宣貫安全管理制度范本DOC 39頁[共40頁]

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1、 目 錄 一、對分（子）公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定 1 二、對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定 2 三、安全生產(chǎn)獎罰制度 22 四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 23 五、建筑起重機(jī)械安全管理制度 24 六、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源公示監(jiān)督管理制度 26 七、施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 27 一、對分（子）公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （一）各分（子）公司是本單位安全生產(chǎn)工作的主體，各分（子）公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本單位安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面責(zé)任。 （二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全

2、生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)管理制度。 （三）按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》，各分（子）公司要依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。 （四）負(fù)責(zé)做好本單位員工安全生產(chǎn)宣傳教育工作，同時做好本單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)考核工作。 （五）制訂并適時更新本單位安全生產(chǎn)管理制度，按要求編制生產(chǎn)安全事故二級應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故三級應(yīng)急救援預(yù)案的制訂。 （六）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定本單位年度安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)，完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)管理

3、目標(biāo)。 （七）保證安全生產(chǎn)資金投入，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并確保?？顚Ｓ谩? （八）各分（子）公司要履行好對其所屬施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管職責(zé)，特別是對分包、聯(lián)建工程要負(fù)起安全管理責(zé)任，不能以包代管，放任自流。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度，制訂好本單位安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，每旬組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時下發(fā)整改通知，督促項(xiàng)目部立即整改，做好安全檢查記錄。 （九）每月組織召開一次安全生產(chǎn)委員會或不定期的安全生產(chǎn)專題會議，總結(jié)、分析安全生產(chǎn)形勢，確定預(yù)防事故發(fā)生的有效對策。 （十）做好對本單位及施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、評估和監(jiān)控。 （十一）監(jiān)督

4、、指導(dǎo)所屬項(xiàng)目部的安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案的編制，嚴(yán)格履行施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案的“編制、審核、批準(zhǔn)”程序。 （十二）做好輕傷事故的調(diào)查處理和上報(bào)，協(xié)助上級部門對重傷以上事故進(jìn)行調(diào)查，做好生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、存檔工作。 （十三）負(fù)責(zé)對安全管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好安全內(nèi)業(yè)管理工作，建立健全安全管理各類臺帳。 （十四）做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，爭創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。 二、對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （一）項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱“項(xiàng)目部”）是項(xiàng)目管理的主體，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面責(zé)任。 （二）在項(xiàng)目施工全過程中，

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)管理制度。 （三）建立健全安全生產(chǎn)管理、文明施工、應(yīng)急救援及消防組織機(jī)構(gòu)，按要求數(shù)量配備專職安全員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，項(xiàng)目部無能力配備專職安全員，由集團(tuán)公司委派。 （四）專職安全員配備應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：1、建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：（1）10000㎡以下的工程不少于1人；（2）10000～50000㎡的工程不少于2人；（3）50000㎡及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全員。2、土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：（1）5000萬元以下的工程不少于1人；（2）50

6、00萬～1億元的工程不少于2人；（3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全員。 （五）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。施工組織設(shè)計(jì)（方案）中要制定施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)。具體安全生產(chǎn)管理目標(biāo)要求如下： 1、無死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故、爆炸事故。輕傷年平均頻率控制在8‰以內(nèi)。 2、機(jī)械設(shè)備完好率95﹪，垂直設(shè)備完好率100﹪,事故隱患整改率100﹪。 3、安全生產(chǎn)、文明施工每次檢查合格，爭創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。 4、管理人員、作業(yè)人員按規(guī)定安全教育率達(dá)100﹪。 5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員持證上崗率100﹪。 6、

7、加強(qiáng)治安管理工作，嚴(yán)格控制違法違紀(jì)事件發(fā)生。 （六）保障安全生產(chǎn)資金的投入。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的提取、使用及管理按照工程所在地政府規(guī)定執(zhí)行，向公司提供能夠證明其安全生產(chǎn)資金投入的合法有效票據(jù)。 （七）為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品，并按要求佩戴和正確使用，及時做好登記、發(fā)放記錄。 （八）按要求編制施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格履行 “編制、審核、批準(zhǔn)”程序。 施工組織設(shè)計(jì)中基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、腳手架、起重機(jī)械安拆、起重吊裝、拆除、爆破、施工現(xiàn)場臨時用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須按照建質(zhì)[2009]87號《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管

