事業(yè)單位招聘考試之公文寫作常識

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1、事業(yè)單位招聘考試之公文概述 一、公文的特點 公文是政府機關及事業(yè)單位實行行政管理的重要工具,與一般的應用文書有明顯的區(qū) 別。歸納起來有以下特點: (1) 公文具有鮮明的政治性; (2) 公文是由法定作者制成和發(fā)布的; (3) 公文具有法定的權威性和行政約束力; (4) 公文具有嚴格的時效性; (5) 公文具有特定的體式。 二、公文的種類 (1) 按適用范圍分類 《辦法》按適用范圍將公文分為 13種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、 議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。 (2) 按公文來源分類 按公文的來源,可分為收文和發(fā)文兩種。 收文是指本機關收到上級

2、、 下級及不相隸屬機 關單位所制發(fā)的文件。發(fā)文是指本機關擬制并向外發(fā)送的文件。 (3) 按行文方向分類 按行文方向區(qū)分公文,是對發(fā)文的進一步分門別類,可分為下行文、上行文、 平行文三 種。下行文是指向所屬下級機關發(fā)送的公文。 屬于這一類的文種最多, 有命令(令)、決定、 通知、公告、通告、通報、批復、會議紀要等。 上行文是指向所屬上級機關呈送的公文, 主要文種有報告和請示。平行文是指同級機關 或不相隸屬機關之間往來的行文,最常用的是函。 (4)按性質作用分類 按公文的性質作用,可分為法規(guī)性公文、指揮性公文、公布性公文、報請性公文、通聯(lián) 性公文和記錄性公文六種。 (5) 按保密

3、程度分類 保密公文是指涉及黨和國家機密內容, 需要控制知密范圍、 知密對象的公文。 按涉及機 密的程度,保密公文分為絕密件、機密件、秘密件三種。 (6) 按辦文時限要求分類 按辦文時限要求,分為特急件、急件和平件。 事業(yè)單位招聘考試之公文寫作常識 一、常用的公文種類有: 1?決議:經(jīng)會議討論通過的重要決策事項,用 “決議”。 2?決定:對重要事項或重大行動作出安排,用 “決定”。 3?公告:向內外宣布重要事項或者法定事項,用 “公告”。 4?通告:在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項,用 “通告”。 5?通知:發(fā)布規(guī)章和行政措施,轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文

4、,批轉 下級機關的公文,要求下級機關辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項, 任免和聘用干部,用“通 知”。 6通報: 表揚先進,批評錯誤,傳達重要精神、交流重要情況,用 “通報”。 7報告: 向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,用 “報告”。 8請示: 向上級機關請求指示、批準,用 “請示”。 9?批復:答復下級機關的請示事項,用 “批復”。 10條例:用于制定規(guī)范工作、活動和行為的規(guī)章制度,用 “條例”。 11?規(guī)定:用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規(guī)范,用 “規(guī)定 12意見:對某一重要問題提出設想、建議和安排,用 “意見”。 13.函:不相隸屬機關之

5、間相互商洽工作、詢問和答復問題,向有關主管部門請求批準 等,用“函”。 14會議紀要:記載、傳達會議議定事項和主要精神,用 “會議紀要”。 二、公文格式 第一條公文一般由眉首,正文、文尾三部分組成。 第二條公文眉首包括發(fā)文機關、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、機密等級等內容,一 般用橫線與正文部分隔開。 (一) 發(fā)文機關(公文版頭)用醒目、整齊、莊重字體套紅印刷,置于眉首上部,居中。 (二) 發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和順序號組成,置于發(fā)文機關之下、橫線之上, 居中。 (三) 向上級報送的重要文件,要標注簽發(fā)人,置于發(fā)文字號的同行右端。 (四) 緊急文件分 “急件”、“特急件”兩

6、種,標于眉首右上角。 (五) 秘密文件應準確標明 “絕密”、“機密”、“秘密”,標于眉首右上角。 第三條正文部分一般包括標題、主送機關、內容、附件、落款、附注等。 (一)標題置于眉首之下,主送機關之上,居中。標題一般包括發(fā)文機關名稱、事由和公 文種類,要準確簡要地概括公文的主要內容,除發(fā)布和批轉上級規(guī)章性文件外,標題一般, 不加書名號,也不用其它標點符號。 (二)“公告”“通告”“條例” “規(guī)定”“決議”“決定”等公文可不標明主送機關, 其它公文應標明主送機關。 主送機關一般置于正文內容之上、 左端頂格?!皼Q議” “決定 若標明主送機關也可置于文稿尾抄送欄。 (三) 正文內容的結

