2021高考政治一輪復(fù)習(xí) 第7單元 發(fā)展社會主義民主政治單元綜合提升教學(xué)案 新人教版必修2

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1、第7單元 發(fā)展社會主義民主政治 1．中國共產(chǎn)黨、全國人大、國務(wù)院、人民政協(xié)之間的關(guān)系 區(qū)別(地位和職權(quán)) 聯(lián)系 中國共產(chǎn)黨 中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持依法治國 中國共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的路線、方針和政策，然后通過全國人大的法定程序，上升為國家意志，成為國家的法律和決定，實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)；全國人大通過的法律和決定，由國務(wù)院和其他國家機關(guān)貫徹執(zhí)行；一般情況下，國務(wù)院根據(jù)黨的代表大會提出的建議和作出的決定，起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提請全國人大審議，并征求全國政協(xié)委員的意見，最后由全國人大批準；在我國，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)等依

2、法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用，這兩個方面是統(tǒng)一的 全國 人大 全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，擁有最高立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國家機構(gòu)體系中處于最高地位 國務(wù)院 國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)，負責(zé)貫徹、執(zhí)行全國人大及其常委會通過的法律和決定的行政工作部分，行使政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的職能 人民 政協(xié) 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。但它不是國家機關(guān)，不能行使國家職能 2.區(qū)分政治生活中各行為主體的職能、權(quán)力或權(quán)利 人民政府 是行政機關(guān)，

3、具有保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、加強社會建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)的職能，通過依法行政，具體管理國家和社會事務(wù) 中國共 產(chǎn)黨 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方略 人民代表 大會 是國家權(quán)力機關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“一府一委兩院”對其負責(zé)，受其監(jiān)督 人民法院、檢察院 是司法機關(guān)，獨立行使司法權(quán)。法院是審判機關(guān)，獨立行使審判權(quán)；檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)，獨立行使檢察權(quán) 人民政協(xié) 是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，不是國家機關(guān)，行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能 人大代表 審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán) 公民

4、 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán) 主權(quán)國家 獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán) 微專題7　主體分析法在政治生活中的應(yīng)用專項突破 　高考政治生活試題的設(shè)問中多數(shù)都有明確的主體要求，這類試題常見的設(shè)問有三種情況：一是從“為什么”角度考查某一主體或某些主體做某件事情的原因或依據(jù)；二是從“怎么辦”角度考查某一主體或某些主體解決問題的措施、建議等；三是從“是什么”角度考查某一主體或某些主體在某事發(fā)展過程的地位、作用、職能或職權(quán)，以及相互關(guān)系等。 因此，主體分析法是應(yīng)對該類試題行之有效的方法。運用主體分析法，首先要明確行為主體是什么，解題時結(jié)合設(shè)問要求、材料信息，把行為主體作為切入點，然后

5、分層作答。 　政治生活涉及的主體主要有公民、人大代表、村民或居民、政府、人大、中國共產(chǎn)黨、民主黨派、人民政協(xié)、司法機關(guān)、主權(quán)國家、國際組織等。在解題過程中，要明確設(shè)問對主體是否作出限定，是限定于哪個或哪些主體，我們要根據(jù)主體調(diào)動和運用知識。 (1)各主要主體涉及的措施類知識主要如下： ①公民：依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)；參與政治生活應(yīng)該堅持的原則；依法進行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；依法有序進行政治參與；處理好公民與政府的關(guān)系；維護民族團結(jié)，貫徹宗教信仰自由政策。 ②政府：切實履行好職能；切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)能力和水平；搞好管理和服務(wù)，打造便民利民的政府

6、；堅持對人民負責(zé)的基本原則；堅持依法行政，做到審慎用權(quán)，科學(xué)民主依法決策；要自覺接受監(jiān)督；樹立政府權(quán)威等。 ③人大：切實行使好立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等；貫徹民主集中制原則，處理好人大與人民、人大與其他國家機關(guān)、中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系。 ④人大代表：切實履行好密切聯(lián)系群眾、協(xié)助憲法和法律實施等各項義務(wù)，行使好審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)等各項權(quán)利。 ⑤中國共產(chǎn)黨：努力提高執(zhí)政能力和水平；努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用；堅持以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；堅持立黨為公，執(zhí)政為民；處理好與民主黨派的關(guān)系，接受民主黨派

