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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅工作總結(jié)和工作成效匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅情況匯報2019年以來,我鎮(zhèn)持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,按照脫貧有計劃、產(chǎn)業(yè)有支撐、致富有技能、基礎(chǔ)有保障和環(huán)境有變化的工作思路,緊盯我鎮(zhèn)剩余扶貧對象,堅持力量再集中、產(chǎn)業(yè)再壯大、政策再傾斜、方式再創(chuàng)新、落實再加力,進一步鞏固提升精準扶貧、精準脫貧工作,使得脫貧成果得到進一步鞏固擴大,現(xiàn)將2019年工作總結(jié)和工作成效匯報如下:一、八個“聚焦”抓落實,扎實推進脫貧攻堅各項重點工作(一)聚焦識別抓精準,不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態(tài)管理工作是精準扶貧戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),2019年我鎮(zhèn)全面開展動態(tài)管理工作,摸排全
2、部建檔立卡貧困戶,對戶內(nèi)因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記,錄入系統(tǒng)。對戶內(nèi)因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統(tǒng)標注,切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮(zhèn)新識別貧困戶5戶18人,自然增加44人,自然減少62人;健全扶貧對象動態(tài)監(jiān)管機制,將全鎮(zhèn)貧困邊緣人口納入扶貧動態(tài)監(jiān)測管理范圍,2019年我鎮(zhèn)摸排評議六類邊緣戶314戶,1363人,建立幫扶工作臺賬,逐戶制定有針對性的幫扶措施,保障低收入群體生產(chǎn)生活。(二)聚焦問題抓整改,確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查,督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋的問題,深入查擺發(fā)現(xiàn)扶貧問題28類70個問題和不足,同時堅
3、持舉一反三,深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線,全面發(fā)動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧小組長等,進村入戶開展“地毯式”和“拉網(wǎng)式”大排查,從脫貧攻堅各個環(huán)節(jié)進行全方位、立體式的透視檢查,確保不漏一戶一人,不留死角、不留盲區(qū)。全鎮(zhèn)共查找各類問題163條,目前已全面完成整改。(三)聚焦特色抓產(chǎn)業(yè),以特色扶貧助推鄉(xiāng)村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標,以引導支持貧困村及貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)為抓手,科學謀劃、認真實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目,不斷提升項目產(chǎn)業(yè)檔次、參與精準度、實施收益和資金支持效果。游集鎮(zhèn)2019年共申報2批次種養(yǎng)業(yè)項目。截至目前,已實施完成中央財
4、政專項扶貧資金項目計70萬元,其中養(yǎng)殖業(yè)260戶39.38萬元,種植業(yè)4戶0.49萬元,實施發(fā)展村集體經(jīng)濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目,計330萬元,正在實施中。按照從2019年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇到村、到戶項目的原則,2批資金共從項目庫中共提取項目20個,保證了項目資金的精確瞄準、精細管理,精準、安全、高效使用。二是創(chuàng)新“光伏農(nóng)場”帶貧模式,采取“集中建設(shè)、分戶受益”模式,全鎮(zhèn)建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站,自建成來光伏扶貧電站發(fā)電收益88.08萬元,電總規(guī)模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。 實現(xiàn)了“智能發(fā)電+
5、特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)民就業(yè)”的精準扶貧,讓扶貧對象以務(wù)工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利,實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。三是通過電商服務(wù)中心輻射、技能培訓、產(chǎn)業(yè)帶動、政策支持等方式,積極引導貧困戶參與電商扶貧,幫助貧困戶就業(yè)增收。四是就業(yè)扶貧持續(xù)增強,今年上半年,全鎮(zhèn)貧困勞動者經(jīng)幫扶實現(xiàn)就業(yè)57人;共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓,發(fā)放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮(zhèn)堅持戶貸戶用戶還方向,截至目前,游集農(nóng)商行共放貸416戶貧困戶(499筆),2213.3萬元。農(nóng)行放貸56戶貧困戶,280萬元。合計共放貸462戶,2320.7萬元,獲貸率為32.17%。201
6、9年放貸71筆,278.6萬元,其中新增31戶,114萬元。(四)聚焦整治抓環(huán)境,切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手,全面完成陳年垃圾清理任務(wù)和年度農(nóng)村廁所改造任務(wù),清理自然村內(nèi)主干道兩側(cè)廁所、垃圾、雜物;開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋,改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內(nèi)容的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。截至目前,全鎮(zhèn)參加“五清一改”行動共4000人次,對村域范圍查擺出的突出問題進行整治,清理村內(nèi)溝塘60個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物840噸,清理亂搭亂建1100戶,清理廢舊廣告牌240個,清理無功能建筑面積640平方米,開展67次清潔衛(wèi)生宣傳教育活動
