2017-2018學年高中歷史 第1單元 中國古代的中央集權制度 第2課 大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立學案 岳麓版必修1

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1、 第2課　大一統(tǒng)與秦朝中央集權制度的確立 學習目標： 1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實。 2.了解中國古代中央集權制度的形成及影響。 1.重點：掌握秦朝皇帝制度、三公九卿制度及其特點；郡縣制的內容、特點及其作用。 2.難點：古代中央集權制度的形成及作用。 教材整理1　從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一 1．背景 (1)春秋時期 ①宗法分封制度的原則遭到破壞，諸侯不斷擅自進行分封，小宗取代大宗的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。 ②周王室逐漸失去了天下共主的地位。 ③兼并戰(zhàn)爭使眾多小國逐漸被大國吞并。 (2)戰(zhàn)國時期 ①戰(zhàn)國中期以后，各大國國君先后改稱“王”。 ②由于諸侯國之間競

2、爭激烈，各國不得不進行變革。 ③秦國經(jīng)過商鞅變法后，逐漸強大起來。 2．過程 秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊等國。 3．結果 公元前221年，秦王嬴政結束了數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面，建立了空前統(tǒng)一的大帝國。 [課中思考]　閱讀教材P6“秦朝疆域圖”，思考：從圖中我們可以得到哪些有效信息？ 【提示】　(1)秦朝疆域面積遼闊，北起遼東，南至象郡，西起臨洮，東到大海。 (2)秦朝在全國許多地方設郡，說明已建立了一套從中央到地方的行政體制。 (3)秦在北方修筑長城，有效地保衛(wèi)了中原地區(qū)，防止匈奴的南下侵擾。 教材整理2　“始皇帝”與三公九卿 1．基本特征 權力的高度集中

3、。 2．皇帝制度 (1)創(chuàng)制：秦王嬴政統(tǒng)一全國后，改稱“皇帝”，創(chuàng)制了皇帝制度。 (2)特點：皇權至上，大權總攬；實行“家天下”的皇位繼承制。 3．中央官制：三公九卿制度 (1)三公 職位 職責 關系 丞相 輔佐皇帝處理全國政務 互相牽制 御史大夫 掌管律令、圖籍，并負責監(jiān)察百官 太尉 協(xié)助皇帝管理軍務互不相屬 (2)九卿：分管國家和皇家各種事務。 (3)作用：中央政府各級官員處于既配合又牽制的狀態(tài)，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。 [誤區(qū)警示]　君主專制和中央集權是同一個概念 這種說法是錯誤的。君主專制是指一種決策方式，指君主獨自掌握國家最高權力，包

4、括軍權、財權、行政權；中央集權則是一種政權組織形式，與地方分權相 對應，其特點是地方政府沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令。 教材整理3　廢分封，置郡縣 1．郡縣制度 (1)推行：秦統(tǒng)一之初，在全國范圍內實行郡縣制。 (2)內容 ①郡設郡守、郡丞和郡尉。 ②郡下設若干縣，縣置縣令(長)、縣丞和縣尉。 ③縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機構。 (3)作用：加強了皇帝對全國的統(tǒng)治。 2．選官制度 制定了一套選拔和考察官吏的制度。 3．法律 秦法細密、嚴苛，是嬴政加強皇權、鞏固中央集權政治體制的工具。 4．影響 (1)徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制。 (2)奠定了中國古代大一統(tǒng)王

5、朝制度的基礎。 (3)提高了行政效率，強化了對地方的控制。 (4)對此后2000多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響。 [誤區(qū)警示]　郡縣制是對分封制的繼承和發(fā)展 秦朝實行的郡縣制并不是對分封制的繼承與發(fā)展。秦朝實行的郡縣制下，郡縣的長官是皇帝任命的，而分封制下，受封者的爵位和領地是世襲的，所以，正確的說法是，秦朝實行的郡縣制是對分封制的否定。 知識網(wǎng)絡 史論要旨 1.秦王嬴政結束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權的封建王朝——秦朝。 2.秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，實行皇位世襲制，確立了皇權至高無上的地位，皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權。 3

