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中國華電集團(tuán)公司防汛管理辦法
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2020 年 4 月 19 日
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中國華電集團(tuán)公司防汛管理辦法
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中國華電集團(tuán)公司（以下簡稱 “集團(tuán)公司 ”）防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度
化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，
以及國家電力監(jiān)管委員會《水電廠大壩運行安全管理規(guī)定》（第 3 號令）和國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于明確水庫水電廠防汛管理
有關(guān)問題的通知》（國汛 [ ]13號），結(jié)合集團(tuán)公司實際情況，制定本辦法。
第二條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司防汛工作的基本
3、任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的電力設(shè)施安全渡汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
第三條 防汛工作實行 “安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全
力搶險 ”的方針。
第四條 各分支機(jī)構(gòu)（含區(qū)域子公司、上市公司、水電流域
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公司）和發(fā)電企業(yè)作為本單位防汛工作主體，按照企業(yè)行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實崗位責(zé)任制，對本單位防汛工作具體負(fù)責(zé)，在地方防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門管理。
基建工程防汛實行項目法人負(fù)責(zé)制，由各參建單位具體實施
4、。項目建設(shè)后期，部分機(jī)組已投產(chǎn)或已蓄水運用的在建水電工程，若工程尚未正式驗交（如水庫擋水、泄水建筑物尚由施工單位管理的），防汛工作仍按在建項目管理。
第五條 按照國家防汛抗旱總指揮部提出的 “水庫、水電廠的防汛實行行政首長負(fù)責(zé)制 ”的要求，集團(tuán)公司所轄各級電力企業(yè)的防汛工作接受相應(yīng)人民政府行政責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)，按照水庫、水電廠防汛影響范圍，接受當(dāng)?shù)卣姥粗笓]調(diào)度。
第六條 為保證防汛工作的貫徹落實，各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司要落實防汛經(jīng)費。防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算。
第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司，其它企業(yè)可參照執(zhí)行
5、。
第二章 防汛工作管理
第八條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司防汛工作歸口管理
部門，是已投產(chǎn)水電廠、火電廠防汛管理工作的責(zé)任部門。集團(tuán)
公司工程建設(shè)部是集團(tuán)公司建設(shè)工程防汛管理工作的責(zé)任部門。
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集團(tuán)公司防汛辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，防汛值班室設(shè)在集團(tuán)
公司總值班室。各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)。
公司系統(tǒng)各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)和項目公司應(yīng)建立相應(yīng)管理
機(jī)構(gòu)。做到組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實、管理制度完善、應(yīng)
6、急預(yù)案
可操作性強(qiáng)。
第九條
汛前安全檢查。各單位應(yīng)于所在省（市、區(qū)）政府
防汛指揮部規(guī)定的汛期起始日前，按照《水電廠防汛工作檢查大
綱》（附件
1）和《火電廠防汛工作檢查大綱》（附件
2）的要求
完成汛前檢查工作。各單位應(yīng)制定實施細(xì)則。
華南、華東、華中、西南地區(qū)應(yīng)在每年的
4月底以前完成。
華北、西北、東北地區(qū)應(yīng)在 5月底以前完成。
汛前一個月內(nèi)，發(fā)電公司（廠）、項目公司應(yīng)完成自查整
改，將自查工作總結(jié)（檢查項目、存在問題及整改安排）報上級
主管單位。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)，由主管單位（分支機(jī)構(gòu)）組
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織復(fù)查，并將復(fù)查工作總結(jié)報集團(tuán)公司。集團(tuán)公司根據(jù)情況，適
時組織重點檢查。
第十條
汛期防汛值班工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時向集團(tuán)
公司防汛值班室報告汛情信息。汛前（
4月 15日前）應(yīng)將各級防汛
負(fù)責(zé)人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。汛后（
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月底）及時寫出防汛工作總結(jié)，報上一級主管單位。
第三章 防汛工作職責(zé)
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第十一條 集團(tuán)公司主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法
8、律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬
企業(yè)實施。
2、接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)
一布署和指令，完成交辦的防汛搶險救災(zāi)任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)制定公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定，負(fù)責(zé)對
相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電廠、項目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查
與考核。
4、負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛工作的總體部署，參與重大防汛事故
的處理和善后工作，并向國家有關(guān)部門報告相關(guān)信息。
第十二條 分支機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
1、在集團(tuán)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)
導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛工作，履行管理、監(jiān)督、檢查和
考核職責(zé)，及時將本單位的防汛信息上報集團(tuán)公司和政府有關(guān)部
門。
2、負(fù)責(zé)建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定防汛管理工作實施細(xì)
則，做好其直屬、控股、授權(quán)管理發(fā)電企業(yè)和項目公司的防汛組
織工作。
3、負(fù)責(zé)對所屬發(fā)電企業(yè)電力設(shè)施的重大缺陷和異常情況組
織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)審核所轄水電廠、水庫汛期調(diào)度運用計劃、工程渡
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