一級建造師 建設工程項目管理考點總結(第五章)
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1、項目管理總結 編制依據(jù)向前看。選人時,如不會,首選項目經(jīng)理,其次選建造師。 重要內(nèi)容★,理解內(nèi)容▲,了解內(nèi)容●,其他內(nèi)容未標注。 看書順序:1 6 4 3 2 5 7 1Z205011職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標準 ●環(huán)境是指組織運行活動的外部存在,包括:空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它(他)們之間的相互關系。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點:(1)管理目標基本一致:一是改進管理績效;二是增強顧客和相關方的滿意程度;三是減小風險降低成本;四是提高組織的信譽和形象。(2)管理原理基本相同:職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系標準①均強調(diào)了預防為主、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進
2、和PDCA循環(huán)原理;②都強調(diào)了為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持響應的方針所需要的組織活動、策劃活動、職責、程序、過程和資源。(3)不規(guī)定具體績效標準:都不規(guī)定具體的績效標準,它們只是組織實現(xiàn)目標的基礎、條件和組織保證。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點:(1)需要滿足的對象不同:職業(yè)健康安全管理體系主要目標是使員工和相關方對職業(yè)健康安全條件滿意。建立環(huán)境管理體系主要目標是使公眾和社會對環(huán)境保護滿意。(2)管理的側重點有所不同:職業(yè)健康安全管理體系滿足員工和相關方的要求。環(huán)境管理體系滿足相關法律法規(guī)的要求。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》由“范圍”、“規(guī)范性引用文件”、“術語和定義”和“職業(yè)
3、健康安全管理體系要求”四部分組成。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》核心要素包括以下10個要素:①職業(yè)健康安全方針;②對危險源辨識、風險評價和控制措施的確定;③法律法規(guī)和其他要求;④目標和方案;⑤資源、作用、職責、責任和權限;⑥合規(guī)性評價;⑦運行控制;⑧績效測量和監(jiān)視;⑨內(nèi)部審核;⑩管理評審。 ●《職業(yè)健康安全管理體系要求》7個輔助性要素包括:①能力、培訓和意識;②溝通、參與和協(xié)商;③文件;④文件控制;⑤應急準備和響應;⑥事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預防措施;⑦記錄控制。 ★環(huán)境管理體系的運行模式是由“策劃、實施、檢查、評審和改進”構成的動態(tài)循環(huán)過程,與戴明的PDCA循環(huán)模式是一致的。
4、《環(huán)境管理體系要求》核心要素是10個,包括:環(huán)境方針;環(huán)境因素;法律法規(guī)與其他要求;目標、指標和方案;資源、作用、職責與權限;運行控制;監(jiān)測與測量;評估法規(guī)的符合性;內(nèi)部審核;管理評審。 ●職業(yè)健康安全管理的目的是防止和盡可能減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;控制影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時工和承包方員工)、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和因素;避免因管理不當對在組織控制下工作的人員健康和安全造成危害。 ●建設工程環(huán)境管理的目的主要是指保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。 1Z205012職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要
5、求 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點:①復雜性、②多變性、③協(xié)調(diào)性、④持續(xù)性、⑤經(jīng)濟性、⑥多樣性。 建設工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理在決策階段、設計階段、施工階段的任務: ●決策階段:建設單位應按照有關建設工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求,辦理各種有關安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù),進行建設工程項目環(huán)境影響評價和安全預評價。 設計階段:進行環(huán)境保護設施和安全設施的設計,提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 施工階段:建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施備案。 對于應當拆除的工程,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將①拆除施工單位
