2019年整理《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及解讀資料
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1、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令 第 13 號(hào) 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》,已于 2000 年 6 月 27 日經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自 2 000 年 10 月 1 日起施行。 局 長(zhǎng): 李傳卿 二000年六月二十九日 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工 作,確保特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及國(guó)務(wù)院賦予質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé),制定本規(guī)定。 第二條 特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的, 因設(shè)備本身和外在因 素的影響容易發(fā)生事故,
2、并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng) 濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。 本規(guī)定所稱“特種設(shè)備”包括電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、 客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施、防爆電氣設(shè)備等。執(zhí)行本規(guī)定具體的 特種設(shè)備目錄,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)特種設(shè)備危險(xiǎn)性程度提出, 征求有關(guān)方面意見(jiàn)后確定,并公布實(shí)施。 防爆電氣設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定另行制定。 第三條 本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使 用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造。 第四條 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的質(zhì) 量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作;地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察工作;各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政
3、部門 的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))在各自 職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察。 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與安 全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)部門、社會(huì)中介組織的作用。 第五條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn) 稱監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 行政部門資格認(rèn)可并授權(quán)后,方可以開(kāi)展授權(quán)項(xiàng)目的特種設(shè)備監(jiān)督檢 驗(yàn)工作。 第二章 通用規(guī)定 第一節(jié) 設(shè)計(jì)與制造 第六條 設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的 質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
4、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 第七條 制造單位對(duì)制造的特種設(shè)備的質(zhì)星和安全技術(shù)性 能負(fù)責(zé)。 對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備, 由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng) 一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度;對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備,實(shí)行 安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位 不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。 特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的取(換)證和管理工作,按照國(guó)家有關(guān) 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體規(guī)定執(zhí)行。 特種設(shè)備安全認(rèn)可證的?。〒Q)證工作,實(shí)行分級(jí)分類管理。 證書(shū)申請(qǐng)的受理分別由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者省級(jí)特種設(shè)備 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),審查工作由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授
5、權(quán)的單 位承擔(dān),審查合格后,分別由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)發(fā)證。 第八條 有下列情況之一的,必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn),合格后方可以提 供用戶使用: (一)試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件; (二)制造標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品或者部件。 需要正式生產(chǎn)的,取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證 后,方可以正式生產(chǎn)、銷售。從型式試驗(yàn)合格到提出生產(chǎn)許可證或者 安全認(rèn)可證取證申請(qǐng)的期限,不得超過(guò) 6 個(gè)月。 第九條 特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時(shí),必須按照有關(guān)法律、行政 法規(guī)及本規(guī)定第三章的具體要求,提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,并保證備
6、品 配件的供應(yīng)。 第十條 在中國(guó)境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,其產(chǎn)品必 須符合我國(guó)有關(guān)特種設(shè)備的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技 術(shù)規(guī)程的要求。 境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備, 必須明確中國(guó) 境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理 商必須持接受委托代理和在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,到所在地省級(jí) 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 凡在中國(guó)境內(nèi)銷售境外制造特種設(shè)備的產(chǎn)品或者部件, 其同類 型首臺(tái)產(chǎn)品或者部件必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行型式試驗(yàn),合格后方可以正式銷售。 第二節(jié) 安裝、維修保養(yǎng)與改造 第^一條 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單
7、位必須對(duì)特 種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。 安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地 省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng) 資格認(rèn)可,取得資格證書(shū)后,方可以承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證 書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。 特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包 或者分包。 第十二條 安裝、大修、改造特種設(shè)備前,使用單位必須 持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察 機(jī)構(gòu)備案。 第十三條 安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技 術(shù)性能,經(jīng)施工單位自檢合格后,由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 提出驗(yàn)收檢驗(yàn)