7、,共計3000人次參與。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活環(huán)境。(五)聚焦保障抓落實,筑牢教育、醫(yī)療、住房安全底線。在教育保障上,健全學生資助制度,全面落實學生資助政策,實現(xiàn)各級各類學校、具有全日制學歷教育正式學籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學生資助全覆蓋,確保無一名學生因貧失學。2019年春季共1078個貧困學生獲得94.8萬元教育資助。其中,學前教育資助196人,補助資金7.84萬元;小學階段資助521人,補助資金32.3萬元;初中階段資助182人,補助資金19.42;高中助學金47人,補助資金10.82;中職助學金24人,補助資金4.62萬元;享受雨露計劃及本科生資助政策的學生132人,
8、共19.8萬元。在醫(yī)療保障上,嚴格落實“351”“180”政策,全面推行一站式即時結(jié)算全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實現(xiàn)健康脫貧政策全覆蓋。截至目前,全鎮(zhèn)共保障貧困人口16248人次,總費用492.4萬元,報銷458.8萬元,報銷比例93.2%,有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上,2019年度對69戶農(nóng)村住房進行危房改造,其中重建43戶,補助資金86萬元,修繕26戶,補助資金14.4萬元,共計發(fā)放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。(六)聚焦建設(shè)抓雙基,補齊短板、均衡服務(wù)。以扶貧項目為抓手,將完善“雙基”建設(shè)作為改善農(nóng)村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現(xiàn)
9、貧困戶安全飲水全覆蓋,2019年為2000戶農(nóng)戶免費上門安裝自來水;暢通工程鋪設(shè)村組道路5公里,安裝路燈720盞;實現(xiàn)了16個行政村廣播、網(wǎng)絡(luò)信號、無線寬帶全覆蓋。(七)聚焦責任抓提升,“網(wǎng)格化包保責任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作,游集鎮(zhèn)全面實行網(wǎng)格化責任包保工作機制,堅決落實鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅主體責任,責任包保明確職責。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎(chǔ)檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,整改問題”工作主線,要求各村敢于暴露問題,積極面對問題,善于
10、解決問題,做到舉一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集鎮(zhèn)16個行政村實現(xiàn)了網(wǎng)格化包保全覆蓋,148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶,314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個,目前已全部整改銷號。(八)聚焦轉(zhuǎn)變抓作風,密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)市縣相關(guān)要求,游集鎮(zhèn)對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調(diào)整,進一步充實幫扶力量,目前全鎮(zhèn)由48名干部組成16個駐村工作隊,實現(xiàn)全覆蓋。擇優(yōu)選用16名村級專職扶貧專干,實現(xiàn)所有村全覆蓋,配備扶貧小組長82名,合理安排166名市縣鎮(zhèn)村幫扶干部結(jié)對任務(wù),實現(xiàn)對全鎮(zhèn)農(nóng)戶進行全覆蓋包保。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導認真落實精準扶貧工作責任,牢牢扛在肩上
11、、抓在手上,大力推行一線工作法,對重點工作及時安排部署,重點政策帶頭研究解讀,進村入戶解決實際問題,自上而下帶動形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。二、緊盯差距找原因,進一步增強脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上,對標對表,還存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為三個方面,需要正視和落實整改。(一)思想政治站位不高。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把脫貧攻堅工作作為當前的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力決戰(zhàn)決勝。但是在工作推進和落實上,個別村認識仍然不到位,政治站位仍然不高,具體表現(xiàn)為重視在口頭上、重視在紙面上,沒有真正落實到行動上。(二)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強。部分村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,往往把脫貧攻堅工作落實不
12、到位的原因歸結(jié)為等其他工作影響,沒有真正做到從自身內(nèi)部找原因、從深層次找差距。(三)脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。一是國辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題,例如貧困戶屬性與實際情況不符,貧困戶現(xiàn)任幫扶人與國辦系統(tǒng)不一致,貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統(tǒng)。國辦系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)較多。二是扶貧手冊填寫質(zhì)量不高。存在貧困戶基礎(chǔ)信息填寫不完善、不精準,幫扶措施填寫不全面、不真實、不準確,與幫扶成效混淆;幫扶成效的填寫不能全面體現(xiàn)貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現(xiàn)情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內(nèi)容不充實。建檔立卡動態(tài)調(diào)整和動態(tài)管理內(nèi)容不全、不規(guī)范,公示公告邏輯錯誤
13、,村兩委和駐村工作隊研究不深入,村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。三、圍繞目標聚焦重點,全面完成脫貧攻堅年度工作任務(wù)一是緊盯年度目標,認真查漏補缺。年度目標任務(wù)既是政治任務(wù),也是底線目標,下一步將對照標準,按照要求,逐村逐戶核查過篩,找準短板漏項,迅速補漏補短。認真核算,對脫貧退出做到心中有數(shù),確保年度脫貧任務(wù)全面完成。二是強化精準意識,推動重點工作。圍繞“三率一度”,進一步對我鎮(zhèn)的貧困戶進行信息核查,確保各項信息準確無誤。進一步精準發(fā)力、精準調(diào)度,為貧困戶量身定做落實幫扶措施,提高幫扶成效,同時加快推進各項扶貧項目建設(shè)。三是要強化效率意識,全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、兜底保障等政策措施,逐條、逐戶對接,列出落實清單,嚴防缺戶漏項,確保不折不扣落實到位,有效提高群眾的獲得感和滿意度。