火力發(fā)電廠安全管理

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1、一、引言 電力安全生產(chǎn)是體現(xiàn)發(fā)電企業(yè)綜合管理工作水平的重要標志,正如電力工業(yè)部官員指出的,“事故的原因有技術問題,也有管理問題,主要是管理問題;有設備問題,也有人的問題,主要是人的問題。管理問題和人的問題集中反映了領導的管理思想問題,不抓好企業(yè)領導人的管理思想問題是不行的”。發(fā)電企業(yè)綜合管理落實在安全工作方面,必須堅持“設備是基礎,管理是關鍵,人員是保證”的三條原則,安全必須從這三方面抓起,加強設備深層次治理、及時消除設備隱患,防止事故發(fā)生;要提高人員素質扎扎實實抓好班組安全基礎、生產(chǎn)技術基礎的管理工作。 二、建立現(xiàn)代發(fā)電廠安全管理體系 幾十年來,由于各電網(wǎng)主要由小電廠、電機組組成,管理

2、上又長期處于計劃經(jīng)濟體制下,因此,安全管理體制存在著一些弊端,如管理環(huán)節(jié)復雜,渠道不順暢;部分職工對安全的重視程度不夠、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。這些弊端嚴重影響了企業(yè)安全系統(tǒng)工作的正常進行。為此筆者認為應從以下幾個方面做好火力發(fā)電廠的安全管理: 1、實行專業(yè)化、標準化、制度化管理,強化發(fā)電企業(yè)安全管理的權威職能。改變原來車間安全專工由車間管理、班組安全員由班組管理的舊模式,實行了車間的安全專工由安監(jiān)部門直接管理作為廠安監(jiān)部門下派到基層的安全監(jiān)察代表,行使廠安監(jiān)部門的安全監(jiān)督職能。班組安全員則直接在車間安全監(jiān)察員領導下開展工作,屬車間派駐班組的安全監(jiān)察員,這樣形成了垂直管理的

3、安全網(wǎng)絡。各單位對安監(jiān)部下派的安全監(jiān)察員、車間下派的班組安全員的工作均只有建議權,沒有決定權,決定權歸屬安監(jiān)部,人員的選定由車間推薦、安全部門考核認定批準后方能上崗。 2、建立企業(yè)內部安全評價制度。1997年華北電網(wǎng)的“安全評價”工作在全網(wǎng)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。這種“專家會診”的方式具有消除隱患、可超前處理事故的優(yōu)越性,可以借鑒到企業(yè)內部中來建立企業(yè)內部安全評價制度,由企業(yè)組織安全管理技術方面的“專家級”人員對廠下屬生產(chǎn)單位進行全面安全評價。每年舉行1-2次,并根據(jù)評價及時整改,形成科學的評價體系。 3、結合考核機制,強化落實安全責任制,形成廠、車間、班組三級嚴密的安全系統(tǒng)網(wǎng)絡。安全管

4、理中建立了安全效益雙百分考核制度,根據(jù)安全責任進行“百分考核”,按事故責任與安全百分考核掛鉤扣罰責任單位、責任人及相關責任者的安全百分獎勵,從而把個人利益和集體利益緊密有機地結合,達到警戒的目的。通過強化落實責任制,從廠長到每個職工都能嚴明自己的責任。將安全責任制重點落實到基層班組,班組落實到個人,從而真正形成了“班組控制異常和未遂;車間控制障礙和輕傷;全廠控制重傷和事故”的三級安全控制體系。 4、強化設備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作。安全工作有賴于設備這一“硬件”做基礎,再好的安全管理模式如果沒有好的設備做基礎也不行。在設備管理上應做到利用大小修、低負荷時及時消缺,保證設備健康;整治

