工程監(jiān)理管理制度(樣稿)工程監(jiān)理管理制度

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1、工程監(jiān)理管理制度(樣稿)_工程監(jiān)理管理制度 發(fā)電管理系統(tǒng) 工程項目管理子系統(tǒng) 工程監(jiān)理管理制度 （GHFD-12-06） 20__3年10月 制度控制表 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準人 有否 修訂 試行 20__2年 10.25 20__3.10 高云軍 胡文晃 谷大可 顧峻源 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準人 有否 修訂 01 20__3年 10.25 20__4.12 高云軍

2、胡殿儒 卓華 谷大可 顧峻源 有 此次修訂內(nèi)容： 3 引用標準及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)增加 3.4 國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號 5 執(zhí)行程序 機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用在年度費用計劃中單獨列支，取費標準按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 機組大修、重大技改及重大修理項目必須實行監(jiān)理制，監(jiān)理費從工程概算中

3、列支，取費標準按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 6．職責部分去掉了監(jiān)理人員的職責，增加了監(jiān)理單位的職責。 本制度監(jiān)督實施及完善負責人 本制度監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人 職務(wù)：中電國華發(fā)電營運部發(fā)電設(shè)備管理高級主管 職務(wù)：國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門負責人 簽字：趙炎鈞 簽字： 目 錄 1 目的……………………………………………………………………………………………1049 2 適用范圍…………………………………………

4、……………………………………………1049 3 引用標準及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)………………………………………………………………………1049 4 專用術(shù)語定義…………………………………………………………………………………1049 5 執(zhí)行程序………………………………………………………………………………………1050 6 職責……………………………………………………………………………………………1051 7 檢查與評價……………………………………………………………………………………1053 8 反饋……………………………………………………………………………………………1054 附

5、錄……………………………………………………………………………………………… 1054 附錄1 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202）……………………… 1054 附錄2 監(jiān)理工作實施細則………………………………………………………………………1061 附錄3 《工程監(jiān)理管理制度》執(zhí)行情況檢查評價表………………………………………… 1071 1 目的 為了保證工程質(zhì)量，提高工程整體水平，充分發(fā)揮投資效益，對工程質(zhì)量、造價、進度進行全面控制和管理。 2 適用范圍 適用于機組大修、重大技改及重大修理項目的施工過程監(jiān)理工作。 3 引用標準及關(guān)聯(lián)

6、子系統(tǒng) 3.1 建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》 3.2 建設(shè)部《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》GF-20__0-0202(見附錄1) 3.3 建設(shè)部《建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范》（GB50319-20__0） 3.4 國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號 3.5 工程項目子管理系統(tǒng)（GHFD-12） 4 專用術(shù)語定義 重大技改：與《工程項目子管理系統(tǒng)》定義相同。 重大修理：與《工程項目子管理系統(tǒng)》定義相同。 監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受委托人人的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其工程合同，對工程實施的監(jiān)督管理。

7、 項目監(jiān)理機構(gòu)：是監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。 監(jiān)理工程師：是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表：是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師：是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員：是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識

8、，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃：是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實施細則：是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 工地例會：是由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。 工程變更：是在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 工程計量：是根據(jù)設(shè)計文件及

9、承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進行的核驗。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。 旁站：是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。 巡視：是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。 平行檢驗：是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。 設(shè)備監(jiān)造：是監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進行的監(jiān)督活動。 費用索賠：是根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅?/p>

10、費用的活動。 臨時延期批準：是當發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準。 延期批準：是當發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準。 5 執(zhí)行程序 機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用從在年度工程概算費用計劃中單獨列支，取費標準按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 5.1 委托申請

11、5.1.1 委托監(jiān)理申請與工程項目同時申報，按工程項目管理子系統(tǒng)的程序履行審批手續(xù)。 5.1.2 當監(jiān)理費達到20萬元人民幣及以上時，應(yīng)履行招標程序進行招標。 簽訂監(jiān)理合同，格式參照《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（見附錄1）。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價、進度及現(xiàn)場的安健環(huán)進行全面控制和管理的條款。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知委托人。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得委托人同意并書面通知 委托人；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知委托人和承包商。 5.2 委托授權(quán)