8、理辦法>的通知》執(zhí)行，須編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案必須由編制人、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字，報(bào)公司技術(shù)、安全等相關(guān)部門審核，生產(chǎn)、技術(shù)副總裁和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人逐級審批后方可實(shí)施。對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。 同時，按要求編制施工現(xiàn)場消防專項(xiàng)方案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織落實(shí)好安全技術(shù)措施，做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作。 （九）項(xiàng)目部每周要組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全生產(chǎn)全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。同時搞好班組安全活動，及時做好安全檢查、活動記錄。 （十）做好對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、評估和監(jiān)控，在施工現(xiàn)場設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌進(jìn)行公示。 （十

9、一）做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，遵守工程所在地及公司文明施工管理規(guī)定，爭創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地。 （十二）開工前必須向新進(jìn)現(xiàn)場的全體施工人員進(jìn)行三級安全教育和安全技術(shù)交底，及時做好記錄。 （十三）按照《吉林省建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB22/T479—2010）規(guī)定，做好施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)工作，做到記錄及時、標(biāo)準(zhǔn)，并保存完好，省外工程遵照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。 （十四）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 （十五）要在施工現(xiàn)場入口處、施工

10、起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 （十六）施工現(xiàn)場要建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，遵守用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 （十七）作業(yè)人員要遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。 （十八）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及安全防護(hù)設(shè)施，在使用前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相

11、關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用，并做好驗(yàn)收記錄，并由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案。 在吉林省內(nèi)，施工現(xiàn)場使用的建筑起重機(jī)械（如塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等），其安拆告知、檢測、驗(yàn)收、使用登記、日常檢查、注銷等，要按“吉林省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控系統(tǒng)”程序進(jìn)行辦理，為督促起重機(jī)械拆除后盡快辦理使用登記注銷手續(xù)，公司對施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械，每臺預(yù)留5000元抵押金，注銷手續(xù)辦理完及時原數(shù)返回。 （十九）按要求為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，票據(jù)報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。 （二十）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即向公司安全監(jiān)察部及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，

12、積極組織搶救工作，采取相應(yīng)措施，保護(hù)好現(xiàn)場。 （二十一）其它未盡事宜遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度。 三、安全生產(chǎn)獎罰制度 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-2011）等法律、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。 罰則： （一）對違反安全生產(chǎn)管理制度的處罰： 1.分、子公司不按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員的，對分、子公司罰款10000元。 2.各分、子公司對其所屬施工項(xiàng)目不履行安全監(jiān)管職責(zé)，

13、對分、子公司罰款5000～10000元；不按規(guī)定對其所屬施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查的，每發(fā)生一次，對分、子公司罰款1000元；不履行安全技術(shù)方案“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，每發(fā)生一次，對分、子公司罰款1000元；每次安全考核不合格的，對分、子公司罰款2000元。 3.項(xiàng)目部不按規(guī)定配備專職安全員的，對項(xiàng)目部罰款5000元。 4.施工現(xiàn)場使用無證人員進(jìn)行特種作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人次，對項(xiàng)目部罰款500元。 5.項(xiàng)目部未按規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查的，每發(fā)生一次，對項(xiàng)目部罰款500元。 6.施工現(xiàn)場存在一般安全事故隱患，沒有及時進(jìn)行整改，對隱患單位罰款1000元。 7.施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患，

14、既不及時整改又不積極采取措施的，對隱患單位罰款10000元。 8.對行業(yè)主管部門檢查所下達(dá)的隱患整改通知書不按期進(jìn)行整改的，對隱患單位罰款2000～10000元。 9.重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定要求進(jìn)行公示的，對項(xiàng)目部罰款500～1000元。 10.不履行建筑起重機(jī)械監(jiān)控系統(tǒng)，委托不具備安拆資格單位進(jìn)行安拆的，使用沒有備案登記、檢測不合格、沒有辦理使用登記手續(xù)的建筑起重機(jī)械（如：塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等），視情節(jié)輕重，對項(xiàng)目部罰款2000～20000元；建筑起重機(jī)械使用結(jié)束后沒有辦理注銷手續(xù)的，對項(xiàng)目部罰款10000萬元。 11.不編制安全技術(shù)方案或不履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，對項(xiàng)目

