環(huán)保局政府采購公開招標(biāo)文件污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)

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1、 領(lǐng)取時(shí)，請您檢查（本標(biāo)書共58頁） 招 標(biāo) 文 件 采購編號：SF-ZC（2011）012 采購項(xiàng)目：污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng) 什邡市政府采購中心 （蓋章有效） 2011年1月25日 污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)招標(biāo)文件 第 60 頁 共 60 頁 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請……………

2、……………………………………2 第二章 投標(biāo)人須知………………………………………………4 一、總 則…………………………………………………6 二、招標(biāo)文件…………………………………………………6 三、投標(biāo)文件…………………………………………………7 四、開標(biāo)和評標(biāo)………………………………………………12 五、定標(biāo)………………………………………………………14 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收…………………………………14 七、 廢 標(biāo)……………………………………………………16 八、投標(biāo)紀(jì)律要求……………………………………………16 九、支付貨款……………………………………

3、……………17 十、質(zhì)疑和投訴………………………………………………17 第三章 投標(biāo)文件格式……………………………………………18 第四章 資格證明文件……………………………………………27 第五章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求…………………………………………28 第六章 評標(biāo)辦法…………………………………………………53 第七章 合同主要條款……………………………………………57 第一章 投標(biāo)邀請 什邡市政府采購中心受什邡市財(cái)政局邡政（2010）78號委托，擬對什邡市環(huán)保局污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)進(jìn)行公開招標(biāo)，茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、招

4、標(biāo)編號：SF-ZC（2011）012 二、招標(biāo)項(xiàng)目：污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng) 三、資金來源：災(zāi)后重建資金 四、招標(biāo)項(xiàng)目簡介：污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)（服務(wù)器、磁盤陣列、磁帶機(jī)、DLP屏、防火墻、UPS、防病毒軟件等）一批。（詳見招標(biāo)文件） 五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件： 1、本標(biāo)書文件所列設(shè)備的生產(chǎn)制造商或授權(quán)經(jīng)銷商（必須提供生產(chǎn)制造商授權(quán)書原件），具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè)；注冊資金500萬及以上；系統(tǒng)集成三級（含三級）以上資質(zhì)。 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本

5、次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄； 6、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊資格性條件。 六、資格審查： 除明確要求在購買招標(biāo)文件時(shí)需提供的資格證明文件外，本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的證明文件，要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在招標(biāo)時(shí)時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。 七、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)： 招標(biāo)文件自2011年1月25日至2011年1月31日8:00- 17:00(節(jié)假日休息時(shí)間除外)在什邡市政府采購中心購買。招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/份（招標(biāo)文

6、件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。 供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)出示從四川政府采購網(wǎng)（）上下載的“介紹函”，并攜帶公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）備案。 八、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2011年3月1日9:00（北京時(shí)間）。 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)（以簽到時(shí)間為準(zhǔn)）。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。 九、開標(biāo)地點(diǎn)：什邡市政務(wù)中心三樓會議室（什邡市亭江東路280號）。 十、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)上以公告形式發(fā)布。 十一、采購人： 什邡市環(huán)保局 十二、集中采購機(jī)構(gòu)： 什邡市政府采購中心

7、地 址： 什邡市鎣峰北路1號（政府辦公大樓后二樓） 郵 編：618400 聯(lián) 系 人： 王先生 聯(lián)系電話：0838-8211015 傳 真：0838-8211015 開戶名稱：什邡市財(cái)政局（非稅資金） 開戶銀行：德陽銀行股份有限公司什邡市支行 賬 號：2011100000137597 二○一一年一月二十五日 什邡市政府采購中心 聯(lián)系電話08388211015 第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 序號

8、 條款名稱 說明和要求 1 采購人 名 稱:什邡市環(huán)保局 地 址: 聯(lián)系人: 電 話: 2 集中采購機(jī)構(gòu) （招標(biāo)人） 名 稱: 什邡市政府采購中心 地 址: 什邡市鎣峰北路1號（政府辦公大樓后二樓） 聯(lián)系人: 王先生 電 話: 0838-8211015 3 采購項(xiàng)目名稱 污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng) 4 采購文件編號 SF-ZC（2011）012 5 資金來源 財(cái)政預(yù)算安排 6 最高限價(jià) 采購預(yù)算價(jià) 7 采購方式 公開招標(biāo) 8 評標(biāo)方法 經(jīng)評審的最低價(jià)法 9

