一級(jí)建造師 建設(shè)工程項(xiàng)目管理考點(diǎn)總結(jié)（第五章）

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1、項(xiàng)目管理總結(jié) 編制依據(jù)向前看。選人時(shí)，如不會(huì)，首選項(xiàng)目經(jīng)理，其次選建造師。 重要內(nèi)容★，理解內(nèi)容▲，了解內(nèi)容●，其他內(nèi)容未標(biāo)注。 看書順序：1 6 4 3 2 5 7 1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) ●環(huán)境是指組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括：空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它（他）們之間的相互關(guān)系。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點(diǎn)：(1)管理目標(biāo)基本一致：一是改進(jìn)管理績效；二是增強(qiáng)顧客和相關(guān)方的滿意程度；三是減小風(fēng)險(xiǎn)降低成本；四是提高組織的信譽(yù)和形象。(2)管理原理基本相同：職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)①均強(qiáng)調(diào)了預(yù)防為主、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)

2、和PDCA循環(huán)原理；②都強(qiáng)調(diào)了為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持響應(yīng)的方針?biāo)枰慕M織活動(dòng)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。(3)不規(guī)定具體績效標(biāo)準(zhǔn)：都不規(guī)定具體的績效標(biāo)準(zhǔn)，它們只是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點(diǎn)：(1)需要滿足的對(duì)象不同：職業(yè)健康安全管理體系主要目標(biāo)是使員工和相關(guān)方對(duì)職業(yè)健康安全條件滿意。建立環(huán)境管理體系主要目標(biāo)是使公眾和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)滿意。(2)管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同：職業(yè)健康安全管理體系滿足員工和相關(guān)方的要求。環(huán)境管理體系滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》由“范圍”、“規(guī)范性引用文件”、“術(shù)語和定義”和“職業(yè)

3、健康安全管理體系要求”四部分組成。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》核心要素包括以下10個(gè)要素：①職業(yè)健康安全方針；②對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定；③法律法規(guī)和其他要求；④目標(biāo)和方案；⑤資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限；⑥合規(guī)性評(píng)價(jià)；⑦運(yùn)行控制；⑧績效測量和監(jiān)視；⑨內(nèi)部審核；⑩管理評(píng)審。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》7個(gè)輔助性要素包括：①能力、培訓(xùn)和意識(shí)；②溝通、參與和協(xié)商；③文件；④文件控制；⑤應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；⑥事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施；⑦記錄控制。 ★環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式是由“策劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審和改進(jìn)”構(gòu)成的動(dòng)態(tài)循環(huán)過程，與戴明的PDCA循環(huán)模式是一致的。

4、《環(huán)境管理體系要求》核心要素是10個(gè)，包括：環(huán)境方針；環(huán)境因素；法律法規(guī)與其他要求；目標(biāo)、指標(biāo)和方案；資源、作用、職責(zé)與權(quán)限；運(yùn)行控制；監(jiān)測與測量；評(píng)估法規(guī)的符合性；內(nèi)部審核；管理評(píng)審。 ●職業(yè)健康安全管理的目的是防止和盡可能減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)免受損失；控制影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工)、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和因素；避免因管理不當(dāng)對(duì)在組織控制下工作的人員健康和安全造成危害。 ●建設(shè)工程環(huán)境管理的目的主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。 1Z205012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要

5、求 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點(diǎn)：①復(fù)雜性、②多變性、③協(xié)調(diào)性、④持續(xù)性、⑤經(jīng)濟(jì)性、⑥多樣性。 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理在決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段的任務(wù)： ●決策階段：建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)，進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià)。 設(shè)計(jì)階段：進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 施工階段：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施備案。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)拆除的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將①拆除施工單位

6、資質(zhì)等級(jí)證明，②擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明，③拆除施工組織方案，④堆放、清除廢棄物的措施的資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 ●企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。 ●建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 （施工中只要發(fā)生安全事故，總包單

7、位負(fù)有責(zé)任） 環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。 對(duì)于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請(qǐng)對(duì)其項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 ●體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個(gè)層次。 體系文件編寫和實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄。 管理手冊是管理體系的綱領(lǐng)性文件。 程序文件一般格式可按照目的和適用范圍、引用的標(biāo)準(zhǔn)及文件、術(shù)語和定義、職責(zé)、工作程序、報(bào)告和記錄的格式以及相關(guān)文件等的順序來編寫。 作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導(dǎo)書