12、5.2.1 實施監(jiān)理前，委托人應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。 5.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)當將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知承包商。 5.3 監(jiān)理工作程序 5.3.1 委托單位與承包商之間與工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。 5.3.2 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。 5.3.3 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護委托單位和承包商的合法權(quán)益。 5.3.4 工程監(jiān)理工作除應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。 5.3.5 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承

13、擔的監(jiān)理任務(wù)，組建工程監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進駐施工現(xiàn)場。 5.3.6 編制工程監(jiān)理規(guī)劃。 5.3.7 按工程進度、編制工程監(jiān)理細則。 5.3.8 按照監(jiān)理細則進行監(jiān)理。 5.3.9 參與工程竣工預(yù)驗收，簽署監(jiān)理意見。 5.3.10 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向委托人提交工程監(jiān)理檔案資料。 6 職責 6.1 發(fā)電公司、工程公司領(lǐng)導(dǎo)、合同負責人和現(xiàn)場負責人 6.1.1 確保設(shè)定了明確的全面工程范圍。 6.1.2 對監(jiān)理服務(wù)進行分類。 6.1.3 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題。 6.1.4

14、建立程序及慣例使操作順利實施。 6.1.5 建立和維護內(nèi)部計算機系統(tǒng)以記錄承包商的履約情況。 6.1.6 直接監(jiān)管承包商及監(jiān)理機構(gòu)的活動。 6.1.7 匯報承包商現(xiàn)場履約情況。 6.1.8 匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責完成情況。 6.1.9 執(zhí)行承包商履約評估報告并提交給發(fā)電部。 6.1.10 熟悉影響程序運行的有關(guān)要求。 6.1.11 執(zhí)行程序中分配的任務(wù)。 6.1.12 向系統(tǒng)執(zhí)行人提出改進意見。 6.2 系統(tǒng)負責人 6.2.1 保證本制度的留存。 6.2.2 檢查本制度的有效性。 6.2.3 監(jiān)督執(zhí)行各項已經(jīng)批準的方案，包括本

15、制度的改進。 6.3 制度執(zhí)行人：由各分/子公司主管生產(chǎn)部門負責人擔任。 6.3.1 協(xié)助本制度的負責人留存本程序。 6.3.2 收集對本程序有效性的反饋意見。 6.3.3 監(jiān)督本程序的有效性。 6.3.4 將本程序與監(jiān)造工作的不適應(yīng)方面匯報給管理部門。 6.3.5 按第7條要求定期進行撿查與評價。 6.3.6 按第8條要求反饋改善本子系統(tǒng)的建議。 6.4 總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位 6.4.1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責 6.4.2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。 6.4.3 審

16、查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。 6.4.4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。 6.4.5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。 6.4.6 審定承包商提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。 6.4.7 審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 6.4.8 審查和處理工程變更。 6.4.9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 6.4.10 調(diào)解委托人與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。 6.4.11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報

17、告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。 6.4.12 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包商的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。 6.4.13 主持整理提交工程項目的監(jiān)理資料。 6.5 總監(jiān)理工程師代表 6.5.1 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。 6.5.2 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。 6.5.3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。 6.5.4 審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。 6.5.5 負責本專業(yè)分項

18、工程驗收及隱蔽工程驗收。 6.5.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。 6.5.7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。 6.5.8 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。 6.5.9 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認。 6.5.10 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 6.6 監(jiān)理員 6.6.1 檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要

19、設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。 6.6.2 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 6.6.3 按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。 6.6.4 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 6.6.5 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 7 檢查與評價 本制度的執(zhí)行人將每年根據(jù)第5條所述，檢查本制度的執(zhí)行情況，具體檢查項目包括： (1) 抽查50%機組大修、重大技改及重大修理項目的監(jiān)理制度執(zhí)行情況。 (2) 各項完成了的工程的質(zhì)量、造價和工期及現(xiàn)場

