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1、招投標管理制度
第一章 總則
第一條 為了強化市場運作，加強和規(guī)范公司的經(jīng)營管理與監(jiān)督，提
高資金使用率與投資效益，杜絕招投標過程中的違規(guī)現(xiàn)象，通過平等競爭，
實現(xiàn)招投標活動的公平交易，制定本制度。
第二條 凡屬公司的大宗原輔材料、燃料等物資的采購招投標，設備、
配（備）件、工具工裝的采購招投標，廢舊物資處理招投標，公司基礎建
設工程招投標項目，均適用本制度。
第二章 招投標機構
第三條 為使招投標工作公開、公平、公正和誠實信用地進行，更好
地維護公司利益，成立招投標小組。小組成員由經(jīng)營規(guī)劃、財務審計、質
量檢驗、技改、供
2、應、黨委工作部等部門負責人、使用或承辦部門各一人
組成。公司分管副總經(jīng)理任組長。
第四條 職責
1、招投標小組職責
(1)負責策劃招標、評標活動，按項目標底評議中標單位；
(2)負責發(fā)布招標公告；
(3)負責審查投標文件是否符合招標公告要求，并作出評價。必要時
可向投標人進行質疑，招投標小組有權決定完全或部分廢標；全部投標方
（供應商、工程承攬方）報價高于預算時，處理物資全部投標方低于標底
價時，小組有權決定全部廢標或要求投標人重新報價；
(4)負責主持評標會議（由組長主持）；
(5)負責驗收入庫物資、設備、配（備）件、工
3、具工裝。
2、物資采購及使用部門、基建施工、技改部門職責
(1)負責對招標的物資、設備、配（備）件、工具工裝、工程用料造
價等進行市場調(diào)查；
(2)負責對投標單位有關資料進行收集；
(3)參加有關的評標活動。
第三章 招投標范圍
第五條 公司原輔材料、燃料采購、設備配（備）、工具采購件、待處
理廢舊物資、基礎建設工程項目均由公司統(tǒng)一歸口進行招投標。
第六條 未列入本制度一般招標范圍內(nèi)的，經(jīng)招投標小組研究決定的
須采用招投標方式的臨時性采購或其他項目。
第四章 招投標程序
第七條 招標
1、
4、公司所需物資、設備、工具工裝、待處理廢舊物資、基建項目，
由招投標小組決定標底品目表、標底技術參數(shù)和主要要求，由使用部門、
經(jīng)辦部門提出理由、標底品目表、標底技術參數(shù)、主要（品牌、產(chǎn)地、型
號）要求報送招投標小組審核批準后招標。
2、由招投標小組按照國家有關招投標規(guī)定做好招標的審定、招標文
件及標書制訂，發(fā)布招標公告、發(fā)放標書、投標者資格審查、投標者保證
金交納相關規(guī)定、確定開標、評標、授標活動時間、地點、召集人及簽訂
合同的工作。
3、招標文件一經(jīng)發(fā)出招標方不得擅自變更其內(nèi)容或增加補充條款，
確需變更的必須在投標前通知所有投標人并報招投標小組批準。對投標人
5、
進行投標資格審查，招標方應在招標文件規(guī)定時間內(nèi)組織投標人勘查現(xiàn)
場，并對招標文件進行答疑。
4、招標可采取兩種形式：
（1）公開招標：通過規(guī)定媒介發(fā)布招標通告，通告須載明招標人名
稱及地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、招標項目、數(shù)量、質量要求、實施招標的
時間地點。
（2）邀請招標：由招標小組發(fā)出投標邀請書，邀請三個以上（含三
個）有資格的單位參加投標。
第八條 開標
1、開標應在招標通告或投標邀請函確定的時間地點公開進行；
2、開標由招投標小組組長主持，所有成員參加，當眾檢查投標文件
及密封并開封情況，開標過程要有記錄，存檔備查；
3
6、、招投標小組成員不得接受投標人饋贈，不得向投標人透露其他投
標人名稱、數(shù)量、價格以及影響公平競爭的有關招標其它情況。如發(fā)現(xiàn)違
規(guī)違紀行為，將追究當事人責任，并視情況延期開標或重新招標。
第九條 評標、定標
1、參加評標的成員與投標人有利益關系的要實行回避制度，并及時
更換評標人員；
2、評標以質量、價格、技術服務為主要內(nèi)容以投票多數(shù)選定中標人；
3、確定中標人后，由招投標小組發(fā)出中標通知書，同時將中標結果
通知所有未中標的投標人。中標人以書面形式答復招投標小組表示受標，
在規(guī)定時間地點進行合同談判；
4、所有投標文件由招投標小組保管歸檔。
7、
第十條 簽訂合同
1、定標后，招投標小組應與第一中標人于《中標通知書》規(guī)定的時
間和地點按照招標結果簽訂合同。合同與招標內(nèi)容不得有實質性的區(qū)別。
簽訂合同前，中標人應向財審處繳納中標金額30%的履約保證金。合同履
行完畢，全額退還其繳納的履約保證金。
2、中標單位確需改變合同的，應先征得招投標小組的同意。
3、中標人未能及時、足額繳納履約保證金并簽訂合同的，視為自動
放棄中標權，招投標小組有權將合同授予第二中標人。
4、驗收標準（檢驗項目、指標、條件）要明確清楚、切實可行，以
保證到貨質量。
5、合同執(zhí)行期內(nèi)，若發(fā)生貨物、數(shù)量短缺、質量不合格，安裝調(diào)試
中技術達不到質量標準，以及使用中發(fā)生質量故障，技術指標不穩(wěn)定等情
況，應及時取證并約請供貨方協(xié)商索賠、退換貨、或維修。
第十一條 違規(guī)處理
招投標中有下列違規(guī)行為的，招標無效。
1、應當采用招標方式而未采用的；
2、泄露標底及其它保密內(nèi)容的；
3、與投標人竄通，進行虛假招標的；
對造成公司經(jīng)濟損失的直接責任人及負有直接責任的主管人員令其
賠償，構成犯罪的依法追究其刑事責任。
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