6、資質(zhì)等級證明,②擬拆除建筑物、構筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明,③拆除施工組織方案,④堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關部門備案。 ●企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負責人,項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負責人。 ●建設工程實行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結構的施工。分包單位應當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。 (施工中只要發(fā)生安全事故,總包單
7、位負有責任) 環(huán)保行政主管部門應在收到申請環(huán)保設施竣工驗收之日起30日內(nèi)完成驗收。 對于需要試生產(chǎn)的建設工程項目,建設單位應當在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設施進行竣工驗收。 ●體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。 體系文件編寫和實施應遵循以下原則:標準要求的要寫到、文件寫到的要做到、做到的要有有效記錄。 管理手冊是管理體系的綱領性文件。 程序文件一般格式可按照目的和適用范圍、引用的標準及文件、術語和定義、職責、工作程序、報告和記錄的格式以及相關文件等的順序來編寫。 作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業(yè)指導書
8、(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。 內(nèi)部審核是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制。 管理評審是由組織的最髙管理者對管理體系的系統(tǒng)評價。 合規(guī)性評價分為公司級和項目組級評價兩個層次進行。 ●項目組級評價,由項目經(jīng)理組織,半年一次。公司級評價一年一次,制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關部門和項目組,對公司應遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。 各級合規(guī)性評價后,對不能充分滿足要求的相關活動或行為,通過管理方案或糾正措施等方式進行逐步改進。 1Z205021安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括:①安全生產(chǎn)責任制度、②安全生產(chǎn)許可證制度、③政府安
9、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、④安全生產(chǎn)教育培訓制度、⑤安全措施計劃制度、⑥特種作業(yè)人員持證上崗制度、⑦專項施工方案專家論證制度、⑧危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度、⑨施工起重機械使用登記制度、⑩安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度、“三同時”制度、安全預評價制度、意外傷害保險制度。 ★安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。 安全生產(chǎn)的原則:“管生產(chǎn)的同時必須管安全”。 安全生產(chǎn)責任制度的主要內(nèi)容如下:(1)安全生產(chǎn)責任制度主要包括企業(yè)主要負責人的安全責任,負責人或其他副職的安全責任,項目負責人(項目經(jīng)理)的安全責任,生產(chǎn)、技術、材料等各職能管理負責人及其
10、工作人員的安全責任,技術負責人(工程師)的安全責任、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任,施工員的安全責任,班組長的安全責任和崗位人員的安全責任等。(2)項目應對各級、各部門安全生產(chǎn)責任制規(guī)定檢查和考核辦法,并按規(guī)定期限進行考核,對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。(3)項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求。(4)項目的主要工種應有相應的安全技術操作規(guī)程。(5)工程項目部專職安全人員的配備應按住建部的規(guī)定,1萬m2以下工程1人;1萬?5萬m2的工程不少于2人;5萬m2以上的工程不少于3人。 ●安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)
11、許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故的,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。 企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓一般包括:對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。 ●項目經(jīng)理、技術負責人和技術干部安全教育的主要內(nèi)容包括:(1)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī);(2)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任;(3)典型事故案例剖析;(4)本系統(tǒng)安全及其相應的安全技術知識。