8、（操作規(guī)程）、管理規(guī)定、監(jiān)測活動(dòng)準(zhǔn)則及程序文件引用的表格。 內(nèi)部審核是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機(jī)制。 管理評(píng)審是由組織的最髙管理者對(duì)管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。 合規(guī)性評(píng)價(jià)分為公司級(jí)和項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次進(jìn)行。 ●項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，半年一次。公司級(jí)評(píng)價(jià)一年一次，制定計(jì)劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門和項(xiàng)目組，對(duì)公司應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。 各級(jí)合規(guī)性評(píng)價(jià)后，對(duì)不能充分滿足要求的相關(guān)活動(dòng)或行為，通過管理方案或糾正措施等方式進(jìn)行逐步改進(jìn)。 1Z205021安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括：①安全生產(chǎn)責(zé)任制度、②安全生產(chǎn)許可證制度、③政府安

9、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、④安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、⑤安全措施計(jì)劃制度、⑥特種作業(yè)人員持證上崗制度、⑦專項(xiàng)施工方案專家論證制度、⑧危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、⑨施工起重機(jī)械使用登記制度、⑩安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、“三同時(shí)”制度、安全預(yù)評(píng)價(jià)制度、意外傷害保險(xiǎn)制度。 ★安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。 安全生產(chǎn)的原則：“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度的主要內(nèi)容如下：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，負(fù)責(zé)人或其他副職的安全責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）的安全責(zé)任，生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能管理負(fù)責(zé)人及其

10、工作人員的安全責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程師）的安全責(zé)任、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任，施工員的安全責(zé)任，班組長的安全責(zé)任和崗位人員的安全責(zé)任等。(2)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。(3)項(xiàng)目獨(dú)立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。(4)項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。(5)工程項(xiàng)目部專職安全人員的配備應(yīng)按住建部的規(guī)定，1萬m2以下工程1人；1萬?5萬m2的工程不少于2人；5萬m2以上的工程不少于3人。 ●安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)

11、許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括：對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。 ●項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部安全教育的主要內(nèi)容包括：(1)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)；(2)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任；(3)典型事故案例剖析；(4)本系統(tǒng)安全及其相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)。

12、 ●班組長和安全員的安全教育內(nèi)容包括:(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術(shù)及技能、職業(yè)病和安全文化的知識(shí)；(2)本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)；(3)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；(4)典型事故案例；(5)事故搶救與應(yīng)急處理措施。 特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件是：(1)年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；(2)經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格；(3)具有初中及以上文化程度；(4)具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；(5)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。 ●特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》

13、后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。 ●企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。 ★三級(jí)安全教育具體指企業(yè)(公司）、項(xiàng)目（或工區(qū)、工程處、施工隊(duì))、班組三級(jí)。 企業(yè)（公司)級(jí)安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目（或工區(qū)、工程處、施工隊(duì)）級(jí)安全教育由項(xiàng)目級(jí)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；班組級(jí)安全教育由班組長組織實(shí)施。 企業(yè)（或工程項(xiàng)目）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)級(jí)別的安全教育。 員工發(fā)生換崗位，換工種，或因放長假離崗一年以上重新上崗的情況，企

14、業(yè)必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。 經(jīng)常性安全教育的形式有：每天的班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；事故現(xiàn)場會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志等。 ●安全措施計(jì)劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體包括：①安全技術(shù)措施；②職業(yè)衛(wèi)生措施；③輔助用房間及設(shè)施；④安全宣傳教育措施。 ▲編制安全技術(shù)措施計(jì)劃可以按照下列步驟進(jìn)行：(1)工作活動(dòng)分類;(2)危險(xiǎn)源識(shí)別；(3)風(fēng)險(xiǎn)確定；(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；(5)制定安全技術(shù)措施計(jì)劃；(6)評(píng)價(jià)安全技術(shù)措施計(jì)劃的充分性。 ●特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次，連續(xù)從事本工種10年以

15、上，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。 ●對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。深基坑、地下暗挖工程、高大模板還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。 進(jìn)行登記應(yīng)當(dāng)提交施工起重機(jī)械有關(guān)資料，包括：(1)生產(chǎn)方面的資料，如設(shè)計(jì)文件、制造質(zhì)量證明書、檢驗(yàn)證書、使用說明書、安裝證明等；(2)使用

16、的有關(guān)情況資料，如施工單位對(duì)于這些機(jī)械和設(shè)施的管理制度和措施、使用情況、作業(yè)人員的情況等。 安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。 檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查，各級(jí)管理人員的日常巡回檢查，專業(yè)性檢查，季節(jié)性檢查，節(jié)假日前后的安全檢查，班組自檢、交接檢查，不定期檢查等。 安全檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。 ★對(duì)查出的安全隱患，不能立即整改的要制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成曰期。應(yīng)按照“登記一整改一復(fù)查一銷案”的程序處理安全隱患。 ★“三同時(shí)”制度是指凡是我國境內(nèi)

