某稅務(wù)局落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)專題工作會(huì)議精神情況報(bào)告
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1、某稅務(wù)局落實(shí)上級(jí)減稅降費(fèi)專題工作會(huì)議精神情況報(bào)告xx月xx日,xxxx局稅收收入分析和減稅降費(fèi)工作會(huì)議結(jié)束后,我局采取以下幾項(xiàng)措施,及時(shí)將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。一、采取“三到位”落實(shí)工作會(huì)議精神(一)會(huì)議精神傳達(dá)到位。3月xx日召開黨委會(huì)議對(duì)貫徹會(huì)議精神進(jìn)行部署。3月xx日前,由分管副局長(zhǎng)牽頭,分別組織xx等部門相關(guān)人員召開了信訪維穩(wěn)工作落實(shí)會(huì);組織xx負(fù)責(zé)人召開了稅費(fèi)收入工作落實(shí)會(huì);組織xx召開了減稅降費(fèi)工作落實(shí)會(huì)。局長(zhǎng)全程參與各次會(huì)議并做最后發(fā)言,對(duì)當(dāng)前地區(qū)稅務(wù)局相關(guān)工作要求進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí),把xx稅務(wù)局工作會(huì)議精神全面深入傳達(dá)到每個(gè)部門。(二)工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù),細(xì)化
2、分解,明確具體主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,制定落實(shí)各項(xiàng)具體工作的時(shí)間表,以局黨委部署重點(diǎn)工作任務(wù)名義納入辦公室督辦項(xiàng)目,實(shí)行按完成節(jié)點(diǎn)督辦通報(bào)和每周定期上報(bào)完成進(jìn)度相結(jié)合方式,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。(三)壓力傳導(dǎo)到位。明確“一把手”作為會(huì)議落實(shí)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)會(huì)議部署各項(xiàng)工作落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督。其他各班子成員分工負(fù)責(zé),承擔(dān)牽頭落實(shí)推進(jìn)和督導(dǎo)反饋職責(zé)。各股、室、分局、所按要求逐項(xiàng)抓好分解落實(shí),進(jìn)一步明晰工作責(zé)任和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作壓力迅速傳遞到具體干部身上。同時(shí)對(duì)工作中存在的問題逐一明確整改包保領(lǐng)導(dǎo)和具體部門負(fù)責(zé)人,確保按要求時(shí)限整改到位。二、迅速啟動(dòng)狠抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),再接
3、再厲不松勁。xx局把落實(shí)減稅降費(fèi)專題工作會(huì)議精神落實(shí)作為推進(jìn)征管改革的重要舉措,在第一時(shí)間迅速啟動(dòng)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從制度和機(jī)制建設(shè)作為工作落實(shí)的主要抓手,要求各部門既要突出當(dāng)前實(shí)效,又要著眼長(zhǎng)效機(jī)制建立,做到“兩手抓”。同時(shí),充分做好“打硬仗”的準(zhǔn)備,把減稅降費(fèi)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)分析得更透徹。我局通過微信、納稅服務(wù)熱線、印發(fā)宣傳資料、主流媒體等多種方式開展多渠道的減稅降費(fèi)政策宣傳,通過辦稅服務(wù)廳專題業(yè)務(wù)咨詢解答、上門進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)等方式廣泛開展政策輔導(dǎo),確保減稅降費(fèi)政策措施為納稅人和繳費(fèi)人所知所用。近期重點(diǎn)強(qiáng)化干部對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和全面準(zhǔn)確掌握,利用好xxx開展全局減稅降費(fèi)政策培訓(xùn),加強(qiáng)政策
4、輔導(dǎo),讓干部熟知熟用減稅降費(fèi)政策,提高干部落實(shí)政策的主動(dòng)性和積極性,更好地服務(wù)納稅人。一是再舉戰(zhàn)旗不松勁。站在講政治的高度,扛牢抓實(shí)減稅降費(fèi)的重大責(zé)任,切實(shí)突出確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根這個(gè)主題。站在打硬仗的角度,充分做好減稅降費(fèi)的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備,把面臨的形勢(shì)分析得更透徹一些,把困難和問題估計(jì)得更充分一些,把落實(shí)的措施和預(yù)案準(zhǔn)備得更周密一些。二是貫徹執(zhí)行不打折。理清落實(shí)什么、重點(diǎn)抓什么、誰(shuí)享受優(yōu)惠政策,確保減稅降費(fèi)一個(gè)一個(gè)、一戶一戶、一筆一筆落實(shí)到位。全面落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度,合理調(diào)配辦稅資源,建立投訴快速處理機(jī)制,確保對(duì)納稅人的問題及時(shí)解答、事項(xiàng)及時(shí)辦理。推廣便利辦稅措施,實(shí)打?qū)嵑?jiǎn)化辦理流程、減少辦
5、稅次數(shù)、提高辦稅效率。處理好組織稅費(fèi)收入和落實(shí)減稅降費(fèi)的關(guān)系,該收的收好,該減的減到位。三是穩(wěn)扎穩(wěn)打不忙亂。持續(xù)通過網(wǎng)站、微信、12366納稅服務(wù)熱線、印發(fā)宣傳資料、走訪“兩會(huì)”代表委員、主流媒體等多種方式開展宣傳,通過納稅人學(xué)堂、上門輔導(dǎo)、專題宣講等方式廣泛開展政策輔導(dǎo),確保百分之百全面覆蓋。定期對(duì)統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)審,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,算成“鐵帳”。運(yùn)用好稅收大數(shù)據(jù),多層面、廣視角地分析減稅降費(fèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)。四是落地生根不動(dòng)搖。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,市局和各縣區(qū)局減稅辦實(shí)體化運(yùn)作。制定工作臺(tái)賬,對(duì)表落實(shí)、對(duì)賬銷號(hào)。將落實(shí)減稅降費(fèi)工作的責(zé)任措施細(xì)化到每個(gè)崗位、每位稅收管理員,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)到轄
