2021高考政治一輪復(fù)習(xí) 第6單元 為人民服務(wù)的政府 第15課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督教學(xué)案 新人教版必修2

《2021高考政治一輪復(fù)習(xí) 第6單元 為人民服務(wù)的政府 第15課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督教學(xué)案 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2021高考政治一輪復(fù)習(xí) 第6單元 為人民服務(wù)的政府 第15課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督教學(xué)案 新人教版必修2（18頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第15課　我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 最新考綱 核心素養(yǎng) 1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義和要求；科學(xué)決策、民主決策、依法決策；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；我國(guó)的行政監(jiān)督體系。 2.政府的權(quán)威：政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立。 政治 認(rèn)同 結(jié)合我國(guó)政府依法行政、正確決策、接受監(jiān)督等事實(shí)，明確我國(guó)維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)，增強(qiáng)對(duì)政府決策的認(rèn)同、對(duì)社會(huì)主義政治體制的認(rèn)同 科學(xué) 精神 把握依法行政的要求和意義，把握科學(xué)、民主、依法決策的內(nèi)容，把握政府接受監(jiān)督的原因和要求，把握政府權(quán)威的要求，從而全面理清權(quán)力行使的措施 法治 意識(shí) 對(duì)政府權(quán)力行使依法

2、進(jìn)行監(jiān)督和制約 公共 參與 積極參與陽(yáng)光政府、監(jiān)督熱線等推動(dòng)政府正確行使權(quán)力的政治活動(dòng) 政府依法行政 1．政府依法行政的必要性、意義和要求 (1)必要性和意義 必要性 貫徹①依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求 ②對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求 意義 對(duì)人民 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 對(duì)政府 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平 對(duì)社會(huì) 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè) (2)具體要求：政府要堅(jiān)持③法定職責(zé)必須為、④法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、

3、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。 點(diǎn)撥：(1)明確與“法”有關(guān)的說(shuō)法：依法行政——行政機(jī)關(guān)；依法執(zhí)政——中國(guó)共產(chǎn)黨；公正司法——司法機(jī)關(guān)；依法治國(guó)——黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。 (2)政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章等，但沒(méi)有制定法律的權(quán)力。 2．政府的決策 (1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、⑤監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 (2)決策 方式 要求 科學(xué)決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的⑥科學(xué)性 民主決策 增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、⑦集中民智 依法決策 確保決策制度科學(xué)、⑧程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明

4、確 點(diǎn)撥：如何推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化，需要從政府和公民兩個(gè)角度考慮。政府角度主要是反映民意、集中民智，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策；公民角度主要是通過(guò)社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度等合法渠道參與民主決策。 1．政府要依法加大對(duì)環(huán)境污染犯罪行為的審判力度。 _________________________________________________________________ [矯正]　人民法院作為我國(guó)的審判機(jī)關(guān)，行使審判權(quán)；政府是行政機(jī)關(guān)，不能行使審判權(quán)。 2．依法治國(guó)要求各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持依法行政。 ____________________________

5、_____________________________________ [矯正]　在依法治國(guó)過(guò)程中，黨要堅(jiān)持的是依法執(zhí)政，政府堅(jiān)持依法行政。 3．實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式要求政府做到法定職責(zé)必須為。 _________________________________________________________________ [矯正]　實(shí)行“負(fù)面清單”管理模式要求政府做到法無(wú)授權(quán)不可為，而不是法定職責(zé)必須為。 4．科學(xué)決策要求政府做到程序正當(dāng)。 _________________________________________________________________

6、 [矯正]　程序正當(dāng)是政府依法決策的要求。 1．我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)怎樣堅(jiān)持依法行政 (1)要堅(jiān)持依法治國(guó)方略，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使權(quán)力。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。 (2)落實(shí)依法行政的具體要求：堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。 (3)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 (4)要審慎行使權(quán)力，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。 圖示依法行政的措施(怎樣做) 2．正確理解依法行政與依法治國(guó)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系 (1)依法行政是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，是依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)。 ①

7、只有各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行政，才能把依法治國(guó)落到實(shí)處。 ②依法治國(guó)為依法行政開(kāi)辟了道路，創(chuàng)造了前提條件，不奉行依法治國(guó)的方針，就不可能有依法行政，沒(méi)有依法治國(guó)的大環(huán)境，依法行政也難以推行。 (2)依法行政是對(duì)人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 (3)實(shí)行依法治國(guó)、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。 考點(diǎn)展示 全國(guó)卷5年3考 命題揭秘導(dǎo)航 政府依法行政的意義和要求 2018·全國(guó)卷Ⅲ·39 2017·全國(guó)卷Ⅱ·38 從具體題型上看，選擇題與非選