9、 交貨時(shí)間、地點(diǎn) 完工時(shí)間：具體進(jìn)度合同約定 交貨地點(diǎn)：什邡市境內(nèi)各學(xué)校 10 質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)： 11 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合投標(biāo) 12 考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會 采購單位認(rèn)為有必要，另行書面通知。 13 投標(biāo)人對招標(biāo)文件 提出質(zhì)疑的時(shí)間 購買招標(biāo)文件后七個(gè)工作日內(nèi) 14 分包履約 按照招標(biāo)文件規(guī)定方式執(zhí)行 15 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件 招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。 16 投標(biāo)截止時(shí)間 2011年3月1日9時(shí)。 17 投標(biāo)有效期

10、 開標(biāo)后30天。 18 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金15000元，現(xiàn)金現(xiàn)場遞交 19 財(cái)務(wù)報(bào)表 近兩年經(jīng)審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表。 20 備選投標(biāo)方案和報(bào)價(jià) 不接受備選投標(biāo)方案和多個(gè)報(bào)價(jià)。 21 簽字蓋章 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。 22 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 1份；副本2份；用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。 23 投標(biāo)文件的裝訂 正本和副本及用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”分別裝訂。 24 投標(biāo)文件封面的標(biāo)注 投標(biāo)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、分包號（如有分包）、投標(biāo)人名稱、年月日；

11、并分別在右上角標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。 25 投標(biāo)文件外層 密封袋的標(biāo)注 招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、年月日。 26 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 什邡市政務(wù)中心三樓會議室（什邡市亭江東路280號）。 27 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間：2011年3月1日9:00（北京時(shí)間） 開標(biāo)地點(diǎn)：什邡市政務(wù)中心三樓會議室（什邡市亭江東路280號）。 28 履約保證金 合同總金額的5%。 交款時(shí)間：合同簽訂前 一、總 則 1. 適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述項(xiàng)目的采購。 2. 有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單

12、位、團(tuán)體組織。本次公開招標(biāo)的采購人是什邡市環(huán)保局。 2.2 “集中采購機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)是什邡市政府采購中心（簡稱“招標(biāo)人”）。 2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“集中采購機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 3. 合格的投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （1）具備“投標(biāo)邀請”第五條的基本條件； （2）向集中采購機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案； （3）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例； （4）招標(biāo)文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

13、。 4. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 二、招標(biāo)文件 5．招標(biāo)文件的構(gòu)成 5.1 招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)邀請； （2）投標(biāo)人須知及前附表； （3）投標(biāo)文件格式要求； （4）投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求； （5）招標(biāo)項(xiàng)目及要求； （6）評標(biāo)辦法； （7）合同主要條款。 5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照

14、招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。 6. 招標(biāo)文件的澄清和修改 6.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 6.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若有不理解之處，可向什邡市政府采購中心進(jìn)行咨詢。投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，均應(yīng)在投標(biāo)截止日15天前按招標(biāo)文件中的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。 6.3招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前進(jìn)行，并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買

15、了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)，當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。。 6.4 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。 7. 答疑會和現(xiàn)場考察 7.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人

16、對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時(shí)間，招標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。 7.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 7.3本次招標(biāo)不組織招標(biāo)答疑會，現(xiàn)場考察可直接同采購人聯(lián)系，由采購人統(tǒng)一組織考察。 三、投標(biāo)文件 8．投標(biāo)文件的語言 8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意

17、錯(cuò)誤翻譯，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 9．計(jì)量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。 10. 投標(biāo)貨幣 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。 11. 聯(lián)合投標(biāo) 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合投標(biāo)。 12. 知識產(chǎn)權(quán) 12.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 12.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 12.3

