自考00524文書學(xué)自考筆記自考小抄自考資料

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1、 一、單項(xiàng)選擇題 1.1．文書產(chǎn)生的充分條件是(C)A．文字的形成B．記錄載體的更新C．社會(huì)組織的出現(xiàn)D．社會(huì)管理活動(dòng)的產(chǎn)生 1.2．我國(guó)的文書學(xué)研究，處于發(fā)展期間，指(C)A．商朝B．漢朝C．新中國(guó)成立以后D．中華民國(guó)成立到新中國(guó)成立期間 1.3．文書的憑證作用主要取決于(C)A．文書的形成數(shù)量B．文書的表達(dá)方式C．文書的內(nèi)容的權(quán)威性D．文書的形成主體 1.4．文書學(xué)的醞釀階段指(A)A．自從文書及文書工作的形成到20世紀(jì)初漫長(zhǎng)歷史過(guò)程中B．從20世紀(jì)初至20世紀(jì)40年代末C．20世紀(jì)50年代后D．21世紀(jì) 1.5．文書的定義包括了下面哪一項(xiàng)基本內(nèi)容(D)A．文書和文件是兩個(gè)十分

2、相近的概念B．公文是文書的一種類型C．反映了文書的制成材料D．文書是用文字的形式表達(dá)并附著于一定載體的信息記錄 1.6．下列關(guān)于文書、公文和文件三者的關(guān)系的表示正確的是(B)A．文書>公文>廣義文件>狹義文件B．廣義文件>文書>公文>狹義文件C．廣義文件>公文>文書>狹義文件D．文書>廣義文件>公文>狹義文件 1.7．文書學(xué)的研究對(duì)象是(C)A．文書B．文書工作G．文書和文書工作D．文書的發(fā)展規(guī)律 1.8．文書學(xué)的形成階段是指(B)A．自文書及文書工作的形成到20世紀(jì)初B．從20世紀(jì)初到20世紀(jì)40年代末C．20世紀(jì)50年代后D．21世紀(jì) 1.9．文書與文書工作的初創(chuàng)期是(A)A．先秦

3、B．秦漢C．魏晉南北朝D．隋唐 1.10．文書與文書工作的成熟期是(D)A．先秦B．秦漢C．魏晉南北朝D．隋唐 1.11．首創(chuàng)照刷、磨勘制度是(C)A．唐朝B．宋朝C．元朝D．清朝 1.12．在文書工作的演化歷史上，首次出現(xiàn)了公文寫作理論總結(jié)是在(C)A．先秦B．秦漢C．魏晉南北朝D．隋唐 1.13．紙張成為唯一的文書書寫材料是在(D)A．西漢B．東漢C．唐朝D．東晉 1.14．文書學(xué)產(chǎn)生的必要條件是(A)A．文字的形成B．記錄載體的更新C．社會(huì)組織的出現(xiàn)D．社會(huì)管理活動(dòng)的產(chǎn)生 1.15．文書的發(fā)展和進(jìn)化表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是文書的制成材料，其二是(A)A．文書用途、種類和制度的變

4、遷B．文字的產(chǎn)生C．社會(huì)組織的形成D．階級(jí)的出現(xiàn) 2.1．黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是(B)A．黨的中央組織B．省級(jí)以上黨組織C．省級(jí)黨組織D．各級(jí)黨組織 2.2．以下不具備正式公文法定效力的稿本是(A)A．草稿B．試行本C．暫行本D．修訂本 2.3．按照現(xiàn)行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法，應(yīng)用(D)文種。A．報(bào)告B．函C．請(qǐng)示D．意見(jiàn) 2.4．具有法定效用的公文稿本是(B)A．討論稿B．暫行本C．征求意見(jiàn)稿D．初稿 2.5．用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的文種是(C)A．通報(bào)B．決定C．通知D．批復(fù) … … (中間部分略) 完整版請(qǐng)—— QQ：1273114

