高中政治 第二專題 第二框題 英國(guó)的議會(huì)和政府學(xué)案 新人教版選修3

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1、第二專題第二框《英國(guó)的議會(huì)和政府》 學(xué)習(xí)目標(biāo)： 1、知識(shí)目標(biāo)：了解英國(guó)議會(huì)的地位、權(quán)限及其成為“議會(huì)之母”的緣由。明確內(nèi)閣的產(chǎn)生與職權(quán)、首相的權(quán)力與制約。理解英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)。 2、能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。 3、情感態(tài)度價(jià)值觀：通過分析英國(guó)的政體，認(rèn)清國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。 二、學(xué)習(xí)重難點(diǎn)： 重點(diǎn)：內(nèi)閣的產(chǎn)生與職權(quán)，首相的權(quán)力與制約。 難點(diǎn)：英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)。 三、學(xué)習(xí)過程 自主學(xué)習(xí)： 1．英國(guó)是世界上________建立議會(huì)制的國(guó)家。因此，人們把英國(guó)議會(huì)稱為“________”。 2．依據(jù)英國(guó)法律，議會(huì)是最高_(dá)_______，主要由________和下

2、議院組成。英國(guó)議會(huì)下院素有“________”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的________。上院在議會(huì)體系中只起________作用。 3、按照慣例，議會(huì)大選后，即由國(guó)王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為________并授權(quán)組閣。首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。一般來說，首相擁有非常廣泛的權(quán)力，可以說集________、________、軍大權(quán)于一身。 4、君主立憲制的實(shí)質(zhì)是________政權(quán)的一種組織形式。 即時(shí)鞏固： 1．有人說，英國(guó)是“議會(huì)萬能”的國(guó)家，議會(huì)“除了不能把女人變成男人或者把男人變成女人外，在法律上什么都能做”。對(duì)此理解正確的是(　　) A．英國(guó)

3、議會(huì)的權(quán)力不斷增強(qiáng) B．英國(guó)議會(huì)是國(guó)家政治活動(dòng)的中心 C．英國(guó)議會(huì)權(quán)力不受制約 D．議會(huì)上院是英國(guó)的最高立法機(jī)關(guān) 2、英國(guó)議會(huì)中下院地位不斷上升，擁有極大的權(quán)力，主要有(　　) ①立法權(quán)　②財(cái)政權(quán)?、蹖?duì)政府的監(jiān)督權(quán)　④通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④ 3、在英國(guó)，內(nèi)閣權(quán)力很大，主要有(　　) ①制定內(nèi)外政策?、谛惺棺罡咝姓?quán)力　③制定國(guó)家法律?、鼙O(jiān)督國(guó)王的活動(dòng) A．① B．①② C．①②③ D．①②③④ 4、英國(guó)君主立憲制的本質(zhì)是(　　) A．封建的政權(quán)組

4、織形式 B．資產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)組織形式 C．封建主義和資本主義雙重性質(zhì)的政權(quán)組織形式 D．由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成 要點(diǎn)理解： 1、君主立憲制的實(shí)質(zhì) （1）．從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。 （2）．英國(guó)國(guó)王和王室世代承襲，逐漸演化為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表擁有巨大的資產(chǎn)。 （3）．議會(huì)同樣是“有錢人議事的場(chǎng)所”。從執(zhí)政理念和政策來看，議會(huì)的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。 （4）．保守黨和工黨輪流組閣，在維護(hù)資本主義制度方面，兩黨沒有根本區(qū)別。 2、

5、英國(guó)政體的運(yùn)行方式 難點(diǎn)探究： 探究活動(dòng)一： 1．英國(guó)女王提到的“偉大機(jī)構(gòu)”指什么機(jī)構(gòu)？它由幾部分組成？ 2．你是如何理解“這個(gè)偉大的機(jī)構(gòu)已成為祖國(guó)歷史的心臟與人們生活的一部分”這句話的？ 3．“先輩們?cè)诜膳c決策上賦予的每份職責(zé)”有哪些？ 探究活動(dòng)二： 1、英國(guó)的首相和內(nèi)閣是怎樣產(chǎn)生的？ 2．作為首相，特雷莎·梅還擁有哪些職權(quán)？ 探究活動(dòng)三： 總結(jié)“英國(guó)的議會(huì)和政府”的相關(guān)知識(shí)。 點(diǎn)評(píng)答疑： 1、本課的框架結(jié)構(gòu) 2、誤區(qū) 誤區(qū)（1）：英國(guó)議會(huì)下院權(quán)力很大，有“至尊議會(huì)”之稱，其權(quán)力是越來越大。 注意：英國(guó)議會(huì)下院權(quán)力很大，有“至尊議會(huì)”

6、之稱，但其權(quán)力并不是無限的，議會(huì)的權(quán)力在萎縮，而內(nèi)閣的權(quán)力越來越大。 誤區(qū)（2）：英國(guó)首相集黨、政、軍大權(quán)于一身，其權(quán)力是至高無上的 注意：英國(guó)首相權(quán)力雖然很大，但不是至高無上的，受到以下方面制約： 內(nèi)閣和議會(huì)黨團(tuán)中的多數(shù)人若認(rèn)為首相不能勝任，他就必須下臺(tái)；議會(huì)有權(quán)監(jiān)督和制約首相；國(guó)王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)。 3、(1)明確英國(guó)內(nèi)閣與首相的基本含義，不能把二者混為一談。 ①英國(guó)內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。按照慣例，議會(huì)大選后即由國(guó)王召見多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組織內(nèi)閣。內(nèi)閣權(quán)力很大，但內(nèi)閣人員名單必須請(qǐng)國(guó)王任命，首相和內(nèi)閣要向議會(huì)負(fù)責(zé)。 ②英國(guó)首相是內(nèi)閣首腦，按慣例由英國(guó)國(guó)