8、申請(qǐng),并由執(zhí)行當(dāng)次驗(yàn)收檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告,合 格的,發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。 除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,任何行政部門不得要求再 進(jìn)行強(qiáng)制性的驗(yàn)收檢驗(yàn)。 第十四條 安裝、大修、改造的特種設(shè)備驗(yàn)收合格后,負(fù) 責(zé)該項(xiàng)目施工的單位必須將施工的技術(shù)文件和資料等,移交使用單位 存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。 第三節(jié) 使用與管理 第十五條 特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備使用和運(yùn)營(yíng) 的安全負(fù)責(zé)。 特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的 特種設(shè)備。對(duì)使用的特種設(shè)備,必須按照本規(guī)定的有關(guān)要求申請(qǐng)相應(yīng) 的驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。 第十六條 新增特種設(shè)備,在投入使用前,使用單位
9、必須 持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地 區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格 標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。 第十七條 使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為 核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào) 檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,必須保 證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。 第十八條 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi) 害或者發(fā)生設(shè)備事故后,以及停止使用一年以上時(shí),再次使用前,使 用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,必須消除其影響安全的隱患。 第十九條 特種設(shè)備作業(yè)人員
10、(指特種設(shè)備安裝、維修、保 養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員)必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得地、市級(jí)以上 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)后,方可以 從事相應(yīng)工作。 第二十條 使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修 保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無(wú)特種設(shè)備維 修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的 單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。 第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、 月檢、 日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán) 禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。 第二十二條 在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能
11、定期檢驗(yàn)制 度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定 期檢驗(yàn),及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo) 志超過(guò)有效期的特種設(shè)備不得使用。 安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的有效期自簽發(fā)驗(yàn)收檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)合 格報(bào)告之日起計(jì)算。各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的周期按第三章的具體規(guī) 定執(zhí)行 第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè) 備或者零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢 處理后,使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān) 察機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第二十四條 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,使用單位必須采取 緊急救援措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)
12、地特種設(shè)備 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告。 第二十五條 在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的特種設(shè)備,除執(zhí)行本 規(guī)定有關(guān)要求之外,還必須符合防爆安全技術(shù)要求。 第四節(jié) 監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn) 第二十六條 各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū) 的實(shí)際情況,按照上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的安排,對(duì)特種設(shè)備組 織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、 使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安 全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)存在隱患及問(wèn)題的,責(zé)令相應(yīng)單位改正,必要時(shí)向其發(fā) 出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》(格式見(jiàn)附件),并督促其及時(shí) 予以解決。 第二十七條
13、 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安 全監(jiān)察人員,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒 發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)后,方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。 特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示特種 設(shè)備安全監(jiān)察員證書(shū)。 第二十八條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī) 定對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故 統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。 第二十九條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備型式試驗(yàn)、驗(yàn)收檢 驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等各類監(jiān)督檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等, 必須按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的相應(yīng)檢驗(yàn)規(guī)程執(zhí)行。 第三十條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加
14、強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理, 確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn), 按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù), 必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。 第三十一條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到具備驗(yàn)收檢驗(yàn)或者定期 檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)申請(qǐng)后, 必須在 10 個(gè)工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗(yàn)。 完成 相應(yīng)檢驗(yàn)工作后, 必須在 10 個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告, 同時(shí)應(yīng)當(dāng)將檢 驗(yàn)報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第三十二條 在用特種設(shè)備數(shù)量較多而且具有該類特種設(shè) 備獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè),可以向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī) 構(gòu)申請(qǐng)成立企業(yè)自檢站,經(jīng)上述機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)建站方案,并經(jīng)資格認(rèn)可及 授權(quán)后,可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)。 企