12、 ●班組長和安全員的安全教育內(nèi)容包括:(1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全技術及技能、職業(yè)病和安全文化的知識;(2)本企業(yè)、本班組和工作崗位的危險因素、安全注意事項;(3)本崗位安全生產(chǎn)職責;(4)典型事故案例;(5)事故搶救與應急處理措施。 特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。 特種作業(yè)人員應具備的條件是:(1)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;(2)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格;(3)具有初中及以上文化程度;(4)具備必要的安全技術知識與技能;(5)相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。 ●特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》
13、后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。 ●企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。 ★三級安全教育具體指企業(yè)(公司)、項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)、班組三級。 企業(yè)(公司)級安全教育由企業(yè)主管領導負責;項目(或工區(qū)、工程處、施工隊)級安全教育由項目級負責人組織實施;班組級安全教育由班組長組織實施。 企業(yè)(或工程項目)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應級別的安全教育。 員工發(fā)生換崗位,換工種,或因放長假離崗一年以上重新上崗的情況,企
14、業(yè)必須進行相應的安全技術培訓和教育。 經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的班前班后會上說明安全注意事項;安全活動日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。 ●安全措施計劃的范圍應包括:改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體包括:①安全技術措施;②職業(yè)衛(wèi)生措施;③輔助用房間及設施;④安全宣傳教育措施。 ▲編制安全技術措施計劃可以按照下列步驟進行:(1)工作活動分類;(2)危險源識別;(3)風險確定;(4)風險評價;(5)制定安全技術措施計劃;(6)評價安全技術措施計劃的充分性。 ●特種作業(yè)操作證有效期為6年,每3年復審1次,連續(xù)從事本工種10年以
15、上,經(jīng)原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。 ●對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。深基坑、地下暗挖工程、高大模板還應當組織專家進行論證、審查。 施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。 進行登記應當提交施工起重機械有關資料,包括:(1)生產(chǎn)方面的資料,如設計文件、制造質(zhì)量證明書、檢驗證書、使用說明書、安裝證明等;(2)使用
16、的有關情況資料,如施工單位對于這些機械和設施的管理制度和措施、使用情況、作業(yè)人員的情況等。 安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段。 檢查方式有企業(yè)組織的定期安全檢查,各級管理人員的日常巡回檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后的安全檢查,班組自檢、交接檢查,不定期檢查等。 安全檢查的主要內(nèi)容包括:查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制的落實。 ★對查出的安全隱患,不能立即整改的要制定整改計劃,定人、定措施、定經(jīng)費、定完成曰期。應按照“登記一整改一復查一銷案”的程序處理安全隱患。 ★“三同時”制度是指凡是我國境內(nèi)
17、新建、改建、擴建的基本建設項目(工程),技術改建項目(工程)和引進的建設項目,其安全生產(chǎn)設施(包括:勞動安全衛(wèi)生設施、安全設施、環(huán)保設施)必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全預評價是在建設工程項目前期,應用安全評價的原理和方法對工程項目的危險性、危害性進行預測性評價。 建筑職工意外傷害保險是法定的強制性保險。 1Z205022安全生產(chǎn)管理預警體系的建立和運行 ★一個完整的預警體系應由外部環(huán)境預警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預警系統(tǒng)、預警信息管理系統(tǒng)和事故預警系統(tǒng)四部分構成。 ▲(歸類)外部環(huán)境預警系統(tǒng)包括:①自然環(huán)境突變的預警(自然災害、人類活
18、動造成的破壞);②政策法規(guī)變化的預警(政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更);③技術變化的預警。 ▲(歸類)內(nèi)部管理不良預警系統(tǒng)包括:①質(zhì)量管理預警;②設備管理預警(設備的維修、操作、保養(yǎng)等)。③人的行為活動管理預警(思想上的疏忽、知識和技能欠缺、性格上的缺陷、心理和生理弱點等)。 ▲預警信息的管理包括信息收集、處理、辨?zhèn)?、存儲、推斷等過程。 預警體系是以警報為導向,以“矯正”為手段,以“免疫”為目的的防錯、糾錯系統(tǒng)。 預警體系建立的原則:①及時性;②全面性;③高效性;④客觀性。 ★預警分析主要由預警監(jiān)測、預警信息管理、預警評價指標體系構建和預警評價等工作內(nèi)容組成。 預警評價指標的確定
