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1、01 無成本控制或者不執(zhí)行
現(xiàn)在的施工競爭大,市場混亂,從業(yè)人員水平參差不齊,很多企業(yè)只管想盡辦法去中標(biāo),至于中標(biāo)后如何修建,如何盈利根本不知道,更別談如何去控制成本。
成本控制應(yīng)該有一個明確的目標(biāo),大到整個工程的施工預(yù)算總價,小到每筆材料的消耗量,都應(yīng)該在施工前明確并且在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行下去。但實際情況卻截然相反,很多企業(yè)尤其是民營企業(yè),根本沒有成本控制的概念,或則說有概念但是沒有具體目標(biāo),還有的制定了控制目標(biāo),但是管理人員在施工過程中不執(zhí)行,消極應(yīng)對。
比如某橋梁項目,招標(biāo)清單上鋼筋工程量為800噸,實際采購900噸,實際消耗量12.5%,已經(jīng)遠大于我們的定額消耗量了。
2、該項目在施工過程中,項目部對材料計劃沒有嚴(yán)格審核,沒有一個控制目標(biāo),不夠了就買,對材料完全失控,如果該項目制定了成本控制目標(biāo)并且嚴(yán)格執(zhí)行下去,怎么會出現(xiàn)如此大的誤差?
02 材料采購及管理混亂
在虧損的項目中,材料無計劃購買、“高價材料”、質(zhì)量問題、進出庫管理混亂、無限額領(lǐng)料等現(xiàn)象比比皆是。
1超額采購
? ?一些項目部門的物資人員,特別是虧損的項目部門,沒有經(jīng)驗可談。他們購買材料數(shù)量講的是個大概,超定額購買更是習(xí)以為常。其結(jié)果必然是材料的積壓或消耗超支。
2人為超縱價格
? ?在材料采購階段,價格偏高和部分材料的質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn),是工程項目虧損的又一個因素。由于市場經(jīng)濟的發(fā)展,材料
3、的價格千變?nèi)f化,無論任何有經(jīng)驗的材料人員都難以掌握相對合理的價格信息,加上銷售商利用回扣、好處費等吸引采購人員,從而使項目部難以購買到價格相對合理的材料,提高了工程項目的材料成本。
如果個別采購人員有意舞弊,將材料價格故意提高從中牟利,則項目部的損失會更大。另外,由于一些企業(yè)信用等級的降低和現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的需要,使得銷售商十分在意是否以現(xiàn)金購買材料,從而使現(xiàn)金與非現(xiàn)金購買材料的價格相差較大,最高時能相差10%以上。而項目部由于資金緊張,或者采購人員不會計算采購材料過程中的資金成本,最終購買了高價材料,從而增加了工程項目的成本。
3質(zhì)量不達標(biāo)
? ?由于采購人員對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之又少,
4、又購買了一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料,使得實際消耗的材料數(shù)量增加,造成成本超支。
4收發(fā)制度如同虛設(shè)
? ?在材料驗收、保管、出庫階段,一些項目部根本沒有收發(fā)制度,材料采購人員購買的材料無人驗收,更無實物賬,因而就談不上保管和出庫;或者是雖有收發(fā)制度,但驗收不及時、不認(rèn)真,保管形同虛設(shè),賬物不相符,誰拿誰用,最后一筆賬列銷。特別是砂石料、磚瓦等地材,有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理,以購代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷,而根本沒有購買材料。
5不按定額發(fā)料
? ??在材料消耗階段,大部分虧損的項目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是被浪費扔在工地,就是被工地的人員
5、偷偷賣掉,或項目部在項目將要竣工時,將工地剩余材料擅自處理,并將收回的材料款私分;許多可以回收的廢料更無人管理。
03 承包措施不配套
大部分虧損的項目部,對內(nèi)部對位和專業(yè)班組的成敗沒有相對應(yīng)的措施,實際承包后漏洞百出,導(dǎo)致成本超支。
比如有的項目部,在承包方案中規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,最后是任務(wù)完成了,但材料費超支了,設(shè)備的性能下降了,整個工程虧損了。有的項目部雖然在承包方案中明確了單位工程量所包含的材料和機械費用,但材料價格比承包方案中的材料價格高,從而導(dǎo)致承包流產(chǎn);有的項目部雖然承包方案合理,但計價不及時
6、、或者不能按照承包方案進行兌現(xiàn),使承包無法進行下去。
04 分包工程存在漏洞
1重復(fù)計價
? ?對勞務(wù)分包隊伍,按照完成的工程量計發(fā)工資,但沒有實行嚴(yán)格的定額發(fā)放制度,從而導(dǎo)致勞務(wù)分包隊伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計價現(xiàn)象,導(dǎo)致多撥工程款,最后形成虧損。
2價格隨意
???對分包工程的價格非常隨意,沒有重新按照定額和預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進行計算,僅隨便定一個提取管理費的比例就萬事大吉,最終提取的管理費還不夠補償所為之開支的費用。
3不考慮中標(biāo)價格
? ?工程以高于中標(biāo)的價格分包出去(并不是中標(biāo)價格偏低的原因),形成巨額虧損。
4
對掛靠單位審核不嚴(yán)謹(jǐn)
? ?項目部讓多個外部單位
7、掛靠,僅象征性地向掛靠單位收取一點管理費,最后掛靠單位一走了之。而所有的善后費用(如工期延誤、質(zhì)量返修費用、掛靠單位以項目部的名義購買材料所欠的貨款等)全部由被掛靠的企業(yè)承擔(dān),形成巨額損失。