18、投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。 12.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 13．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： 13.1 報(bào)價(jià)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報(bào)價(jià)明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求

19、： （1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中的價(jià)格均包括完成該項(xiàng)目的成本、運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、政策性文件規(guī)定等所有費(fèi)用。 （2）投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。 （3）在一年之內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號產(chǎn)品的報(bào)價(jià)與在中國境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于20%。否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理或者取消其中標(biāo)資格。 （4）投標(biāo)人報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮降價(jià)和漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，此次報(bào)價(jià)包含風(fēng)險(xiǎn)成本，到交貨

20、時(shí)，中標(biāo)價(jià)格將不作調(diào)整。 13.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置； （2）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（需提供廠家鮮章證明材料或質(zhì)檢報(bào)告等）； （3）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （4）技術(shù)要求偏離表； （5）產(chǎn)品彩頁資料； （6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件； （7）產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （8）產(chǎn)品驗(yàn)收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。 （9）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 13.3 商務(wù)部分。投標(biāo)

21、人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件； （3）投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； （4）法定代表人授權(quán)書原件； （5）授權(quán)代表身份證復(fù)印件； （6）投標(biāo)產(chǎn)品廠家授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函原件（投標(biāo)人如不是制造廠家需提供）； （7）投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁資料，需加蓋生產(chǎn)廠商的鮮章； （8）投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表、社保資金繳納證明、納稅證明、銀行資信狀況證明； （9）投標(biāo)保證金交納憑證； （10）證明投標(biāo)貨物的合格性和投標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件； （11）投標(biāo)人承諾給予

22、招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定）； （12）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料； （13）商務(wù)條款偏離表； （14）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 13.4 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）； （2）說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容

23、與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施； （3）培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法； （4）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。 14．投標(biāo)文件格式 14.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。 14.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。 15．投標(biāo)保證金 15.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)

24、的一部分。 15.2招標(biāo)前一天15時(shí)前匯到標(biāo)書指定賬戶。 15.3投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計(jì)利息。 15.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，招標(biāo)現(xiàn)場會當(dāng)場退付。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后，全額無息退還（投標(biāo)人在辦理退還投標(biāo)保證金時(shí)需向集中采購機(jī)構(gòu)開具收據(jù)）。 15.5下列任何情況發(fā)生時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)將不予退還其交納的投標(biāo)保證金： （1）如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。 （2）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。 （3）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金。 （4）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有

25、違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。 16．投標(biāo)有效期 16.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。 16.2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17．投標(biāo)文件的印制和簽署 17.1 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本。正本1份，副本一式兩份，投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地

26、標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 17.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。 17.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。 17.4 投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。 17.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。 1

27、7.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 18.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）。 18.2 投標(biāo)文件正本、所有副本和招標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”，應(yīng)分別封裝于密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“開標(biāo)一覽表”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號（如有分包）。 18.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋密封章（投標(biāo)人印章）。 18.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。 19．投標(biāo)文件的遞交 19.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件

28、規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知第18條規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。 19.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)另準(zhǔn)備投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件一份同時(shí)遞交。未按此要求提供投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件的投標(biāo)文件將被拒絕。 19.3 本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。 20．投標(biāo)文件的修改和撤回 20.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知集中采購機(jī)構(gòu)。 20.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第18條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)

29、注“修改”字樣。 20.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。 四、開標(biāo)和評標(biāo) 21．開標(biāo) 21.1 集中采購機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。 21.2 開標(biāo)時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，也可以申請公證機(jī)構(gòu)對整個(gè)開標(biāo)程序進(jìn)行現(xiàn)場公證。 21.3 開標(biāo)時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)可以申請公證機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。 21.4 開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”

30、中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 21.5 投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 21.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員和公證人員核實(shí)后，當(dāng)場予以更正。 22. 開標(biāo)程序 22.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主