6、區(qū)內(nèi)每一戶納稅人,確保責(zé)任到人、輔導(dǎo)到戶,確保企業(yè)享受優(yōu)惠“一個(gè)都不少”。將減稅降費(fèi)工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,并適時(shí)開展專項(xiàng)督察。切實(shí)抓好減稅降費(fèi)落實(shí)的紀(jì)律檢查,以最嚴(yán)肅的紀(jì)律確保減稅降費(fèi)決策部署得到最嚴(yán)格的貫徹落實(shí)。 二、提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量(一)推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。認(rèn)真落實(shí)推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度指導(dǎo)意見和工作方案。在市局公布的推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上,按照積極穩(wěn)妥有序的原則,推行稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政征收、稅務(wù)行政強(qiáng)制、稅務(wù)行政檢查和其他稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。(二)完善稅收規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序,加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的備案審查和合法性審查制度。
7、保證稅收制度的可操作性,從源頭上根除制度性侵權(quán)。定期進(jìn)行稅收規(guī)范性文件的清理。結(jié)合國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并,按照上級(jí)局的清理范圍和要求開展認(rèn)真清理,清理上報(bào)公示繼續(xù)執(zhí)行文件1個(gè)。三、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策(一)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。結(jié)合我局稅收工作實(shí)際,把稅收工作發(fā)展規(guī)劃、稅收改革及信息化建設(shè)、重大稅收規(guī)范性文件制定等涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對(duì)稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)納入重大決策范圍。(二)實(shí)行重大涉稅事項(xiàng)集體討論制度。對(duì)稅務(wù)行政處罰、重大稅務(wù)案件審理、福利企業(yè)退稅、困難企業(yè)的房產(chǎn)稅減免,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)小組集體會(huì)議討論議定。四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(一)納稅服務(wù)持續(xù)升級(jí)。我局以“便民辦稅春風(fēng)
8、行動(dòng)”和納稅服務(wù)規(guī)范為抓手,著力打通納稅服務(wù)“最后一公里”。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),開展“二維碼”一次性告知,2018年利用納稅人學(xué)堂培訓(xùn)輔導(dǎo)1469人次。二是推進(jìn)實(shí)體辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),在服務(wù)制度落實(shí)、服務(wù)態(tài)度改善、應(yīng)急機(jī)制健全等方面進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn),認(rèn)真落實(shí)“預(yù)約服務(wù)”和“延時(shí)服務(wù)”制度;積極增配自助查詢機(jī),方便納稅人自助辦稅;積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,全面推廣線上領(lǐng)票和網(wǎng)廳申請(qǐng)預(yù)約代開發(fā)票功能,讓納稅人足不出戶開展網(wǎng)絡(luò)辦稅。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行導(dǎo)稅員和局領(lǐng)導(dǎo)值班制。(二)縱深推進(jìn)“放管服”改革。個(gè)舊市稅務(wù)局以深化“放管服”改革為抓手,按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署,瞄
9、準(zhǔn)制約稅收發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),優(yōu)化“放管服”稅收環(huán)境。一是在涉稅事項(xiàng)簡(jiǎn)化辦理、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)智能便捷等方面有效落實(shí),促進(jìn)了納稅人和稅務(wù)人“雙向減負(fù)”,激發(fā)了市場(chǎng)主體和稅務(wù)基層“兩個(gè)活力”,營(yíng)造了更優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),推行權(quán)責(zé)清單和推行商事制度改革,精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送,借助商事制度改革平臺(tái),加強(qiáng)與工商部門溝通協(xié)調(diào),建立工商登記數(shù)據(jù)質(zhì)量和傳輸?shù)墓芾磙k法,提升共享信息的準(zhǔn)確性和完整性。二是簡(jiǎn)化辦稅程序。通過取消企業(yè)首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)錄,信息由稅務(wù)部門金稅三期核心征管系統(tǒng)自動(dòng)生成,部分信息合并至實(shí)名辦稅、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案等環(huán)節(jié)采集,減少企業(yè)辦稅時(shí)間。同時(shí),企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)用10萬(wàn)元(含)以下增