8、擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主，以法治意識(shí)和公共參與為輔。 從考查方式上看，主要結(jié)合我國(guó)政府行政體制改革的內(nèi)容和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的具體政策措施，與其他知識(shí)相結(jié)合，全面考查對(duì)政府行使權(quán)力的措施及原因的把握。 提高政府依法行政的水平 2015·全國(guó)卷Ⅰ·38 　依托法治政府建設(shè)的素材，考查依法行政的措施或要求 1．(2019·湖北荊門(mén)高三元月調(diào)考)繼“醫(yī)鬧”“校鬧”后，2018年“車(chē)鬧”也進(jìn)入公眾視野?！棒[”們信奉“好哭的孩子有奶吃”，他們?cè)诶媸軗p后，往往突破底線，擴(kuò)大事態(tài)；而政府及當(dāng)事另一方通常是出于息事寧人的考慮，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償解決問(wèn)題。政府的應(yīng)“鬧”之策應(yīng)是(　　

9、) ①堅(jiān)持以人為本，提高服務(wù)水平　②履行政治職能，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系　③增強(qiáng)法治思維，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)作為　④貫徹平等原則，依法執(zhí)法執(zhí)紀(jì) A．①②　　　B．①③　　　C．②③　　　D．③④ D　[政府的應(yīng)“鬧”之策應(yīng)是增強(qiáng)法治思維，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)作為，貫徹平等原則，依法執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，③④符合題意；針對(duì)“醫(yī)鬧”“校鬧”“車(chē)鬧”等行為，政府應(yīng)該提高依法管理水平，而不是服務(wù)水平，①排除；“醫(yī)鬧”“校鬧”“車(chē)鬧”背后是公民素質(zhì)下降的表現(xiàn)，政府應(yīng)履行文化職能，提高公民的思想道德素質(zhì)，②排除。] 　結(jié)合相關(guān)行政法規(guī)的制定或執(zhí)行，考查依法行政的意義 2．(2019·山東省濟(jì)寧市高三上學(xué)期期末)2018年11月1日，公

10、務(wù)員法修訂草案在全國(guó)人大網(wǎng)上首次亮相，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案在現(xiàn)行公務(wù)員法所規(guī)定的16類(lèi)禁止性紀(jì)律規(guī)定中增加了“違反國(guó)家的民族和宗教政策，破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定”“不擔(dān)當(dāng)不作為”“違反家庭美德”等內(nèi)容。這些新增規(guī)定是為了(　　) ①適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)公務(wù)員的更高要求?、诎l(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督　③加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督?、芙ㄔO(shè)一支過(guò)硬的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍 A．①③　　 B．①④ C．②③　　 D．②④ B　[①符合題意，增加這些新規(guī)定是為了適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)公務(wù)員的更高要求；②不符合題意，材料是增加了禁止性紀(jì)律的內(nèi)容，沒(méi)有提到制約和監(jiān)督；③不符合題意，材料沒(méi)有涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和

11、對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督；④符合題意，新增加規(guī)定，提高對(duì)公務(wù)員的要求，是為了建設(shè)一支過(guò)硬的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。] 　結(jié)合重要文件或措施的出臺(tái)過(guò)程，考查政府決策 3．(2019·濟(jì)南質(zhì)檢)北京市稅務(wù)局披露，某直播平臺(tái)補(bǔ)繳去年6 000多萬(wàn)元稅款。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)征稅額如何確定？北京市稅務(wù)部門(mén)適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣的特點(diǎn)，改變常規(guī)性征稅手段，通過(guò)專(zhuān)業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)公司收集直播平臺(tái)打賞和提現(xiàn)信息的“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)對(duì)征稅額度的準(zhǔn)確核查。這啟示我們，政府決策時(shí)(　　) A．應(yīng)遵循個(gè)人利益與國(guó)家利益一致的要求 B．應(yīng)確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi) C．必須不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng) D．應(yīng)

12、健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度以減少失誤 C　[個(gè)人利益與國(guó)家利益有著差別和分歧，應(yīng)遵循個(gè)人利益與家利益根本一致的要求，故排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)通過(guò)大數(shù)據(jù)為決策提供支持，可知強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策，B項(xiàng)屬于依法決策，故排除B項(xiàng)，選C項(xiàng)；材料沒(méi)有涉及決策的糾錯(cuò)制度建設(shè)，排除D項(xiàng)。] 區(qū)分三種決策方式 (1)依法決策就是要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求，不得與法律不一致，更不得與法律相抵觸；同時(shí)要求決策的過(guò)程符合法定程序。 (2)科學(xué)決策就是要求決策內(nèi)容符合規(guī)律，符合中國(guó)的實(shí)際，具有切實(shí)可行性，就是要求決策的內(nèi)容符合公平與效率。 (3)民主決策，就是要求在程序上廣泛征求意見(jiàn)，在內(nèi)容上反映人民的根本利益。