31、持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行： （1）宣布開標(biāo)會開始。開標(biāo)時(shí)間到，主持人宣布開標(biāo)會開始并致辭，當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會的現(xiàn)場監(jiān)督人員、主持人、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、會議記錄等招標(biāo)工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。 （2）宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。 （3）當(dāng)眾宣布檢查投標(biāo)文件的密封情況。 （4）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員或公證人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員對其“開標(biāo)一覽表”的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號、投標(biāo)總價(jià)以及投標(biāo)人名稱進(jìn)行宣讀。同時(shí)，工作人員做開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，主持人立即

32、請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清。 （5）宣布開標(biāo)會結(jié)束。 23. 評標(biāo) 23.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）負(fù)責(zé)。 23.2.開標(biāo)結(jié)束后，評委會嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號令）規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 23.3 評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 23.4 在評標(biāo)期間，評委會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得

33、超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 23.5 評委會認(rèn)定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 23.6 如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評委會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 23.7 評委會只對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)和比較。 23.8 投標(biāo)文件屬于下列情況的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：

34、 （1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的; （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的; （4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的； （5）不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； （6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。 五、定標(biāo) 24. 定標(biāo)原則 根據(jù)評委會直接確定中標(biāo)人。 25. 定標(biāo)程序 25.1 評委會將評標(biāo)情況寫出書面報(bào)告，直接確定一個(gè)中標(biāo)人。 25.2根據(jù)評審委員會確定的中標(biāo)人，招標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 25.3招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因，不退

35、回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。 26．中標(biāo)通知書 26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。 26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 26．3中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，集中采購機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人在收到

36、招標(biāo)人發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與中標(biāo)候選人簽訂采購合同。 27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式五份）送集中采購機(jī)構(gòu)審核。 28. 合同分包和轉(zhuǎn)讓 28.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照

37、中標(biāo)包別履行合同，不得將所中項(xiàng)目包進(jìn)行再分包，影響合同的執(zhí)行。 28.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，按規(guī)定完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 29. 采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，但需向采購相關(guān)部門及財(cái)政取得聯(lián)系，經(jīng)同意后，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可進(jìn)行，否則無效。 30、履約（質(zhì)量）擔(dān)保 30.1　合同書簽署的同時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即提供中標(biāo)金額的5%履約擔(dān)保。履約保證金在貨物驗(yàn)收合格交付正常使

38、用后，無息退付。 30.2　在履約期間，有下列情況之一者，什邡市政府采購中心有權(quán)解除合同，并沒收其履約保證金： 30.2.1　若中標(biāo)人在供貨期間有任何違紀(jì)違規(guī)行為。 30.2.2　若中標(biāo)人不能按照合同規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)履行交貨的、不能按投標(biāo)承諾履行義務(wù)的。同時(shí)將被取消1年投標(biāo)資格。 30.2.3　中標(biāo)人提供的貨物有以次充好，擾亂政府采購正常秩序的。同時(shí)將被取消2年投標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，將被終身取消投標(biāo)資格。 30.2.4　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，排擠其他投標(biāo)人，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益的。同時(shí)將被終身取消投標(biāo)資格。 30.2.5　中標(biāo)人在售后服務(wù)中，有被用戶單位舉報(bào)3次

39、服務(wù)質(zhì)量問題屬實(shí)的。同時(shí)將被取消2年投標(biāo)資格。 31. 履行合同 31.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 31.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 32. 驗(yàn)收 32.1 中標(biāo)人交貨時(shí)，由采購人依據(jù)合同組織驗(yàn)收，如驗(yàn)收合格，采購人應(yīng)簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》。 32.2 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人安裝完畢后10個(gè)工作日內(nèi)組織貨物或服務(wù)的驗(yàn)收，無正當(dāng)理由拒不驗(yàn)收超過10個(gè)工作日后，視為驗(yàn)收合格。 32.3 貨物（設(shè)備）使用和運(yùn)行60天后無質(zhì)量問題，采購人應(yīng)簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》。

40、 七、 廢 標(biāo) 33. 廢標(biāo)的情形 招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。 八、投標(biāo)紀(jì)律要求 34. 投標(biāo)人不得具有的情形 投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)