15、部罰款500～2000元。 12.施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)業(yè)每缺一項(xiàng)，對項(xiàng)目部罰款200元。 13.未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品的，對項(xiàng)目部罰款1000～5000元。 14.施工現(xiàn)場從業(yè)人員不佩戴、不使用合格的安全防護(hù)用品或違章作業(yè)的，每發(fā)生1人次，對項(xiàng)目部罰款200元。對不正確使用安全防護(hù)用品的，每發(fā)生1人次，對項(xiàng)目部罰款100元。 15.施工現(xiàn)場管理人員違章指揮、工人冒險(xiǎn)作業(yè)，對項(xiàng)目部罰款1000～2000元。 16.未按規(guī)定給施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的，對項(xiàng)目部罰款2000元。 17.擅自改變安全技術(shù)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)拆改、移動或故意損壞安全防護(hù)設(shè)施的，對責(zé)任單位及責(zé)任人罰款1

16、000～10000元。 18.施工現(xiàn)場違反其它規(guī)定的，罰款200～10000元。 （二）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人的處罰： 1.各分、子公司、項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由事故單位承擔(dān)一切事故責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。 2.發(fā)生輕傷事故，每發(fā)生1人次，對事故相關(guān)責(zé)任者罰款500～1000元；對發(fā)生事故的項(xiàng)目部罰款1000～2000元；對發(fā)生事故的班組罰款500～1000元。 3.發(fā)生10人以下（不包括本數(shù)）重傷事故，每發(fā)生1人次，對事故相關(guān)責(zé)任者罰款1000～3000元；對發(fā)生事故的項(xiàng)目部罰款2000～10000元；對發(fā)生事故的班組罰款1000～5000元。 4.發(fā)生3人以下（不包括本數(shù)）死

17、亡事故，每發(fā)生1人次，對事故相關(guān)責(zé)任者罰款2000～5000元；對發(fā)生事故的項(xiàng)目部罰款10000～20000元；對發(fā)生事故的班組罰款5000～10000元；對事故項(xiàng)目部所屬主管分、子公司罰款20000～100000；對事故項(xiàng)目部所屬主管分、子公司的經(jīng)理、分管安全工作的副經(jīng)理、安全管理部門負(fù)責(zé)人各罰款2000～10000元；對集團(tuán)公司總裁、分管安全工作副總裁、事故相關(guān)責(zé)任副總裁、安全監(jiān)察部經(jīng)理各罰款500～2000元。對事故的相關(guān)責(zé)任者，涉及刑事責(zé)任的由司法部門處理。 5.對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故的責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的處罰，由公司安委會研究決定。 6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故對集團(tuán)公

18、司隱瞞不報(bào)或超出規(guī)定時間遲報(bào)的，對責(zé)任單位罰款5000～30000元。 7.對發(fā)生重傷以上的事故單位及主要責(zé)任者取消當(dāng)年的評優(yōu)資格。 以上罰款由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部從被處罰單位賬戶中扣出，作為安全生產(chǎn)獎勵基金。 四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。 （一）適用范圍 在公司所有施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本制度。 （二）事故分類

19、 1、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令），根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級： （1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下

20、重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2、按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986），傷亡事故按事故類別分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害共20種；按傷害程度分為輕傷（指損失工作日低于105日的失能傷害）、重傷（指相當(dāng)于附錄B表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害）、死亡。 （三）事故報(bào)告 1、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負(fù)傷者或有關(guān)人員要立即逐級報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目安全主管部門、分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門、集

21、團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門。公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，視傷害程度應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司或事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 2、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 3、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）發(fā)生事故的項(xiàng)目名稱及所屬單位； （2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故類別、事故嚴(yán)重程度； （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷

22、亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （5）事故的簡要經(jīng)過； （6）已經(jīng)采取的措施； （7）報(bào)告人情況和聯(lián)系電話； （8）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 4、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。 5、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 6、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場

23、物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 （四）事故調(diào)查 1、事故發(fā)生后，事故單位要按照權(quán)限迅速組成事故調(diào)查組，開展事故的調(diào)查和分析。 （1）輕傷事故，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組，查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，將事故調(diào)查報(bào)告于事故發(fā)生后5日內(nèi)報(bào)送公司安全管理部門。 （2）發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定等級的重傷、死亡等生產(chǎn)安全事故，按政府有關(guān)部門的意見，由公司或政府有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司調(diào)查組由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等有關(guān)人員及工會成員參加。 2、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要

24、的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 3、事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： （1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； （2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； （3）提出對事故責(zé)任者的處理建議； （4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； （5）提交事故調(diào)查報(bào)告。 4、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理

25、。 5、事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計(jì)入事故調(diào)查期限。 6、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。由公司組織調(diào)查的重傷或死亡事故，于事故發(fā)生后25日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。 （五）事故處理 1、事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者