13、 　以主觀題形式，考查政府與其他政治主體的關(guān)系 4．(2017·全國(guó)卷Ⅱ·39)閱讀材料，回答問(wèn)題。 為滿(mǎn)足人民群眾的基本文化需求，我國(guó)各地越來(lái)越多的博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館免費(fèi)向公眾開(kāi)放，地方政府通過(guò)資金補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)等方式支持社會(huì)力量承辦公共文化活動(dòng)、參與公共文化服務(wù)，基層文化活動(dòng)如火如荼地展開(kāi)，群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》。該法首次以法律形式明確了各級(jí)人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體，同時(shí)將鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與確立為法定原則，推動(dòng)公共文化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、

14、人大和人民三者之間的關(guān)系，并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點(diǎn)。 解析：本題有兩小問(wèn)。第一小問(wèn)要求概括材料中政府、人大和人民三者之間的關(guān)系，依據(jù)材料分析即可。第二小問(wèn)給定的主體是“政府”，答題的角度是“特點(diǎn)”，圍繞的主題是“政府履行公共文化服務(wù)職能”。提煉出的材料信息有：各地公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放；政府支持社會(huì)力量承辦公共文化活動(dòng)、參與公共文化服務(wù)；法律明確政府責(zé)任主體、鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、推動(dòng)公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展。據(jù)此確定考點(diǎn)，關(guān)系：依據(jù)教材理論回答政府、人大和人民三者的關(guān)系即可。特點(diǎn)：全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)法律明確政府的主體責(zé)任，政府須堅(jiān)持依法行政；通過(guò)多種方式支持社會(huì)力量承辦

15、公共文化活動(dòng)和參與公共文化服務(wù)，要求政府創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，提高公共文化服務(wù)的能力；推動(dòng)公共文化服務(wù)向“三化”發(fā)展，對(duì)公共文化服務(wù)的內(nèi)容更為明晰。 答案：關(guān)系：人民是國(guó)家的主人；人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力；政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。 特點(diǎn)：依法行政，履職行為規(guī)范，政府主體責(zé)任明確；推進(jìn)公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化，公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰；創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，公共文化服務(wù)的能力提高。 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 1．對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 (1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：①健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督②體系，這個(gè)體系，一靠③民主，二靠④法制，二

16、者缺一不可。 (2)我國(guó)的行政監(jiān)督體系 a．內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、下級(jí)政府、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。 b．外部監(jiān)督：⑤國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、⑥社會(huì)與公民的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 (3)政府接受監(jiān)督的必要性、重要性及意義 a．必要性：權(quán)力是把雙刃劍。 b．重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持⑦依法行政、做好工作的必要保證。 c．意義：政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和⑧工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證⑨清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造

17、福人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府。 點(diǎn)撥：我國(guó)政府接受監(jiān)督的根本原因是我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。 2．實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的意義 (1)政府角度：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的?公信力。 (2)公民角度：更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的?合法權(quán)益。 1．網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。 _________________________________________________________________ [矯正]　有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。 2．省人大常委會(huì)

18、在全省范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。 _________________________________________________________________ [矯正]　省人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，不是內(nèi)部監(jiān)督。 3．健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系需要將民主和專(zhuān)政結(jié)合起來(lái)。 _________________________________________________________________ [矯正]　教材理論：(教材必修2　P46)健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制?！荒軐?zhuān)政與法制混用。 4．網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)

19、督專(zhuān)區(qū)”的設(shè)立確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 _________________________________________________________________ [矯正]　網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”的設(shè)立拓寬了公民監(jiān)督的渠道，但不能確保國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 1．怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 (1)關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 ①發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。 ②加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用

20、制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 (2)建立全面的行政監(jiān)督體系 ①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、下級(jí)政府、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。 ②外部監(jiān)督：中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督。 (3)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，建立信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，建設(shè)陽(yáng)光政府。 2．我國(guó)的行政監(jiān)督體系 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 包括聽(tīng)取政府工作報(bào)告、提出批評(píng)和建議、提出質(zhì)詢(xún)、行使撤銷(xiāo)權(quán)和視察權(quán)等，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督 中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督 主要是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)及其組織部門(mén)對(duì)政府中黨的領(lǐng)導(dǎo)

21、機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé) 人民政協(xié)的監(jiān)督 政協(xié)可以對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)和建議，也可以通過(guò)調(diào)查研究，主動(dòng)向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見(jiàn)，還可以視察工作 社會(huì)與公民的監(jiān)督 包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式 國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過(guò)追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，

