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1、安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一般安全生產(chǎn)事故責任追究制度
(1)公司發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故的責任追究,適用本規(guī)定.
(2)經(jīng)營管理人員和其他有關人員(以下統(tǒng)稱有關責任人員),違反國家安全法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,未履行或未正確履行安全職責,造成一般生產(chǎn)安全事故的,按照管理權限,經(jīng)調(diào)查核實和責任認定,對相關責任人進行責任追究.
(3)相關責任人責任分為直接責任、主要責任、直接管理責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任.
1.直接責任是指相關人員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責、違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起決定性作用時所應當承擔的責任。
2。主要責任是指相關人
2、員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起主導性作用時所應當承擔的責任。
3。直接管理責任,是指職能部門管理人員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時應當承擔的責任。
4。主管責任是指職能管理部門主管負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任。
5.分管領導責任是指單位業(yè)務分管領導在職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任.
6.重要領導責任是指
3、單位主要負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任。
(4)因未建立本單位內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程存有缺失,造成生產(chǎn)安全事故的,除按本規(guī)定對其他相關責任人進行責任認定外,單位業(yè)務分管領導和單位主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
(5)因違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定,未履行或者未認真履行安全管理職責,違章指揮造成生產(chǎn)安全事故的,相應責任人應當承擔直接責任。
(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未對相關人員進行責任追究或對其包庇袒護的,一經(jīng)查實,除按照本規(guī)定對相關責任人進行責任
4、追究外,對單位分管領導和單位主要負責人應當比照直接責任人進行責任追究.
(7)因未有效實施安全生產(chǎn)投入,造成生產(chǎn)安全事故的,除按照本規(guī)定對相關責任人進行責任認定外,單位分管財務領導和單位主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。
(8)責任追究的方式
1。誡勉談話;
2。責令作出書面檢查;
3.通報批評;
4。取消當年評優(yōu)評先資格;
5.經(jīng)濟處罰:包括扣發(fā)薪金(獎金)或罰款等;
6。停職離崗培訓;
7.調(diào)離崗位;
8。責令停業(yè)整頓;
9。處分:包括警告、記過、記大過、降級(職)、免職、撤職、解除勞動合同等;
10.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責任追究方式.
(9)根
5、據(jù)生產(chǎn)安全一般事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、社會影響,生產(chǎn)安全一般事故分為較輕、較重、嚴重.
1.較輕的一般事故,是指造成重傷1人或者輕傷5人以下或者直接經(jīng)濟損失1萬元以下或者影響較小的事故。
2。較重的一般事故,是指造成死亡1人或者重傷2人以上5人以下或者輕傷5人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失1萬以上3萬元以下或者影響較大的事故。
3.嚴重的一般事故,是指造成死亡2人或者重傷5人以上10人以下或者輕傷10人以上或者直接經(jīng)濟損失3萬以上或者影響很大的事故。
(10)對于發(fā)生較輕一般責任事故的,對責任者單獨給予或者合并給予本規(guī)定第八條第1、2、3、4、5項規(guī)定的責任追究.
(11)
6、對于發(fā)生較重、嚴重一般責任事故的,對責任者單獨給予或者合并給予本規(guī)定第八條1、2、3、4、5、6、7、8、9、10項規(guī)定的責任追究。
(12)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)過查證核實和責任認定后,在依據(jù)有關規(guī)定要求予以賠償或者承擔經(jīng)濟損失的基礎上,應當根據(jù)程度及影響對有關責任人,分別予以責任追究。
(13)受到處分的被追究責任者,不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他工作安排的,依照有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以解除勞動合同。
(14)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對相關責任人的罰款處罰,按事故輕重、責任大小分別給予相應的處罰.
(15)發(fā)生生產(chǎn)安全事故對有關責任人有兩種以上應當處以罰款的行為的,實施罰款的管理權限單位應當
7、分別裁量,合并作出處罰決定。
(16)有下列情形之一的,不予追究責任或從輕、減輕責任追究。
1。因不可抗力產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故;
2。因防御故意破壞,緊急避險等原因發(fā)生的生產(chǎn)安全事故;
3。認真履行安全生產(chǎn)崗位責任,工作盡職盡責的.