5、568 TEL：13182225331 索取 10.17．卷內(nèi)文件目錄中的“責(zé)任者”，是指(D)A．立卷者B．填寫目錄者C．案卷裝訂者D．文件署名者 10.18．案卷目錄的作用是(B)A．便于文件的查找利用B．揭示卷內(nèi)文件的內(nèi)容C．反映卷內(nèi)文件的狀況D．保持文件之間的聯(lián)系 二、多項(xiàng)選擇題 1.1．文書的特點(diǎn)有(AC)A．記錄性B．變化性C．傳遞性D．客觀性E．實(shí)用性 1.2．學(xué)習(xí)和研究文書學(xué)的意義包括(ABC)A．有利于繼承優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)B．有利于總結(jié)管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)C．有利于提高公務(wù)人員的技能D．有利于吸收外國(guó)先進(jìn)的方法E．有利于工作效率的提高 1.3．下列屬于文書學(xué)研究的具

6、體方法的是(ADE)A．比較研究法B．實(shí)地調(diào)查法C．科學(xué)實(shí)驗(yàn)法D．模擬法E．案例研究法 1.4．文書的作用有(AE)A．傳播信息作用B．規(guī)范作用C．檢索作用D．策令作用E．憑證依據(jù)作用 1.5．宋元明清時(shí)期，文書和文書工作得到進(jìn)一步發(fā)展，文書工作制度更加健全，主要體現(xiàn)為(ABCDE)A．文書工作與檔案工作全面分離B．明確提出一文一事制度C．形成了引黃制度D．健全了公文的保密制度E．完善公文傳遞制度 1.6．我國(guó)文書學(xué)醞釀階段的研究主要體現(xiàn)在(ABC)A．匯集文書的資料B．研究文書的撰制C．制定文書工作的規(guī)則D．設(shè)立專門的文學(xué)研究機(jī)構(gòu)E．出版文書學(xué)學(xué)術(shù)專著 1.7．我國(guó)文書學(xué)的學(xué)科體系的

7、科目是(ABCE)A．文書工作發(fā)展史B．古文書學(xué)C．機(jī)關(guān)文書處理D．公文學(xué)E．專門文書處理 1.8．我國(guó)文書學(xué)發(fā)展階段的主要標(biāo)志是(CE)A．研究文書的撰制B．制定文書工作規(guī)則C．設(shè)立專門的文書學(xué)研究機(jī)構(gòu)D．匯集文書的資料E．出版文書學(xué)學(xué)術(shù)專著 2.1．公文的具體作用有(ABCDE)A．行為規(guī)范作用B．書面領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用C．聯(lián)系與處理公務(wù)作用D．宣傳教育作用E．憑證依據(jù)作用 2.2．知照類文書包括(ADE)A．公告B．報(bào)告C．請(qǐng)示D．通告E．通報(bào) 2.3．電子文件的種類包括(ABCDE)A．文本文件B．?dāng)?shù)據(jù)文件C．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)文件D．圖像文件E．程序文件 10.7．下列屬于歸檔文件目錄項(xiàng)目

8、的有(ABCDE)A．件號(hào)B．責(zé)任者C．文號(hào)D．題名和日期E．頁(yè)數(shù)和備注 10.8．歸檔文件編號(hào)的必備項(xiàng)目包括(ABCD)A．全宗號(hào)B．年度C．保管期限D(zhuǎn)．件號(hào)E．機(jī)構(gòu)或問(wèn)題 三、名詞解釋題目錄 2.1．公文的現(xiàn)行效用 2.2．公文的歷史效用 2.3．正式通用公文 2.4．內(nèi)部通用公文 2.5．專用公文 2.6．紙質(zhì)文書 2.7．感光介質(zhì)文件 2.8．規(guī)范類文書 2.9．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)類文書 2.10．報(bào)請(qǐng)類文書 2.11．知照類文書 2.12．契約類文書 2.13．會(huì)議文書 2.14．秘密級(jí)文件 2.15．特急件 2.16．定稿 2.17．正本 2.18．試

9、行本 2.19．暫行本 2.20．修訂本 2.21．副本 2.22．行政規(guī)范性文件(狹義) 3.1．行文規(guī)則 3.2．文書工作標(biāo)準(zhǔn)化 3.3．文書工作現(xiàn)代化 3.4．文件、檔案管理一體化 4.1．說(shuō)明 4.2．發(fā)文字號(hào) 4.3．簽發(fā)人 4.4．公文生效標(biāo)識(shí) 4.5．主題詞 4.6．特殊情況說(shuō)明 5.1．公文的主旨 5.2．消極修辭 5.3．積極修辭 5.4．經(jīng)辦用語(yǔ) 6.1．章程 6.2．規(guī)則 6.3．辦法 6.4．會(huì)議記錄 7.1．公文處理程序 7.2．公文處理制度 8.1．簽收 8.2．收文辦理 8.3．會(huì)商 8.4．用印與簽署 8