20、安健環(huán)的控制和管理。 檢查/評價表 部門名稱: 年 月 日 評 價 題 目 評 價 內(nèi) 容 評 價 制度理解情況 各級人員對制度是否理解 是 否。原因: 關(guān)鍵安健環(huán)問題 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題 是 否。原因: 監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責 匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責完成情況 是 否。原因: 存在問題及改進建議 存在問題: 1. 2. 3. 整改建議: 1. 2. 3. 評價意見: 審核意見: 審核人: 評價人: 檢查人: 8 反饋 本制度的執(zhí)行人定期把檢查與評價的結(jié)果及改善

21、本制度的建議反饋至制度負責人。 反饋內(nèi)容包括： (1) 本制度的可操作性。 (2) 本制度的執(zhí)行情況。 (3) 本制度的效果。 本制度隨管理系統(tǒng)的年度檢討進行年度審查。本制度經(jīng)修訂后由執(zhí)行人向有關(guān)管理人員提供修訂版本。 附錄 本制度有3個附錄：附錄1《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202）；附錄2監(jiān)理工作實施細則；附錄3《工程監(jiān)理管理制度》執(zhí)行情況檢查評價表。 附錄1 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202） 第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 　　委托人_______________ 與監(jiān)理人 ____

22、____________ 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 工程地點： 工程規(guī)模： 總投資： 二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： 1）監(jiān)理投標書或中標通知書； 2）本合同標準條件； 3）本合同專用條件； 4）在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向

23、監(jiān)理人支付報酬。 本合同自_______年______月______日開始實施，至______年______月_____日完成。 本合同一式________份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)______份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于：_______年_______月_______日 　 第二部分 標準條件 詞語定義、適用范圍和法規(guī) 　　第一條　下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)

24、定外，有如下含義： （1）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。 （2）“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。 （3）“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責任的一方，以及其合法繼承人。 （4）“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 （5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負責人。 （6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當事人。 （7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 （8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：①委

25、托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。 （9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 （10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 （11）“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時間段。 第二條　建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)

26、章。 第三條　本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。 監(jiān)理人義務(wù) 　　第四條　監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 第五條　監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護各方面的合法權(quán)益。 第六條　監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財

27、產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。 第七條　在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。 委托人義務(wù) 　　第八條　委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。 第九條　委托人應(yīng)當負責工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。 第十條　委托人應(yīng)當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十一條　委托人應(yīng)當在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書

28、面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 第十二條　委托人應(yīng)當授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。 第十三條　委托人應(yīng)當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十四條　委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料： （1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 （2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 第十五條　委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供辦公用房、

29、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟補償（補償金額=設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例╳設(shè)施原值十管理費）。 第十六條　根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權(quán)利 　　第十七條　監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。 （2）選擇工程分包人的認可權(quán)。 （3）對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （4）對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出

30、建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標準或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標準時，監(jiān)理人應(yīng)當書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。 （5）審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 （6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當事先向委托人報告。 （7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 （8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢

31、驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標準的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （9）工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權(quán)。 （10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。 第十八條　監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質(zhì)量、或進度

32、，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。 第十九條　在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出，由監(jiān)理機構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調(diào)解。當雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機關(guān)仲裁時，應(yīng)當提供作證的事實材料。 委托人權(quán)利 　　第二十條　委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。 第二

33、十一條　委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。 第二十二條　監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。 第二十三條　委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。 第二十四條　當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應(yīng)的賠償責任或連帶賠償責任 監(jiān)理人責任 　　第二十五條　監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進一步

34、約定相應(yīng)延長的合同期。 第二十六條　監(jiān)理人在責任期內(nèi)，應(yīng)當履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失，應(yīng)當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。 第二十七條　監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔責任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔賠償責任。 第二十八條　監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費用支出。 委托人責任 　　第二十九條　委托人應(yīng)當履行委托監(jiān)理合