17、新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程），技術(shù)改建項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其安全生產(chǎn)設(shè)施（包括：勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施）必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 安全預(yù)評(píng)價(jià)是在建設(shè)工程項(xiàng)目前期，應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)測性評(píng)價(jià)。 建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。 1Z205022安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系的建立和運(yùn)行 ★一個(gè)完整的預(yù)警體系應(yīng)由外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)四部分構(gòu)成。 ▲（歸類）外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)包括：①自然環(huán)境突變的預(yù)警（自然災(zāi)害、人類活

18、動(dòng)造成的破壞）；②政策法規(guī)變化的預(yù)警（政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更）；③技術(shù)變化的預(yù)警。 ▲（歸類）內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)包括：①質(zhì)量管理預(yù)警；②設(shè)備管理預(yù)警（設(shè)備的維修、操作、保養(yǎng)等）。③人的行為活動(dòng)管理預(yù)警（思想上的疏忽、知識(shí)和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點(diǎn)等）。 ▲預(yù)警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存?chǔ)、推斷等過程。 預(yù)警體系是以警報(bào)為導(dǎo)向，以“矯正”為手段，以“免疫”為目的的防錯(cuò)、糾錯(cuò)系統(tǒng)。 預(yù)警體系建立的原則：①及時(shí)性；②全面性；③高效性；④客觀性。 ★預(yù)警分析主要由預(yù)警監(jiān)測、預(yù)警信息管理、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和預(yù)警評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容組成。 預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

19、：一般可分為人的安全可靠性指標(biāo)，生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標(biāo)，安全管理有效性的指標(biāo)以及機(jī)（物）安全可靠性指標(biāo)等。 預(yù)警方法的確定：包括指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警等方法。 ▲預(yù)警信號(hào)一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況，如：I級(jí)預(yù)警，表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示。II級(jí)預(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示。III級(jí)預(yù)警，表示處于事故的上升階段，用黃色表示。IV級(jí)預(yù)警，表示生產(chǎn)活動(dòng)處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色表示。 ★預(yù)控對(duì)策一般包括：組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故危機(jī)管理三個(gè)活動(dòng)階段。 ▲預(yù)警分析主要是對(duì)系統(tǒng)隱患的辨識(shí)；預(yù)控對(duì)策是對(duì)事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)的管理活動(dòng)。

20、預(yù)警分析的對(duì)象是在正常生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理過程；預(yù)控對(duì)策活動(dòng)的對(duì)象是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象。 ▲預(yù)警分析的活動(dòng)對(duì)象總是包容預(yù)控對(duì)策的活動(dòng)對(duì)象。 ▲預(yù)警分析完成監(jiān)測、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià)功能，而預(yù)控對(duì)策完成對(duì)事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯(cuò)和治錯(cuò)的功能。 監(jiān)測是預(yù)警活動(dòng)的前提。識(shí)別的主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識(shí)別指標(biāo)。診斷的主要任務(wù)是在諸多致災(zāi)因素中找出危險(xiǎn)性最高、危險(xiǎn)程度最嚴(yán)重的主要因素。評(píng)價(jià)是對(duì)已被確認(rèn)的主要事故征兆進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)。 監(jiān)測、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)警活動(dòng)，是前后順序的因果聯(lián)系。 1Z205023施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底 安全控制的目標(biāo)：①減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；②減

21、少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)。 ▲（歸類）施工安全控制的特點(diǎn)：(1)控制面廣（規(guī)模較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工序多，在建造過程中流動(dòng)作業(yè)多，高處作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍大，控制面廣）；(2)控制的動(dòng)態(tài)性；(3)控制系統(tǒng)交叉性；(4)控制的嚴(yán)謹(jǐn)性（由于危害因素復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)程度高、傷亡事故多，所以預(yù)防控制措施必須嚴(yán)謹(jǐn)）。 施工安全技術(shù)措施的一般要求：①必須在工程開工前制定；②要有全面性；③要有針對(duì)性；④應(yīng)力求全面、具體、可靠；⑤必須包括應(yīng)急預(yù)案；⑥要有可行性和可操作性。 安全技術(shù)措施中必須包含施工總平面圖。 ●安全技

22、術(shù)交底主要內(nèi)容如下：(1)本施工項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)；(2)針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；(3)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；(4)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；(5)發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。 做好安全技術(shù)交底也是安全管理人員自我保護(hù)的手段。 1Z205024安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的類型和內(nèi)容 施工項(xiàng)目的安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要類型：①全面安全檢查；②經(jīng)常性安全檢查；③專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查；④季節(jié)性安全檢查；⑤節(jié)假日檢查；⑥要害部門重點(diǎn)安全檢查。 ●安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容：①查思想、②查制度、③查管理、④查隱患、⑤查整改、⑥查事故處理。