41、采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位私下單獨(dú)進(jìn)行協(xié)商談判； （6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。 有上述情形之一的投標(biāo)人，屬于不合格投標(biāo)人，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。 九、支付貨款 35. 申請支付 35.1 項(xiàng)目完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，采購人簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》后，向財(cái)政部門提出支付申請。 35.2 財(cái)政部門根據(jù)采購人的支付申請，并對采購合同進(jìn)行審核后，在15個(gè)工作日內(nèi)直接將貨款支付給中標(biāo)人。 十、質(zhì)疑和投訴 36、詳細(xì)規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)法律法規(guī)模塊見《

42、政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》。 第三章 投標(biāo)文件格式 一、投 標(biāo) 函 __________________（集中采購機(jī)構(gòu)名稱）： 我方全面研究了 “ ”項(xiàng)目招標(biāo)文件（招標(biāo)編號）及 補(bǔ)充文件，對招標(biāo)文件無任何異議，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代表我方

43、 （投標(biāo)單位的名稱）全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。 1、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需貨物/服務(wù)，總投標(biāo)價(jià)為人民幣 萬元（大寫： ）（按包別填寫）。 2、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后 日內(nèi)完成項(xiàng)目的安裝、調(diào)試，并交付采購人驗(yàn)收、使用。 3、我方同意按照招標(biāo)文件的要求，向貴單位交納人民幣 萬元（大寫： ）的投標(biāo)保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時(shí)，我方將不要求退還投標(biāo)保證金： （1）如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)

44、； （2）我方提供了虛假響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件； （3）在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為； （4）我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后，由于我方原因未能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。 4、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本1份，副本2份，用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。 5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。 6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的行為。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話：

45、傳 真： 日 期： 二、法定代表人授權(quán)書 __________________（集中采購機(jī)構(gòu)名稱）： 本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱） （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “ ” 項(xiàng)目（招標(biāo)編號）投標(biāo)活動(dòng)的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。 特此聲明。 法定代表人簽字： 授權(quán)代表簽字： 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 日 期：

46、 三、開標(biāo)一覽表 項(xiàng)目名稱 品牌 數(shù)量 投標(biāo)單價(jià) （萬元） 投標(biāo)總價(jià) （萬元） 交貨時(shí)間 備注 報(bào)價(jià)合計(jì)（萬元）： 大寫： 注：1. 報(bào)價(jià)應(yīng)是最終用戶驗(yàn)收合格后的總價(jià)，包括設(shè)備運(yùn)輸、保險(xiǎn)、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費(fèi)用。 2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。 3、“開

47、標(biāo)一覽表”以包為單位填寫。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期： 四、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 招標(biāo)文件編號： 序號 產(chǎn)品名稱 規(guī)格型號 品牌 單位 數(shù)量 單價(jià) 金額 備注 報(bào)價(jià)合計(jì)（萬元） 注：1、投標(biāo)人必須

48、按“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”的格式詳細(xì)報(bào)出投標(biāo)總價(jià)的各個(gè)組成部分的報(bào)價(jià)，否則作無效投標(biāo)處理。 2、“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”各分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報(bào)價(jià)合計(jì)相等。 3、在“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”后按項(xiàng)目內(nèi)容提供各產(chǎn)品的詳細(xì)參數(shù)、產(chǎn)品宣傳圖片等資料。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期： 五、商務(wù)偏離表 招標(biāo)文件編號： 序號 包號 招標(biāo)要求 投標(biāo)響應(yīng) 偏離及其影響

49、 注：1.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的，不用在此表中列出。 2．供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期: 六、投標(biāo)人基本情況表 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱

50、電話 成立時(shí)間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項(xiàng)目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期: 七、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 年份 用戶名稱 項(xiàng)目名稱 完成時(shí)間 合同金額 完成項(xiàng)目質(zhì)量 備注

51、 注：投標(biāo)人以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料?！昂贤痤~”需提供合同復(fù)印件；“完成項(xiàng)目質(zhì)量”需提供合同驗(yàn)收合格或用戶單位書面證明材料。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期: 八、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)偏離表 招標(biāo)文件編號：