35、同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當承擔違約責任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。 監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。 第三十條　委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。 合同生效、變更與終止 　　第三十一條　由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應(yīng)當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間相應(yīng)延長，并得到附加工作的報酬。 第三十二條　在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理人

36、應(yīng)當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。當恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當增加不超過42日的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。 第三十三條　監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。 第三十四條　當事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應(yīng)由責任方負責賠償。 變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。 第三十五條　監(jiān)理人在應(yīng)當獲得監(jiān)理報酬之日

37、起30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可進一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承擔違約責任。 第三十六條　監(jiān)理人由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當視為額外工作，有權(quán)得到額外的報酬。 第三十七條　當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通

38、知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。 第三十八條　合同協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的責任。 監(jiān)理報酬 　　第三十九條　正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。 第四十條　如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。 第四十一條　支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。 第四十二條　如果委托人對監(jiān)理人提交的支

39、付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應(yīng)當在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。 其 他 　　第四十三條　委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試，其費用支出經(jīng)委托人同意的，在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。 第四十四條　在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔。 第四十五條　監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟效益，委托人應(yīng)按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。 第四十六條　監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構(gòu)及其職員不得接受監(jiān)理工

40、程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟利益。 監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。 第四十七條　監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計人、承包人等提供并申明的秘密。 第四十八條　監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán)，委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制此類文件。 爭議的解決 第四十九條　本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 ??? 種方式解決： （一）提交 ??? 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。 第三部分 專用條件 　　第二條　本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)： 第四條

41、　監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容： 第九條　外部條件包括： 第十條　委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間： 第十一條　委托人應(yīng)在______天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。 第十二條　委托人的常駐代表為________________ 第十五條　委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供如下設(shè)施： 監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O(shè)施如下： 補償金額= 　　第十六條　在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供______名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供________名服務(wù)人員。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但

42、不對此類人員及其行為負責。 第二十六條　監(jiān)理人在責任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)（扣稅）]： 賠償金＝直接經(jīng)濟損失_報酬比率（扣除稅金） 　　第三十九條　委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬： 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：（報酬=附加工作日數(shù)_合同報酬／監(jiān)理服務(wù)日） 　　委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付額外工作報酬： 第四十一條　雙方同意用__________支付報酬，按________匯率計付。 第四十五條　獎勵辦法： 獎勵金額=工程費用節(jié)省額

43、_報酬比率 　　第四十九條　本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 ??? 種方式解決： （一）提交 ??? 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。 附錄2 監(jiān)理工作實施細則 1 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則 1.1 監(jiān)理規(guī)劃 1.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。 1.1.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準，并應(yīng)在召開

44、第一次工地會議前報送委托人； （2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （3）編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：工程項目的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與工程項目相關(guān)的合同文件。 1.1.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （1）工程項目概況； （2）監(jiān)理工作范圍；　 （3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （4）監(jiān)理工作目標； （5）監(jiān)理工作依據(jù)； （6）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式； （7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃； （8）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責； （9）監(jiān)理工作程序； （10）監(jiān)

45、理工作方法及措施； （11）監(jiān)理工作制度； （12）監(jiān)理設(shè)施。 1.1.4 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準后報委托人。 1.2 監(jiān)理實施細則 1.2.1 對專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。 1.2.2 監(jiān)理實施細則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； （2）監(jiān)理實施細則

46、應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； （3）編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)：已批準的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計。 1.2.3 監(jiān)理實施細則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： （1）專業(yè)工程的特點； （2）監(jiān)理工作的流程； （3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值； （4）監(jiān)理工作的方法及措施。 1.2.4 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。 2 施工階段的監(jiān)理工作 2.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 2.1.1 制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。 2.1.2 制定監(jiān)理

47、工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。 2.1.3 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標準、工作時限。 2.1.4 當涉及到委托人和承包商的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 2.1.5 在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和 2.2 施工準備階段的監(jiān)理工作 2.2.1 在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過委托人向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 2.2.2 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總