7、王任命議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。 (2)不能把內(nèi)閣等同于政府 ①內(nèi)閣只是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是英國(guó)政府的重要組成部分，而不是全部。 ②英國(guó)政府包含著內(nèi)閣。它范圍廣泛、體系龐大、機(jī)構(gòu)和人員更多。 訓(xùn)練提升： 1. 在英國(guó)，首相和內(nèi)閣要由議會(huì)選舉產(chǎn)生并向議會(huì)負(fù)責(zé)。這主要是因?yàn)?　　) A．英國(guó)是議會(huì)制國(guó)家 B．資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要 C．首相和內(nèi)閣由選舉產(chǎn)生并有一定任期 D．協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)和封建貴族的矛盾 2. 20世紀(jì)以來，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。主要原因在于(　　) ①議會(huì)黨團(tuán)受黨紀(jì)制約，很難自己作出決定?、谧h員受專業(yè)限制，在專業(yè)性立法方面依賴內(nèi)閣?、圩h會(huì)議員要聽命于首相

8、　④議會(huì)黨團(tuán)要受英王的領(lǐng)導(dǎo)和制約 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)內(nèi)閣成員一般穩(wěn)定在20人左右。除首相外，通常有外交、國(guó)防、財(cái)政、內(nèi)政等重要部門的大臣，還有大法官、樞密院院長(zhǎng)、掌璽大臣，以及主管地區(qū)事務(wù)的蘇格蘭事務(wù)大臣、威爾士事務(wù)大臣、北愛爾蘭事務(wù)大臣等。據(jù)此回答3～4題。 3．在英國(guó)，首相的主要職權(quán)有(　　) ①掌握政府人事大權(quán)，有權(quán)任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣　 ②領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決　 ③有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)　 ④可宣布全國(guó)處于“緊急狀態(tài)” A．① B．①② C．①②③ D．①②③④

9、4．英國(guó)的內(nèi)閣從性質(zhì)上講，屬于(　　) A．立法機(jī)關(guān) B．行政機(jī)關(guān) C．司法機(jī)關(guān) D．國(guó)家元首 5、材料一：“凡未經(jīng)議會(huì)允許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢超出議會(huì)允許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！? 材料二：“議會(huì)內(nèi)之演說自由，辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或質(zhì)詢?！? 結(jié)合上述材料回答： （1）上述材料分別說明了什么？ （2）簡(jiǎn)要評(píng)述英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后確立的政體。 課堂小結(jié)： 今天我們學(xué)習(xí)了英國(guó)的議會(huì)與政府，明確了議會(huì)的形成與組成，內(nèi)閣與首相的產(chǎn)生過程與權(quán)力的不同，總結(jié)了君主立憲制的本質(zhì)，希望大家課后認(rèn)真總結(jié)，好好

10、復(fù)習(xí)。 參考答案 一、自主學(xué)習(xí)： 1．第一個(gè)　議會(huì)之母 2．立法機(jī)關(guān)、上議院、至尊議會(huì)、最高來源、輔助 3、首相、黨、政　 4．資產(chǎn)階級(jí) 二、即時(shí)鞏固： 1、【解析】　A項(xiàng)錯(cuò)誤，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力有萎縮的趨向。C項(xiàng)錯(cuò)誤，議會(huì)的權(quán)力也受其他方面的制約。D項(xiàng)錯(cuò)誤，議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，上院在議會(huì)體系中只起輔助作用。故選B項(xiàng)。 【答案】　B 2、【解析】④是上院的權(quán)力，①②③是下院的權(quán)力，A項(xiàng)正確。 【答案】A 3、【解析】在英國(guó)，制定法律的是議會(huì)，故③錯(cuò)誤；內(nèi)閣無權(quán)監(jiān)督國(guó)王，故④錯(cuò)誤；①②是對(duì)內(nèi)閣權(quán)力的正確表述，故選B項(xiàng)。 【答案】B 4、【解

11、析】英國(guó)君主立憲制的本質(zhì)是代表資產(chǎn)階級(jí)利益的。 【答案】B 三、訓(xùn)練提升： 1、【解析】　英國(guó)政府與議會(huì)的職權(quán)劃分，是由議會(huì)制定的憲法規(guī)定的，這體現(xiàn)了其政體制度的特點(diǎn)，所以根本原因在于英國(guó)是一個(gè)實(shí)行議會(huì)制的國(guó)家，在資本主義國(guó)家，統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的權(quán)力劃分，從根本上說，都是為整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的，B、D兩項(xiàng)不能成為題干的主要原因，C項(xiàng)是其特點(diǎn)，而不是原因。 【答案】　A 2. 【解析】③④說法錯(cuò)誤，①②是議會(huì)權(quán)力不斷萎縮的原因，故選A項(xiàng)。 【答案】A 3、【解析】①②③④都是英國(guó)首相的職權(quán)，所以都應(yīng)該入選。 【答案】D 4．【解析】從上題英國(guó)首相的職權(quán)可以看出，首相掌握的是行政權(quán)

12、，而首相是內(nèi)閣的核心，所以英國(guó)內(nèi)閣應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)。 【答案】B 5、【答案】（1）材料一說明英國(guó)國(guó)王的權(quán)力受到法律的限制。材料二說明議會(huì)的議員有言論自由，有一定的權(quán)力，可以監(jiān)督、批評(píng)政府等. （2）英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，建立了君主立憲制，它是英國(guó)社會(huì)各階級(jí)、階層經(jīng)過反復(fù)斗爭(zhēng)的結(jié)果。議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首禮儀性的職責(zé)。三者既有分權(quán)，又有制約。從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的；其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策看，它是資產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)組織形式，是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。 7