26、沒有處理不放過；沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過的原則。 2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。 3、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。 4、公司在組織事故調(diào)查、處理的同時，組成事故善后處理小組，按照國家規(guī)定進(jìn)行事故的善后處理。負(fù)傷人員屬于本企業(yè)職工時，善后小組要同時進(jìn)行負(fù)傷人員工傷認(rèn)

27、定、工傷鑒定和工傷保險(xiǎn)申報(bào)工作。 5、事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或分公司（項(xiàng)目部）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。 （六）事故處罰及責(zé)任追究 對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，按公司規(guī)章制度給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。 五、建筑起重機(jī)械安全管理制度 為了加強(qiáng)起重機(jī)械的管理，保證起重機(jī)械的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)，特制定本制度。 （一）本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。 （二）企業(yè)應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械的種類、數(shù)量和復(fù)雜程度，在

28、設(shè)備管理部門設(shè)立專職或兼職的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)起重機(jī)械的管理工作。 （三）使用單位應(yīng)建立必要的起重機(jī)械檢修維護(hù)、定期檢驗(yàn)、操作安全規(guī)程和交接班等規(guī)章制度。 （四）新購置起重機(jī)械時，必須選購取得特種設(shè)備制造許可證的專業(yè)制造廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，安全保護(hù)裝置要齊全，并有完整的產(chǎn)品合格證，制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。 自購建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前，應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案。 （五）有下列情形之一的建筑起重機(jī)械不得使用： 　　1、屬國家明令淘汰或者禁止使用的； 　　2、超過安

29、全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； 　　3、經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 　　4、沒有完整安全技術(shù)檔案的； 5、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。 （六）建筑起重機(jī)械有本規(guī)定第（五）條第1、2、3項(xiàng)情形之一的，自購建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。 （七）自購建筑起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料： 1、購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料； 　　2、定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記

30、錄等運(yùn)行資料； 3、歷次安裝驗(yàn)收資料。 （八）建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸必須由依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的安、拆單位進(jìn)行，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)進(jìn)行安裝、拆卸，建筑起重機(jī)械設(shè)備在安裝、拆卸前，使用單位和安裝單位應(yīng)簽訂安裝、拆卸合同，實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）前2個工作日內(nèi)按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。 1、建筑起重機(jī)械備案證明（登記牌照）； 2、安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印

31、件，并加蓋單位公章）； 3、安裝單位特種作業(yè)人員證書（復(fù)印件）； 4、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案； 5、安裝單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書； 6、安裝單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單； 7、建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 8、輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員證書（復(fù)印件）； 9、建筑起重機(jī)械安裝基礎(chǔ)相關(guān)資料（驗(yàn)槽、驗(yàn)筋、砼試塊強(qiáng)度）。 10、拆卸應(yīng)提供使用期間維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄（復(fù)印件）。

32、 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。 （九）建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。 建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 （十）使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)

33、械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。 （十一）建筑起重機(jī)械在使用過程中需要附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照本規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。 　　建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，即可投入使用。 禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。 （十二）使用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期

34、的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。 （十三）使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)： 1、根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施； 　　2、制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 　　3、在建筑起重機(jī)械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)； 　　4、設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員； 　　5、指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查； 6、建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。 （十四）施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)： 　　

35、1、向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件； 　　2、審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件； 　　3、審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； 　　4、審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 　　5、審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 　　6、指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況； （十五）施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式

36、起重機(jī)相互碰撞的安全措施。 （十六）建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，操作人員對所使用的起重機(jī)械必須要做到“四懂三會”（懂性能、懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂用途、會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障），在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 （十七）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 （十八）各種不同規(guī)格型號的起重機(jī)械都要按GB6067.1—2010《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定裝設(shè)

37、相應(yīng)的安全保護(hù)裝置，塔式起重機(jī)要加足配重。各種鋼絲繩的選擇、使用和報(bào)廢亦必須符合規(guī)程要求。 （十九）起重機(jī)械的工作地點(diǎn)要有足夠的照明和吊運(yùn)通道，并應(yīng)與附近的設(shè)備、建筑物和電氣線路等保持規(guī)定的安全距離。 （二十）起重機(jī)械實(shí)行負(fù)責(zé)制，每臺起重機(jī)械都要由專人負(fù)責(zé)使用管理。 六、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源公示監(jiān)督管理制度 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）的規(guī)定,根據(jù)公司實(shí)際情況，為了加強(qiáng)公司安全管理，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)規(guī)定通知如下： （一）建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的