52、 序號 貨物（設(shè)備）名稱 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)響應(yīng) 偏離對貨物（設(shè)備）性能的影響 注：1.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離（包括正偏離和負(fù)偏離）的內(nèi)容，投標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的，不用在此表中列出。 2．供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 投標(biāo)人名稱： （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期:

53、 九、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 招標(biāo)文件編號： 類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復(fù)印件） 證書名稱 級別 證號 專業(yè) 管 理 人 員 技 術(shù) 人 員 售后 服務(wù) 人員 投標(biāo)人名稱：

54、 （蓋章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 投標(biāo)日期: 第四章 資格證明文件 投標(biāo)人參加本次投標(biāo)必須提供以下資格證明文件： 1、投標(biāo)人基本情況； 2、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）； 3、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）； 4、法定代表人授權(quán)書（原件）； 5、投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)認(rèn)證等資料（復(fù)印件）； 6、生產(chǎn)制造商授權(quán)書原件； 7、銀行出具的資信證明（原件）； 8、授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）； 9、投標(biāo)人近兩年年度財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件）； 10、投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁資料，需加蓋生產(chǎn)廠商的鮮章； 以上要求投標(biāo)人提供的資格證明文件復(fù)印件必須加蓋投

55、標(biāo)人印章（鮮章），并同時(shí)帶原件備查。 第五章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求 1. 項(xiàng)目概述 第一節(jié)：前言 1.1建設(shè)背景 在全國開展“一控雙達(dá)標(biāo)”和“污染物總量控制”收到明顯成效的基礎(chǔ)上，國家環(huán)保部進(jìn)一步提出了污染源和環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)監(jiān)控的具體目標(biāo)，這有力地推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測手段和管理方式跨入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的嶄新時(shí)代。 1.2建設(shè)思路 在總結(jié)我市近年來在重點(diǎn)污染源監(jiān)控和環(huán)境信息建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過本項(xiàng)目建設(shè)，提出一個(gè)系統(tǒng)完整、切實(shí)可行的規(guī)劃建設(shè)方案，對監(jiān)控中心軟硬件平臺的建設(shè)內(nèi)容和要求提出全面的解決方案。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以

56、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》為根本，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)共建，資源共享，深化應(yīng)用，保障安全”的指導(dǎo)思想，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控及應(yīng)急指揮平臺建設(shè)為核心，以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以管理體制和機(jī)制創(chuàng)新為保障，全面推進(jìn)污染源在線監(jiān)控的現(xiàn)代化建設(shè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，全面提高我市環(huán)境管理、決策和應(yīng)急處理能力，為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境友好型什邡，構(gòu)建和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 1.3建設(shè)目標(biāo) 什邡市環(huán)境監(jiān)控中心總體目標(biāo)是建成國內(nèi)一流，省內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)境信息化管理系統(tǒng)，具體內(nèi)容如下： 1. 建立覆蓋全市的污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過有線或無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)對污染源的自動(dòng)監(jiān)控/監(jiān)測。 2. 建立分布

57、合理的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)/站，實(shí)現(xiàn)對空氣質(zhì)量、地表水、噪聲、廢渣的自動(dòng)監(jiān)測/監(jiān)控。 3. 構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)控指揮中心，通過監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、存儲、分析、整理，對超標(biāo)排污進(jìn)行報(bào)警及處理，建成現(xiàn)代化的環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心。 4. 建立什邡市環(huán)?！耙粋€(gè)中心、兩個(gè)平臺、三個(gè)界面”環(huán)境應(yīng)用管理系統(tǒng)。 5. 建成覆蓋企業(yè)和環(huán)保局的政務(wù)審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠在線進(jìn)行排污申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)等網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，建成環(huán)保局內(nèi)部行政審批系統(tǒng)。 6. 完成國控重點(diǎn)源自動(dòng)監(jiān)控裝置的安裝；完成國控重點(diǎn)污染源基礎(chǔ)資料核查工作；完成1個(gè)市（州）級重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國控重點(diǎn)源自動(dòng)監(jiān)控裝置