(17)有下列情形之一的,應當從重追究責任:
1.對檢舉人、責任追究承辦人等人員進行打擊報復的;
2.因人為因素直接引發(fā)集體上訪,產(chǎn)生嚴重負面社會影響或者造成國家和人民生命財產(chǎn)嚴重損失的;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按規(guī)定上報、未及時采取措施或者措施不力,導致事態(tài)擴大的;
4.情節(jié)惡劣或者一月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)三次以上應當追究責任的;
5.干擾、阻礙、不配
8、合對其責任追究的;
6.一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次以上責任死亡事故或發(fā)生三次以上重傷3人以上責任事故的;
7.其他應當從重處罰的。
(18)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降(級)職,或者免職撤職,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1。違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的;
2。在職責范圍內(nèi),忽視安全生產(chǎn)領導或管理;
3。對其存在的安全生產(chǎn)問題和事故隱患失察;
4。對安全生產(chǎn)工作督促檢查不力;
5.其他未正確履行安全生產(chǎn)職責的行為。
(19)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任
9、人給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的給予降(級)職,或者免職、撤職,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1。不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關,主管部門有關安全生產(chǎn)決定、命令、指示;
2.對安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)目標、措施不落實;
3.對安全生產(chǎn)的重大問題不及時研究處理;
4。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時糾正或糾正不力;
5.違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
6。對車輛、設備運行過程失管失控;
7.其他違反安全生產(chǎn)職責的行為。
(20)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任人給予警告記過或記大過處分;情節(jié)較重的,給
10、予降(級)職處分,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1。未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
2.拒不執(zhí)行有關道路維修安全規(guī)定的;
3。在不具備安全生產(chǎn)條件下違章指揮生產(chǎn);
4.對安全生產(chǎn)中的重大問題拒不進行整改或敷衍塞責;
5.其他嚴重違反安全生產(chǎn)職責的行為。
(21)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,對有關責任人給予警告,記過或記大過行政處分,情節(jié)較重的,給予解除勞動合同處分;
1.對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報的;
2.組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,出具偽證或者隱匿、
11、轉移、篡改、毀滅有關證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;
3。事故發(fā)生后,不及時組織搶救,或擅離職守的;
4。對事故調(diào)查工作不負責任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的。
(22)一年內(nèi)發(fā)生二次以上影響較大的一般責任事故,未正確履行安全管理職責的單位,給予分管領導責任者免職的行政處分,情節(jié)嚴重的,給予撤職的行政處分。
一年內(nèi)發(fā)生三次以上影響較大的一般責任事故,未正確履行安全管理職責的單位,給予重要領導責任者免職的行政處分,情節(jié)嚴重的給予撤職的行政處分,領導班子成員不享受年終考核獎勵。
發(fā)生一次死亡1人以上或重傷三人以上負同等責任及以上的作業(yè)員,三年內(nèi)不得聘用。
(23)對責任追究單位作出的決定不服的,
12、可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi),以書面形式向責任追究單位申請復核;對復核結果不服的,可以自收到復核決定書之日起15日內(nèi),向責任追究單位的上一級部門提出申訴,也可以不經(jīng)復核,自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向責任追究單位的上一級有關部門提出申訴。上一級有關部門應當自收到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出審查決定,情形復雜的,可以適當延長,但是延長時間不得超過15日。
復核、申訴期間,責任追究單位作出的決定,不停止執(zhí)行。
(24)責任追究決定作出并送達后,被追究單位和人員應當執(zhí)行。拒不執(zhí)行決定的,責任追究負責部門責令限期執(zhí)行。仍不執(zhí)行的,按有關規(guī)定對被追究單位負責人予以行政處分。
2、事故處理經(jīng)濟處罰
13、
(1)發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,對責任人進行以下經(jīng)濟處罰.
發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,根據(jù)事故的輕重程度及責任情況對責任人經(jīng)濟處罰500—1000元。
(2)一般事故的責任追究。
對發(fā)生一般事故,未正確履行安全管理職責的單位及相關人員的責任追究按照相關法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關管理制度進行。
(5)責任追究(經(jīng)濟處罰)的落實和處罰款的管理。
基層單位是落實對肇事責任追究的責任主體,安全科是落實對肇事責任追究的監(jiān)管主體?;鶎訂挝缓桶踩埔獙γ科鹗鹿拾础拔宀环胚^”原則進行嚴肅處理,要完善事故登記、處理、責任追究、保險理賠等工作流程。安全科要將肇事責任追究情況及時書面上報公司安全生產(chǎn)領導小組。
肇事責任追究的處罰款實行二級交存,基層單位負責肇事責任追究處罰款的收繳,其中50%留存基層單位,50%交存到公司?;鶎訂挝粚φ厥仑熑巫肪刻幜P款收繳不到位的,由安全科出具處罰通知單,由廠財務科向基層單位收取,通過公司收繳的處罰款100%交存在公司.列專戶存儲,專項用于安全管理費用開支。
3、較大以上安全事故責任追究
較大以上安全事故的責任追究按照法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關規(guī)定進行。