5、生產(chǎn)區(qū)域不安全部位和現(xiàn)場安全防護設施;作好設備的定期維護、保養(yǎng)和定期輪換、定期試驗工作;提高設備管理水平和完善技術診斷工作。 5、抓好信息反饋,及時整改隱患。建立健全危險因素信急反饋系統(tǒng),對日常檢查或定期檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)性質和嚴重的程度,按規(guī)定分級實行信息反饋和整改,現(xiàn)場馬上能整改的要求立即進行整改,不能立即整改的發(fā)整改通知書進行限期整改,如事故隱患較為嚴重的要求停工進行整改,各項整改都應形成記錄,對各類事故隱患都應進行閉環(huán)管理。 6、建立安全培訓機制。培訓是提高職工全員安全思想和安全管理、安全意識的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培訓機制,對安全管理工作的提高具

6、有積極的意義。結合企業(yè)改革,建立全員培訓機制,對員工進行有序分批的安全培訓,加強安全教育、提高專業(yè)技能水平;同時對安全管理專業(yè)人員也進行分期、分批的安全管理專業(yè)培訓,建立和完善相應的考核制度,與在崗的安全培訓、專業(yè)培訓有機的結合,會有效提高職工的安全素質、技術素質,夯實了安全工作的基礎。 三、結語 安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)的頭等大事,圍繞安全管理嚴格執(zhí)法、嚴格考核,一定要突出“嚴”和“實”兩個字?!皣馈笔菄栏窆芾?,“實”是實實在在地抓好安全工作的落實。企業(yè)領導班子及各級負責人的安全指導思想要明確,要做到安全工作從嚴真管。各級領導及安全監(jiān)察人員要樹立“嚴格執(zhí)法是對國家企業(yè)及職工個人最大的關心和愛護

7、”“從嚴考核是一種責任”的思想。在安全生產(chǎn)工作中,必須堅持反習慣性違章和誤操作,本著對事故“三不放過”原則做到能夠小題大作,舉一反三;做到“安全第一,預防為主”,事前控制,確保安全。 發(fā)電廠的安全管理 一、 簡述: 電力生產(chǎn)安全管理是電力行業(yè)管理的一個重要組成部分,抓好安全管理的目的是為了在電力行業(yè)中落實電力“安全生產(chǎn)第一”的戰(zhàn)略方針,有效的組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故,創(chuàng)造出長周期安全無事故,為電力行業(yè)的經(jīng)濟效益打下一個堅實的基礎。 搞好安全管理,首先必須認識電力生產(chǎn)“安全第一”戰(zhàn)略方針的重大意義。電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設備等組成的一個

8、電力聯(lián)合運行,既:產(chǎn)、供、銷同時完成。所以這種聯(lián)運方式就要求可靠性強(你不能人家在手術,你卻停了電。人家在采煤你就停了電。人家煉鋼,你就停了電等等),因此,電力生產(chǎn)對安全的要求與其它行業(yè)相比就顯得更加重要,“安全第一”的方針對電力行業(yè)來說意義重大,也顯得更加深刻。電力行業(yè)“安全第一”的重大意義還在于: 1、就電力工業(yè)在國民經(jīng)濟中所處的地位來說,它既為各行各業(yè)提供動力,還是一個廣泛性的服務行業(yè)。電力行業(yè)一旦發(fā)生事故,不緊緊是自身的重大損失,而對其它行業(yè)的影響和損失遠遠超出本身的影響和損失,它還關系到我們千家萬戶的正常生活。甚至會威脅設備安全和人的生命安全。因此電力行業(yè)的“安全第一”的戰(zhàn)略方針,

9、不是任意決定的一項政策、方針,而是由電力行業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律所決定的。 ?2、就電力行業(yè)本身來說,生產(chǎn)上的不安全,就不可能作到滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)、多發(fā)多供以及文明生產(chǎn),就不可能為電力行業(yè)創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益。在電力行業(yè)中,我的稍有疏忽就有可能造成成千上萬的損失,例如運行人員:一張操作票的誤筆、一個標記的誤認、一個按鈕的誤碰、一條地線的誤掛,誤摘、一個標示牌的誤掛、一次停電的誤效、一臺開關(刀閘)的誤拉誤合、一個閥門的誤關誤開、一個數(shù)據(jù)的誤判斷等等都是造成事故的重大隱患。如果對檢修人員:一次無票工作、一次不認真效驗安全措施、一次不按規(guī)程檢修與效驗、一次誤入間隔、一次在設備中誤遺留工具用具,零件配件乃至一顆小