7、構層次序數(shù)依次為 “一、”“(一)”“1.”“(1)”。規(guī)章和規(guī)范性文件, 按有關規(guī)定,用章、節(jié)、條、款、項標明層次。 (四) 附件名稱標于內容之后,成文日期之前。附件一般與主件合訂發(fā)送,不能合訂的應 在附件首頁左上角注明文件發(fā)文字號,與主件同時發(fā)送。 (五) 文件落款,指正文末尾的發(fā)文機關名稱、印章和成文日期。成文日期以領導簽發(fā)日 期為準。 (六) 公文除會議紀要外,應當加蓋公章。加蓋印章的公文一般不再另署發(fā)文機關名稱。 文尾部分,包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機關欄、印發(fā)日期、份數(shù)等項。 第四條 主題詞。置于橫線之上左端, 按主題詞表規(guī)定標引, 詞目間間隔一個漢字距離。 第五條 抄送

8、欄。在主題詞橫線之下。抄送單位可使用規(guī)范化的簡稱。 第六條 印發(fā)機關及日期欄。在抄送欄下用橫線與抄送欄隔開,左端署印發(fā)機關全稱, 右端署印發(fā)日期。 第七條 文件份數(shù)。標于印發(fā)機關及日期欄橫線之下,居右。 第八條公文文字從左至右橫寫,橫排。公文用紙為 A4型,并用統(tǒng)一印制的紅頭公文 紙印刷,左側裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實際需要確定。公文標題用二號宋體字,內 容用三號仿宋體。 事業(yè)單位招聘考試之公文寫作要領 一、公文的行文關系 行文關系就是機關之間公文的授受關系,它是依據(jù)機關組織體系和職權范圍來確定的, 事業(yè)單位招聘考試中的公文寫作也是如此,通常分為以下四種,: 1?隸屬關

9、系 :隸屬關系即管轄關系,指同一系統(tǒng)上級機關與下級機關之間、機關與其 所屬部門之間的領導與被領導關系。 隸屬關系分直接與間接兩種, 如省政府與市(地)政府、 縣政府與縣文化局構成直接隸屬關系,省政府與縣政府構成間接隸屬關系。 2?業(yè)務指導關系:上級業(yè)務主管部門與下級業(yè)務部門之間,有業(yè)務指導與被指導關系。 通常所說的“隸屬關系”,把業(yè)務指導關系也包括在內。 3?平行關系:同一系統(tǒng)的平級機關之間以及同一機關的各部門之間,屬于平行關系, 如同一市的各區(qū)政府之間,省政府所屬的各廳局之間等。 4. 不相隸屬關系: 非同一組織系統(tǒng)的機關之間與部門之間,人民團體、企事業(yè)之間, 無論級別高低,都屬

10、于不相隸屬關系通常所稱的 “不相隸屬機關”,一般也包括平行關系的 機關。 二、公文的行文方向和行文方式 1?上行文:上行文是指下級機關向上級機關的行文,也包括下級業(yè)務部門向上級業(yè)務主 管部門的行文。根據(jù)實際工作需要,上行文可分別采用逐級行文、 多級行文和越級行文三種 方式。 ① 逐級行文。即下級機關向所屬的上一級機關行文。 這是上行文最基本、 最常用的行 文方式。 ② 多級行文。即下級機關同時向自己的直接上級機關和更高一級的上級領導機關行文, 如溫州市人民政府行文給浙江省人民政府并報國務院。 ③ 越級行文。即下級機關在特殊情況下,越過自己的直屬上級向更高一級的領導機關直 至

11、中央行文。在一般情況下,下級機關不得越級行文請示問題,也不得越級抄送文件。 因特 殊情況必須越級行文的,應當抄送被越過的上級機關。 2?下行文:下行文是指上級機關對所屬下級機關的行文,也包括上級業(yè)務部門向下級業(yè) 務部門的行文。根據(jù)實際工作需要,下行文可分別采用逐級行文、 多級行文和直達行文三種 方式。 ① 逐級行文。即領導機關向所屬的下一級機關行文。上級機關下達指示、部署工作、實 施領導與指導時,因考慮到各地實際情況, 所以先發(fā)送給所屬的下級機關, 然后由他們結合 該地區(qū)具體情況,再下達貫徹執(zhí)行。 另外,有些事項只要求直屬下級機關了解或辦理, 不要 求再向下傳達的,采用的方式也

