交通橋梁工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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三峽工程涪陵區(qū)庫區(qū)交通 橋梁工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編制： 審核: 審定： 工程監(jiān)理咨詢有限公司 工 程 監(jiān) 理 站 二O一 年 月 44 目 錄 一、工程項目概況 1 二、監(jiān)理工作范圍：施工階段監(jiān)理 1 三、監(jiān)理工作內容 1 四、監(jiān)理工作目標 2 五、編制依據、監(jiān)理工作依據、執(zhí)行標準與規(guī)范 2 （一）依據 2 （二）執(zhí)行標準規(guī)范 2 六、項目監(jiān)理機構組織形式（如下） 3 七、項目監(jiān)理機構人員配備計劃 3 八、施工階段監(jiān)理工作 4 （一）質量控制 4 （二）進度控制 8 （三）施工階段的投資目標控制 10 （四）合同管理 12 （五）監(jiān)理信息管理 13 （六）協(xié)調工作 13 （七）安全文明施工監(jiān)理 15 九、監(jiān)理工作方法及措施 16 （一）質量目標控制方法及措施 16 十、各級監(jiān)理工程師的職責權利 18 （一）總監(jiān)理工程師的職責與權限 18 （二）駐地監(jiān)理工程師職責與權限 19 十一、監(jiān)理工作制度 22 （一）施工階段監(jiān)理工作制度 22 （二）監(jiān)理站工作管理制度 25 十二、監(jiān)理工作程序 26 為全面認真履行工程建設監(jiān)理合同，協(xié)助業(yè)主實現項目總目標，全面安排，組織指導本工程監(jiān)理工作；確保工程建設質量，提高建設水平，充分發(fā)揮投資效益，完成工程建設任務，結合本工程實際情況及受監(jiān)工程的特點，規(guī)模和范圍，特編制此庫區(qū)交通道路橋梁工程監(jiān)理規(guī)劃。 一、工程項目概況 建設單位 施工單位 勘測單位 質監(jiān)單位 設計單位 監(jiān)理單位 序號 編號 橋梁名稱 地點 結構形式 跨徑(m) 跨數 總長（m） 二、監(jiān)理工作范圍：施工階段監(jiān)理 三、監(jiān)理工作內容 橋梁工程施工階段投資控制、質量控制、進度控制、合同管理、安全生產與信息管理，協(xié)調工作。 四、監(jiān)理工作目標 依據業(yè)主項目目標規(guī)劃，對項目目標實行動態(tài)控制，使工程質量達到預期目標，實際工期不超過計劃建設工期，實際投資不超過計劃投資（不含設計變更、政策與調價因素和人力不可搞拒的其它因素）。 質量目標: ；工期目標： 月； 投資目標 萬元。 五、編制依據、監(jiān)理工作依據、執(zhí)行標準與規(guī)范 （一）依據 1、國家有關工程建設的法律、法規(guī) 2、工程建設監(jiān)理合同 3、工程建設施工合同 4、勘察設計文件 5、與道路橋梁工程相關的我國現行標準、規(guī)范 6、與工程相關的政策規(guī)定 （二）執(zhí)行標準規(guī)范 1、公路橋涵施工技術規(guī)范（JTJ041-2000） 2、公路工程技術標準（JTGB01-2003） 3、巖土工程勘察規(guī)范（GB50021-2002） 4、公路路基設計規(guī)范（JTGD20-2006） 5、錨桿噴射砼支護技術規(guī)范（GB50086-2001） 6、砼結構工程施工質量驗收規(guī)范（GB50204-2002） 六、項目監(jiān)理機構組織形式（如下） 項目總監(jiān)理工程師 現 場 監(jiān) 理 組 質量控制 進度控制 投資控制 安全管理 合同管理 信息管理 組織協(xié)調 七、項目監(jiān)理機構人員配備計劃 姓 名 職 務 職 稱 八、施工階段監(jiān)理工作 （一）質量控制 1、施工階段質量控制系統(tǒng)（見下圖） 全過程的質量控制 原材料：半成品質量控制 工序質量工藝過程質量 分項分部單位工程質量 對影響質量因素進行全面控制 對施工環(huán)境監(jiān)控 對施工工序方法檢測方法監(jiān)控 對施工機械檢驗認可 對原材料構配件現場檢驗 對施工人員資質檢驗 2、質量的事前控制 （1）參與對工程承包單位資格審查。 （2）掌握和熟悉質量控制的方法，技術文件、技術標準、驗收規(guī)范、評定標準。 （3）檢查施工放線定位記錄、高程、標樁的測設記錄。 （4）監(jiān)督施工單位主要技術、管理人員的機構人數與開工資料所列名單是否相符，對不稱職的主要技術管理人員有權提出更換要求。 （5）檢查工程所用材料、成品、半成品，對不符合質量要求的有權拒絕使用。 （6）監(jiān)督、檢查施工單位進場的主要機構設備和必備的檢測試驗儀器設備。對工程質量和工期有影響的，有權提出更換，添置或停止使用。 （7）審查施工單位提交的施工組織設計，施工方案或技術措施。 （8）施工中必備的衡器、量具等，檢查是否送有資格的檢測單位校驗和校正。 （9）協(xié)助施工單位完善質量保證體系，嚴格按質量手冊和程序文件作業(yè)。 （10）審核施工單位安全文明施工，勞動保護措施。 （11）主動與質檢部門聯系爭取質檢部門支持和幫助。 3、質量的事中控制 （1）施工工藝過程質量控制（見下表） 序號 工程項目 質量控制要求 控制手段 1 橋墩臺 軸線位置 橋墩臺中心線在縱軸線位置偏差±15mm 測量 地基承載 設計要求 取巖芯 砼強度 設計要求 取試塊 頂面高程 設計要求 測量 2 上部承重結構 斷面尺寸 設計要求 尺量 砼強度 設計要求 取試塊 鋼筋 位置、直徑、根數、接頭、保護層設計、規(guī)范要求 現場檢查，尺量 預應力筋張拉 應力、變形（拉伸）雙控，以應力為主 現在張拉，記錄 3 橋面 縱橫坡度 設計要求 測量 分縫 位置準確，嵌塞柔性材料密實 檢查 排水孔 位置、數量符合設計 檢查 欄桿 外觀線型、高度，滿足規(guī)范要求 檢查，尺量 4 道路路基 道路縱坡 設計要求 測量 橫坡 設計要求 測量 路基高程 設計要求 測量 路基寬度 設計要求 尺量 填方密實度 設計要求 取樣檢測 5 墊層 寬度 設計路基每邊超10cm 尺量 厚度 設計要求 尺量 密實度/強度 設計要求 取樣檢測 6 路面 平整度 規(guī)范要求 靠尺、塞尺檢測 縮縫 間距、灌縫 尺量檢查 縱縫 灌縫 檢查 砼強度 設計要求（以抗折為主） 取樣檢測 7 擋土墻 基礎尺寸 設計要求 尺量 地基承載力 設計要求 取樣式現場測試 石料強度 設計要求 取樣試驗 砂漿強度 設計要求 取樣試驗 回填土密實度 設計要求 取樣試驗 （2）工序交接檢查 堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位自檢，合格后填報有關記錄，再通知監(jiān)理工程師、甲方代表會同檢查，檢驗合格后簽署工序質量報驗單認可后，方準進入下道工序作業(yè)。 （3）隱蔽工程檢查驗收（詳見隱蔽工程質量控制程序） 隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，自檢合格后填報隱蔽工程報驗單，報告監(jiān)理工程師檢查驗收。 （4）工程設計變更（詳見工程設計變更程序） 由業(yè)主或施工單位提出的變更，認真審定后，由甲方提請設計院發(fā)出設計變更文件，設計變更文件未發(fā)至施工單位前任何人不得擅自進行設計變更。 （5）工程質量事故處理 包括質量事故原因，責任的分析，質量事故處理措施的商定，批準處理工程質量事故的技術措施或方案，處理措施效果的檢查。 （6）行使質量監(jiān)督權，下達停工指令 為了保證工程質量，出現下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。 1）未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者； 2）工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 3）擅自采用未經檢驗或批準的材料； 4）擅自變更設計圖紙的要求； 5）擅自將工程轉包； 6）擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者； 7）沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者； 8）其他。 （7）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度 凡單項工程開工及停工后復工，均應遵照審批制度，具備工程開工條件時，由監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令或復工令。 （8）質量、技術簽證 凡質量、技術問題方面有法定效力的最后簽證，應由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。現場監(jiān)理工程師、質檢員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 （9）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。 施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質量控制的需要，也是投資控制的需要。 （10）組織現場質量協(xié)調會 現場質量協(xié)調會一般由現場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，協(xié)調會后應印發(fā)會議紀要。 （11）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質量動態(tài)情況 現場監(jiān)理人員每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關工程質量方面的情況，重大質量事故及其他質量方面的重大事宜，則應及時提出報告。 4、質量的事后控制 （1）總監(jiān)或專業(yè)監(jiān)理工程師主持協(xié)調會，討論上期工作、本期工作及下期工作，對質量情況及時通報，反映質量控制狀態(tài)，及時協(xié)調各方面工作，使工程質量各分項分部工程處于受控狀態(tài)。 （2）分部分項工程竣工驗收，其流程詳見監(jiān)理工作制度。 （3）單位工程項目竣工驗收，項目竣工驗收流程見監(jiān)理工作制度。 （4）審核竣工圖及其它竣工技術文件資料； （5）督促整理工程技術文件資料并編目建檔。 （二）進度控制 1、進度的事前控制 （1）編制項目實施總進度計劃 項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據，是審核施工單位提交的施工計劃的依據，也是確定和審核施工進度，材料設備供應進度，資金資源計劃是否協(xié)調的依據。 （2）審核施工單位提交的施工進度計劃 主要審核是否符合總工期控制目標的要求，審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。 （3）審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。 （4）審核施工單位提交的施工總平面圖 主要審核施工總平面圖與施工方案，施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。 （5）制定由業(yè)主供應材料、設備的需用量及供應時間參數，編制有關材料、設備部分的采供計劃。 2、進度的事中控制 （1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量，并如實記錄影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素，暴雨、大風、現場停水、停電等應注明起止時間（小時、分）。 （2）工程進度的檢查 審核施工單位每半月，每月提交的工程進度報告，審查的要點是： （1）計劃進度與實際進度的差異。 （2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性， （3）按合同要求，及時進行工程計算驗收。 （4）有關進度、計量方面的簽證； 進度、計量方面的簽證是支付工程進度表、計算索賠，延長工期的重要依據。 （5）工程進度的動態(tài)管理 當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等計劃。 （6）為工程進度款的支付簽署進度，計量方面認證意見。 （7）組織現場協(xié)調會并印發(fā)協(xié)調會紀要。 （8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程進度情況，現場監(jiān)理人員每月報告一次。 3、進度的事后控制 （1）制定保證總工期不突破的對策措施 技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期，實行平行流水立體交叉作業(yè)等。 組織措施：如實行包干資金，提高計件單價、提高獎金等 其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。 （2）制定總工期突破后的補救措施。 （3）調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。 （三）施工階段的投資目標控制 1、投資的事前控制 （1）熟悉設計圖紙、設計要求、標的標書，分析合同文件構成因素，明確工程造價最易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 （2）預測工程風險，減少不可預見費用的超額發(fā)生，杜絕向業(yè)主索賠的事件發(fā)生。 （3）協(xié)助業(yè)主按合同要求，如期、保質、保量地供應由業(yè)主負責的材料、半成品、抵達施工現場。 （4）協(xié)助業(yè)主按合同要求，及時提供施工場地、水、電供應及設計圖紙等技術資料，不發(fā)生業(yè)主違約而造成的索賠事件， 2、投資的事中控制 （1）與業(yè)主配合及時答復施工單位提出的問題及配合協(xié)調要求。 （2）在施工過程中搞好設計、材料、土建、設備及水電安裝內部協(xié)調、配合。 （3）工程變更、設計修改、要事前進行技術經濟合理性分析。 （4）嚴格工程量簽證和費用簽證，由項目總監(jiān)與業(yè)主洽商，共同核簽后方為有效。 （5）按合同條文規(guī)定，及時對已完工程進行計量，未經監(jiān)理計量認可的為無效工程量。 （6）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，防止違約事件的發(fā)生。 （7）完善價格信息制度，及時掌握政策性和市場性調價的范圍和幅度。 （8）檢查、督促施工單位合同執(zhí)行情況，促使其完全履行合同。 （9）現場監(jiān)理工程師定期、不定期進行工程造價分析，并制定控制工程造價的方案和措施。 （10）現場監(jiān)理工程師定期向總監(jiān)報告工程造價動態(tài)控制情況。 3、投資的事后控制 （1）審核施工單位提交的工程結算書； （2）公正地處理施工單位提出的索賠、處理程序見監(jiān)理工作制度。 （四）合同管理 1、合同管理內容 （1）熟悉業(yè)主與施工單位訂立的合同、以便檢查、督促有關方面嚴格執(zhí)行合同，協(xié)助業(yè)主處理合同執(zhí)行中存在或出現的問題。 （2）及時向業(yè)主報告合同的執(zhí)行情況；獨立、公正地協(xié)調解決項目實施過程中的合同糾紛。 2、合同管理方法 （1）建立合同編碼體系，實行分類管理； （2）協(xié)助業(yè)主和承包商完善合同條款； （3）分析合同背景和缺陷，及時尋求處理方法； （4）掌握合同內容，實行跟蹤管理； （5）進行合同違法預警、及時采取防范措施。 3、合同管理措施 （1）按有關單位提供的合同副本或復印件，了解掌握合同內容，以便進行合同的跟蹤管理。 （2）根據合同約定核定施工單位申報的實物工作量； （3）根據施工合同和施工組織設計，督促施工單位落實工程進度計劃，根據施工合同和施工組織設計進行實際值與計劃值比較、分析、提出意見，并準確及時提供有關信息； （4）如果采取糾偏措施和重新調整目標計劃，應對照合同規(guī)定是否一致，如果有抵觸，則由合同方進行充分協(xié)商，修訂合同條款，以免造成違約而承擔賠償的法律責任。 （5）各專業(yè)監(jiān)理工程師隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關資料，總監(jiān)理工程師及時向業(yè)主代表反映合同管理情況。 （五）監(jiān)理信息管理 建設監(jiān)理的主要方法是控制，控制的基礎是信息，信息管理是整個監(jiān)理工作的一個重要內容，信息管理工作的好壞，將會直接影響監(jiān)理工作的質量和效果。本工程投資大、體量大、子項多、系統(tǒng)多、專業(yè)廣、信息源多，故在復雜工程中收集、篩選、整理信息工作尤其重要，因此，信息資料的快速、準確、全面、系統(tǒng)、規(guī)范就成為信息管理的重點。 1、建立本工程項目的信息編碼體系； 2、對本工程各類信息的收集、整理和保存； 3、建立工程會議制度，整理各類會議記錄； 4、督促設計、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料； 5、將收集整理的資料、運用計算機進行文字、圖表和數據處理，健全檢索系統(tǒng)，使整個信息資料實現快速、準確、全面、系統(tǒng)、規(guī)范處理； 6、現場監(jiān)理應隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關信息資料。 （六）協(xié)調工作 1、組織協(xié)調的目標； 使質量控制、投資控制、進度控制和合同管理、信息管理得以有效地進行，保證預期的質量高、投資省、工期短的綜合目標得以實現。 2、協(xié)調工作的依據：法律、法規(guī)、標準、設計文件； 3、協(xié)調基本原則： （1）堅持以合同為依據； （2）公正的立場協(xié)調； （3）決策果斷，堅持原則，統(tǒng)籌兼顧，有權威性； （4）總監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調的表率。 4、協(xié)調內容 與業(yè)主、承包方、設計等單位之間的協(xié)調； （1）與業(yè)主協(xié)調：要維護業(yè)主的法定權益，加強與業(yè)主及其工地授權代表的聯系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作的意見；進行工期延長、費用索賠、支付工程款，處理工程質量事故、設計變更與工程洽商時，事先征得業(yè)主同意； 注意工作方法：不采取硬頂或對抗的方式解決問題，必要時發(fā)書面?zhèn)渫洠? 