48、監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要進行簽認。 2.2.3 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報委托人。 2.2.4 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容： （1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)； （2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； （3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 2.2.5 分包工程開工前

49、，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。 2.2.6 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容： （1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； （2）分包單位的業(yè)績； （3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍； （4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 2.2.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認： （1）檢查承包商專職測量人員的崗

50、位證書及測量設(shè)備檢定證書； （2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。 2.2.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委托人： （1）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準； （2）承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； （3）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 2.2.9 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人主持召開的第一次工地會議。 2.2.10 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: （1）委托人、承包商和

51、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； （2）委托人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； （3）委托人介紹工程開工準備情況； （4）承包商介紹施工準備情況； （5）委托人和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； （6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； （7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 2.2.11 第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 2.3 工地例會 2.3.1 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責

52、起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 2.3.2 工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； （2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施； （3）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施； （4）檢查工程量核定及工程款支付情況； （5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項； （6）其他有關(guān)事宜。 2.3.3 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 2.4 工程質(zhì)量控制工作 2.4.1 在施工過程中,當承包商對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)

53、整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。 2.4.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。 2.4.3 當承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 2.4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認。 2.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包商的試驗室進行考核： （1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； （2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢

54、定證明； （3）試驗室的管理制度； （4）試驗人員的資格證書； （5）本工程的試驗項目及其要求。 2.4.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 2.4.7 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。

55、 2.4.8 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。 2.4.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進行下一道工序的施工。 2.4.10 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包商報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。

56、2.4.11 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。 2.4.12 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向委托人報告。 2.4.13 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進

57、行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 2.5 工程造價控制工作 2.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工程計量和工程款支付工作: （1）承包商統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表； （2）專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； （3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報委托人。 2.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行竣工結(jié)算： （1）承包商按施工合同規(guī)定填

58、報竣工結(jié)算報表； （2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報送的竣工結(jié)算報表； （3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表, 與委托人、承包商協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報委托人。 2.5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。 2.5.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與委托人、承包商協(xié)商確定工程變更的價款。 2.5.5 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。 2.5.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)

59、及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告。 2.5.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 2.5.8 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與委托人和承包商進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應(yīng)按本細則第3.5條的規(guī)定進行處理。 2.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 2.6 工程進度控制工作 2.6.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進行工

60、程進度控制: （1）總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進度計劃； （2）總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進度計劃； （3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析； （4）當實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求承包商編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 2.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送委托人。 2.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關(guān)情況

61、，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委托人商定采取進一步措施。 2.6.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 2.7 竣工驗收 2.7.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程強制性標準、設(shè)計文件及施工合同，對承包商報送的竣工資料進行審查，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包商整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報

62、驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字。 2.7.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由委托人組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包商進行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 2.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 2.8.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。 2.8.2 承擔質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對委托人提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄，對承包商進行修復(fù)的工程質(zhì)量進行驗收，合

63、格后予以簽認。 2.8.3 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬，對非承包商原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報委托人?！? 3 施工合同管理的其他工作 3.1 工程暫停及復(fù)工 3.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 3.1.2 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： （1）委托人要求暫停施工、且工程需要暫停施工； （2）為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理； （3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停

64、工以消除隱患； （4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； （5）承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。 3.1.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 3.1.4 由于非承包商且非3.1.2條中2、3、4、5款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費用等事宜與承包商進行協(xié)商。 3.1.5 由于委托人原因，或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。 3.1.6

65、 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和＃诰邆浠謴?fù)施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包商報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。 3.1.7 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。 3.2 工程變更的管理 3.2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更： （1）設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；委托人或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由委托人轉(zhuǎn)交

66、原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。 （2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。 （3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估： （1）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度； （2）確定工程變更項目的工程量； （3）確定工程變更的單價或總價。 （4）總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包商和委托人進行協(xié)調(diào)。 （5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。 （6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包商實施。 3.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求： （1）項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得委托人授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包商進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向委托人通報，并由委