38、內(nèi)容 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源是指在施工過程中，可能導(dǎo)致死亡、人身傷害、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或危險(xiǎn)施工部位及其它可能造成嚴(yán)重危害后果的施工活動。公司建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源主要包括： 1.基坑支護(hù)、土方開挖工程 （1）開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 （2）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 2.模板工程 （1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m

39、及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 （3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 3.腳手架工程 （1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （2）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （3）懸挑式腳手架工程。 （4）吊籃腳手架工程。 （5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 （6）新型及異型腳手架工程。 4.起重機(jī)械安裝、拆卸 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等建筑起重機(jī)械安裝、拆卸。 5.起重吊裝工程 （1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 （2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

40、 6.施工臨時用電 7.高處、臨邊作業(yè) 8.拆除、爆破工程 （1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （2）采用爆破拆除的工程。 9.其它 （二）重大危險(xiǎn)源公示 1.重大危險(xiǎn)源辯識。 工程開工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)危害因素進(jìn)行辨識、評估，確定施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源，并填寫《建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控登記表》。 2.重大危險(xiǎn)源公示。 施工項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場入口處或其它明顯位置，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行掛牌公示。公示內(nèi)容依據(jù)工程進(jìn)度，分三個階段進(jìn)行，基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段和室內(nèi)外裝修階段。 3.制定監(jiān)控措施及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。 根據(jù)實(shí)際情況，公司制定了重大危險(xiǎn)源管理

41、方案（見附件1），施工項(xiàng)目部在施工前要制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，并認(rèn)真履行審批手續(xù)。公司要求各分公司要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源管理方案，制定檢查計(jì)劃，加大檢查力度，不能撒手不管，定期對其所屬工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：檢查是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控登記；檢查是否按重大危險(xiǎn)源管理方案中的監(jiān)控措施要求逐條落實(shí)；檢查是否進(jìn)行重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。檢查不能流于形式，發(fā)現(xiàn)隱患下發(fā)整改通知，按要求及時進(jìn)行整改，認(rèn)真做好檢查記錄，記錄要保存完整。其中，各分公司對其所屬工程項(xiàng)目每月檢查不少于一次；項(xiàng)目部每旬至少檢查一次。公司對其直屬工程項(xiàng)目親自

42、進(jìn)行監(jiān)控，定期或不定期進(jìn)行檢查。對各分公司及其所屬施工項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況，進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。對不按要求建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，不按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不按要求進(jìn)行監(jiān)控檢查的，或監(jiān)控檢查流于形式的，將按公司安全生產(chǎn)獎罰制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 附件：1.建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控登記表 2.重大危險(xiǎn)源公示牌（式樣） 3.重大危險(xiǎn)源管理方案 附件1： 表B18 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控登記表 單位：（公章） 編號

43、： 工程名稱 日期 年 月 日 建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單位 序號 重大危險(xiǎn)源類別 可能造成的危害 監(jiān)控措施 責(zé)任人 時間 后果 附件2： 重大危險(xiǎn)源公示牌（式樣） 序 號 危險(xiǎn)源的名稱 可能造成的危害 監(jiān)控措施 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求 責(zé)任（相關(guān)）部門∕

44、人 時 間 1 2 3 4 注：1.公示牌的尺寸為：寬1.8m高1.0m，底邊距地不得低于1.2m。 2.公示牌采用可擦寫的白板，固定文字采用藍(lán)色電腦刻字粘貼，經(jīng)常變動文字可采用手寫方式，字跡清晰、字體工整。 3.公示牌設(shè)立在作業(yè)區(qū)人員出入口處等顯著位置，要牢固、抗風(fēng)、防雨。 附件3： 重大危險(xiǎn)源管理方案 序號 危險(xiǎn)源 名 稱 可能造成的危害 監(jiān) 控 措 施 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求 責(zé)任(相關(guān))部門及人員 時間 1 基坑支護(hù)、土方開挖工程 坍

45、塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害 1.編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的經(jīng)專家論證。2.如分包，分包方必須具備相關(guān)資質(zhì)。3.做好對施工作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)交底。4.按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施。5.按要求設(shè)置人員上下通道。6.基坑邊不得堆載過重和過近。7.定期對支護(hù)、邊坡變形情況進(jìn)行監(jiān)測。8.加強(qiáng)對挖運(yùn)等機(jī)具的設(shè)備管理及機(jī)具距坑槽邊安全距離的確定，挖運(yùn)等機(jī)具司機(jī)須持證上崗。鏟車回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止人員作業(yè)。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120—2012） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和相關(guān)作業(yè)人員、管理人員。 項(xiàng)目開工前及