6、.秦朝通過三公九卿制、郡縣制加強了對中央和地方的有效管理，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝的基礎。 探究點一　秦朝的中央集權制度 史 料 解 讀 史料一　隨著社會矛盾的日益尖銳，古代東方的君主制相繼演化為君主專制?！鲗Ｖ圃谛畔⒗щy的農(nóng)耕時代有效地保障了地域國家的社會秩序，促進了廣大地域上的不同民族、文化的融合與交流，因此具有歷史的合理性與必然性。 ——楊寧一《歷史學習新視野新知識》 注意省略號后的關鍵信息“保障了……”“促進了……” 史料二　“天下之事無小大皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上”?！疤熳营氁杂》Q璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“

7、受命于天，既壽永昌”。 ——《史記·秦始皇本紀》 提取關鍵信息“皆決于”“天子獨……”概括其特征。 【史料應用】 (1)史料一認為君主專制具有合理性和必然性的原因有哪些？ 【提示】　史料一認為君主專制能夠有效地保障國家的社會秩序，促進不同民族、文化的融合與交流。 (2)史料二體現(xiàn)了皇帝制度怎樣的特征？試說明其本質。 【提示】　特征：皇帝獨尊，皇權至上。本質：君主專制，即皇帝是封建國家的主宰和權力中心。 【史論拓展】　 秦朝中央集權制度的特點和影響 1．特點 (1)皇權至高無上。 (2)皇權壟斷：以終身制和皇位世襲制為主要特征。 (3)權力高度集中：中央服從皇帝，地

8、方服從中央。 (4)人治色彩濃厚。 2．影響 (1)促進了中國封建文化的發(fā)展，對鞏固祖國疆域、國家統(tǒng)一以及形成以華夏族為主題的中華民族，都起了重要作用。 (2)奠定了中國2000多年封建政治制度的基本格局，維護了歷代王朝的統(tǒng)治。 (3)封建專制統(tǒng)治的強化使百姓處境日趨惡劣，階級矛盾不斷激化，給社會發(fā)展造成了極大破壞。 探究點二　比較郡縣制與分封制 史 料 解 讀 史料一　周天子當時并沒有真正的統(tǒng)治權，周初萬邦并立，周不過只是其中之一邦……天子與諸侯之間，諸侯相互之間，諸侯和卿大夫之間，往往用盟約維持關系。所以我們可以說，周代存在著主權分割現(xiàn)象，卻沒有形成個人之間的主從關系。

9、 ——馬克垚《世界文明史》 抓住史料中的關鍵信息“用盟約維持關系”和“沒有形成個人之間的主從關系”進行歸納。 史料二　知封建之弊變而為郡縣，則知郡縣之弊而將復變。然則將復變而為封建乎？曰不能。有圣人起，寓封建之意于郡縣之中，而天下治矣……封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上。 ——顧炎武《天下郡國利病書》 注意理解史料中的反問句及其否定回答；理解“封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上”。 【史料應用】 (1)結合史料一，概括西周分封制的特點。 【提示】　西周貴族之間以盟約維系和平；統(tǒng)治者尚未實現(xiàn)權力的高度集中。 (2)閱讀史料二，概括顧炎武對兩種政治制度的評價。 【提

10、示】　顧炎武認為郡縣制代替分封制是歷史發(fā)展的必然，分封制容易導致地方權力的過大和國家分裂；肯定了郡縣制代替分封制的歷史進步性，同時也指出郡縣制的弊端在于中央權力過大，影響地方建設。 【史論拓展】 分封制與郡縣制的異同 (1)相同點：都是為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，都是中國古代社會重要的地方行政制度，都在維護國家統(tǒng)一等方面起了積極作用。 (2)不同點 ①實行條件：分封制是與宗法制相聯(lián)系的，郡縣制是在大一統(tǒng)的條件下實行的。 ②建立基礎：分封制是以血緣關系為基礎的，郡縣制是按地域劃分的。 ③傳承制度：分封的諸侯王位世襲，郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調動，官位概不世襲。 ④官吏權利：諸侯