10、小的螺絲、一次漏查漏檢和漏試等等都會給設備和安全運行帶來潛在的重大隱患以及重大的經(jīng)濟損失。宗上述所見電力行業(yè)的“安全第一”的重要性是多么的重要了。 ?二、電力行業(yè)安全目標: ? 電力行業(yè)產(chǎn)品的特點是無形的產(chǎn)品,它是看不到而摸的著的,但是我們又不能去體會它的質量和形狀,在這樣的情況下我們只有借助科學的力量來檢測它。正因為電力的不可見所以它潛在的危害是巨大的。為了實現(xiàn)我們的安全生產(chǎn),不斷的提高我們的經(jīng)濟效益,最終達到少出事故乃至不出事故,電力行業(yè)必須堅決杜絕五類重大事故: ? ? ? ?1、堅決杜絕人身死亡事故。(這充分體現(xiàn)到了電力行業(yè)以人為本的戰(zhàn)略方針。) ? ? ? ?2、堅決杜絕全廠

11、停電事故的發(fā)生。(以免給電網(wǎng),社會和企事業(yè)單位造成重大經(jīng)濟損失) ? ? ? ?3、重大火災事故。 ? ? ? ?4、嚴重的誤操作事故。 ? ? ? ?5、主要設備損壞事故。 ? ? ? ?這就是電力行業(yè)安全管理必須嚴格控制的奮斗目標。 ?三、事故的預防: 根據(jù)電力行業(yè)的特點,在安全管理上為了安全生產(chǎn)達到目標,要求安全管理要先行,要 主動提前預測,把事故消滅在萌芽中。事后的諸葛是要不得的,我們說的再好,也不如作的更好。 ? ? ? ?1、編制反事故措施計劃: ? ? ? ?為了保證電力行業(yè)的安全生產(chǎn),消滅事故與萌芽,編制反事故措施是電力行業(yè)的重要任務,要編制好這一措施計劃,我

12、們管理者要做大量的工作。編制措施計劃,對于我們管理者來說只是安全管理中的第一步,我們不但要用大量的精力去編制這一重要的措施,把它落實在紙張上,而且最最重要的是監(jiān)督、督促把我們的心血落實到實際中去,來發(fā)揮它應有的作用。這才是一個安全管理者的責任。 ?2、反事故措施計劃的依據(jù): ? ? ? ? ? ? ?a、其他單位事故的焦點。 ? ? ? ? ? ? ?b、本企業(yè)事故、障礙分析。 ? ? ? ? ? ? ?c、設備常發(fā)生的缺陷和設備的薄弱環(huán)節(jié)。 ? ? ? ? ? ? ?d、安全檢查資料。 ? ? ? ? ? ? ?e、設計、制造單位的建議。 ? ? ? ? ? ? ?g、設備的檢

13、查、試驗報告。 ? ? ? ? ? ? ?h、設備存在先天的環(huán)境不足。 ? ? ? ?3、編制反事故措施計劃的方法: ?編制反事故措施計劃應在預計設備檢修及設備改造計劃之前,由安全檢查人員組織生產(chǎn)技術和運行以及維護人員,根據(jù)設備比較突出的矛盾進行有計劃、有目標、有實施方案有組織、有達到預期目的、有時間的措施計劃,進行廣泛的探討。根據(jù)實際確定好方案后,報請總工乃至總經(jīng)理批準后執(zhí)行。 ?為了按期、保質、保量地完成反事故措施計劃的項目得到貫徹、落實,必須嚴抓,并將反事故措施計劃完成情況進行獎懲,使激勵與促進機制聯(lián)系起來。 ?四、認真貫徹、執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》 ?電力行業(yè)是以熱、機