46、進(jìn)行時 2 模板工程 物體打擊、坍塌、高處墜落 1.編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的經(jīng)專家論證。2.安拆前必須對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，同時穿戴好個人安全防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、和工作鞋等）。3.安拆作業(yè)期間應(yīng)設(shè)置警戒安全區(qū)域，有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。4.安裝完畢后必須進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)使用。5.做好對砼輸送設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作。6.與模板相關(guān)的材料須按規(guī)定堆放。7.特種作業(yè)人員必須持證上崗。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）；《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162—2008） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和相關(guān)作業(yè)

47、人員、管理人員。 項(xiàng)目開工前、進(jìn)行中及結(jié)束后 3 腳手架 工程 高處墜落、物體打擊 1.編制專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的經(jīng)專家論證。2.搭設(shè)前對相關(guān)材料、配件、機(jī)具進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。3.搭拆前對建筑架子工、建筑吊籃操作人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，搭拆人員必須持證上崗。4.安裝升降、拆卸前應(yīng)設(shè)置警戒安全區(qū)域，有專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。5.分段搭設(shè)或安裝完畢后必須進(jìn)行驗(yàn)收。6.附著式升降、吊籃腳手架須經(jīng)法定檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用，并進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JG

48、J130—2011）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128—2010） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和相關(guān)作業(yè)人員、管理人員。 項(xiàng)目開工前、使用中及拆除時 重大危險(xiǎn)源管理方案 序號 危險(xiǎn)源 名 稱 可能造成的危害 監(jiān) 控 措 施 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求 責(zé)任(相關(guān))部門及人員 時間 4 起重機(jī)械安裝、拆卸 起重傷害、機(jī)械傷害 1.產(chǎn)權(quán)單位必須持有備案登記證。2.安（拆）單位應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。3.安（拆）單位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員及專職安全員，安（拆）人員必須特證上崗。4.租賃單位、安裝單位分別與使用單位應(yīng)簽訂租賃合同、安裝合同，安裝

49、單位與總承包單位應(yīng)簽訂安全協(xié)議書。5.安（拆）升節(jié)前必須編制專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)總承包單位和監(jiān)理單位審核后實(shí)施，并告知工程所在地建設(shè)行政主管部門。6.安（拆）、升節(jié)期間須設(shè)置安全警戒區(qū)域，有安全員現(xiàn)場監(jiān)督。7.對現(xiàn)場的移動式建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢查。8.在作業(yè)前，對安（拆）、升節(jié)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。9.安裝、升節(jié)后要組織相關(guān)人員進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和驗(yàn)收，并經(jīng)檢查檢測合格后，方可使用。10.自驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地建設(shè)行政主管部門登記，登記后方可使用。11.在使用運(yùn)行中禁止拆卸各種安全防護(hù)裝置，并加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。12.配齊操作人員（司機(jī)、信號

50、司索工等），并持證上崗。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）、建設(shè)部令166號《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33—2012）等 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和相關(guān)作業(yè)人員、管理人員。 項(xiàng)目開工前、施工進(jìn)行中及結(jié)束前 5 起重吊裝 物體打擊、機(jī)械傷害 1.編制吊裝施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的經(jīng)專家論證。2.吊裝作業(yè)前必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。3.對起重設(shè)備、索具等檢查、維修、和保養(yǎng)。4.吊裝作業(yè)期間必須設(shè)置警戒安全區(qū)域，有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，吊臂下嚴(yán)禁站人。5.特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。 《建設(shè)

51、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及相關(guān)作業(yè)人員、管理人員 項(xiàng)目開工前和施工進(jìn)行中 6 施工臨時用電 觸電 1.編制施工現(xiàn)場用電施工組織設(shè)計(jì)。2.采用電源中性點(diǎn)直接接地，工作零線與保護(hù)零線分開，不得混接，保護(hù)零線作重復(fù)接地(不小于三處)的三相五線(TN—S)系統(tǒng)接零保護(hù)系統(tǒng)。3.臨時用電實(shí)行三級配電，即設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配電；兩級保護(hù)，即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電保護(hù)器。開關(guān)箱要做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”， 有門，有鎖和防雨、防塵。4.臨時用電架設(shè)安裝前應(yīng)對建筑電工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，并