15、業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用特種設(shè)備, 應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)的抽檢,抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的 20% 。 具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。 企業(yè)自檢站及其檢驗(yàn)人員從事授權(quán)檢驗(yàn)類別以外的或者本企 業(yè)之外的特種設(shè)備檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告,不具備法律效力。 第三十三條 從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員,必須經(jīng) 專業(yè)培訓(xùn),并接受省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的考核,取得 相應(yīng)資格證書(shū)后,方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。 第三十四條 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可以在收到 檢驗(yàn)報(bào)告之日起 15 日內(nèi),以書(shū)面形式向監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。 監(jiān)督檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)
16、必須在 15 日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書(shū)面答復(fù)。 受檢單位對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí), 可以在收到答復(fù) 之日起 15 日內(nèi),以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)嘏c該監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi), 委托由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者 組織專家,對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確 認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。 上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用, 由提出異議的單位支付。 鑒定或 者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的,該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的監(jiān)督 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備的質(zhì)量 監(jiān)督與安全
17、監(jiān)察工作中,以及監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn) 工作中,需要收取費(fèi)用的,必須按照財(cái)政、物價(jià)行政管理部門的規(guī)定 收取。 第三十六條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事特種 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),并 保守受檢單位的商業(yè)秘密。 第三章特殊規(guī)定 第一節(jié) 電梯 第三十七條 電梯出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯 產(chǎn)品或者部件的岀廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等岀廠隨機(jī) 文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、 安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器 等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。 第三十
18、八條 電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝、維 修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定要求,申請(qǐng)并取得相應(yīng)的資格證 書(shū)。與制造資格同時(shí)提出申請(qǐng)的,執(zhí)行資格審查的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)安排 該企業(yè)制造、安裝、維修保養(yǎng)、改造的資格審查。 第二節(jié) 起重機(jī)械 第四十條 起重機(jī)械出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該 起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等 出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的 型號(hào)和編號(hào)。 起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗(yàn)合 格證書(shū)。 第四條 自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單 位,必須將設(shè)計(jì)或者改造的相關(guān)資料,報(bào)所在地監(jiān)督檢驗(yàn)
19、機(jī)構(gòu)審核通 過(guò),并報(bào)所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可 以進(jìn)行制造或者改造。 此類起重機(jī)械使用前,必須按照本規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn), 取 得安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志并辦理注冊(cè)登記后,方可以投入正式使用。 第三節(jié) 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 第四十三條 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān) 于該廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、備品配件和專用 工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明 車輛主要部件(如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等)的型號(hào)和編號(hào)。 第四十四條 新增廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的單位,必須按照本規(guī)定 要求到所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。該特 種設(shè)備安全監(jiān)察
20、機(jī)構(gòu)可以指定所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),了解申請(qǐng)注冊(cè) 登記車輛的情況,并根據(jù)實(shí)際情況確定是否進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。免于驗(yàn)收 檢驗(yàn)或者驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的,由該監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全 檢驗(yàn)合格標(biāo)志。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑有效的廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安 全檢驗(yàn)合格標(biāo)志辦理該車輛的注冊(cè)登記,并核發(fā)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛牌照。 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后, 方可以投入使用 第四十五條 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn) 作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》 等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和 進(jìn)行交通安全管理。 第四十六條 在用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛定期
