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1、植樹節(jié)發(fā)言稿同志們：今天，我們在縣召開這次春季植樹造林現(xiàn)場會，既是一次觀摩會，也是一次動員會，目的是回顧去冬以來全市植樹造林工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鼓足干勁，全面發(fā)動，迅速掀起春季植樹造林新高潮。上半時，我們參觀了縣鄉(xiāng)農田林網(wǎng)建設、鎮(zhèn)生態(tài)廊道建設、村莊綠化等幾個植樹造林現(xiàn)場，從現(xiàn)場觀摩情況看，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視，組織得力，發(fā)動充分，措施扎實，效果明顯。剛才，縣、市交通局、縣鎮(zhèn)等分別作了經(jīng)驗介紹，他們做了不少工作，研究了不少辦法。希望各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習，相互借鑒，結合自身實際，創(chuàng)造性地開展工作，把春季植樹造林工作做好、做扎實。下面，我就春季植樹造林工作講幾點意見：一、認清形勢，增強搞好春季
2、植樹造林工作的緊迫感去冬以來，各級政府認真貫徹落實全省建設林業(yè)生態(tài)省電視電話會議、全市創(chuàng)建國家森林城市及冬季植樹造林工作會議精神，相繼召開專題工作會議，開展專項活動，對去冬今春植樹造林工作進行安排部署。特別是春節(jié)過后，大部分縣區(qū)把植樹造林作為一項中心工作，早計劃、早安排、早部署。截至目前，全市完成工程造林畝，占任務的%。其中：環(huán)城防護林及城郊森林畝，占任務的%;生態(tài)廊道工程畝，占任務的%;村鎮(zhèn)綠化工程畝，占任務的%;農田防護林改擴建工程畝，占任務的%;淮防林工程畝，占任務的%。雖然去冬以來全市植樹造林工作取得了初步成效，但是還存在一些問題：一是造林氛圍不濃?？陀^上，由于去冬雨雪較多，植樹條件差
3、，施工難度大，直接影響了植樹造林工作。但從全市整體上看，宣傳聲勢不夠，參加范圍不大，工作成效不明顯，冬季植樹造林高潮始終沒有掀起來。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。截至目前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對植樹造林工作不安排、不布臵，工作缺乏主動性和積極性。三是一些地方植樹造林標準不高。環(huán)城防護林、村鎮(zhèn)綠化是我市創(chuàng)建國家森林城市的關鍵部位，也是展現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面貌的重要窗口。從目前情況看，縣城主要街道綠化、環(huán)城防護林建設標準不高，樹種選擇、搭配不夠合理，景觀效果和防護效果都沒有得到很好的體現(xiàn)。四是個別地方機制不到位。仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付任務的思想，林權改革不深入、不徹底，產(chǎn)權不到位，群眾不連心，沒有積極性。以上這些問題
4、有的是共性的，有些是個性的，有些問題在一些地方表現(xiàn)的十分突出，對此我們要引起高度重視，有針對性地采取措施，在下一步工作中認真加以解決。二、明確任務，切實抓好春季植樹造林工作重點今春全市植樹造林總任務是萬畝，其中營造林面積萬畝，森林撫育面積萬畝。為完成上述總任務，我們要切實抓好以下三個工作重點：(一)環(huán)城防護林及城郊森林建設。今春全市總任務是萬畝，其中市本級(含四個區(qū))安排萬畝，縣安排萬畝，縣安排萬畝。這是我市創(chuàng)建森林城市的重點部位和重點工程，市區(qū)重點安排在河兩側生態(tài)景觀村、新北環(huán)、京珠高速引線兩側生態(tài)防護林、城郊生態(tài)林、城郊公園，縣和縣重點安排在環(huán)繞城市主要道路兩側和縣城的主要景觀道路。我們要
5、按照林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃要求標準設計和建設，對一些難度較大的工程，積極探索新模式，創(chuàng)新機制，多方籌措資金，確保工程任務完成。(二)生態(tài)廊道建設。今春全市總任務是萬畝，其中日本政府貸款造林萬畝，荒地造林萬畝，高速公路等二級以上廊道建設萬畝。區(qū)、縣生態(tài)廊道網(wǎng)絡綠化工程是日本政府貸款項目，要按照外資項目要求，組織好施工。省政府與市政府不久前剛剛簽訂了荒地造林項目目標責任書，剛才市政府與縣區(qū)政府也簽定了目標責任書，這是國家退耕還林的配套工程，是國家的重點工程，責任重大，各縣區(qū)要落實好造林地塊，確保完成造林任務。(三)村鎮(zhèn)綠化工程。今春全市總任務是萬畝，涉及二縣三區(qū)的個村鎮(zhèn)。這是我市新農村建設的一個很好的