14、、電為主要設備的產(chǎn)業(yè),在《電力安全工作規(guī)程》中,根據(jù)實際不斷的完善,現(xiàn)在已經(jīng)達到了含蓋比較廣泛的《發(fā)電廠和變電所電氣部分》、《熱力和機槭部分》這一電力工作安全保障的法寶,它是電力行業(yè)工人在實際工作中科學研究和用雪的教訓總結出來的寶貴經(jīng)驗。為此,嚴肅履行這些規(guī)程,防止雷同事故再次發(fā)生具有重要的現(xiàn)實意義。 ? ? ? ? ? ? ?1、生產(chǎn)勞動中存在的危險因素: ? ? ? ? ? ? ?a、電力行業(yè)的電氣、熱力設備和系統(tǒng)比較復雜,如運行、維護和檢修工作不當很容易發(fā)生嚴重的觸電、高空跌落、高空落物、機器損傷、燒傷、燙傷等事故。 ? ? ? ? ? ? ?b、危險作業(yè)多。如:高空作業(yè)、禁火區(qū)明

15、火作業(yè),鄰近帶電設備和低壓帶電工作、密 閉容器作業(yè)、高溫作業(yè)、帶熱壓力作業(yè)、帶有毒有害氣體的酸、堿接觸作業(yè)、重大設備的拆裝吊運以及搬運工作等等。這些作業(yè)如不嚴肅履行規(guī)程,極易造成人身傷亡和設備損壞事故的發(fā)生。 ? ? ? ? ? ? ?c、轉動機器多,特別是輸煤、鍋爐、汽機等系統(tǒng),如果防護裝置不完善、都有可能造成人身傷害直至人身死亡事故的發(fā)生。? ? ? ? d、帶電的設備多,如:感性設備、容性設備、純阻性設備,無不與電有著密切的聯(lián)系一個誤碰帶電導體、一個誤入間隔、一個誤掛標示牌、一個誤操作、一個誤判斷帶電距離,輕者終身殘疾、重者死亡事故。 ? ? ? ?

16、? ? ?e、無法預料的生產(chǎn)設備突然不可抗拒的損壞,都有可能造成人員傷亡。如:承壓部件的突然破裂、電力設備的突然短路與接地、高壓蒸汽的突然泄漏、防爆系統(tǒng)的突然釋壓、鍋爐燃燒突然造成的正壓、帶有氫系統(tǒng)設備的突然爆炸、電力電纜的突然放炮著火、高壓線路的突然斷裂乃至接地、變壓器絕緣子的突然爆裂、變壓器重瓦斯引起的突然大火、轉動設備的突然飛車等等都是人身事故的重大隱患。 ? ? ? ? ? ? ?f、電力行業(yè)檢修重體力勞動也不同程度地存在著危險因素,而且有些工作是在比較惡劣的環(huán)境下才能進行工作的勞動。如:汽輪機、發(fā)電機的部件吊運工作就發(fā)電機轉子而言30-40噸,高壓電機4-12噸,較輕者低壓電機也要

17、30公斤--1000公斤。然而在除氧氣內明火作業(yè),鍋爐除焦,煙道清灰,發(fā)電機背部鐵心的檢查,凝汽器的查找漏點等等,稍不注意均有可能發(fā)生事故。 ? ?綜上所述電力行業(yè)的生產(chǎn)條件和勞動環(huán)境上有著諸多的不利因素。因此,防止人身傷害事故,特別是防止人身重傷和死亡事故,是一項電力行業(yè)堅定不移的戰(zhàn)略任務。為了上述事故的少發(fā)生直至不發(fā)生,使得電力行業(yè)在運行、維護、檢修、試驗等各方面工作都有條有序的在確保安全的情況下進行,就必須嚴肅執(zhí)行《電力行業(yè)工作規(guī)程》,我們任何人無權破壞這一秩序,任何無視規(guī)程的行為,都是對人生生命的藐視。 五、那么我們如何才能貫徹,并執(zhí)行好此規(guī)程呢? ? ? 1、認真抓好規(guī)程的學習