19、:一般可分為人的安全可靠性指標,生產(chǎn)過程的環(huán)境安全性指標,安全管理有效性的指標以及機(物)安全可靠性指標等。 預警方法的確定:包括指標預警、因素預警、綜合預警、誤警和漏警等方法。 ▲預警信號一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況,如:I級預警,表示安全狀況特別嚴重,用紅色表示。II級預警,表示受到事故的嚴重威脅,用橙色表示。III級預警,表示處于事故的上升階段,用黃色表示。IV級預警,表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài),用藍色表示。 ★預控對策一般包括:組織準備、日常監(jiān)控和事故危機管理三個活動階段。 ▲預警分析主要是對系統(tǒng)隱患的辨識;預控對策是對事故征兆的不良趨勢進行糾錯、治錯的管理活動。
20、預警分析的對象是在正常生產(chǎn)活動中的安全管理過程;預控對策活動的對象是已被確認的事故現(xiàn)象。 ▲預警分析的活動對象總是包容預控對策的活動對象。 ▲預警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價功能,而預控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。 監(jiān)測是預警活動的前提。識別的主要任務是應用適宜的識別指標。診斷的主要任務是在諸多致災因素中找出危險性最高、危險程度最嚴重的主要因素。評價是對已被確認的主要事故征兆進行描述性評價。 監(jiān)測、識別、診斷、評價這四個環(huán)節(jié)預警活動,是前后順序的因果聯(lián)系。 1Z205023施工安全技術措施和安全技術交底 安全控制的目標:①減少或消除人的不安全行為的目標;②減
21、少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)的目標;③改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標。 ▲(歸類)施工安全控制的特點:(1)控制面廣(規(guī)模較大,生產(chǎn)工藝復雜、工序多,在建造過程中流動作業(yè)多,高處作業(yè)多,作業(yè)位置多變,遇到的不確定因素多,安全控制工作涉及范圍大,控制面廣);(2)控制的動態(tài)性;(3)控制系統(tǒng)交叉性;(4)控制的嚴謹性(由于危害因素復雜、風險程度高、傷亡事故多,所以預防控制措施必須嚴謹)。 施工安全技術措施的一般要求:①必須在工程開工前制定;②要有全面性;③要有針對性;④應力求全面、具體、可靠;⑤必須包括應急預案;⑥要有可行性和可操作性。 安全技術措施中必須包含施工總平面圖。 ●安全技
22、術交底主要內(nèi)容如下:(1)本施工項目的施工作業(yè)特點和危險點;(2)針對危險點的具體預防措施;(3)應注意的安全事項;(4)相應的安全操作規(guī)程和標準;(5)發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。 做好安全技術交底也是安全管理人員自我保護的手段。 1Z205024安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的類型和內(nèi)容 施工項目的安全檢查由項目經(jīng)理組織,定期進行。 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要類型:①全面安全檢查;②經(jīng)常性安全檢查;③專業(yè)或?qū)B毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查;④季節(jié)性安全檢查;⑤節(jié)假日檢查;⑥要害部門重點安全檢查。 ●安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容:①查思想、②查制度、③查管理、④查隱患、⑤查整改、⑥查事故處理。
23、 安全檢查的重點:三違、安全責任制的落實。 1Z205025安全隱患的處理 ●建設工程安全隱患三種類型:人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。 ▲(歸類)人的不安全因素:包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。如下: (1)心理上的有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。 (2)生理上的有5個方面:①視覺、聽覺等感覺器官不能適應作崗位要求的因素;②體能不能適應作業(yè)崗位要求的因素;③年齡不能適應作業(yè)崗位要求的因素;④有不適合作業(yè)崗位要求的疾?。虎萜诤途谱砘蚋杏X朦朧。 (3)能力上的包括知識技能、應變能力、資格等
24、不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。 ▲(歸類)人的不安全行為:指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。如:(1)操作失誤、忽視安全、忽視警告;(2)造成安全裝置失效;(3)使用不安全設備;(4)手代替工具操作;(5)物體存放不當;(6)冒險進入危險場所;(7)攀坐不安全位置;(8)在起吊物下作業(yè)、停留;(9)在機器運轉時進行檢查、維修、保養(yǎng);(10)有分散注意力的行為;(11)未正確使用個人防護用品、用具;(12)不安全裝束;(13)對易燃易爆等危險物品處理錯誤。 ▲(歸類)物的不安全狀態(tài):是指能導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機械