12、屬于逐級行文。 ② 多級行文。即領導機關同時向所屬的兩個或兩個以上的下級機關行文。 ③ 直達行文。又稱直貫到底行文。即領導機關將文件發(fā)至基層組織或直接傳達給人民 群眾。 3?平行文:平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間的行文。如同屬政府系統(tǒng)的兩個省 人民政府之間,同屬某市政府的兩個同級部門之間, 或者不相隸屬的某工廠與某學校之間的 行文,都屬于平行文。 平行文采用直接行文的方式。機關、 團體、企事業(yè)之間,只要不存在隸屬關系和業(yè)務指 導關系,就不分系統(tǒng)、級別和地區(qū),均采用直接行文的方式。行文時通常使用公函,有時也 可發(fā)知照性的通知, 但不能互行報請性公文和指揮性公文。 這里有必要強調

13、,向同級的主管 部門請求批準或主管部門答復審批事項,應當使用平行文。 三、公文的行文規(guī)則 1. 注重實效 2?按職權范圍行文:在行文內容方面,應當在職權范圍內處理問題,不能越權行文。 3. 按隸屬關系行文:在有隸屬關系的上下級之間,應使用上行文和下行文。至于不相隸 屬的機關或部門之間, 則既不可以發(fā)決定、 批復,也不能相互請示和報告, 而應用函來協(xié)商, 告知有關事項。 4. 一般應逐級行文:下行文逐級下達,可以使下級把上級指示精神與當?shù)貙嶋H相結合, 使之具體化,有的放矢地貫徹執(zhí)行。 當然,在必要的情況下, 也可以采用多級行文或直達行 文的方式。 5. 正確認定主送機關與抄送

14、機關:行文時必須正確認定主送機關,這是使公文得到及時 有效處理的關鍵。向上級請示問題, 其主送機關只能有一個,不要多頭主送,這樣便于受文 部門及時辦理,不致造成相互推諉。除上級機關負責人直接交辦的事項外, 不得以機關名義 向上級負責人報送請示、意見和報告。受雙重領導的機關向上級請示, 應視文件內容分清主 送和抄送,由主送機關負責答復。 6?聯(lián)合行文必須是同級機關:應當注意,上下級機關不可聯(lián)合行文;聯(lián)合行文應當確有 必要,單位不宜過多。 事業(yè)單位招聘考試之公文的三大要素 公文的文面由眉首、主體、版記三部分組成,其中包括 16項要素,即秘密等級和保密 期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、

15、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、 成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期?,F(xiàn)按書面格式順 序分述如下。 一、眉首部分 眉首又稱版頭或文頭,位于公文首頁紅色反線上,約占全頁的 1/3。上報的公文,眉首 約占1/2,上端留空較多,為的是便于上級機關領導人簽批意見。眉首包括發(fā)文機關標識、 發(fā)文字號、秘密等級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)人等要素,下方用一條紅色反線(黨的機 關公文在紅色反線正中嵌一顆五角星)將眉首與主體分隔開來。 (1) 發(fā)文機關標識 發(fā)文機關標識一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加 “文件”兩字組成,套紅印刷。 (2) 發(fā)文字號

16、編制發(fā)文字號應注意以下幾點:一是機關代字要規(guī)范,盡量選用能反映職能特征且與本 地區(qū)其他機關不相重復的代字,長期固定使用,字數(shù)不宜過多;二是機關代字、年份、序號 三者順序不可隨意更換; 三是年份不能省寫, 六角括號不要寫成圓括號或中括號, 年份、序 號應使用阿拉伯數(shù)字,序號不編虛位(如 1不編為001),不加“第”字。 (3) 簽發(fā)人 簽發(fā)人是指審閱核準并簽發(fā)公文的機關負責人。 按規(guī)定,上報的公文都必須在眉首注明 簽發(fā)人、會簽人姓名。簽發(fā)人應是主要負責人或者主持工作的負責人。 標注方法是在發(fā)文機 關標識右下方、紅色反線之上標 “簽發(fā)人”,后加冒號,再標簽發(fā)人姓名(后空一字)。 (4)