6、載體，也是第一次將村鎮(zhèn)綠化納入林業(yè)工程項目給予扶持。村鎮(zhèn)綠化是我市植樹造林的一個薄弱環(huán)節(jié)，各縣區(qū)要將村鎮(zhèn)綠化與新農村建設很好地結合起來，科學制定規(guī)劃，多樹種搭配，喬灌草結合，體現(xiàn)景觀效果，改善農村人居環(huán)境。此外，還要抓好農村防護林改擴建和森林撫育工程，今春全市總任務是萬畝，其中淮防林萬畝，日本政府貸款造林萬畝。要按照新要求，對農戶林進行改建和擴建，對四、五年生幼林和中低產(chǎn)林進行間伐、撫育、改造，提高造林水平。三、采取得力措施，迅速掀起春季植樹造林高潮(一)要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。目前，有效的造林綠化時間共有天，抓不好，全年的工作目標就無法完成。各縣區(qū)要拿出足夠時間，集中足夠力量，把植樹造
7、林工作作為當前農村工作的一項突擊性任務，切實抓緊抓好。尤其要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過開設專欄，在街頭、村莊張貼標語、懸掛橫幅等形式進行大張旗鼓的宣傳，努力提高全民的生態(tài)意識和綠化意識，充分調動全社會參與造林綠化工作的積極性。(二)要加強領導，凝聚合力。林業(yè)生態(tài)建設實行行政首長負責制，要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)建設任務進行分解落實，定期考核，嚴格獎懲。各部門、各系統(tǒng)要按照部門綠化分工負責的要求，各司其職，各負其責，認真研究制定本系統(tǒng)、本部門綠化措施，共同做好全市的綠化工作。財政部門要落實好林業(yè)生態(tài)省建設資金;交通部門要搞好已通車高速公路綠化工作;國土資源
8、管理部門要做好林業(yè)生態(tài)建設用地協(xié)調工作;水利、河務等部門要切實抓好河渠綠化;鐵路部門要做好鐵路沿線造林綠化工作，高標準完成提速鐵路綠化任務。各級綠化委員會要搞好組織發(fā)動，動員各方面力量投入林業(yè)生態(tài)建設。(三)要嚴格管理，科學編制作業(yè)設計。要按照省政府下達我市的 2008 年度生態(tài)省建設營造林計劃，科學編制作業(yè)設計。各縣區(qū)要按照“因地制宜、因害設防、適地適樹”的原則，根據(jù)每個工程的特點，因地制宜地確定造林模式，形成多樹種、多林種、多模式的綠化格局。堅持做到按照設計施工，按設計標準驗收，堅決杜絕工程項目之間地塊重疊、重復上報。各級林業(yè)主管部門要加強對造林作業(yè)設計的管理，縣區(qū)級林業(yè)主管部門是造林作業(yè)
9、設計的具體承擔單位，要保證作業(yè)設計的可操作性，提高工程項目建設質量。(四)要創(chuàng)新機制，深化改革。要進一步深化集體林權制度改革，今年全市要完成集體林權改革的主體任務，爭取國家、省在我市召開林權制度改革現(xiàn)場會。進一步搞好林業(yè)產(chǎn)權制度改革，尤其對新造林地，必須明晰產(chǎn)權，及時向林權所有者頒發(fā)林權證，真正做到“林有其主，主有其權、權有其責、責有其利”，調動社會各界植樹造林的積極性。(五)要加強資源管理，鞏固造林綠化成果。群眾說得好，三分造林七分管護。要堅持造林、管護兩手抓，切實保護好綠化成果。要堅持樹隨地走，誰造誰有、誰管護，對管護不力、造成損毀的個人和單位，不僅要追究責任，還要責令其限期補植補造。要切
10、實發(fā)揮鄉(xiāng)村護林員的作用，制定有效的管護辦法和鄉(xiāng)規(guī)民約，使鄉(xiāng)村的林木管護工作扎實有效。要搞好林木病蟲害防治，加強森林防火，切實做好依法護林工作。(六)要強化檢查督導，確保任務落到實處。今年我營造林和育苗基地建設任務將全部納入省政府驗收核查范圍。根據(jù)林業(yè)生態(tài)省建設核查的有關要求，省政府已經(jīng)改變了造林補助資金使用辦法，由原來下達項目時下達資金改為檢查驗收合格后撥付資金，在市縣區(qū)、自查和復查結束并將驗收材料報省里后，撥付工程資金的%;省里核查驗收合格后撥付全部工程獎勵資金。我們要適應政策變化，建立責任目標考評體系和質量管理考評體系，按照時間、任務要求，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲。各級政府要加強對植樹造林工作的督導，抽調專業(yè)技術人員，包縣區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包工程，做到人員到位、責任到位、措施到位。市政府將組成聯(lián)合督查組，按照各縣區(qū)承擔的建設任務，對工程建設進展情況進行督導，實行周通報制度，對行動遲緩、措施不力的單位，進行通報批評。同志們，林業(yè)生態(tài)建設是一項功在當代、利在千秋的大事，我們要抓住當前有利時機，迅速行動，扎實工作，迅速掀起全市春季植樹造林高潮，為我市新農村建設作出更加積極的貢獻。
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