10、值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票,由窗口當(dāng)場(chǎng)辦理。三是積極推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”。依托新網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)和自主辦稅終端,實(shí)現(xiàn)納稅人應(yīng)納增值稅、消費(fèi)稅等主要稅種和附加稅費(fèi)的一體化申報(bào)繳稅,并全面推行網(wǎng)上增值稅“一表集成”、一鍵零申報(bào)、網(wǎng)上辦理跨區(qū)涉稅事項(xiàng)報(bào)告等功能,同時(shí)通過辦稅服務(wù)廳及微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)公布“全程網(wǎng)上辦”清單,積極推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局,推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,構(gòu)筑“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底”的辦稅新體系,截至目前,我局網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)98%以上。(三)開展重大稅務(wù)案件審理工作。重大稅務(wù)案件審理工作是推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)科學(xué)決策、民主決策、促進(jìn)依法行政,保護(hù)稅務(wù)行政相
11、對(duì)人合法權(quán)益防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。2018年我局的稽查局共提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)重大案件1件,其中書面審理1件,現(xiàn)已全部審結(jié)。(四)加強(qiáng)規(guī)范文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序1.規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),嚴(yán)格稅務(wù)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局云南省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行),對(duì)各項(xiàng)稅收違法行為的處罰,嚴(yán)格所適用的處罰種類和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)督促檢查。2.積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。舉辦內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)操作應(yīng)用培訓(xùn),組織全局干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)、行政管理風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)等內(nèi)控平臺(tái)子系統(tǒng)各功能模塊內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。同時(shí)運(yùn)用內(nèi)控督察平臺(tái)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行監(jiān)
12、督考核。2018年我局被考核為過錯(cuò)的指標(biāo)有10項(xiàng),通過相關(guān)數(shù)據(jù)核實(shí),提出陳述申辯 20條,完成調(diào)查確認(rèn)進(jìn)行無(wú)過錯(cuò)調(diào)整20條。通過對(duì)過錯(cuò)數(shù)據(jù)的疑點(diǎn)核查,減少了稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò),提升了內(nèi)部管理質(zhì)效,促進(jìn)了權(quán)力合規(guī)運(yùn)行,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。3.有效開展稅收?qǐng)?zhí)法大督察工作。成立日常稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、督察內(nèi)容,規(guī)范督查方式、督查程序。按照上級(jí)局的工作安排,開展了國(guó)標(biāo)行業(yè)代碼轉(zhuǎn)換核實(shí)校驗(yàn)專項(xiàng)督察,通過制定關(guān)于開展國(guó)標(biāo)行業(yè)代碼轉(zhuǎn)換核實(shí)校驗(yàn)專項(xiàng)督察工作實(shí)施方案,對(duì)15條疑點(diǎn)及時(shí)總結(jié)整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行批評(píng)教育的責(zé)任追究。4.開展稅務(wù)稽查,查處各種涉稅違法活動(dòng)。一是精心
13、部署,認(rèn)真開展打虛打騙工作。二是加強(qiáng)聯(lián)合稽查,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查與公安經(jīng)偵的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)涉稅信息的溝通與信息共享,密切相互間協(xié)作。三是積極完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),并根據(jù)要求開展好各類專項(xiàng)檢查工作;四是加大重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查力度,對(duì)上級(jí)所選取重點(diǎn)稅源隨機(jī)抽查對(duì)象依法下達(dá)稅務(wù)稽查查前告知書,并按規(guī)定程序開展抽查工作;五是加強(qiáng)對(duì)協(xié)查和舉報(bào)工作的管理;六是加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),力?;殛?duì)伍的高效、廉潔。(五)深化稅務(wù)行政審批制度改革。不折不扣地落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求,取消非行政許可審批事項(xiàng)或者依法調(diào)整為行政許可,嚴(yán)禁以事前核準(zhǔn)性備案等方式變相實(shí)施審批。確保取消或者下放稅務(wù)行政審批事項(xiàng)
