。,4、場內椅子、花盆上無塵、無污。,5、玻璃清潔無污跡,無水珠,無手印。,6、垃圾箱經常保持清潔,無過多垃圾,對垃圾筒進行定期消毒。,7、指示牌上無灰塵。,8、咨詢臺上無灰塵。,二、樓道清潔,(1)早上對單元門走道、各樓層走道地面和大理石臺階清掃一次,用濕拖把拖凈地面污跡。,(2)清掃電梯轎箱內地面并用拖把拖干凈,按不銹鋼清潔保養(yǎng)程序清潔電梯內壁。,(3)備掃把、垃圾鏟、膠袋、膠桶、拖把各一只,從底層至頂層自下而上清掃樓道梯級,將果皮、煙頭、紙屑收集于膠袋中然后倒入垃圾車;用膠桶裝清水,洗凈拖把,

13、擰干拖把上的水,用拖把從頂層往下逐級拖抹梯級,拖抹時,清洗拖把數次。,(4)備抹布一塊,膠桶(裝水),自下而上擦抹樓梯扶手及欄桿,擦抹時,清洗抹布數次。,(5)清潔消防栓、管:備掃把一把,膠桶(裝水),抹布兩塊(干、濕各一塊)。先用掃把打掃消防管上的灰塵和蜘蛛網,再用濕抹布擦抹消防栓及玻璃,然后用干抹布擦抹玻璃一次,按上述程序逐個清潔。,(6)清潔墻面、宣傳板、開關:備干凈的長柄膠掃把、膠桶(裝水)、抹布和刮刀。先用掃把打掃墻上的蜘蛛網,再撕下墻上貼的廣告紙。如有殘紙時,用濕抹布抹濕殘紙,慢慢用刮刀刮去,撕下宣傳板上過期的資料和通知,用濕抹布擦抹干凈;將抹布清洗干凈,盡量擰干水分,擦抹各樓道燈

14、開關板。,(7)清潔電子門:備梯子一個,膠桶(裝水)和抹布。用濕抹布從上往下擦抹電子門和信報箱一遍。擦抹時,清洗抹布數次,然后用干抹布抹信報箱以及電子門上的號牌和按鈕。,(8)用干抹布擦抹配電箱、電表箱上的灰塵和污跡。,(9)清潔窗戶玻璃:備玻璃刮,清水一桶,清潔劑,按玻璃門、窗、鏡面的清潔進行作業(yè)。,(10)每小時巡視檢查樓道內外衛(wèi)生一次,將廣告紙、垃圾清掃干凈。,清潔衛(wèi)生標準,(1)每日清掃、擦抹一次。梯級每2天用拖把拖抹一次,窗戶玻璃每月清潔,一次。,(2)目視樓道:無煙頭、果皮、紙屑、廣告紙、蜘蛛網、積塵、污跡等。,安全注意事項,擦抹配電箱時禁用濕毛巾,不得將配電箱門打開以防觸電造成意

15、外。,三、樓層通道地面,1、清潔范圍,所有樓層通道地面,包括大理石地面、水磨石地面和水泥地面(不包括樓梯冋)。,2、清潔作業(yè)程序,(1)每天上午用掃把對各樓層走道地面和后樓梯臺階清掃一次。,(2)每周用拖把拖走道地面和后樓梯臺階一次。,(3)每月用長柄手刷沾去污粉,對污跡較重的通道地面徹底清刷一次,再用擰干的濕毛巾,抹凈墻根部分踢腳線。,(4)大理石地面每兩月打蠟一次、拋光一次。,3、清潔標準,(1)大理石地面目視干凈,無污漬,有光澤。,(2)水磨石地面和水泥地面目視干凈,無雜物,無污跡。,4、工作過程中應注意事項,洗刷樓道時,防止水流入電梯門和住房門內。,四、樓道樓梯保潔,清潔范圍,樓道樓梯

16、、扶手、墻面、樓道門、信報箱、配電箱、消防栓、消防管道、樓道門窗、樓道燈開關及燈具的清潔。,清潔作業(yè)程序,(1)備掃把、垃圾鏟、膠袋、膠桶、拖把各一只,從底層至頂層自下而上清掃樓道梯級,將果皮、煙頭、紙屑收集于膠袋中然后倒入垃圾車;用膠桶裝清水,洗凈拖把,擰干拖把上的水,用拖把從頂層往下逐級拖抹梯級,拖抹時,清洗拖把數次。,(2)備抹布一塊,膠桶(裝水),自下而上擦抹樓梯扶手及欄桿,擦抹時,清洗,抹布數次。,(3)清潔消防栓、管:備掃把一把,膠桶(裝水),抹布兩塊(干、濕各一塊)。先用掃把打掃消防管上的灰塵和蜘蛛網,再用濕抹布擦抹消防栓及玻璃,然后用干抹布擦抹玻璃一次,按上述程序逐個清潔。,(4)清潔墻面、宣傳板、開關:備干凈的長柄膠掃把、膠桶(裝水)、抹布和刮刀。先用掃把打掃墻上的蜘蛛網,再撕下墻上貼的廣告紙。:如有殘紙時,用濕抹布抹濕殘紙,慢慢用刮刀刮去,撕下宣傳板上過期的資料和通知,用濕抹布擦抹干凈;將抹布清洗干凈,盡量擰干水分,擦抹各樓道燈開關板。,(5)清潔樓道門:備梯子一個,膠桶(裝水)和抹布。用濕抹布從上往下擦抹門和信報箱一遍。擦抹時,清洗抹布數次。,(6)用干抹布擦抹配

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