21、檢驗(yàn)周期為一年。定 期檢驗(yàn)不合格或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的不得使用,特種設(shè) 備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。 第四節(jié) 客運(yùn)索道 第四十七條 對(duì)新建或者改建的客運(yùn)索道實(shí)行設(shè)計(jì)審核制 度。設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家客 運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入制造和施工。 第四十八條 客運(yùn)索道的驅(qū)動(dòng)機(jī)、抱索器、運(yùn)載車輛、鋼 絲繩、減速機(jī)等主要部件出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該部件的出 廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明等隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外, 還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明部件的型號(hào)和編號(hào)。 第四十九條 客運(yùn)索道安裝工程竣工后,索道站(公司) 或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必
22、須向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出 運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。經(jīng)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)索道站(公司)或者索道 運(yùn)營(yíng)承包單位的安全管理審查合格,并經(jīng)國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)合格,發(fā)給安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以投 入正式運(yùn)營(yíng)。 第五十條 客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期為三年。 有效期自國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告之日起計(jì)算。 有效期滿后需要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的,其索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單 位必須在期滿前三個(gè)月向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出運(yùn)營(yíng) 復(fù)審申請(qǐng)。經(jīng)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查其安全管理狀況 合格,國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全面檢驗(yàn)合格,取得新的安全檢
23、驗(yàn) 合格標(biāo)志后,方可以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。 第五十一條 在客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期內(nèi),客 運(yùn)索道每年要進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。年度檢驗(yàn)不合格的不得運(yùn)營(yíng)。年度 檢驗(yàn)由索道站(公司)或者索道的運(yùn)營(yíng)承包單位提出申請(qǐng),由當(dāng)?shù)鼐?備客運(yùn)索道檢驗(yàn)資格的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),當(dāng)?shù)貨](méi)有具備客運(yùn)索道檢 驗(yàn)資格監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,年度檢驗(yàn)由國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第五十二條 索道站(公司)站長(zhǎng)(經(jīng)理)或者索道運(yùn)營(yíng) 承包單位負(fù)責(zé)人對(duì)保證客運(yùn)索道的安全運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)。站長(zhǎng)(經(jīng)理)要熟 悉所管理的客運(yùn)索道的安全技術(shù)知識(shí),必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)與考核, 合格后,方能夠上崗。 第五十三條 索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須 建
24、立救護(hù)組織,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn), 結(jié)合本索道的實(shí)際情況, 配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn) 行救援演習(xí)。當(dāng)索道營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn) 行緊急處理,防止事態(tài)惡化及時(shí)妥善地求援、救護(hù)乘客。 第五十四條 索道站(公司)或者索道運(yùn)營(yíng)承包單位必須 按照《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)索道進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。 索道日常營(yíng)運(yùn)、檢查、維護(hù)、救護(hù)演習(xí)、發(fā)生意外事件和事故等情況, 應(yīng)當(dāng)記入運(yùn)行日記,由索道站(公司)值班站長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字認(rèn)可并 存檔備查。 第五節(jié)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施 第五十五條 對(duì)新建或者改建危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游 樂(lè)設(shè)施實(shí)行設(shè)計(jì)審
25、核制度,設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī) 構(gòu)組織,審查由國(guó)家游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò) 后,方可以投入正式制造和安裝。 第五十六條游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施出廠時(shí),必須附有制造企業(yè) 關(guān)于該游藝機(jī)或者游樂(lè)設(shè)施的合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)圖紙等 隨機(jī)文件,并向用戶提供備品配件和專用工具。 第五十七條 危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施由國(guó)家游藝 機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn);其它游藝機(jī)和 游樂(lè)設(shè)施由所在地區(qū)具備相應(yīng)檢驗(yàn)資格的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn) 和定期檢驗(yàn)。 移地重新安裝的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施,必須進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和辦理 注冊(cè)登記。 第五十八條 在用游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)
26、施的定期檢驗(yàn)周期為一 年。 第五十九條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的使用與運(yùn)營(yíng)單位,在游藝 機(jī)和游樂(lè)設(shè)施每日投入營(yíng)運(yùn)前,必須進(jìn)行試運(yùn)行和相應(yīng)的安全檢查。 每次運(yùn)行前,操作和服務(wù)人員必須及時(shí)向游客講解安全注意事項(xiàng),并 對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);運(yùn)行中要注意游客動(dòng)態(tài),及時(shí)制止游客的 危險(xiǎn)行為。安全注意事項(xiàng)必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。 第六十條 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的所有者與運(yùn)營(yíng)單位,必須 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護(hù)設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過(guò) 專業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)或者救護(hù)人員。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行 救援演習(xí)。在出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止 事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援
27、、救護(hù)游客。 第四章 罰則 第六^一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān) 察機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行整改的,由質(zhì)屋 技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰: (一)違反本規(guī)定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十 五條,未履行設(shè)計(jì)審核手續(xù)即進(jìn)行制造者,或者無(wú)相應(yīng)產(chǎn)品有效的安 全認(rèn)可證即投入制造者,責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品,并處 5000 元 至 20000 元罰款; (二)違反本規(guī)定第七條,持相應(yīng)產(chǎn)品有效的生產(chǎn)許可證或者安 全認(rèn)可證,但不能保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量或者安全技術(shù)性能的,吊銷 相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證; (三)違反本規(guī)定第八條、第十條、未按照要