05 出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題
損失嚴(yán)重的項目部幾乎都存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,導(dǎo)致重復(fù)施工,如返工、返修、翻倒、重做等。這些現(xiàn)象導(dǎo)致無效量的增加,增加了人力、材料、設(shè)備的投入,最終增加了成本支出。
06 施工設(shè)備利用率不高
一些項目部對所承擔(dān)的工程特性沒有深入了解,缺乏行業(yè)有效的施工設(shè)備計劃,為保證施工不間斷,盲目購置或從其他項目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購入一些本項目不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長期停用
8、或出現(xiàn)工程完工后設(shè)備閑置,既占用了寶貴的資金,使施工生產(chǎn)所急需的人、財、物不能及時到位或增大財務(wù)費用支出,又增加了折舊費和設(shè)備維修費的支出,造成項目部的成本急劇增加。
07 施工安排不合理
1.不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費;
2.施工安排不合理,能夠一步完成的,實際進行了二次、三次才完成,從而造成返工;
3.施工順序顛倒,增加了許多無效的人力、物資和資金投入,導(dǎo)致成本大幅度增加等等。
08 安全事故多
在虧損的項目部中,多數(shù)項目部均發(fā)生過程度不同的安全事故。輕傷影響員工上班,增加人工費支出;重傷既影響員工上班,增加人工費支出,又需要開支醫(yī)療費,增加間接費支出。
9、死亡事故既增加了巨額撫恤費支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。
09 間接費控制不力
在虧損的項目部中,幾乎都存在這個問題,其中最主要的是辦公費、差旅費、交通工具費和業(yè)務(wù)招待費失控。辦公費開支無計劃,誰想買什么就買什么,高檔的辦公用品隨意買,手機費用驚人;差旅費無標(biāo)準(zhǔn),飛機隨意坐,什么樣的高檔旅館隨便住。擅自擴大業(yè)務(wù)招待費開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),即使是招待內(nèi)部人員也動輒到高檔飯店就餐,致使招待費逐年增加。
10 財務(wù)管理混亂
所有虧損的項目部中,其財務(wù)管理無一不存在混亂現(xiàn)象。
1沒有完整的財務(wù)管理制度
? ??一些虧損項目部的所有收支業(yè)務(wù)由個別領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)、計劃
10、、物資等人員把持,不是靠制度來決定開支、靠監(jiān)督來約束開支,從而導(dǎo)致所有開支無計劃,工程盈虧無人知。
2資金管理混亂
? ??開設(shè)多個銀行存款賬號,但又不及時核對清理,銀行收付憑證不及時入賬,白條不入賬而頂?shù)脂F(xiàn)金,其結(jié)果是材料不能及時入庫,個人欠款不能及時清理,銀行存款和現(xiàn)金賬款不符,巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里,從而造成工程前盈后虧或整個工程虧損。
3債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時
? ?有的項目部對銷貨和分包單位,既在債權(quán)方記錄預(yù)付的貨款和工程款,又在債務(wù)方記錄應(yīng)付的貨款和工程款,但在結(jié)算時由于記賬不及時或不認(rèn)真核對,最后多付了貨款和工程款,形成損失。有的項目部對應(yīng)收款項不及
11、時清理,后因欠款單位無款、破產(chǎn)或超過追索時效,導(dǎo)致應(yīng)收款無法收回,形成損失。
4收入、成本的計算不準(zhǔn)確
? ?有的項目部不知道如何計算工程結(jié)算收入,把合同金額計算為計價收入,然后計算盈虧,形成前盈后虧;把撥款當(dāng)成計價收入,使項目部各期的盈虧不實,如果建設(shè)單位欠款數(shù)額較大,則項目部會形成虛假的虧損。有的項目部不知道如何計算成本,把應(yīng)當(dāng)計入成本的費用漏列,如應(yīng)提未提的固定資產(chǎn)折舊費和職工福利費、應(yīng)上交的稅金、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金和上級管理費、已經(jīng)使用但尚未支付的材料費、應(yīng)發(fā)未發(fā)的職工工資等,從而導(dǎo)致成本不實、盈虧不準(zhǔn)。有的項目部不按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)成本,把應(yīng)由后期負(fù)擔(dān)的成本提前計入成本,或者把應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的成本轉(zhuǎn)到后期,影響了成本的真實性。
5合同管理混亂
? ??審核會計憑證不認(rèn)真、不仔細(xì),憑證的手續(xù)不完備,報銷依據(jù)不充分,登記賬簿不及時。會計科目使用錯誤,各項會計數(shù)據(jù)的記錄不真實、不準(zhǔn)確,失去記賬的意義,影響成本計算。
11 合同管理混亂
沒有合同管理的意識,對材料采購、分包等合同知識知之甚少,不通過合同去規(guī)避和分解自身的風(fēng)險。有的合同權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對等,致使后期頻繁出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響正常施工。