22、保證落實(shí)依法行政 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 主要是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督 提醒：注意區(qū)分各種監(jiān)督的效力和作用 (1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，具有明顯的強(qiáng)制力和法律效力。 (2)中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可以向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。 (3)政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有民主監(jiān)督的職能，公民有監(jiān)督權(quán)，這些監(jiān)督不具有強(qiáng)制性和法律效力，但有巨大的影響力。 拓展：我國(guó)的監(jiān)察委員會(huì) 監(jiān)察委員會(huì)是整合

23、中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局、最高人民檢察院反貪污賄賂局、最高人民檢察院反瀆職侵權(quán)局等機(jī)關(guān)組建起來(lái)的國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。其獨(dú)立于國(guó)家司法機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家立法機(jī)關(guān)，與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公。監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 考點(diǎn)展示 全國(guó)卷5年7考 命題揭秘導(dǎo)航 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 2019·全國(guó)卷Ⅱ·17 201

24、8·全國(guó)卷Ⅲ·39 2017·全國(guó)卷Ⅲ·16 2015·全國(guó)卷Ⅰ·18 從具體題型上看，選擇題與非選擇題兼顧。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主，以法治意識(shí)和公共參與為輔。 從考查方式上看，主要結(jié)合我國(guó)對(duì)政府權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督的具體規(guī)定或具體事例，考查運(yùn)用政府權(quán)力受到監(jiān)督的原因、措施等知識(shí)的準(zhǔn)確理解和靈活運(yùn)用。 我國(guó)行政監(jiān)督體系 2019·全國(guó)卷Ⅱ·17 2017·全國(guó)卷Ⅲ·18 2015·全國(guó)卷Ⅰ·38 　結(jié)合我國(guó)推進(jìn)民主監(jiān)督的具體內(nèi)容，考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的意義 1．(2017·全國(guó)卷Ⅲ·16)某省在建設(shè)服務(wù)型政府過(guò)程中，對(duì)公共服務(wù)“做加法”，對(duì)增加辦事門(mén)檻和費(fèi)用

25、負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月，“公共服務(wù)清單”新增2 505個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，增幅135%；“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個(gè)項(xiàng)目，精簡(jiǎn)比例達(dá)43%。兩個(gè)清單的形成和公布，意義在于(　　) ①減少政府財(cái)政支出，降低公共管理成本　②拓展政府的基本職能，健全公共服務(wù)體系　③明確政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平?、芊奖闵鐣?huì)監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)力濫用 A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④ D　[增加公共服務(wù)，減少中介服務(wù)，有利于增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，能夠有效地提高公共管理水平，防止政府權(quán)力的缺位和濫用，③④符合題意；增加公共服務(wù)會(huì)使財(cái)政支出增加，提高公共管理成本

26、，①說(shuō)法錯(cuò)誤；政府的基本職能不能隨意拓展，②說(shuō)法錯(cuò)誤。] 　結(jié)合各主體對(duì)政府的監(jiān)督，考查我國(guó)的行政監(jiān)督體系 2．(2019·北京市豐臺(tái)區(qū)高三上學(xué)期期末考試)要加強(qiáng)法治對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。從監(jiān)督體系上看，下列屬于行政系統(tǒng)外部國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的是(　　) ①中紀(jì)委中央巡視組的監(jiān)督?、趪?guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督?、廴珖?guó)人民代表大會(huì)的監(jiān)督?、?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督 A．①②　　 B．①④ C．②③　　 D．③④ C　[①不符合題意，中紀(jì)委是黨的機(jī)關(guān)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)；②③符合題意，國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、全國(guó)人民代表大會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督都屬于行

27、政系統(tǒng)外部監(jiān)督；④不符合題意，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。] 　借助于國(guó)家監(jiān)察體制改革等，全面考查對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督 3．(2019·全國(guó)卷Ⅱ·17)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室，對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底，全省1 389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于(　　) ①提高司法工作的獨(dú)立性?、趯?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋?、弁晟苹鶎诱M織結(jié)構(gòu)?、芊乐够鶎庸珯?quán)力濫用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C　[監(jiān)察辦公室對(duì)基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)

28、察全覆蓋，故②正確；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接設(shè)立監(jiān)察辦公室，這在一定程度上可以防止基層公權(quán)力濫用，故④正確。監(jiān)察辦公室是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)，不是司法機(jī)關(guān)，也不是基層政府機(jī)關(guān)，故①③錯(cuò)誤。] 　結(jié)合具體問(wèn)題的落實(shí)或整改等，考查政務(wù)公開(kāi)或政府自覺(jué)接受監(jiān)督 4．(2020·河南省九師聯(lián)盟9月質(zhì)檢)2019年7月25日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)和全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改?？梢?jiàn)，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(　　) ①必須把握發(fā)展方向，提高黨的執(zhí)政能力?、谝獜?qiáng)化行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，