58、在國家、省、市（州）級三級聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控，確立重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)的保障機(jī)制。 1.4總體要求 1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家及環(huán)境保護(hù)部信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)按照環(huán)保部頒布的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范。 2.系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)環(huán)保部《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范 （暫行）》（環(huán)函〔2007〕241號）中“一般環(huán)保重點(diǎn)城市監(jiān)控中心標(biāo)準(zhǔn)” 以及環(huán)保部《關(guān)于國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目檢查考核工作的通知》（環(huán)函〔2009〕32號）中對一般環(huán)保重點(diǎn)城市監(jiān)控中心驗(yàn)收的相關(guān)要求，各項(xiàng)性能指標(biāo)均高于或等于文件標(biāo)準(zhǔn)。 3.對已建設(shè)的軟、硬件部分要充分利用，不搞重復(fù)建設(shè)，要

59、進(jìn)行平滑升級，國家下發(fā)的業(yè)務(wù)管理軟件和新建的系統(tǒng)能有效整合。 4．系統(tǒng)具備安全性、穩(wěn)定性、高效性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)、易部署、維護(hù)成本低。 1.5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1、 環(huán)保部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ? 環(huán)函[2007]241號國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范 ? 國控污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范（暫行） ? 國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控項(xiàng)目現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范（初稿） ? 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范》（HJ/T353-2007） ? 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（HJ/T354-2007） ? 《水污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T356-2007） ? 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考

60、核技術(shù)規(guī)范》（HJ/T353-2007） 1. 《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T75-2007） ? 《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)要求及檢測方法》（HJ/T76-2007） ? 《數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求（征求意見稿）》 2、 技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn) ? 自動(dòng)化儀表安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評判標(biāo)準(zhǔn) ? GB/T13423-1992 工業(yè)控制用軟件評定準(zhǔn)則 ? GB/T 7027-2002 信息分類和編碼的基本原則與方法 ? GB 104.14 地理信息分級、分類及編碼規(guī)則 ? GB/T 1.1-2000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則 ? GB/T

61、20001.3-2001 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第3部分：信息分類編碼 ? GB8566-88 中華人民共和國計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范 ? GB/T 12504-1990 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范 ? GB5867-88 計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南 ? GB8566-88 計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范 ? GB9385-88 計(jì)算機(jī)軟件需求說明書編制指南 1.6系統(tǒng)規(guī)劃 系統(tǒng)按環(huán)函[2007]241號和環(huán)函[2009]32號國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范進(jìn)行規(guī)化設(shè)計(jì)，并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。 遵循開放系統(tǒng)原則進(jìn)行建設(shè)。可同其它應(yīng)用整合和接口。 逐步建立環(huán)境數(shù)據(jù)倉庫。 采用遷移、挖

62、掘、共享、分析等的工具和技術(shù)手段。輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境決策分析。平臺架構(gòu)采用當(dāng)前主流平臺應(yīng)用，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性，采用B/S結(jié)構(gòu)和webservice技術(shù)，消除異構(gòu)系統(tǒng)之間的差異。 建設(shè)內(nèi)容整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性，既能滿足當(dāng)前環(huán)保工作的需要，又能滿足將來擴(kuò)展的需要。 1.7建設(shè)內(nèi)容 本次方案為什邡市環(huán)境信息中心監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)綜合解決方案，可按市環(huán)保局信息化的整體規(guī)劃和要求在以下系統(tǒng)中按計(jì)劃、有選擇的逐步實(shí)施。 ★本期主要包括以下建設(shè)內(nèi)容： 1、改造近94平方做為指揮中心，完成指揮大廳、機(jī)房的裝修及配套工程。 2、根據(jù)國家環(huán)保部相關(guān)信息化要求，購置服