11、擁有封地和爵位，官吏只有俸祿，沒有封地。 ⑤歷史作用：諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統(tǒng)一。 “直到秦漢，中央方面才有一個更像樣的統(tǒng)一政府，而其所轄的各地方，也已經(jīng)不是封建性的諸侯列國并存。”這主要歸因于下列哪一制度的實行(　　) A．嫡長子繼承制 B．郡縣制 C．分封制 D．王位世襲制 【解題模板】 抓關鍵 題干材料中“不是封建性的諸侯列國并存”是關鍵信息 排易誤 題干涉及的是中央與地方的關系，與繼承制度無關，A、D兩項錯誤；從“不是封建性的諸侯列國并存”排除C項 驗結論 郡縣制的實施打破了血緣分

12、封，有利于加強中央集權，與題干中“更像樣的統(tǒng)一政府”“不是封建性的諸侯列國并存”信息一致，故選B項 【答案】　B 1．2017年1月28日是農(nóng)歷春節(jié)，春節(jié)就是農(nóng)歷正月初一。正月古時本來又叫“政月”，到了秦朝為了避皇帝嬴政的諱，就把“政月”改為“正月”，“正”字的讀音也為“征”了。這說明皇帝制度的主要特征是(　　) A．中央集權 B．神權與王權相結合 C．獨斷性和隨意性 D．皇權至上，皇帝獨尊 【解析】　題干要求回答皇帝制度的特征，A項錯誤；材料中“避皇帝嬴政的諱”，并未體現(xiàn)神權，B項錯誤；為避諱改稱謂不能體現(xiàn)皇帝制度的獨斷性和隨意性，C項錯誤；因犯諱改稱謂彰顯了皇帝神圣不可侵

13、犯的獨尊形象，D項正確。 【答案】　D 2．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作特別繁忙，除了將大臣的奏章歸納整理外，還得對一些違法亂紀的官員進行暗訪、調查。那么，這名政府高官應是(　　)【導學號：24940007】 A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．郡守 【解析】　從題目中這位高官的職責來看，他既要負責整理奏章，又要負責監(jiān)察百官，故這位高官應是御史大夫。 【答案】　B 3．某學者認為，“秦的統(tǒng)治雖然如此短暫，卻給中國留下了深刻且持久的印記。”“深刻且持久的印記”主要是指(　　) A．中央集權制 B．宗法制 C．郡國并行制 D．察舉制 【解析】　秦朝創(chuàng)立的專制主義中央集

14、權制度一直影響中國到20世紀，其影響“深刻且持久”，故選A項。宗法制是西周實行的，郡國并行制和察舉制是漢代實行的。 【答案】　A 4．秦始皇統(tǒng)一中國后“廢分封、立郡縣”，主要目的在于(　　) A．維護皇權的至高無上 B．建立君主專制中央集權制度 C．鞏固統(tǒng)一的封建國家 D．維護新興地主階級利益的需要 【解析】　“廢分封、立郡縣”屬于地方制度，沒有涉及皇權至上，故A項錯誤；君主專制中央集權制度是秦始皇確立的一系列包含中央和地方制度的體系，故B項錯誤；分封制不利于加強中央集權，秦始皇實行郡縣制主要是為了鞏固國家統(tǒng)一，故C項正確；維護新興地主階級利益的需要不是材料反映的主要目的，故D項

15、錯誤。 【答案】　C 5．閱讀下列材料，回答問題。 【導學號：24940008】 材料一　周之制度之大異于商者，一曰“立子立嫡”之制，由是而生宗法及喪服之制，并由是而有封建子弟之制，君天子臣諸侯之制?！渲紕t在納上下于道德，而合天子、諸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德之團體。 ——王國維《殷周制度論》 材料二　周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。 ——《史記·秦始皇本紀》 (1)根據(jù)材料一，“封建子弟之制”指的是什么制度？該制度有哪些特征？ (2)根據(jù)材料二，概括戰(zhàn)國時期“諸侯更相誅伐”的原因。秦朝是如何破解這一困局的？ 【解析】　第(1)問應結合材料一判斷這一制度為分封制，再回答分封制的特點。第(2)問材料二反映了分封制遭到破壞，秦朝以郡縣制破解這一困局。 【答案】　(1)分封制。特征：與宗法制互為表里(血緣與國家政治制度相結合)；層層分封、等級森嚴。 (2)原因：王室衰落；分封制、宗法制遭到破壞；禮崩樂壞；血緣關系逐漸疏遠。破解：統(tǒng)一國家；推行郡縣制。 7