14、有效落實(shí)。五、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議法和行政訴訟法,進(jìn)一步完善稅務(wù)行政復(fù)議工作體制及和解、調(diào)解等制度,發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭(zhēng)議主渠道作用,切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴管理,認(rèn)真受理和及時(shí)解決納稅服務(wù)投訴。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部選拔任用全過程,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、公務(wù)接待、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度,統(tǒng)一對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行管理、審批和派遣。六、完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制(一)健全權(quán)力制約機(jī)制。健全權(quán)力制約機(jī)制和監(jiān)督制約,嚴(yán)格按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程
15、控制,防止權(quán)力濫用。深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行稅收個(gè)案批復(fù)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 推進(jìn)信息化建設(shè)在督察內(nèi)審工作中的運(yùn)用,利用“金稅三期”工作平臺(tái)查詢、搜集稅收?qǐng)?zhí)法信息,提高利用信息化手段整合、分析稅收?qǐng)?zhí)法信息和財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的能力。狠抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè),全面設(shè)防,嚴(yán)格防范和控制稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(二)推進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。突出重點(diǎn)開展執(zhí)法督察工作,扎實(shí)做好內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。(三)自覺接受外部監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作規(guī)程和相關(guān)條例,建立來(lái)信來(lái)訪跟蹤辦理制度,完善信訪工作流程,2018年無(wú)上訪事件。自覺接受人大、政協(xié)、法院、檢察院、審計(jì)、紀(jì)檢等部門的依法監(jiān)督
16、。辦稅大廳設(shè)立了舉報(bào)箱、投訴箱,由市局紀(jì)檢組定期開箱檢查,2018年未發(fā)生納稅人投訴。設(shè)立了稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心,配備舉報(bào)電話,設(shè)置國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)舊市稅務(wù)局稅收違法案件檢舉接待室,配有監(jiān)控設(shè)備。專人負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的登記、管理、錄入和審批工作,并進(jìn)行舉報(bào)案件跟蹤管理,切實(shí)提高稅務(wù)稽查案件查處的質(zhì)量和效率。完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題,依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為,保障群眾舉報(bào)、投訴渠道暢通。設(shè)有監(jiān)察舉報(bào)箱3個(gè),有效收集群眾和社會(huì)各界對(duì)我局的意見和建議。做到了群眾舉報(bào)、投訴問題有登記、處理
17、有結(jié)果、事事有回復(fù)。(四)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,將稅收?qǐng)?zhí)法督察與執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究密切結(jié)合,通過一案雙查、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查、稅收?qǐng)?zhí)法聽證、復(fù)議、訴訟、受理執(zhí)法案件舉報(bào)、重大稅務(wù)案件審理強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)核實(shí)的執(zhí)法過錯(cuò),嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。七、全面推進(jìn)政務(wù)公開加強(qiáng)信息公開載體建設(shè)。在利用和整合現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,不斷拓展政務(wù)公開渠道。推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真推行稅收?qǐng)?zhí)法公示制度。八、增強(qiáng)全社會(huì)稅收法治觀念(一)提升稅務(wù)人員法治理念堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,制定領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,把憲法法律列入黨組
18、中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全稅務(wù)人員法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。開展每季依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的學(xué)法活動(dòng)、干部每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和其他各種學(xué)法活動(dòng),共組織學(xué)法活動(dòng)2000余人次。加強(qiáng)干部職工的廉政警示教育,筑牢思想道德防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,通過組織黨員干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)法,開展“書香機(jī)關(guān)書香支部”讀書競(jìng)答活動(dòng),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)、中紀(jì)委二次全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以案明紀(jì)強(qiáng)紀(jì),認(rèn)真組織開展廉政教育和警示教育,以中紀(jì)委查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)、駐