52、持證上崗。5.臨時用電架設(shè)安裝完畢后必須進(jìn)行驗(yàn)收，并定期進(jìn)行檢查。6.帶電作業(yè)期間必須及時指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù) 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及相關(guān)作業(yè)人員、管理人員 項(xiàng)目開工前和施工進(jìn)行中 重大危險(xiǎn)源管理方案 序號 危險(xiǎn)源 名 稱 可能造成的危害 監(jiān) 控 措 施 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求 責(zé)任(相關(guān))部門及人員 時間 7 高處、臨邊洞口作業(yè) 物體打擊 1.編制高處作業(yè)及臨邊洞口作業(yè)安全防護(hù)技術(shù)措施。2.高處作業(yè)人員必須佩帶安全帶及防滑鞋。3.主體

53、施工階段必須架設(shè)外防護(hù)架并用密目網(wǎng)封閉防護(hù)（架體內(nèi)也需按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)）。4.對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員須持證上崗。5.按規(guī)定加強(qiáng)“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施落實(shí)。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—1991） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及相關(guān)作業(yè)人員、管理人員 施工作業(yè)前及作業(yè)中 8 拆除爆破工程 物體打擊、高處墜落、爆炸 1.由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)；2.編制拆除、爆破專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的經(jīng)專家論證。爆破施工方案還須經(jīng)公安部門審批同意后方可實(shí)施。3.爆破技術(shù)、作

54、業(yè)人員須持證上崗，并對作業(yè)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底。4.須對安全防護(hù)設(shè)施和爆破前施工進(jìn)行驗(yàn)收。5.拆除、爆破施工作業(yè)前須設(shè)置警戒區(qū)，有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督。危險(xiǎn)品要由專人保管。 6.進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)的機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場前檢查驗(yàn)收，并加強(qiáng)施工作業(yè)期間的管理。 《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147—2004） 項(xiàng)目部、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及相關(guān)作業(yè)人員、管理人員 項(xiàng)目開工前 附件1：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍： 　　一、基坑支護(hù)、降水工程 　　開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 　　二、土方開挖工程 　　開

55、挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 　　三、模板工程及支撐體系 　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ù竽０?、滑模、爬模、飛模等工程。 　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 　　（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 　　四、起重吊裝及安裝拆卸工程 　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 　?。ǘ┎捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 　?。ㄈ┢鹬貦C(jī)械設(shè)

56、備自身的安裝、拆卸。 　　五、腳手架工程 　?。ㄒ唬┐钤O(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 　?。ǘ└街秸w和分片提升腳手架工程。 　?。ㄈ姨羰侥_手架工程。 　　（四）吊籃腳手架工程。 　?。ㄎ澹┳灾菩读掀脚_、移動操作平臺工程。 　?。┬滦图爱愋湍_手架工程。 　　六、拆除、爆破工程 　?。ㄒ唬┙ㄖ?、構(gòu)筑物拆除工程。 　?。ǘ┎捎帽撇鸪墓こ?。 　　七、其它 　　（一）建筑幕墻安裝工程。 　　（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 　?。ㄈ┤斯ね跀U(kuò)孔樁工程。 　?。ㄋ模┑叵掳低?、頂管及水下作業(yè)工程。 　?。ㄎ澹╊A(yù)應(yīng)力工程。 　?。┎?/p>

57、用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 　　 附件2：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍： 　　一、深基坑工程 　　（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 　　（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 　　二、模板工程及支撐體系 　　（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/

58、m及以上。 　　（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。 　　三、起重吊裝及安裝拆卸工程 　?。ㄒ唬┎捎梅浅Ｒ?guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 　　（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 　　四、腳手架工程 　　（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 　?。ǘ┨嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 　?。ㄈ┘荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 　　五、拆除、爆破工程 　?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ?。 　?。ǘ┐a頭、橋

59、梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 　?。ㄈ┛赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 　　六、其它 　?。ㄒ唬┦┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程。 　　（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 　?。ㄈ╅_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。 　?。ㄋ模┑叵掳低诠こ?、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)

60、準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 附件3：施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.現(xiàn)場勘測； 2.確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向； 3.進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算； 4.選擇變壓器； 5.設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)： 1) 設(shè)計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜； 2) 設(shè)計(jì)配電裝置，選擇電器； 3) 設(shè)計(jì)接地裝置； 4) 繪制臨時用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。 6.設(shè)計(jì)防雷裝置； 7.確定防護(hù)措施；

61、8.制定安全用電措施和電氣防火措施。 七、安全管理資料 （一）吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB22∕T479—2010）施工單位施工現(xiàn)場安全資料 1 安全管理資料 1.1 工程概況；（表B01） 1.2 安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件； 1.3 安全目標(biāo)管理； 1.4 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)； 1.5 項(xiàng)目部工會組織機(jī)構(gòu)； 1.6 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度； 1.7 安全操作規(guī)程； 1.8 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案；(表B02-表B03) 1.9 冬、雨季施工安全措施和夜間施工審批手續(xù)； 1.10