23、 安全檢查的重點(diǎn)：三違、安全責(zé)任制的落實(shí)。 1Z205025安全隱患的處理 ●建設(shè)工程安全隱患三種類型：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。 ▲（歸類）人的不安全因素：包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。如下： (1)心理上的有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等)。 (2)生理上的有5個(gè)方面：①視覺、聽覺等感覺器官不能適應(yīng)作崗位要求的因素；②體能不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素；③年齡不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求的因素；④有不適合作業(yè)崗位要求的疾?。虎萜诤途谱砘蚋杏X朦朧。 (3)能力上的包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等

24、不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。 ▲（歸類）人的不安全行為：指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。如：(1)操作失誤、忽視安全、忽視警告；(2)造成安全裝置失效；(3)使用不安全設(shè)備；(4)手代替工具操作；(5)物體存放不當(dāng)；(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；(7)攀坐不安全位置；(8)在起吊物下作業(yè)、停留；(9)在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)；(10)有分散注意力的行為；(11)未正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；(12)不安全裝束；(13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。 ▲（歸類）物的不安全狀態(tài)：是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)械

25、設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。如：(1)物本身存在的缺陷；(2)防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷；(3)物的放置方法的缺陷；(4)作業(yè)環(huán)境場所的缺陷；(5)外部的和自然界的不安全狀態(tài)；(6)作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)；(7)保護(hù)器具信號(hào)、標(biāo)志和個(gè)體防護(hù)用品的缺陷。 ▲（歸類）物的不安全狀態(tài)的類型：(1)防護(hù)等裝置缺陷；(2)設(shè)備、設(shè)施等缺陷；(3)個(gè)人防護(hù)用品缺陷;(4)生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。 ▲（歸類）組織管理上的不安全因素：組織管理上的缺陷，也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因有以下方面：(1)技術(shù)上的缺陷；(2)教育上的缺陷；(3)生理上的缺陷;(4)心理上的缺(5)管理工作上的缺陷；(6)學(xué)

26、校教育和社會(huì)、歷史上的原因造成的缺陷。 ▲（歸類）安全事故隱患治理原則：①冗余安全度治理原則（設(shè)多道防線，如路上的坑，要設(shè)防護(hù)欄、警示牌、警示紅燈、照明）；②單項(xiàng)隱患綜合治理原則（從人機(jī)料法環(huán)角度治理，如觸電，要用點(diǎn)教育、加漏電開關(guān)、配電箱、線路防護(hù)、禁私拉亂扯）；③事故直接隱患與間接隱患并治原則；④預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則（如應(yīng)急時(shí)切斷供料及切斷能源的操作方法；應(yīng)急時(shí)降壓、降溫、降速以及停止運(yùn)行的方法;應(yīng)急時(shí)排放毒物的方法；應(yīng)急時(shí)疏散及搶救的方法；應(yīng)急時(shí)請(qǐng)求救援的方法等。還應(yīng)定期組織訓(xùn)練和演習(xí)）；⑤重點(diǎn)治理原則（分級(jí)治理，安全檢查表打分）；⑥動(dòng)態(tài)治理原則（發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理）。 安全事故隱患

27、的處理方法：①當(dāng)場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生（如：違章指揮、違章作業(yè)）；②做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患（如：檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患）；③分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施（如：頑癥、通?。?；④跟蹤驗(yàn)證（如：受檢單位的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果）。 1Z205031生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如：基坑開挖、腳手架拆除）、現(xiàn)場處置方案。 應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。 生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。 ▲綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體

28、上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件 ▲專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如基坑開挖、腳手架拆除等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 ▲現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。 1Z205032生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理 ●建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案、實(shí)施和獎(jiǎng)懲。 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括：①應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、②有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。③評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)

29、系的，應(yīng)當(dāng)回避。 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ★每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照有關(guān)規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。 1Z205033職業(yè)健康安全事故的分類和處理 ●職業(yè)傷害事故分為

30、20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有12類，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。 我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—1986規(guī)定，職業(yè)傷害事故按事故嚴(yán)重程度分類，事故分為：(1)輕傷事故，休息105個(gè)工作日（21周）以下；(2)重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，或者造成每個(gè)受傷人損失105工作日以上（含，21周）的失能傷害的事故；(3)死亡事故，其中，重大傷亡事故指一次事故中死亡1?2人的事故；特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。 ★“四不放過”原則：①事故原因未查清不放過；②事故責(zé)任人未受到