29、推動(dòng)政府高效施政?、郾仨毺岣哒握疚?，堅(jiān)持黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　④要主動(dòng)接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，提高政府行政水平 A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④ D　[抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)和全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，說(shuō)明了要堅(jiān)持黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要主動(dòng)接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督，③④入選；材料強(qiáng)調(diào)的是政府的作用，①不選；材料強(qiáng)調(diào)的是外部監(jiān)督，②不選。] 政府的權(quán)威 1．政府有無(wú)權(quán)威的決定因素：一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由①?lài)?guó)家性質(zhì)決定的。 2．政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被②人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。 3．怎樣樹(shù)立政府的權(quán)威 (1)政府及其工作人員

30、要科學(xué)決策、③依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺(jué)接受④人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。 (2)政府及其工作人員要有良好的⑤業(yè)績(jī)。 (3)政府工作人員要重品行、作表率，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。 1．提高依法行政水平是政府具有權(quán)威的重要標(biāo)志。 _________________________________________________________________ [矯正]　政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的標(biāo)志。 2．建立公共服務(wù)型政府是樹(shù)立政府權(quán)威的需要。 _

31、________________________________________________________________ [矯正]　建立公共服務(wù)型政府是為了提高為人民服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平，不是為了樹(shù)立政府權(quán)威。 3．提高政府權(quán)威是政府工作的根本目的。 _________________________________________________________________ [矯正]　維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益是政府工作的根本目的。 4．最大程度地放權(quán)就能提升政府權(quán)威。 _____________________________________

32、____________________________ [矯正]　這種觀點(diǎn)忽視了政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，不利于政府職能的行使，也不利于提升政府權(quán)威。 1．全面梳理政府樹(shù)立權(quán)威的措施 從政府的職能角度看 打造服務(wù)型政府，政府必須切實(shí)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織社會(huì)主義文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 從政府的工作原則角度看 打造服務(wù)型政府，政府必須貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法 從政府權(quán)力的運(yùn)行角度看 要做到審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持依法行政，自

33、覺(jué)接受監(jiān)督 從政府及其工作人員角度看 ①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。③政府工作人員要重品行、作表率，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作 考點(diǎn)展示 全國(guó)卷5年1考 命題揭秘導(dǎo)航 我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹(shù)立 2018·全國(guó)卷Ⅲ·39 從具體題型上看，選擇題為主。 從核心素養(yǎng)上看，以政治認(rèn)同、科學(xué)精神為主。 從考查方式上看，主要結(jié)合政府解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、維護(hù)人民利益等具體事例，與政府其他知識(shí)相結(jié)合，從為什么和

34、怎么辦等角度考查知識(shí)的綜合把握和靈活運(yùn)用。 　結(jié)合政府工作的改進(jìn)與完善等，考查樹(shù)立政府權(quán)威 1．(2019·山東省德州市高三上學(xué)期期末考試)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”，要防止痕跡管理發(fā)展為“痕跡主義”。為此，政府機(jī)關(guān)必須(　　) ①堅(jiān)持依法執(zhí)政，審慎行使權(quán)力　②堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?、矍袑?shí)履行職能，自覺(jué)接受監(jiān)督　④堅(jiān)持以人為本，不忘初心 A．①②　　　B．③④　　　C．①④　　　D．②④ D　[反對(duì)痕跡主義，就是要求政府機(jī)關(guān)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，②入選；防止痕跡主義，要堅(jiān)持以人為本、不忘初心

35、，④入選；設(shè)問(wèn)行為主體政府機(jī)關(guān)，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，①排除；防止痕跡主義，政府機(jī)關(guān)必須切實(shí)履行職能，但與自覺(jué)接受監(jiān)督無(wú)關(guān)，③排除。] 　以主觀題的形式，綜合考查政府的相關(guān)知識(shí)(思維建模) 類(lèi)型 具體方式 答題要素 原因類(lèi) 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析政府做某事的原因 ①由國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。 ②是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。 ③是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))的內(nèi)在要求。 ④是政府依法行政、建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治國(guó)的需要。 ⑤是政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策的要求。 ⑥是對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的需求，是政府

36、自覺(jué)接受監(jiān)督的要求。 ⑦是政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、提高政府權(quán)威的需要。 ⑧是推進(jìn)政治體制改革、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析政府實(shí)施某項(xiàng)措施的意義 措施類(lèi) 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析政府如何做某事 ①?gòu)恼嵌确治? a.履行職能：切實(shí)履行好政府各項(xiàng)職能；深化行政體制改革，提高管理與服務(wù)的水平。 b.堅(jiān)持宗旨和原則：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。 c.依法行政：堅(jiān)持依法行政，提高行政管理水平。 d.接受監(jiān)督：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人民監(jiān)督