17、秘密等級和保密期限 保密公文應根據(jù)保密程度注明秘密等級。 密級分為絕密、機密、秘密三種,標注在眉首 右上角(黨的文件標在左上角)。密級的劃分由發(fā)文機關依照《保密法》及有關規(guī)定確定。 保密期限標注于秘密等級之后,其間用五角星隔開,如 “機密★一年”。 (5)緊急程度 需緊急送達和辦理的公文,應注明緊急程度。緊急程度分為 “特急”和“急件”兩種, 其中緊急電報分 “特提”、“特急”、“加急”、“平急”四種。緊急程度標注在眉首右上 角(黨的文件標在左上角)。已標有密級的公文,緊急程度置于密級之下。 標題中已出現(xiàn)“緊 急”字樣的(如《關于做好救災工作的緊急通知》),緊急程度不再單獨標出。

18、、主體部分 主體部分的基本構成要素,有標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章和附 等。 1標題 公文標題一般由發(fā)文機關、事由和文種三部分組成。 2?主送機關 主送機關又稱為抬頭、上款,指公文的主要受理機關,即對公文負有主辦或答復責任的 單位。主送機關名稱應使用全稱或規(guī)范化簡稱或同類機關的統(tǒng)稱, 書寫在標題之下靠左頂格 主送機關應依據(jù)受文單位的職能權限和行文目的來確定。 3.正文 正文的結構通常由開頭、主體、結語三部分組成。開頭一般敘述制文的緣由,即目的、 依據(jù),或交代背景情況,說明發(fā)文的必要性。主體大多列舉有關事項,闡明事實、理由或意 見、辦法。結語提出希望要求,常使

19、用公文習慣語作為尾語,根據(jù)文種和內容的不同要求, 有時結語也可省去。 4?附件說明 附件是附在正文之后的材料, 是補充說明正文的依據(jù)材料。 附件通常與主件裝訂在一 起發(fā)出,它也是公文的重要組成部分。凡附件是圖表、數(shù)據(jù)、 名單或其他補充說明公文某一 方面內容的,應在正文之下(空一行)左起空兩格位置標明附件的順序和名稱, 不得使用“附 件列后”、“附件三份”之類籠統(tǒng)的標注方法。附件名稱不必加書名號,其后也不用標點符 號。附件如有序號,應使用阿拉伯數(shù)字(如 “附件:1. XXX” )。 5?成文日期 成文日期標注在正文右下方(右空四字),年月日必須齊全,不能省略,并一律用漢字 書寫(黨的

20、機關公文使用阿拉伯數(shù)字)。 6.印章 印章是制文機關對公文生效負責的憑證。 公文除會議紀要和以電報形式發(fā)出的以外, 都 應加蓋發(fā)文機關的印章。加蓋印章的公文,落款處不再署發(fā)文機關名稱。 7附注 附注用以說明公文的印發(fā)傳達范圍或使用時需注意的事項,如 “此件發(fā)至縣團級”、 “此件可自行翻印”等。請示和上行的意見應在附注中標明聯(lián)系人的姓名和電話。 附注應加 上圓括號,標注在成文日期的左下方另起一行空兩格位置。 對公文中名詞術語的注釋,一般采用句內括注或句外括注的辦法解決,不作為附注。 三、版記部分 版記部分的基本構成要素有主題詞、 抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等。版記應置于公

21、文最后一頁,版記的最后一個要素置于最后一行。 版記部分需印三條反線,分別位于主題詞 之下、抄送機關之下、印發(fā)機關和印發(fā)日期之下。三條反線均與版心同寬。 1?主題詞 “主題詞”三字使用黑體字,頂格寫,后標冒號,詞目用宋體字,諸詞目之間空一格, 不使用標點符號。 2. 抄送機關 抄送機關是指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關。 根據(jù)《辦法》的規(guī)定,無 論對上級機關還是對不相隸屬機關均用 “抄送”,不再用“報送”、“抄送”加以區(qū)分。 抄送機關標注時,居左空一字,即“抄”字與“主題詞”的題字對齊,“抄送”后加冒 號。 3. 印發(fā)機關和印發(fā)日期 印發(fā)機關是指制發(fā)或翻印文件的機關或部門, 一般是發(fā)文機關的辦公部門。 印發(fā)日期以 付印日期為準,用阿拉伯數(shù)字寫明具體的年月日。印發(fā)機關左空一字,印發(fā)日期右空一字。 -可編輯修改- Welcome To Download !!! 歡迎您的下載,資料僅供參考!

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