28、求辦理有關(guān)手續(xù)即 提供用戶使用本單位產(chǎn)品的,責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并處 5000 元至 20 000 元罰款; (四)違反本規(guī)定第十一條,無(wú)資格證書(shū)或者有資格證書(shū)但無(wú)相 應(yīng)項(xiàng)目即從事特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造者,責(zé)令承擔(dān)項(xiàng)目停 止進(jìn)行, 并處 5000 元至 20000 元罰款,有資格證書(shū)但無(wú)相應(yīng)項(xiàng)目的, 吊銷相應(yīng)的資格證書(shū); (五)違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第四十九條,對(duì)購(gòu)置 無(wú)生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證產(chǎn)品并投入使用者,或者未辦理注冊(cè)登 記手續(xù)即投入運(yùn)營(yíng)的使用者,責(zé)令其設(shè)備停止使用,屬于非經(jīng)營(yíng)性使 用行為的,并處 1000 元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,并處 30 00 元至
29、 10000 元罰款; (六)違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、未按照要求定期維修保 養(yǎng)特種設(shè)備的,以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時(shí)處理的,屬于非經(jīng)營(yíng)性使用 行為的,處以 1000 元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性使用行為的,處以 3000 元至 10000 元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運(yùn)行的, 必須責(zé)令設(shè)備停止使用; (七)違反本規(guī)定第十九條、第三十三條、第五十二條,使用無(wú)相 應(yīng)有效資格證書(shū)的人員從事特種設(shè)備管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、 檢驗(yàn)、操作的,對(duì)用人單位處以 10000 元以下的罰款; (八)違反本規(guī)定第二十二條,安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期或者 定期檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用的,責(zé)令設(shè)備停止使用,并處 300
30、0 元 至 10000 元罰款; (九)對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證、 安裝(維修保養(yǎng)、改造)資格證書(shū)、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車 輛牌照等項(xiàng)有關(guān)證書(shū)和牌照者,沒(méi)收或者吊銷其相應(yīng)的證書(shū)和牌照, 并處 10000 元至 30000 元罰款。 第六十二條 違反第二十四條規(guī)定,特種設(shè)備發(fā)生事故后 不采取緊急救援措施,未能及時(shí)有效抑制災(zāi)害擴(kuò)大,或者未按照規(guī)定 及時(shí)報(bào)告事故以及隱瞞事故不報(bào)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警 告,并處 5000 元至 25000 元罰款。 第六十三條 對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)或者改造,并因此造成事故的
31、,由質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用, 并處 10000 元至 30000 元 罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。 第六十四條 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和 檢驗(yàn)人員,在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的, 由所在單位視其情節(jié)和后果,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移 送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 第六十五條 監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或 者因管理不嚴(yán),造成工作人員失職的,由授予其檢驗(yàn)資格的質(zhì)雖技術(shù) 監(jiān)督行政部門予以警告,并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。 第六十六條 法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰
32、機(jī) 關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第五章 附則 第六十七條 本規(guī)定配套的規(guī)范性文件或者技術(shù)規(guī)程,由 國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)另行組織制定,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 實(shí)施。 本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書(shū)和牌 照的格式,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。 第六十八條 本規(guī)定不適用于軍事用途的特種設(shè)備。 但軍隊(duì) 所有,用于民用場(chǎng)所的特種設(shè)備必須執(zhí)行本規(guī)定。 第六十九條 取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的 企業(yè)、取得相應(yīng)資格的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局發(fā)布公告。取得相應(yīng)特種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)、改造資格的企業(yè), 由
33、頒發(fā)相應(yīng)資格證書(shū)的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門發(fā)布公告。 第七十條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第七十一條 本規(guī)定自 2000 年 10 月 1 日起實(shí)施。 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》解讀 2000 年 6 月 29 日,原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布了《特種設(shè)備質(zhì) 量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》 (國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號(hào),以下簡(jiǎn)稱 13號(hào)令),自 2000年 10 月 1 日起施行。現(xiàn)就 13號(hào)令的主要內(nèi)容解 讀如下(注:凡與此后國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 相抵觸的內(nèi)容已經(jīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整): 一、13 號(hào)令確定的調(diào)整范圍 13 號(hào)令所調(diào)整的特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)
34、定的,因設(shè)備本身和外在 因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大 經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備?;诋?dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督局的職能設(shè)定和描述方式, 13 號(hào)令所稱“特種設(shè)備”包括電梯、起 重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施、防爆電氣設(shè) 備等。并分別明確: 1. “執(zhí)行本規(guī)定具體的特種設(shè)備目錄,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根 據(jù)特種設(shè)備危險(xiǎn)性程度提出, 征求有關(guān)方面意見(jiàn)后確定, 并公布實(shí)施” ; 2. “本規(guī)定適用于特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、 維修保養(yǎng)和改造” 3. “本規(guī)定不適用于軍事用途的特種設(shè)備。但軍隊(duì)所有,用于民 用場(chǎng)所的特種設(shè)備必