37、。 e.正確決策：審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。 ②從其他角度分析(如果材料涉及公民、黨、人大、外交等) a.公民角度：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。 b.黨的角度：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 c.人大角度：執(zhí)行人大的決定，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。 d.外交角度：行使主權(quán)國(guó)家的權(quán)利，履行主權(quán)國(guó)家的義務(wù)，貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策。 e.地方政府角度：貫徹民主集中制原則，維護(hù)中央權(quán)威，從本地實(shí)際出發(fā) 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的知識(shí)，分析如何發(fā)揮政府在某事解決過(guò)程中的作用 2.(2018·全國(guó)卷Ⅲ·39)閱讀材料，回答問(wèn)題。 祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，是我國(guó)生物多

38、樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排污染物屢禁不止，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。 2017年2月至3月，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成中央督查組就祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。同年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào)，根據(jù)黨紀(jì)國(guó)法的有關(guān)規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。通報(bào)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，落實(shí)生態(tài)安全責(zé)任制。 2018年3月，新修正的《中華人民共和國(guó)憲法》寫(xiě)入推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，明確規(guī)定生態(tài)文明建設(shè)為國(guó)務(wù)院行使的職權(quán)。 結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析追責(zé)問(wèn)責(zé)在生態(tài)文明建

39、設(shè)中的重要意義。 答案：追責(zé)問(wèn)責(zé)，是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要；建立責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任制，有利于強(qiáng)化政府履行生態(tài)文明建設(shè)的職能；強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)一致，明確主體責(zé)任，依法問(wèn)責(zé)，有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府權(quán)威。 3．(2019·全國(guó)卷Ⅱ·39)閱讀材料，完成下列要求。 黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》強(qiáng)調(diào)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力；三是堅(jiān)持

40、精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效；四是堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；五是堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；六是堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。 截至2018年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年末的9 899萬(wàn)人減少至1 660萬(wàn)人，累計(jì)減少8 239萬(wàn)人；貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至1.7%，累計(jì)下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。 我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，是貫徹落實(shí)上述六項(xiàng)基本原則的結(jié)果。運(yùn)用政治生活知識(shí)，任選其中三項(xiàng)原則，分別闡述堅(jiān)持這些原則的理由。 解析：解答本題，首先要弄清打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的，其次要仔細(xì)審讀材料，明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要堅(jiān)持的各項(xiàng)基本原則的政治內(nèi)涵，最后逐一回扣政治生活相關(guān)知識(shí)。分析堅(jiān)持原

41、則一的原因可調(diào)動(dòng)黨的宗旨、使命、地位、作用等知識(shí)，分析堅(jiān)持原則二的原因可調(diào)動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)職能等知識(shí)，分析堅(jiān)持原則三、六的原因可調(diào)動(dòng)政府的工作作風(fēng)等知識(shí)，分析堅(jiān)持原則四的原因可調(diào)動(dòng)政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能等知識(shí)，分析堅(jiān)持原則五的原因可調(diào)動(dòng)政府的工作方法等知識(shí)。 答案： 原則 理由 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)， 夯實(shí)組織基礎(chǔ) ①消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命。 ②黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級(jí)黨組織是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 堅(jiān)持政府主導(dǎo)， 增強(qiáng)社會(huì)合力 ①政府負(fù)有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面建設(shè)的重要職能。 ②

42、只有廣泛吸納社會(huì)力量、整合社會(huì)資源，鼓勵(lì)先富幫后富，才能匯聚全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的磅礴之力。 堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧， 提高扶貧成效 ①精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的工作機(jī)制。 ②只有提高扶貧成效，才能切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。 堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)， 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展 ①生態(tài)保護(hù)是為了滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。 ②只有走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，才能讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)中得到更多實(shí)惠。 堅(jiān)持群眾主體， 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 ①?gòu)娜罕娭衼?lái)到群眾中去是黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。 ②只有調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。 堅(jiān)持因地

43、制宜， 創(chuàng)新體制機(jī)制 ①一切從實(shí)際出發(fā)、求真務(wù)實(shí)是黨和政府的工作作風(fēng)。 ②只有不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式，才能提高扶貧效率，使扶貧脫貧工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。 真題驗(yàn)收| 感悟高考　淬煉考能 1．(政府職能與政務(wù)公開(kāi))(2019·北京卷·32) 北京軌道交通11號(hào)線西段(冬奧支線) 工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示 時(shí)間：2019－03－20 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))《關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法〉配套文件的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第48號(hào))等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)北京軌道交通1