19、總局紀(jì)檢組查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào),省局紀(jì)檢組近期查處的典型案例通報(bào)以及地方紀(jì)委查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),教育引導(dǎo)廣大干部筑牢思想防線、引以為戒,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到有令即行、有禁即止。 (二)增進(jìn)納稅人稅法遵從意識(shí)1.廣泛開展稅收宣傳活動(dòng),使“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”提質(zhì)增效。以第27個(gè)全國(guó)稅收宣傳月為載體,突出重點(diǎn)、熱門和焦點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)地稅合作,拓寬宣傳渠道,采取豐富有效的宣傳方式,營(yíng)造良好輿論氛圍,有效提高了征管工作的透明度和納稅人的滿意度。(1)精心組織第27個(gè)全國(guó)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。3月28日,我
20、局以座談會(huì)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式,邀請(qǐng)了14家具有代表性的企業(yè)進(jìn)行稅企談心、政策輔導(dǎo)、稅收宣傳,得到了納稅人的一致肯定與支持,納稅人們還為稅收宣傳月活動(dòng)紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,宣傳工作起到了很好的效果。(2)稅史宣傳,構(gòu)建和諧營(yíng)商環(huán)境。4月3日,組織開展了“話稅史,構(gòu)和諧”稅收宣傳活動(dòng)。一是黑白照中話稅史。通過在個(gè)舊市寶華公園門口為市民展示稅史照片,讓個(gè)舊稅收事業(yè)的發(fā)展歷程在黑白老照片上一一呈現(xiàn),激起了市民對(duì)過往的追憶,更引發(fā)了民眾對(duì)稅收事業(yè)的共鳴,紛紛表達(dá)了對(duì)稅收工作的認(rèn)同。二是彩繪圖里說稅收?;顒?dòng)利用制作精美的彩繪宣傳資料向市民集中展示近幾年稅務(wù)部門在減稅降負(fù)、開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”及“放管服”改革上的
21、創(chuàng)新努力與成效,讓更多人詳細(xì)了解當(dāng)前稅收政策、惠民措施、辦稅服務(wù)等方方面面的情況,為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)透明公開的稅收營(yíng)商環(huán)境。(3)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“面對(duì)面”稅收宣傳持續(xù)發(fā)力。緊扣“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題,通過稅收大走訪,讓稅收優(yōu)惠精準(zhǔn)到位、政策輔導(dǎo)專業(yè)到位、納稅服務(wù)貼心到位。一是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”讓政策宣傳更有針對(duì)性,由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),組成稅收宣傳小隊(duì)深入企業(yè)開展稅收宣傳,有針對(duì)性地為企業(yè)宣傳所急所需的稅收優(yōu)惠政策、便民辦稅措施;二是“面對(duì)面”讓政策輔導(dǎo)更具專業(yè)性。應(yīng)邀參加了卡房鎮(zhèn)政府與云錫卡房分公司稅收聯(lián)誼會(huì)議,講解國(guó)地稅在持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)、落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦
22、清單”上的措施,現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)辦稅人員適應(yīng)新網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng),梳理辦稅事項(xiàng)資料及流程,讓便民辦稅春風(fēng)惠及企業(yè),營(yíng)造更加透明穩(wěn)定公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。(4)搭乘扶貧“順風(fēng)車”,稅收宣傳精準(zhǔn)助力扶貧攻堅(jiān)。我局借助扶貧攻堅(jiān)工作,以“四個(gè)一”為載體,到定點(diǎn)扶貧的卡房鎮(zhèn)打靶期村、賈沙鄉(xiāng)他白村、丫沙底村委會(huì)開展稅收宣傳及定點(diǎn)幫扶活動(dòng)。通過開展一次宣傳下鄉(xiāng)入戶,制定一份脫貧增收良方,體驗(yàn)一天農(nóng)民艱辛勞作,為農(nóng)戶打通一條稅收綠色服務(wù)通道等方式,為精準(zhǔn)扶貧注入強(qiáng)大稅收動(dòng)力。2.嚴(yán)格落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單及“全程網(wǎng)上辦”清單。結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,按照辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單及“全程網(wǎng)上辦”清單要求,精簡(jiǎn)辦
23、稅資料,拓展網(wǎng)上辦稅渠道,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要求前臺(tái)稅務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)新知識(shí)與流程,不斷縮短辦稅時(shí)間、提高辦事效率,真正讓納稅人“最多跑一次”。同時(shí),市局及時(shí)制定了2018年提升納稅人滿意度措施落實(shí)及時(shí)間要求表,在向納稅人講解政策、宣傳引導(dǎo)的同時(shí),耐心細(xì)致,講究方式方法,切實(shí)解決納稅人之所需,確保按質(zhì)按量推進(jìn)清單落實(shí)工作,提升納稅人滿意度。 (三)認(rèn)真做好新舊網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)單雙軌運(yùn)行工作。為降低納稅人的辦稅成本,推動(dòng)涉稅事項(xiàng)辦理走上“快車道”,提升辦稅服務(wù)質(zhì)效,我局積極配合網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)升級(jí)改造工作,確保2018年4-5月網(wǎng)絡(luò)申報(bào)單雙軌運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)過渡,并在6月1日新版網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)單軌順利上線