7、監(jiān)督。 ⑥民主黨派：圍繞著其參政的基本點，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行等；加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等。 (2)各主體涉及的原因方面的知識主要如下： ①公民：公民有權(quán)利做某事，公民有義務(wù)做某事，公民堅持參與政治生活原則的具體要求，公民參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的重要性和意義，等等。 ②政府：政府的性質(zhì)決定的，政府切實履行職能的需要，政府堅持對人民負責(zé)的原則，政府依法行政的必要性和意義，政府接受監(jiān)督的重要性和意義，政府民主、科學(xué)決策的意義，等等。 ③中國共產(chǎn)黨：中國共產(chǎn)

8、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意義，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、根本宗旨和執(zhí)政理念，中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系，等等。 ④人大：人大的性質(zhì)、職權(quán)，全國人大及其常委會的地位、人大與人民的關(guān)系、人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系等等。 (3)各主體涉及的體現(xiàn)類知識，需要將上述兩類知識進行融合，靈活調(diào)動和運用。 [典型例題] (2019·全國卷Ⅲ·38)閱讀材料，完成下列要求。 推動形成全面開放新格局是黨中央的決策部署。 黨的十九大要求實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權(quán)益。制定外資基礎(chǔ)性法律列入《全國人大常委會2018年立法工作計劃》。 商務(wù)部、國家

9、發(fā)展改革委、司法部經(jīng)征求中央財辦、外交部、財政部、人民銀行等72個中央有關(guān)單位以及地方人民政府等方面的意見，起草形成了《中華人民共和國外商投資法(草案)》。 2018年12月，全國人大常委會初次審議這一草案并在中國人大網(wǎng)公布，向社會征求意見。2019年3月，十三屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國外商投資法》。 結(jié)合材料，運用政治生活知識說明外商投資法的制定是如何體現(xiàn)依法治國方略的。 解析：明確知識范圍，即全面調(diào)動政治生活中的依法治國方面的知識；作為體現(xiàn)類主觀題，解答的關(guān)鍵是準確把握材料中的信息指向，如涉及中國共產(chǎn)黨、全國人大常委會、公民等主體，如涉及依法治國中的立法等環(huán)節(jié)；將材料

10、信息與相關(guān)理論結(jié)合起來組織答案，做到有理有據(jù)。 答案：堅持黨對外商投資法立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了社會主義法治的根本要求；全國人大及其常委會制定立法計劃、審議通過法律草案，是人民當家作主在立法程序中的體現(xiàn)；相關(guān)部門和社會各方有序參與，體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法精神，保證了立法質(zhì)量；立法先行，為新形勢下進一步擴大對外開放、積極有效利用外資提供了法律依據(jù)。 [應(yīng)用體驗] (2019·衡水模擬)閱讀材料，回答問題。 “中央一號”文件強調(diào)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證?！把泔w千里靠頭雁”，要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村

11、工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識，各級干部要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，帶領(lǐng)廣大群眾共同實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。 結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識，分析黨和政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的原因。 解析：材料選用“中央一號”文件的內(nèi)容，要求從黨和政府兩個主體的角度分析實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的原因。回答本題，既要從材料中找到黨的領(lǐng)導(dǎo)的地位、性質(zhì)、作用，也要看到政府的性質(zhì)、地位、作用，還要注意體制機制建設(shè)。然后結(jié)合教材知識分析。 答案：①中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是由黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的。②黨代表人民根本利益，一切以人民利益為中心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于維護農(nóng)民切身利益。③我國政府是人民的政府，正確履行職能，負責(zé)鄉(xiāng)村工作是經(jīng)濟、文化、社會職能的重要表現(xiàn)，有利于農(nóng)村繁榮與發(fā)展。④黨和政府通過體制機制建設(shè)有利于農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。 - 4 -