44、1號(hào)線西段(冬奧支線)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與相關(guān)信息進(jìn)行第一次公示，具體如下： 　…… 關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示，下列觀點(diǎn)合理的是(　　) ①對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)是貫徹綠色發(fā)展理念的體現(xiàn)　②讓公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)是政府簡(jiǎn)政放權(quán)的新舉措?、垡婪ü揪S護(hù)了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)　④這一做法順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，擴(kuò)大了基層民主的范圍 A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④ A　[北京市對(duì)軌道交通11號(hào)線西段(冬奧支線)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公示，是貫徹綠色發(fā)展理念的體現(xiàn)，也維護(hù)了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，①③正確；讓公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不涉及政府簡(jiǎn)政

45、放權(quán)的問(wèn)題，排除②；材料體現(xiàn)的是保障公民行使權(quán)利，并沒(méi)有體現(xiàn)擴(kuò)大基層民主的范圍，④錯(cuò)誤。] 2．(依法行政)(2018·江蘇卷·18)右圖漫畫(huà)《此路不通》意在說(shuō)明(　　) A．法無(wú)授權(quán)不可為 B．法定職責(zé)必須為 C．政府決策應(yīng)尊重民意 D．讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 A　[漫畫(huà)的標(biāo)題為《此路不通》，“公章”代指行政權(quán)力，意即行政權(quán)力遇到禁止標(biāo)志應(yīng)停止，因此A正確且符合題意；材料沒(méi)有涉及政府應(yīng)盡職能的問(wèn)題，B不符合題意；材料信息不是政府決策問(wèn)題，C不符合題意；題中未涉及政務(wù)公開(kāi)，D不符合題意。] 3．(政府權(quán)力受到監(jiān)督)(2017·全國(guó)卷Ⅲ·18)2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體

46、制改革試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合政府、檢察等部門(mén)的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門(mén)納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在(　　) ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋?、谇宄膊块T(mén)滋生腐敗的社會(huì)土壤?、劢⒓薪y(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系?、艽罱ㄈ罕娭苯颖O(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④ B　[新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合監(jiān)察力量，擴(kuò)大監(jiān)察覆蓋面，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，①③符

47、合題意；②說(shuō)法夸大了這一改革的作用，排除；此舉措沒(méi)有涉及群眾對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，而是監(jiān)察委員會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，④不符合題意。] 4．(依法行政和政府權(quán)威)(2017·天津卷·2)黨的十八大以來(lái)，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于　(　　) ①提高政府的權(quán)威　②保障公民各種利益訴求?、厶嵘衩裰饕庾R(shí)和參政能力?、芴岣哒男姓胶凸ぷ餍? A．①②　 B．②③ C．③④　 D．①④ D　[解答本題的關(guān)鍵是把握題干的設(shè)問(wèn)——這表明法治政府建設(shè)有利于什么，即

48、積極影響或意義。法治政府建設(shè)不斷提速，使政府的管理與服務(wù)被人民認(rèn)可和接受，有利于提高政府的權(quán)威，也有利于提高政府的行政管理水平和工作效率，①④符合題意；②中“保障公民各種利益訴求”的說(shuō)法太絕對(duì)；③提升公民民主意識(shí)和參政能力與題干沒(méi)有直接聯(lián)系。] 5．(政府決策)(2015·四川卷·8)按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年，中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。上述材料表明，我國(guó)政府(　　) ①推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律?、趫?jiān)持科學(xué)決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平?、劢M織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供

49、智力支持?、軐?shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A．①②　 B．①④ C．②③　 D．③④ C　[“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”不涉及簡(jiǎn)政放權(quán)，故排除①；“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”的作用是提高農(nóng)民職業(yè)技能而非健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，故排除④；②③觀點(diǎn)正確分析材料信息，符合題意。] 6．(依法行政)(2019·天津卷·14)閱讀材料，回答問(wèn)題。 2018年以來(lái)，我國(guó)政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)。最高人民法院國(guó)際商事法庭、上海金融法院等相繼掛牌成立，進(jìn)一步完善了法院組織體系和相關(guān)審判工作機(jī)制。公安部打造全面覆蓋、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程記錄鏈條，將全流程記錄延伸至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)。政法部門(mén)不斷

50、提供更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務(wù)，全國(guó)縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心覆蓋率達(dá)99%，拉近了與群眾的距離。 運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析我國(guó)政法領(lǐng)域上述改革措施的意義。 解析：本題以我國(guó)政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)為話題設(shè)置相關(guān)情境，從政治生活角度設(shè)置相關(guān)問(wèn)題，考查學(xué)生對(duì)依法治國(guó)、政府依法行政等知識(shí)的把握，意在提高學(xué)生的政治認(rèn)同感。從設(shè)問(wèn)指向看，本題屬于意義類(lèi)主觀題。解答意義類(lèi)主觀題要先思考材料的措施對(duì)哪些方面(主體)有意義，政法領(lǐng)域改革對(duì)依法治國(guó)、完善法治體系、政府依法行政、維護(hù)公民的合法權(quán)益都有積極意義。 答案：①有利于完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。②有利于政府依法行政，防止行政權(quán)力濫用。③有利