10、.5．流程重組 9.1．平時(shí)歸卷 9.2．年終調(diào)整 9.3．歸檔 9.4．文件分類表 9.5．歸檔文件整理的組織形式 10.1．案卷 10.2．件 10.3．件號(hào) 10.4．室編件號(hào) 名詞解釋題答案 2.1．公文的現(xiàn)行效用：又稱現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用或時(shí)效，是指公文直接形成于其內(nèi)容所針對(duì)的現(xiàn)行公務(wù)活動(dòng)中并直接發(fā)揮實(shí)際效用。具體來(lái)說(shuō)，是指公文在一定的時(shí)間、空間、機(jī)構(gòu)和人員范圍內(nèi)，對(duì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人行文產(chǎn)生的約束力、強(qiáng)制執(zhí)行力和其他強(qiáng)制性影響。 2.2．公文的歷史效用：是指其對(duì)印證歷史事實(shí)、反映歷史發(fā)展過(guò)程所產(chǎn)生的權(quán)威性影響，是其轉(zhuǎn)化為檔案的內(nèi)在依據(jù)。 2.3．正式通用公文：根據(jù)有關(guān)規(guī)定

11、在各類社會(huì)組織共同使用的正式公文，具有法定性、規(guī)范性和通用性特點(diǎn)。 2.4．內(nèi)部通用公文：簡(jiǎn)稱內(nèi)部文書，即在社會(huì)組織內(nèi)部通用的公文，具有復(fù)雜性、內(nèi)部性和靈活性的特點(diǎn)。 2.5．專用公文：亦稱專門文書，是某一業(yè)務(wù)系統(tǒng)、某一行業(yè)根據(jù)專門工作的特殊需要而使用的，具有該業(yè)務(wù)系統(tǒng)或該行業(yè)特定內(nèi)容和體式的公務(wù)文書，使用范圍具有極強(qiáng)的專門性和限制性。 2.6．紙質(zhì)文書：以紙張為物質(zhì)載體的文件。紙質(zhì)文書是目前公文處理工作中使用最為普遍、使用頻率最高的。 2.7．感光介質(zhì)文件：以感光膠片、相紙等感光材料為物質(zhì)載體的文件。 2.8．規(guī)范類文書：由各類社會(huì)組織在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的公開(kāi)發(fā)布并反復(fù)適用，用以規(guī)

12、范行為，具有普遍約束力的文件。 10.4．室編件號(hào)：即歸檔文件在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi)的排列順序號(hào)，按文件排列順序從“1”開(kāi)始標(biāo)注。 四、簡(jiǎn)答題目錄 1.1．簡(jiǎn)述文書的形成條件。 1.2．簡(jiǎn)述文書的概念及其與公文、文件的關(guān)系。 1.3．簡(jiǎn)述文書的特點(diǎn)。 1.4．簡(jiǎn)述文書學(xué)的基本特征。 1.5．為什么要學(xué)習(xí)和研究文書學(xué)? 1.6．簡(jiǎn)述文書工作演化發(fā)展的規(guī)律。 1.7．簡(jiǎn)述文書的作用。 2.1．公務(wù)文書有哪些特點(diǎn)? 2.2．簡(jiǎn)述公文的功能。 2.3．簡(jiǎn)述公文現(xiàn)行效用的時(shí)間范圍界定。 2.4．簡(jiǎn)述公文現(xiàn)行效用的空間范圍界定。 2.5．簡(jiǎn)述公文現(xiàn)行效用的機(jī)關(guān)范圍界定。

13、2.6．簡(jiǎn)述公文現(xiàn)行效用的人員范圍界定。 2.7．簡(jiǎn)述公文現(xiàn)行效用的等級(jí)。 2.8．簡(jiǎn)述電子文件的含義及構(gòu)成要素。 2.9．簡(jiǎn)述黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度的區(qū)別。 2.10．電子文件主要有哪些種類? 2.11．簡(jiǎn)述收、發(fā)文及其相互關(guān)系。 2.12．簡(jiǎn)述公文生效的實(shí)質(zhì)要件。 3.1．簡(jiǎn)述文書工作的含義及其基本內(nèi)容。 3.2．簡(jiǎn)述文書工作的特性。 3.3．簡(jiǎn)述文書工作的作用。 3.4．簡(jiǎn)述采用多級(jí)行文的必要條件。 3.5．簡(jiǎn)述確定文書工作組織形式的依據(jù)? 3.6．文書工作人員應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)? 3.7．目前，我國(guó)文書工作人員面臨哪“三種轉(zhuǎn)變”? 3.8．簡(jiǎn)述文書工作人員的群體