63、務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、存儲設(shè)備等，搭建環(huán)保綜合信息基礎(chǔ)平臺，使之成為什邡市環(huán)保污染源信息綜合服務(wù)的樞紐。 3、搭建會商室大屏顯示和會議系統(tǒng)，為污染源重點(diǎn)監(jiān)控應(yīng)急指揮提供基礎(chǔ)。 4、構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)控指揮中心，通過監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、存儲、分析、整理，對超標(biāo)排污進(jìn)行報(bào)警及處理，建成現(xiàn)代化的環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心 5、建成覆蓋企業(yè)和環(huán)保局的政務(wù)審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠在線進(jìn)行排污申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)等網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，建成環(huán)保局內(nèi)部行政審批系統(tǒng)。 第二節(jié) 系統(tǒng)需求 2.1現(xiàn)狀分析 自90年代中期，什邡市環(huán)境保護(hù)局就開始在應(yīng)用國家下發(fā)的軟件進(jìn)行環(huán)境業(yè)務(wù)管理，

64、隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，國家環(huán)保部（總局）先后陸續(xù)下發(fā)了“十一五環(huán)境統(tǒng)計(jì)專業(yè)報(bào)表軟件”、“辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）”、“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”、“12369呼叫中心系統(tǒng)”等應(yīng)用軟件系統(tǒng)。后來在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)檢測系統(tǒng)建設(shè)過程中，由主要設(shè)備而提供廠商配套在監(jiān)測站又建立了“空氣質(zhì)量自動(dòng)接收系統(tǒng)”、“斷面水質(zhì)自動(dòng)接受系統(tǒng)”。 在上述應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)過程中，系統(tǒng)建設(shè)主要以滿足部門業(yè)務(wù)管理要求為主，信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性和整體性，應(yīng)用平臺不統(tǒng)一，信息交流困難，信息化管理的整體水平提高較難。沒有為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)的應(yīng)用平臺，沒有較好地體現(xiàn)出信息化建設(shè)為管理服務(wù)的作用。什邡市環(huán)境軟件平臺主要存在如下問題： 1. 各

65、個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)采用”煙囪式”的建設(shè)方式,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間沒有形成良好的信息共享機(jī)制,造成系統(tǒng)間的集成實(shí)現(xiàn)困難,形成信息孤島； 2. 各應(yīng)用系統(tǒng)按照功能和項(xiàng)目組劃分單獨(dú)建設(shè),項(xiàng)目組之間彼此相對獨(dú)立； 3. 沒有統(tǒng)一的技術(shù)平臺,項(xiàng)目組各自為政,技術(shù)成果沒有得到充分利用和共享； 4. 系統(tǒng)規(guī)劃按照功能劃分,造成技術(shù)公共平臺重復(fù)建設(shè)； 5. 缺少整體開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范； 6. 目前系統(tǒng)之間的接口方式為”點(diǎn)對點(diǎn)”的方式,導(dǎo)致以后的維護(hù)和升級困難。 2.2項(xiàng)目目標(biāo) 系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：以環(huán)保政務(wù)統(tǒng)一框架為基礎(chǔ)，實(shí)施污染源監(jiān)控及公眾監(jiān)督與現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)。充分考慮到什邡市和四川省環(huán)保管理信息化建設(shè)的發(fā)

66、展要求，橫向上在局內(nèi)打造環(huán)保政務(wù)一體化平臺基礎(chǔ)，縱向上能與省環(huán)保廳和各縣（市區(qū)）局推廣的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接。 第三節(jié) 系統(tǒng)總體建設(shè) 3.1總體建設(shè)原則 什邡市國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目總體上將遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施，整合資源、講究實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全”的建設(shè)原則。 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 “統(tǒng)籌規(guī)劃”。在市局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合考慮各方面的實(shí)際情況，按照一體化的指導(dǎo)思想，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的污染源系統(tǒng)信息化建設(shè)目標(biāo)，包括遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)。 “統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管業(yè)務(wù)流程。 （二）突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。 綜合考慮人力、物力、資金等多方面因素，根據(jù)污染源監(jiān)控工作的需要，把總體目標(biāo)具體分解為若干階段性任務(wù)，集中力量解決不同階段的重要問題。 （三）整合資源、講究實(shí)效。 經(jīng)過多年努力，環(huán)保信息化取得了很大成績，具備了一定的規(guī)模，為環(huán)保信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有資源是什邡市環(huán)保信息化建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要前提。整合現(xiàn)有資源，增加相互之間的兼容性，