24、運(yùn)行,網(wǎng)報(bào)率達(dá)到99.43%,切實(shí)讓納稅人少走馬路、多走網(wǎng)路。九、加強(qiáng)稅收法治工作隊(duì)伍建設(shè)(一)強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé)。我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股,有專職法制人員負(fù)責(zé)依法行政工作。(二)提升法治隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以賽促練、以練促學(xué),業(yè)務(wù)競(jìng)賽提升干部素質(zhì)。為進(jìn)一步提高稅務(wù)干部職工的綜合素質(zhì)、崗位技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。(三)提升法治隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)法資格管理,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。十、健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一年來(lái),我局大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在全局工作中領(lǐng)導(dǎo)
25、、表率作用。一是抓好班子學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中集體智慧,采納群眾意見和建議,對(duì)局內(nèi)工作作出科學(xué)的判斷和決策,不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。三是在民主生活會(huì)和工作中,加強(qiáng)班子成員間的溝通聯(lián)系。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)和思想作風(fēng),樹立良好的楷模形象。(二)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。把依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)成為市局黨委對(duì)全局推進(jìn)依法治市實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心平臺(tái)。(三)積極創(chuàng)新我局依法治稅體制機(jī)制。實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“
26、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,把普法責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,在執(zhí)法的過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法,增強(qiáng)稅收法治宣傳教育的實(shí)效,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威性。十一、2019年工作計(jì)劃2019年,我局將在省、州局,市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,緊緊圍繞黨的十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”、“深化依法治國(guó)實(shí)踐”等核心思想,突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想,認(rèn)真把握十九大提出的新理論、新思想、新戰(zhàn)略。積極創(chuàng)新工作方式,加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),努力提升干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),促進(jìn)個(gè)舊市稅務(wù)局法治政府建設(shè)工作開展。(一)大力組織稅收收入。
27、繼續(xù)緊緊圍繞組織收入中心,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,加強(qiáng)征管,提高納稅評(píng)估質(zhì)量,同時(shí)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策和法規(guī),嚴(yán)格依法治稅,依法減免,涵養(yǎng)稅源、培植稅基,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力完成全年稅收收入任務(wù)。(二)認(rèn)真做好“七五”普法與依法行政工作各項(xiàng)工作。認(rèn)真按照依法治稅各項(xiàng)工作要求,按照普法規(guī)劃所確定各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),切實(shí)抓好內(nèi)部執(zhí)法和法治宣傳教育工作,使廣大稅務(wù)人員牢固樹立執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和依法行政觀念。堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,辦稅公開,進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式,不斷提高稅收法治水平。(三)進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的法治理論水平,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法制度。增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)積極采取多種措施,調(diào)查研究,分析原因,不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷完善和規(guī)范我局的法治政府建設(shè)工作。(四)加強(qiáng)稅法宣傳,增強(qiáng)全民稅收法治觀念。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。制定普法依法治稅工作計(jì)劃,落實(shí)普法責(zé)任主體和工作職責(zé),緊緊圍繞稅收新常態(tài),創(chuàng)新稅法宣傳方式,以稅法宣傳月、12.4法治宣傳日為契機(jī),結(jié)合稅收宣傳工作要點(diǎn),大力開展稅法宣傳活動(dòng),提升全社會(huì)稅法遵從度,提高群眾知曉度。
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