14、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容和必要性。 3.9．簡(jiǎn)述文書工作標(biāo)準(zhǔn)化的意義。 3.10．簡(jiǎn)述文書工作現(xiàn)代化的必要性。 3.11．簡(jiǎn)述各層次文書工作人員及其職責(zé)。 4.1．簡(jiǎn)述公文文體的特殊屬性。 4.2．簡(jiǎn)述敘述及對(duì)其的特殊要求。 4.3．簡(jiǎn)述議論表達(dá)方式。 4.4．簡(jiǎn)述公文格式的概念和特點(diǎn)。 4.5．何謂公文標(biāo)題?擬寫公文標(biāo)題有哪些要求? 4.6．簡(jiǎn)述發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)及其構(gòu)成。 4.7．簡(jiǎn)述附件與附件說(shuō)明。 4.8．何謂主題詞?其作用有哪些?怎樣排列? 4.9．簡(jiǎn)述說(shuō)明的要求和方法。 4.10．簡(jiǎn)述議論的三種論證方法。 4.11．簡(jiǎn)述規(guī)范公文格式的意義。 4.12．簡(jiǎn)述秘密等級(jí)和保

15、密期限。 4.13．筒述緊急程度的作用及標(biāo)識(shí)方法。 4.14．簡(jiǎn)述公文正文的作用、要求和標(biāo)識(shí)方法。 4.15．如何確定和標(biāo)識(shí)抄送機(jī)關(guān)? 5.1．簡(jiǎn)述公文的撰擬步驟。 5.2．簡(jiǎn)述公文主旨的確立要求。 5.3．簡(jiǎn)述公文主旨的作用。 5.4．簡(jiǎn)述公文標(biāo)題的擬寫要求。 5.5．簡(jiǎn)述公文主旨的表達(dá)形式。 5.6．簡(jiǎn)述公文開(kāi)頭安排的主要方式。 5.7．簡(jiǎn)述公文結(jié)尾安排的主要方式。 5.8．簡(jiǎn)述公文層次安排的主要方式。 5.9．簡(jiǎn)述公文段落的含義及其安排的主要方式。 5.10．筒述公文中時(shí)間、空間和數(shù)量表達(dá)的特殊要求。 5.11．簡(jiǎn)述撰擬公文內(nèi)容的基本要求。 5.12．何謂公

16、文語(yǔ)言莊重得體? 5.13．常用的公文過(guò)渡形式有哪幾種? 5.14．常用的公文照應(yīng)形式有哪幾種? 6.1．簡(jiǎn)述規(guī)范類文書的撰寫步驟。 6.2．簡(jiǎn)述規(guī)范類文書的撰寫要求。 6.3．簡(jiǎn)述細(xì)則的含義及其撰寫要點(diǎn)。 6.4．簡(jiǎn)述決定的適用范圍。 6.5．簡(jiǎn)述通報(bào)的適用范圍和類型。 6.6．簡(jiǎn)述請(qǐng)示的種類和特點(diǎn)。 6.7．簡(jiǎn)述報(bào)告的適用范圍和特點(diǎn)。 6.8．簡(jiǎn)述會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)。 6.9．簡(jiǎn)述請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)和撰寫要求。 6.10．簡(jiǎn)述總結(jié)報(bào)告的撰寫要求。 7.1．簡(jiǎn)述收文處理程序的一般內(nèi)容。 7.2．簡(jiǎn)述發(fā)文處理程序的一般內(nèi)容。 7.3．為什么說(shuō)公文處理是一種具有特定法律后果的行