25、設備或環(huán)境所存在的不安全因素。如:(1)物本身存在的缺陷;(2)防護保險方面的缺陷;(3)物的放置方法的缺陷;(4)作業(yè)環(huán)境場所的缺陷;(5)外部的和自然界的不安全狀態(tài);(6)作業(yè)方法導致的物的不安全狀態(tài);(7)保護器具信號、標志和個體防護用品的缺陷。 ▲(歸類)物的不安全狀態(tài)的類型:(1)防護等裝置缺陷;(2)設備、設施等缺陷;(3)個人防護用品缺陷;(4)生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷。 ▲(歸類)組織管理上的不安全因素:組織管理上的缺陷,也是事故潛在的不安全因素,作為間接的原因有以下方面:(1)技術上的缺陷;(2)教育上的缺陷;(3)生理上的缺陷;(4)心理上的缺(5)管理工作上的缺陷;(6)學
26、校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。 ▲(歸類)安全事故隱患治理原則:①冗余安全度治理原則(設多道防線,如路上的坑,要設防護欄、警示牌、警示紅燈、照明);②單項隱患綜合治理原則(從人機料法環(huán)角度治理,如觸電,要用點教育、加漏電開關、配電箱、線路防護、禁私拉亂扯);③事故直接隱患與間接隱患并治原則;④預防與減災并重治理原則(如應急時切斷供料及切斷能源的操作方法;應急時降壓、降溫、降速以及停止運行的方法;應急時排放毒物的方法;應急時疏散及搶救的方法;應急時請求救援的方法等。還應定期組織訓練和演習);⑤重點治理原則(分級治理,安全檢查表打分);⑥動態(tài)治理原則(發(fā)現(xiàn)問題及時治理)。 安全事故隱患
27、的處理方法:①當場指正,限期糾正,預防隱患發(fā)生(如:違章指揮、違章作業(yè));②做好記錄,及時整改,消除安全隱患(如:檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患);③分析統(tǒng)計,查找原因,制定預防措施(如:頑癥、通?。?;④跟蹤驗證(如:受檢單位的糾正和預防措施的實施過程和實施效果)。 1Z205031生產(chǎn)安全事故應急預案的內(nèi)容 應急預案體系的構成:綜合應急預案、專項應急預案(如:基坑開挖、腳手架拆除)、現(xiàn)場處置方案。 應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排,是應急響應的行動指南。 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。 ▲綜合應急預案是從總體
28、上闡述事故的應急方針、政策,是應對各類事故的綜合性文件 ▲專項應急預案是針對具體的事故類別(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。 ▲現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。 1Z205032生產(chǎn)安全事故應急預案的管理 ●建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和獎懲。 參加應急預案評審的人員應當包括:①應急預案涉及的政府部門工作人員、②有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。③評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關
29、系的,應當回避。 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 ★每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照有關規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。 1Z205033職業(yè)健康安全事故的分類和處理 ●職業(yè)傷害事故分為
30、20類,其中與建筑業(yè)有關的有12類,在建設工程領域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災7類。 我國《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441—1986規(guī)定,職業(yè)傷害事故按事故嚴重程度分類,事故分為:(1)輕傷事故,休息105個工作日(21周)以下;(2)重傷事故,一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,或者造成每個受傷人損失105工作日以上(含,21周)的失能傷害的事故;(3)死亡事故,其中,重大傷亡事故指一次事故中死亡1?2人的事故;特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。 ★“四不放過”原則:①事故原因未查清不放過;②事故責任人未受到
31、處理不放過;③事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;④事故沒有制定切實可行的整改措施不放過。 職業(yè)健康事故按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類:(下表) 事故等級 工程質(zhì)量事故 職業(yè)健康事故 與質(zhì)量事故的區(qū)別 死亡 重傷 直接經(jīng)濟損失 特別重大 ≥30 ≥100 ≥1億 人數(shù)包括急性工業(yè)中毒人數(shù); 一般事故取消100萬限制 重大 ≥10 ≥50 ≥5000萬 較大 ≥3 ≥10 ≥1000萬 一般 <3 <10 100萬~1000萬 ●事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責報告;單位負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向事