62、職業(yè)危害防治措施； 1.11 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專家論證表；(表B04) 1.12 施工現(xiàn)場布置總平面圖和安全標(biāo)志布置總平面圖； 1.13 安全技術(shù)交底匯總表、安全技術(shù)交底記錄；(表B05-表B06) 1.14 項(xiàng)目部定期安全檢查和安全會議（活動）記錄；(表B07-表B08) 1.15 項(xiàng)目部、班組安全教育和變換工種安全教育記錄；(表B09-表B11) 1.16 項(xiàng)目部管理人員安全教育培訓(xùn)記錄；(表B12) 1.17 特種作業(yè)人員登記表；(表B13) 1.18 班組安全活動記錄；(表B14) 1.19 施工現(xiàn)場安全事故登記表；(表B15) 1.20

63、事故調(diào)查和處理結(jié)果登記表；(表B16) 1.21 違章違紀(jì)教育處罰記錄；(表B17) 1.22 工程承包合同； 1.23 總、分包安全管理協(xié)議書； 1.24 工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)憑證； 1.25 安措費(fèi)管理臺帳； 1.26 安全防護(hù)用品合格證及檢測資料； 1.27 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控登記表；(表B18) 1.28 地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物保護(hù)措施驗(yàn)收記錄；(表B19) 1.29 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。(表B20) 2 文明施工安全資料 2.1 基本要求 2.1.1 施工現(xiàn)場必須進(jìn)行全封閉圍擋； 2.1.2 施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與

64、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離； 2.1.3 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 2.2 辦公、生活區(qū)安全資料 2.2.1 現(xiàn)場衛(wèi)生設(shè)施布置圖； 2.2.2 辦公、生活區(qū)等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度； 2.2.3 應(yīng)急藥品、器材的登記及使用記錄； 2.2.4 食堂衛(wèi)生許可及炊事人員健康證件； 2.2.5 急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案。 2.3 現(xiàn)場材料管理安全資料 2.3.1 各階段現(xiàn)場存放材料堆放平面圖及責(zé)任劃分； 2.3.2 材料保存、保管制度； 2.3.3 成品保護(hù)措施。 2.4 現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)安全資料 2.4.1 項(xiàng)目環(huán)境管理方案； 2

65、.4.2 環(huán)境保護(hù)職責(zé)； 2.4.3 現(xiàn)場各種垃圾存放、消納管理制度。 2.5 消防安全資料 2.5.1 施工現(xiàn)場消防安全管理制度；（對主要場所如：倉庫、料垛、食堂、吸煙室、動火區(qū)應(yīng)有明確規(guī)定要求） 2.5.2 施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度； 2.5.3 消防組織機(jī)構(gòu)； 2.5.4 施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位消防登記表；(表B21) 2.5.5 用火作業(yè)審批表；(表B22) 2.5.6 現(xiàn)場消防器材平面布置圖； 2.5.7 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 2.6 治安保衛(wèi)工作安全資料 2.6.1 施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度； 2.6.2 門衛(wèi)制度； 2.6.3 值班員

66、守則及交接班制度； 2.6.4 巡查工作記錄； 2.6.5 外來人員來訪記錄。 3 腳手架工程安全資料 3.1 腳手架搭設(shè)拆除專項(xiàng)施工方案； 3.2 扣件式鋼管腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B23) 3.3 碗扣式鋼管腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B24) 3.4 門式鋼管腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B25) 3.5 木腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B26) 3.6 懸挑式腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B27) 3.7 吊籃腳手架安裝驗(yàn)收記錄；(表B28) 3.8 懸挑式卸料平臺搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B29) 3.9 落地式操作平臺搭設(shè)驗(yàn)收記錄；(表B30) 3.10 其它類型腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄。(表B31) 4 土方、基坑、模板工程安全資料 4.1 土方、基坑、模板工程專項(xiàng)施工方案； 4.2 基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄；(表B32) 4.3 基坑支護(hù)變形監(jiān)測記錄；(表B33) 4.4 毗鄰建筑物、道路、管線沉降觀測記錄；(表B34) 4.5 特殊部位氣體檢測記錄；(表B35) 4.6 人工挖孔樁防護(hù)檢查記錄；(表B36) 4.7 模板工程驗(yàn)