17、為? 7.4．簡(jiǎn)述加強(qiáng)公文處理制度建設(shè)的重要性。 7.5．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)群體在公文處理中重要責(zé)任的具體體現(xiàn)。 7.6．簡(jiǎn)述辦畢公文處置程序的一般內(nèi)容。 8.1．收文審核的重點(diǎn)。 8.2．簡(jiǎn)述需要擬辦的公文的范圍。 8.3．簡(jiǎn)述擬辦的含義和意義。 8.4．簡(jiǎn)述收文登記的作用和做好登記工作的要求。 8.5．簡(jiǎn)述組織傳閱的含義與做好該項(xiàng)工作的要求。 8.6．簡(jiǎn)述注發(fā)的含義及作用。 8.7．簡(jiǎn)述公文校對(duì)的方法。 8.8．簡(jiǎn)述用印的具體要求。 8.9．簡(jiǎn)述清退的范圍。 8.10．簡(jiǎn)述清退的具體方法。 8.11．簡(jiǎn)述公文流轉(zhuǎn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中與在傳統(tǒng)紙質(zhì)文件流轉(zhuǎn)過(guò)程中的區(qū)別。 8.12．

18、簡(jiǎn)述歸檔整理的含義及其必要性。 8.13．簡(jiǎn)述承辦的含義、地位和范圍。 8.14．簡(jiǎn)述做好校對(duì)工作應(yīng)注意的問(wèn)題。 8.15．簡(jiǎn)述發(fā)文的主要傳遞渠道。 8.16．簡(jiǎn)述公文的銷毀的含義、條件和范圍。 9.1．簡(jiǎn)述文件歸檔整理的意義。 9.2．簡(jiǎn)述文書處理部門負(fù)責(zé)歸檔整理工作制度及其優(yōu)越性。 9.3．簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)歸檔整理業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督的主要內(nèi)容。 9.4．簡(jiǎn)述文件歸檔整理的原則及其相互關(guān)系。 9.5．簡(jiǎn)述文件分類過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。 9.6．簡(jiǎn)述歸檔文件組合方法。 9.7．簡(jiǎn)述劃定文件歸檔范圍時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。 9.8．簡(jiǎn)述平時(shí)歸卷的重要性和一般程序。 9.9．簡(jiǎn)述建

19、立健全歸檔制度的意義。 9.10．文書部門在向檔案部門移交文件材料時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題? 9.11．如何維護(hù)文件之間的“固有聯(lián)系”? 9.12．一個(gè)單位或者組織中文件整理的工作重點(diǎn)是什么? 9.13．簡(jiǎn)述年終調(diào)整工作的內(nèi)容。 10.1．簡(jiǎn)述卷內(nèi)文件目錄及其各項(xiàng)的填寫規(guī)范。 10.2．簡(jiǎn)述案卷題名作用、擬寫要求與結(jié)構(gòu)。 10.3．簡(jiǎn)述卷內(nèi)備考表的作用和內(nèi)容。 10.4．簡(jiǎn)述案卷目錄的作用和基本結(jié)構(gòu)。 10.5．簡(jiǎn)述歸檔文件目錄的項(xiàng)目及其填寫要求和方法。 10.6．簡(jiǎn)述歸檔文件裝盒的原則。 10.7．簡(jiǎn)述電子文件收集的要求。 10.8．簡(jiǎn)述電子文件鑒定的內(nèi)容和要求。 10.9

20、．簡(jiǎn)述電子文件歸檔的要求和方式。 10.10．簡(jiǎn)述電子文件歸檔移交檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。 10.11．簡(jiǎn)述卷內(nèi)文件排列的方法。 10.12．簡(jiǎn)述案卷排列方法 10.13．簡(jiǎn)述歸檔文件分類方法的新變化。 10.14．簡(jiǎn)述歸檔文件的排列方法。 簡(jiǎn)答題答案 1.1．簡(jiǎn)述文書的形成條件。答：(1)文字的形成是文書產(chǎn)生的必要條件。文書區(qū)別于其他交流載體的首要特征就在于它有準(zhǔn)確的信息內(nèi)容，這種準(zhǔn)確的“信息內(nèi)容”是文字所賦予的。后世的學(xué)者明確指出，自有文字后，文書也就逐漸產(chǎn)生。(2)社會(huì)組織的形成是文書產(chǎn)生的充分條件。文書的另一個(gè)區(qū)別于其他交流載體的特征就在于它是帶有一定策令性的信息，帶有一種影響力