18、。我們可以用人們都喜聞樂見的畫報形式對職工進行說服教育,也可以用競賽的方式,有組織的討論、學習來達到共同提高,特別是具有實例的宣傳教育。必要時可以組織考試的方式,那怕是職工抄一遍也是好的。 ?對新參加的職工要集中進行系統(tǒng)的安全規(guī)程學習,我們不僅要認真仔細的講解規(guī)程中的條文,而且還應該講解每項工作之前,應該怎樣安全操作,最終達到閉卷考試合格上崗。 ? ?2、嚴格抓好工作票制度和操作票制度以及設備移動及時報單,及時更改的安全制度,兩票制度是電力行業(yè)保證安全的工作中,是最基本最重要的組織措施。根據(jù)以往的經(jīng)驗教訓,兩票制有著,有利于落實安全生產(chǎn)責任制,使各個方面的負責人責任明確,各負其責。這樣有

19、利于明確設備狀態(tài),劃清工作范圍、劃清檢修設備與運行設備、明確了備用設備的界限。有利于運行人員全面掌握現(xiàn)場檢修工作情況,防止因運行方式改變,而威脅檢修人員的安全。 ? ?兩票制度執(zhí)行的好壞關鍵在于工作票的發(fā)行人、工作負責人和工作許可人。因此,要搞好兩票的執(zhí)行,要重點抓好這三種人,要有針對性的堅持培訓學習,除此我們還應加強下述幾項管理工作: ? ? ? ? ?a、檢查運行以簽收但尚未執(zhí)行的工作票、操作票的填寫內容是否全面合格。 ? ? ? ? ?b、檢查工作票中所載的安全措施,與運行實際執(zhí)行是否相符。 ? ? ? ? ?c、督促、檢查工作過程中的兩票執(zhí)行情況。 ? ? ? ? ?d、工作

20、結束要檢查現(xiàn)場的安全設施是否拆除。 ? ? ? ? ?根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》,要有計劃、有步驟地使設備、設施、檢修機具和工作現(xiàn)場得到逐步的完善,來滿足安全所需的條件。發(fā)動全體職工檢查、發(fā)現(xiàn)設備、設施、工作場所不符合《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定部分,要進行整改。我們還要有計劃的檢查解決,電力系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)中的設備編號、名稱、標志不全、不清,以及是否與系統(tǒng)圖紙所載相同。有無誤載和漏載的現(xiàn)象存在。要檢查臨時接地線、驗電筆、絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、各種標示牌臨時遮攔、高壓配電室、升壓站、隔離開關、隔離門、刀閘、閉鎖、機器防護罩,平臺、孔洞欄桿、蓋板、電梯、樓梯、起重機等,有無不符和規(guī)定的現(xiàn)象。認

21、真檢查現(xiàn)場的照明情況。 ?六、加強操作管理: ? 操作管理工作是加強電力行業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。在發(fā)電廠中每一個操作環(huán)節(jié)都是不可忽視的重要工作。由于我們失誤的操作,會直接危害操作人、工作人以及設備的安全。輕者危害人員身體健康,嚴重者將造成人身死亡和重大設備損壞,甚至影響電網(wǎng)的安全運行。這是我們的管理者和操作者都要面對的重大問題。執(zhí)行好每一個操作是我們的任務與責任。所以發(fā)電廠的所有電氣和刀閘操作,以及熱力系統(tǒng)和開、停機爐的主要操作,都必須遵循管理規(guī)定和規(guī)章制度。必須做到分級操作監(jiān)護制度,要有符合現(xiàn)場安全標志,所有的操作都要有詳細的記錄,要有統(tǒng)一的操作術語,并使用合格的專用工具、安全用具和設施等。 ? ? ? ?我們?yōu)榱诉_到安全操作的目的,就要制定好一系列的安全措施。使我們的每一項工作都要有章可循,有據(jù)可查。安全工作不能停留在口頭上,更重要的是落實到行動上。所以制度在安全管理上的地位是無庸質疑的。我們要有操作的先決條件,停送電的管理制度,還要有每一個操作環(huán)節(jié)的順序,也就是我們的組織措施和技術措施,二者是相互統(tǒng)一的整體,忽視任何一個都是不完備的管理,就要出事故,乃至大事故。 ? ? 搞好安全管理的基礎工作,是我們生產(chǎn)的先決條件。沒有一個可靠、安全的環(huán)境,就談不上生產(chǎn)。所以“安全第一”是一個企業(yè)發(fā)展的基礎,也是一個企業(yè)的重重之重。

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