35、須執(zhí)行本規(guī)定”。 此后,根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局職能的規(guī)定和 《特 種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)特種設(shè)備范圍的重新 界定, 13號(hào)令中的防爆電氣設(shè)備已經(jīng)不再隸屬于特種設(shè)備。 二、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé) (一) 行政許可職責(zé)。 特種設(shè)備的制造和特種設(shè)備的安裝、改造、 維修、檢驗(yàn)單位必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可;客運(yùn)索道和 大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)國(guó)家級(jí)相應(yīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核合格;特種 設(shè)備的使用必須到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記;特種設(shè) 備監(jiān)督檢驗(yàn)和作業(yè)人員必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格取 得相應(yīng)資格證書(shū)。 (二) 監(jiān)督檢查和執(zhí)法職責(zé)。 特種
36、設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè) 備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造單位執(zhí)行 13 號(hào) 令的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)存在隱患及問(wèn)題的,責(zé)令相應(yīng)單位 改正,必要時(shí)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》 ,并督促其及 時(shí)予以解決。 特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備 安全監(jiān)察員證書(shū) (三) 檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)。 特種設(shè)備安裝、改造、重大維修后擬投入使 用時(shí),以及使用了規(guī)定期限的在用設(shè)備,必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管 理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn);新 研制和制造標(biāo)準(zhǔn)或者安全技術(shù)規(guī)范有型式試驗(yàn)要求的特種設(shè)備產(chǎn)品或 者部件,必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)
37、或者部件的型式試驗(yàn)。 三、相關(guān)企業(yè)及公民的權(quán)利和義務(wù) (一) 設(shè)計(jì)單位。 設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的質(zhì) 量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的 要求。未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康,人 身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 另外,客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)單位,有義務(wù)自覺(jué)接受國(guó) 家級(jí)相應(yīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其客運(yùn)索道或大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)文件的審核,不 將未經(jīng)審核合格的設(shè)計(jì)文件用于指導(dǎo)制造的技術(shù)文件。 (二) 制造單位。 制造單位對(duì)制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性 能負(fù)責(zé)。并有義務(wù)做到: 1. 對(duì)規(guī)定實(shí)施制造許可或有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品或部件,制造單 位應(yīng)當(dāng)
38、申請(qǐng)制造許可或型式試驗(yàn),不將未取得制造許可或型式試驗(yàn)不 合格的產(chǎn)品或部件提供給他人使用; 2. 境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)銷售境外制造的特種設(shè)備,必須明確中國(guó) 境內(nèi)注冊(cè)的代理商,并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任,該代理 商必須持接受委托代理和在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的證明材料,到所在地省級(jí) 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案; 3. 特種設(shè)備產(chǎn)品出廠時(shí),必須按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及本規(guī)定 的具體要求,提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,并保證備品配件的供應(yīng); 4. 對(duì)取得安裝、維修許可并擬安裝、維修本企業(yè)制造產(chǎn)品的其他 企業(yè)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)。 ( 三 ) 安裝、維修、改造單位。 特種設(shè)備安裝、維修、改造單位必 須對(duì)特種設(shè)備
39、安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。并 有義務(wù)做到: 1. 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安裝、維修、改造許可,不從事未取得許可項(xiàng)目 的相應(yīng)業(yè)務(wù); 2. 安裝、重大維修、改造特種設(shè)備前,將施工情況書(shū)面告知直轄 市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門; 3. 按照規(guī)定要求配置特種設(shè)備作業(yè)人員,并保證其持證上崗; 4. 向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn),不將未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合 格的特種設(shè)備交付使用; 5. 安裝、重大維修、改造特種設(shè)備驗(yàn)收合格后,必須將施工的技 術(shù)文件和資料等,移交使用單位存入該特種設(shè)備的技術(shù)檔案。 (四) 使用單位。 特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備使用和運(yùn)營(yíng)的 安全負(fù)責(zé)。并有
40、義務(wù)做到: 1. 購(gòu)買并使用取得許可的特種設(shè)備,聘用取得許可的單位進(jìn)行特 種設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)或改造; 2. 新增特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,不 將未登記或未張貼安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的特種設(shè)備投入使用; 3. 制定并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,客運(yùn)索 道使用單位的上述制度還必須申請(qǐng)并取得所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān) 察機(jī)構(gòu)的審查合格; 4. 必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確; 5. 聘用持有特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的人員承擔(dān)本單位特種設(shè)備的 安全管理職責(zé)或者從事特種設(shè)備作業(yè); 6. 必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種 設(shè)備常規(guī)檢查制
41、度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁 帶故障運(yùn)行,檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查; 7. 特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備 事故后,以及停止使用一年以上時(shí),再次使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其 進(jìn)行全面檢查,必須消除影響安全的隱患; 8. 按照規(guī)定的期限向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),不將未經(jīng)定期檢驗(yàn) 或定期檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備投入使用; 9. 標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件,應(yīng) 當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理,并及時(shí)注銷使用登記; 10. 客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施使用單位必須建立救護(hù)組織,配 備營(yíng)救裝備與急救物品,制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí); 11. 特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,必須采取緊急救援措施,防止災(zāi)害擴(kuò) 大,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
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