21、，而這種影響力是由制作文書的社會(huì)組織的權(quán)威性賦予的。 1.2．簡(jiǎn)述文書的概念及其與公文、文件的關(guān)系。答：一般認(rèn)為，文書是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中為處理各種事情的需要，以文字的方式，在特定載體上形成的具有一定效用的信息記錄。(1)文書、公文和文件三者在內(nèi)涵上沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，都是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中為處理某種事務(wù)的需要而直接形成的信息記錄。公文概念的提出主要是為了區(qū)別于私人文書。同時(shí)，我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，公文是文書的主流，是文書學(xué)研究的主要內(nèi)容。無(wú)論是從文書的起源、發(fā)展上看，還是從文書的現(xiàn)實(shí)功能去分析，公文都在文書群體中起著骨干和主流的作用。(2)三者在外延上有一定的區(qū)分，按從大到小的順序排列應(yīng)該是：廣

22、義文件>文書>公文>狹義文件。此外，文書、公文、文件概念的形成還源于歷史和習(xí)慣兩個(gè)因素，造成文書和文件存在著一些細(xì)微的差別：由于文書的概念形成較早，人們?cè)谑褂眠^(guò)程中，賦予了它一些引申的含義。文書除了特指一種信息記錄外，還可以指從事此項(xiàng)工作的職業(yè)和人，在我國(guó)的軍隊(duì)系統(tǒng)中至今仍沿用文書這種職業(yè)稱謂。而文件則不具備這種含義。 10.13．簡(jiǎn)述歸檔文件分類方法的新變化。答：文件分類的方法很多，《規(guī)則》中明確規(guī)定選擇年度、組織機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)和保管期限作為通用的文件分類方法。關(guān)于分類方法，《規(guī)則》中有以下新變化：(1)取消了原有的按針對(duì)年度歸類的做法，統(tǒng)一規(guī)定為按文件簽發(fā)日期(即落款日期)判定文件所屬

23、年度，以進(jìn)一步簡(jiǎn)化分類中的概念和操作。(2)設(shè)置了“機(jī)構(gòu)與問(wèn)題”兩種分類方法的選擇。在一個(gè)單位，組織機(jī)構(gòu)分類法與問(wèn)題分類法不能在同一層次上同時(shí)采用，而應(yīng)根據(jù)各類社會(huì)組織歸檔文件的實(shí)際情況選擇其中一種。一旦選定一種方法就應(yīng)固定下來(lái)，保持其相對(duì)的穩(wěn)定性。(3)明確規(guī)定將保管期限直接作為一種必選的分類標(biāo)準(zhǔn)。年度、組織機(jī)構(gòu)、問(wèn)題和保管期限四種方法中，對(duì)分類方法的可選擇性作出了規(guī)定；年度、保管期限是必選項(xiàng)，機(jī)構(gòu)和問(wèn)題作為選擇項(xiàng)。 10.14．簡(jiǎn)述歸檔文件的排列方法。答：歸檔文件應(yīng)按事由原則、在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等排列。(1)按“事由原則”排列，即同一事由的相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)排

24、列在一起。此處的“事由”是一個(gè)比較原則性的概念，可以是指一件具體的事，或一個(gè)具體的問(wèn)題，或一段較緊密的工作過(guò)程等等。通過(guò)界定“事由”，使密切相關(guān)、參照性強(qiáng)的文件在實(shí)體上相對(duì)集中，可以進(jìn)一步體現(xiàn)出最低一級(jí)類目?jī)?nèi)歸檔文件之間的有機(jī)聯(lián)系，可以客觀地反映出某一事由的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的全過(guò)程。(2)歸檔文件應(yīng)在分類方案的“最低一級(jí)類目?jī)?nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等排列?！边@里的“最低一級(jí)類目”，是指分類時(shí)所確定的類目體系中設(shè)在最低一級(jí)的類目，在此最低一級(jí)類目中再按照事由排列，在每一事由之中再根據(jù)文件成文時(shí)間的先后順序或者文件重要、次重要程度進(jìn)行排列。(3)會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等成套性文件可集中排列。 五

25、、論述題目錄 1.1．試述古代歷朝文書和文書工作演化發(fā)展的歷史。 1.2．文書學(xué)的形成經(jīng)歷了哪些階段?各階段的特征有哪些? 2.1．試述公務(wù)文書的分類。 2.2．會(huì)議文書如何歸類? 2.3．試述文種選用規(guī)則。 2.4．試述公文現(xiàn)行效用的生成條件。 2.5．試述草稿、定稿、正本、副本之問(wèn)的聯(lián)系與區(qū)別。 2.6．試述電子文件的特點(diǎn)。 3.1．試述文書工作基本原則。 3.2．試述行文規(guī)則的具體內(nèi)容。 3.3．試述文書工作標(biāo)準(zhǔn)化的特性和原理。 3.4．試述文書工作現(xiàn)代化的相關(guān)要素的內(nèi)容及相互關(guān)系。 3.5．試述文書工作現(xiàn)代化的基本模式。 3.6．試述文書工作機(jī)構(gòu)的類型及各類