31、處理不放過；③事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；④事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過。 職業(yè)健康事故按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類：（下表） 事故等級(jí) 工程質(zhì)量事故 職業(yè)健康事故 與質(zhì)量事故的區(qū)別 死亡 重傷 直接經(jīng)濟(jì)損失 特別重大 ≥30 ≥100 ≥1億 人數(shù)包括急性工業(yè)中毒人數(shù)； 一般事故取消100萬限制 重大 ≥10 ≥50 ≥5000萬 較大 ≥3 ≥10 ≥1000萬 一般 <3 <10 100萬～1000萬 ●事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事

32、故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。 事故級(jí)別 上報(bào)（報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門） 調(diào)查 一般事故 設(shè)區(qū)的市 縣級(jí)人民政府 較大事故 省、自治區(qū)、直轄市 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 重大事故 國務(wù)院 省級(jí)人民政府 特別重大事故 國務(wù)院 國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán) ●事故上報(bào)每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日 重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到

33、事故調(diào)查報(bào)告之曰起15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。 1Z205041施工現(xiàn)場文明施工的要求 文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的第一責(zé)任人。 ●市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5m，其他工地的圍擋高度不低于1.8m。 ★“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。 主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。

34、 1Z205042施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的要求 工程建設(shè)過程中的污染主要包括對(duì)施工場界內(nèi)的污染和對(duì)周圍環(huán)境的污染。 處理高空廢棄物，嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。 細(xì)顆粒散體材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的運(yùn)輸、儲(chǔ)存要注意遮蓋、密封，防止和減少揚(yáng)塵。 ●除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 ●大城市市區(qū)的建設(shè)工程已不容許攪拌混凝土。在容許設(shè)置攪拌站的工地，應(yīng)將攪拌站封閉嚴(yán)密，并在進(jìn)料倉上方安裝除塵裝置，采用可靠措施控制工地粉塵污染。 ●工業(yè)污染源：指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。 ●農(nóng)業(yè)污

35、染源：主要有化肥、農(nóng)藥等。 施工過程水污染防治措施：①禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。②施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石的污水，電石（碳化鈣）的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放，最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。③現(xiàn)場存放油料，必須對(duì)庫房地面進(jìn)行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時(shí)，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水體。④施工現(xiàn)場100人以上的臨時(shí)食堂，污水排放時(shí)可設(shè)置簡易有效的隔油池，定期清理，防止污染。 ★建筑施工現(xiàn)場噪聲排放限值：晝間（6:00～22:00）：70分貝，夜間（22:00～6:00）：55分貝。 噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、

36、接收者防護(hù)等方面來考慮。 聲源上降低噪聲，這是防止噪聲污染的最根本的措施。 ▲（歸類）傳播途徑的控制 1)吸聲：利用吸聲材料（大多由多孔材料制成）或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)（金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體）吸收聲能，降低噪聲。 2)隔聲：應(yīng)用隔聲結(jié)構(gòu)，阻礙噪聲向空間傳播，將接收者與噪聲聲源分隔。隔聲結(jié)構(gòu)包括隔聲室、隔聲罩、隔聲屏障、隔聲墻等。 3)消聲：利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動(dòng)力性噪聲的主要裝置。如對(duì)空氣壓縮機(jī)、內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)生的噪聲等。 4)減振降噪：對(duì)來自振動(dòng)引起的噪聲，通過降低機(jī)械振動(dòng)減小噪聲，如將阻尼材料涂在振動(dòng)源上，或改變振動(dòng)源與其他剛性結(jié)構(gòu)的連接

37、方式等。 ★凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，一般晚10點(diǎn)到次曰早6點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。 固體廢物處理的基本思想是：采取資源化、減量化和無害化的處理。 ▲（歸類）固體廢物的主要處理方法如下：(1)回收利用；(2)減量化處理（如焚燒、熱解、堆肥等）；(3)焚燒；(4)穩(wěn)定和固化；(5)填埋。 回收利用是對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化的重要手段之一。 填埋是固體廢物經(jīng)過無害化、減量化處理的廢物殘?jiān)械教盥駡鲞M(jìn)行處置。 1Z205043施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全衛(wèi)生的要求 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全衛(wèi)生主要包括現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場食堂、現(xiàn)場廁所、其他衛(wèi)生管理等內(nèi)容?；疽弦韵乱螅? 室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人。 施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式或移動(dòng)式廁所，廁所隔板高度不宜低于0.9m。 高層建筑施工超過8層以上，每隔四層宜設(shè)置臨時(shí)廁所。