51、于維護(hù)公民的合法權(quán)益，滿(mǎn)足人民對(duì)法治、公平、正義的需求。④有利于推進(jìn)依法治國(guó)。 熱點(diǎn)聚焦| 依法監(jiān)督政府　推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) [熱點(diǎn)材料] 材料一　2019年5月15日，修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行，這將對(duì)①保障人民群眾依法獲取政府信息、②促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府發(fā)揮積極作用。此次對(duì)條例的修訂，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的精神，加大政府信息公開(kāi)力度，既在公開(kāi)數(shù)量上有所提升，也在公開(kāi)質(zhì)量上有所優(yōu)化；③積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于政府信息公開(kāi)的需求，體現(xiàn)近年來(lái)政府信息公開(kāi)工作的新進(jìn)展、新成果，解決實(shí)踐中遇到的突出問(wèn)題。 材料二　 ④?chē)?yán)密的法治監(jiān)督體系是建設(shè)法治政府

52、體系是否成功的關(guān)鍵，政府法治監(jiān)督體系應(yīng)該完備化、科學(xué)化，政府法治監(jiān)督體系成為整個(gè)法治體系，包括反腐敗法治體系不可或缺的重要組成部分。⑤法治監(jiān)督體系建設(shè)的主體也要由國(guó)家公共權(quán)力監(jiān)督主體向黨委、政府、社會(huì)組織、自治組織、公民的多元監(jiān)督主體合作共治轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)⑥更加注重發(fā)揮媒體合法監(jiān)督作用，在新聞傳播進(jìn)入全媒體時(shí)代，媒體的合法化監(jiān)督必定會(huì)迅速增強(qiáng)群眾主體監(jiān)督的密度、頻度，從而釋放出龐大的能夠真正形成啟動(dòng)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的力量。 [思維流程] 信息提取 調(diào)動(dòng)知識(shí) ①保障人民群眾依法獲取政府信息 政務(wù)公開(kāi)有利于更好地保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等 ②促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府 政務(wù)公開(kāi)有利于規(guī)

53、范政府及工作人員的行為，提高政府的公信力 ③積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于政府信息公開(kāi)的需求 為了更好地為人民服務(wù)，我國(guó)政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) ④?chē)?yán)密的法治監(jiān)督體系是建設(shè)法治政府體系是否成功的關(guān)鍵 政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證 ⑤法治監(jiān)督體系建設(shè)的主體要由國(guó)家公共權(quán)力監(jiān)督主體向多元監(jiān)督主體合作共治轉(zhuǎn)變 要堅(jiān)持和完善我國(guó)的行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)政府的多方面監(jiān)督 ⑥更加注重發(fā)揮媒體合法監(jiān)督作用 輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣等特點(diǎn)，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用 [實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用] 實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，政治民主是保障，而對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和保障公民的監(jiān)督權(quán)尤為重要。對(duì)此，近年來(lái)，我國(guó)

54、采取各方面措施，既推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)等對(duì)政府工作的監(jiān)督，又推動(dòng)政府通過(guò)打造陽(yáng)光政府等自覺(jué)接受公民、輿論等方面的監(jiān)督。有觀點(diǎn)指出，在“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的同時(shí)也要“把權(quán)利放出籠子”。 請(qǐng)運(yùn)用政治生活的知識(shí)說(shuō)明“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”兩者之間的關(guān)系。 解析：根據(jù)設(shè)問(wèn)要求和材料信息，明確知識(shí)范圍，即政治生活中的政府的相關(guān)知識(shí)；明確解答方向，分析兩個(gè)措施的關(guān)系，既要點(diǎn)出兩者之間的區(qū)別——如“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”的內(nèi)涵或指向，又要指出兩者之間的聯(lián)系——如兩者的相互促進(jìn)。 答案：①“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是指要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，不能濫用人民和法律賦予的權(quán)力。“把權(quán)利放出籠子”是指要維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)，勇于使用監(jiān)督權(quán)。②“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”和“把權(quán)利放出籠子”都是發(fā)展社會(huì)主義政治的要求。③只有“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”，才能更好地“把權(quán)利放出籠子”。對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，有利于公民維護(hù)自身的合法權(quán)利。④只有實(shí)現(xiàn)“把權(quán)利放出籠子”，才能更好地“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”。只有切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能使人民有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。 - 18 -