26、型機(jī)構(gòu)的職責(zé)。 5.1．試述公文撰擬的基本要求。 5.2．試述公文主旨的表達(dá)過(guò)程。 5.3．試述公文的結(jié)構(gòu)要求。 5.4．試述公文中辭格的運(yùn)用。 5.5．試述公文修改潤(rùn)色的范圍和方法。 6.1．試述規(guī)范類文書的特點(diǎn)。 6.2．試述批復(fù)的適用范圍、類型、特點(diǎn)和撰寫要點(diǎn)。 6.3．試述函的適用范圍與類型、特點(diǎn)和撰寫要點(diǎn)。 6.4．試述規(guī)范類文書的公布形式。 6.5．試述意見(jiàn)的適用范圍、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和撰寫要點(diǎn)。 6.6．試述簡(jiǎn)報(bào)的種類、特點(diǎn)和格式。 7.1．試述公文處理程序化管理的特性及其對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)意義。 7.2．試述公文處理制度的主要內(nèi)容(公文撰寫、審核簽發(fā)、保密、傳

27、遞、生效失效、公布、加工利用等制度)。 7.3．試述公文處理的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。 8.1．試述收文辦理程序中的批辦環(huán)節(jié)。 8.2．試述審核的含義、作用及審核重點(diǎn)。 8.3．試述發(fā)文管理程序中的簽發(fā)環(huán)節(jié)。 8.4．試述發(fā)文管理程序中的公布環(huán)節(jié)。 8.5．試述流程重組的必要性和方式。 8.6．試述分辦環(huán)節(jié)的工作要求。 8.7．試述收文信息加工的主要工作內(nèi)容和要求。 8.8．試述做好催辦工作的重要性及工作要求。 8.9．試述暫存公文的利用方式。 9.1．試述歸檔文件分類的主要方法。 9.2．試述機(jī)關(guān)文件材料的歸檔范圍和不歸檔范圍。 9.3．試述制定歸檔文件分類方案設(shè)計(jì)步驟

28、及應(yīng)注意的問(wèn)題。 9.4．試述歸檔制度的內(nèi)容及歸檔應(yīng)注意的問(wèn)題。 9.5．試述三種歸檔整理組織形式的含義及其適用范圍。 論述題答案 1.1．試述古代歷朝文書和文書工作演化發(fā)展的歷史。答：(1)初創(chuàng)期——先秦。①夏朝。早在夏朝，公務(wù)文書由太史令負(fù)責(zé)擬制和管理。②商朝。在商朝，史官分工明確化；文書機(jī)構(gòu)專門化，太史寮成為我國(guó)最早的專門化的國(guó)家文書機(jī)構(gòu)；文書形式多樣化；文種表達(dá)復(fù)雜化；形成過(guò)程制度化。③西周。在西周，出現(xiàn)了新的文書機(jī)構(gòu)和文書人員；文書種類更豐富；初步形成了正副本制度、公文擬制制度等文書制度。④春秋戰(zhàn)國(guó)。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，文書種類明顯增多；在文書制度方面，擬文制度、用印制度、職官制

29、度、公文傳遞制度等；文書制成材料上，縑帛文書、石刻文書等陸續(xù)出現(xiàn)。(2)確立期——秦漢。①文書機(jī)構(gòu)。秦朝中央設(shè)丞相府，御史大夫主管機(jī)要文書；東漢光武帝時(shí)，尚書臺(tái)成為國(guó)家核心文書機(jī)構(gòu)。②文書制度。有了嚴(yán)格的文書體式；用印制度；?？敝贫?；傳遞制度。③文書種類。下行文，上行文，專用文。④文書材料。出現(xiàn)了鄭重、珍貴、便于長(zhǎng)久保存的鐵質(zhì)文書。革命性的變化在于西漢初年出現(xiàn)麻紙、絮紙，東漢蔡倫改進(jìn)造紙術(shù)，紙張開(kāi)始逐步成為主要的文書材料。(3)文書的發(fā)展期——魏晉南北朝。①文書機(jī)構(gòu)的變遷。三公九卿制逐步向三省六部制過(guò)渡。②文書理論的成熟。出現(xiàn)了明顯的“文”、“筆”之分；出現(xiàn)了一批專門寫作公文的人；首次出現(xiàn)了公