32、故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時可以越級上報。 事故級別 上報(報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門) 調(diào)查 一般事故 設區(qū)的市 縣級人民政府 較大事故 省、自治區(qū)、直轄市 設區(qū)的市級人民政府 重大事故 國務院 省級人民政府 特別重大事故 國務院 國務院或國務院授權 ●事故上報每級上報的時間不得超過2小時。 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到
33、事故調(diào)查報告之曰起15日內(nèi)作出批復;特別重大事故,30日內(nèi)作出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。 1Z205041施工現(xiàn)場文明施工的要求 文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。 項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的第一責任人。 ●市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低于2.5m,其他工地的圍擋高度不低于1.8m。 ★“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。 主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
34、 1Z205042施工現(xiàn)場環(huán)境保護的要求 工程建設過程中的污染主要包括對施工場界內(nèi)的污染和對周圍環(huán)境的污染。 處理高空廢棄物,嚴禁凌空隨意拋撒。 細顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的運輸、儲存要注意遮蓋、密封,防止和減少揚塵。 ●除設有符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 ●大城市市區(qū)的建設工程已不容許攪拌混凝土。在容許設置攪拌站的工地,應將攪拌站封閉嚴密,并在進料倉上方安裝除塵裝置,采用可靠措施控制工地粉塵污染。 ●工業(yè)污染源:指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。 ●農(nóng)業(yè)污
35、染源:主要有化肥、農(nóng)藥等。 施工過程水污染防治措施:①禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。②施工現(xiàn)場攪拌站廢水,現(xiàn)制水磨石的污水,電石(碳化鈣)的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。③現(xiàn)場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理,如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。④施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂,污水排放時可設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。 ★建筑施工現(xiàn)場噪聲排放限值:晝間(6:00~22:00):70分貝,夜間(22:00~6:00):55分貝。 噪聲控制技術可從聲源、傳播途徑、
36、接收者防護等方面來考慮。 聲源上降低噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。 ▲(歸類)傳播途徑的控制 1)吸聲:利用吸聲材料(大多由多孔材料制成)或由吸聲結構形成的共振結構(金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體)吸收聲能,降低噪聲。 2)隔聲:應用隔聲結構,阻礙噪聲向空間傳播,將接收者與噪聲聲源分隔。隔聲結構包括隔聲室、隔聲罩、隔聲屏障、隔聲墻等。 3)消聲:利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動力性噪聲的主要裝置。如對空氣壓縮機、內(nèi)燃機產(chǎn)生的噪聲等。 4)減振降噪:對來自振動引起的噪聲,通過降低機械振動減小噪聲,如將阻尼材料涂在振動源上,或改變振動源與其他剛性結構的連接
37、方式等。 ★凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時,須嚴格控制作業(yè)時間,一般晚10點到次曰早6點之間停止強噪聲作業(yè)。 固體廢物處理的基本思想是:采取資源化、減量化和無害化的處理。 ▲(歸類)固體廢物的主要處理方法如下:(1)回收利用;(2)減量化處理(如焚燒、熱解、堆肥等);(3)焚燒;(4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋。 回收利用是對固體廢物進行資源化的重要手段之一。 填埋是固體廢物經(jīng)過無害化、減量化處理的廢物殘渣集中到填埋場進行處置。 1Z205043施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全衛(wèi)生的要求 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全衛(wèi)生主要包括現(xiàn)場宿舍、現(xiàn)場食堂、現(xiàn)場廁所、其他衛(wèi)生管理等內(nèi)容?;疽弦韵乱螅? 室內(nèi)凈高不得小于2.4m,通道寬度不得小于0.9m,每間宿舍居住人員不得超過16人。 施工現(xiàn)場宿舍必須設置可開啟式窗戶,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層,嚴禁使用通鋪。 施工現(xiàn)場應設置水沖式或移動式廁所,廁所隔板高度不宜低于0.9m。 高層建筑施工超過8層以上,每隔四層宜設置臨時廁所。
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