30、文寫作理論總結(jié)。③文種的變化。④書寫材料的變化。紙張成為唯一的書寫材料。⑤文書制度的演變。卷軸制度得以普及并出現(xiàn)了用印制度、騎縫、押縫制度和連署制度。⑥文體的演變。先秦至兩漢，公文多以散文體為主。而發(fā)端于兩漢的駢體，經(jīng)魏晉，至南北朝時(shí)興盛，成為公文寫作的主流。(4)成熟期——隋唐。①文書工作與檔案工作開(kāi)始相分離。②文書機(jī)構(gòu)的設(shè)置更加健全。③文書種類增多。④文書制度進(jìn)一步健全。(5)進(jìn)一步發(fā)展——宋元明清。最大的特點(diǎn)是文書工作制度更加健全。主要有：①文書工作與檔案工作的全面分離。②明確提出一文一事制度。③賦予貼黃制度的新含義。④形成了引黃制度。⑤健全了公文的保密制度。⑥元代制定了嚴(yán)格的文書工作官

31、吏選拔制度。⑦首創(chuàng)照刷、磨勘制度。⑧完善公文傳遞制度。 9.5．試述三種歸檔整理組織形式的含義及其適用范圍。答：(1)集中整理形式。即在機(jī)關(guān)綜合辦公室集中整理，各部門或承辦人將文件承辦完畢后需退回綜合辦公室，由綜合辦公室的專職或兼職人員統(tǒng)一整理歸檔。這種形式主要適用于小型機(jī)關(guān)，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)部門層次少、文件數(shù)量小，綜合辦公室經(jīng)管整個(gè)組織的文件形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理工作，因此文件自然集中在此，由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。(2)分散整理形式。即機(jī)關(guān)辦公室與各組織機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)歸檔文件整理工作。這種方法適用于大中型機(jī)關(guān)，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)層次較多，并相對(duì)穩(wěn)定，各機(jī)構(gòu)自身形成、處理的文件數(shù)量大，機(jī)關(guān)辦公廳(室)與各職能部

32、門均獨(dú)立負(fù)責(zé)本部門的職權(quán)范圍所規(guī)定的發(fā)文與收文處理工作，因此，采用各組織機(jī)構(gòu)分散整理的形式，實(shí)行文書處理與承辦部門整理(立卷)制度。(3)復(fù)合整理形式。即集中與分散相結(jié)合的整理形式。這種方適用于大中型機(jī)關(guān)，內(nèi)部有兩層及兩層以上的機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)駐地、業(yè)務(wù)分工、文件數(shù)量等情況采取集中與分散相結(jié)合的歸檔整理形式。 六、案例分析題 2.1.某市教育局就請(qǐng)求撥付教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題向市財(cái)政局制發(fā)請(qǐng)示報(bào)告。問(wèn)：某市教育局的做法是否正確，并說(shuō)明理由。 2.1.答：(1)不正確。(2)請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。市教育局和市財(cái)政局屬同級(jí)組織，不應(yīng)適用請(qǐng)示報(bào)告，而應(yīng)適用函。函適用于平級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批復(fù)審批事項(xiàng)。 10.1.作為公司的工作人員，請(qǐng)根據(jù)下列卷內(nèi)文件標(biāo)題擬寫案卷題名。(1)公司關(guān)于商洽聯(lián)合研發(fā)污水處理技術(shù)的函(2)省環(huán)保技術(shù)研究所關(guān)于同意聯(lián)合研發(fā)污水處理技術(shù)的復(fù)函(3)公司關(guān)于商洽轉(zhuǎn)讓污水處理技術(shù)的函(4)省環(huán)保技術(shù)研究所關(guān)于同意轉(zhuǎn)讓污水處理技術(shù)的復(fù)函 10.1.答：案卷題名為：《公司與省環(huán)保技術(shù)研究所關(guān)于聯(lián)合研發(fā)污水處理技術(shù)的來(lái)往文書》。