堅持原則，靈活地應用監(jiān)理協(xié)調工作的主動權，業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后實施； （2）與設計單位的協(xié)調：原則上應互相理解與密切配合，主要方式為：尊重設計單位的意見，適當邀請他們參加會議；發(fā)生事故或進行分部驗收時，邀請設計單位參加。 主動向設計單位介紹工程進度情況，理解業(yè)主、設計單位對本工程的意圖，并促期圓滿完成； 對設計中存在的不足之處，在取得總監(jiān)理工程師同意后，積極提出建設性意見，供業(yè)主、設計參考； 加強信息溝通，協(xié)商結果應及時傳遞。 （3）與承包單位的協(xié)調 監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務，促使施工合同中規(guī)定的目標處于最佳運行狀態(tài)；在涉及承包單位權益時，應站在公正的立場上，維護其正當權益。 了解、協(xié)調工程進度、工程質量、工程造價的有關情況，理解承包單位的困難；對工程質量必須嚴格要求，凡不符合設計文件及規(guī)范、標準要求時，拒絕驗收。 5、協(xié)調方法 （1）會議形式，勾通情況； （2）運用信息，加強協(xié)商； （3）交流思想，聯絡感情； （4）抓主要矛盾，分析矛盾原因，并全力予以解決； （5）合同簽訂，職責分明，協(xié)調程序化。 （七）安全文明施工監(jiān)理 安全文明施工監(jiān)理的主要任務是貫徹國家安全生產方針，督促承包商按照建設施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除和防止施工中的冒險性、盲目性和隨意性，監(jiān)督落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患、杜絕、控制和減小各類傷亡事故，實現安全生產。 安全、文明施工監(jiān)理的具體工作主要是： 1、貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格按照建設部JGJ59-99和市建委渝建發(fā)[2000]39號重慶市安全文明施工標準及有關精神，搞好施工場地的安全文明施工； 2、督促承包商落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3、督促承包商對工人進行安全、文明施工教育及分部分項工程的安全技術交底； 4、審查施工方案中安全、文明施工技術措施； 5、檢查并督促承包商，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求、落實分部、分項工程或各工序，關鍵部位的安全保護措施。 6、監(jiān)督檢查施工現場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作； 7、不定期的組織安全、文明施工綜合檢查，按《建筑施工安全檢查評分標準》進行評價，提出處理意見并限期整改； 8、發(fā)現違章冒險作業(yè)責令其停止作業(yè)，發(fā)現隱患的要責令其停工整改。 9、現場土石方、道路修筑等施工活動，都將造成生態(tài)環(huán)境破壞、督促施工單位采取切實可行措施。 10、貫徹以“預防為主”的方針，重點監(jiān)督控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。 11、督促施工單位按JGJ59-99和市建委規(guī)定文明施工十八條標準，建立安全、文明施工十本臺帳，并隨時檢查記錄情況，檢查情況記入監(jiān)理日志。 12、在現場旁站監(jiān)理過程中，發(fā)現隱患，應督促有關人員限期解決，對違章指揮、違章作業(yè)應立即制止。對存在重大隱患的部位，由總監(jiān)發(fā)出暫停通知強制停工。 13、督促施工單位做好有關消防、治安保衛(wèi)工作。 九、監(jiān)理工作方法及措施 （一）質量目標控制方法及措施 1、三個著手：從施工圖著手，視現場情況提出針對性質量措施。 從暴露的工程地質情況著手，實施質量加強加固方案。 從施工工藝著手，不能滿足質量要求時，要求改變施工工藝。 2、三查三看：查質保資料看現場所用材料是否與檢驗報告一致。 查質量目標資料看實際施工質量進行復檢抽驗。 查關鍵工序部位看操作有無違規(guī)行為予以制止至停工整頓。 3、三種手段：外觀檢查量具量測，隨機抽驗。 巡視、旁站、見證使關鍵部位工序在正確質量軌道上運行。 經濟處罰，建議業(yè)主（或代表）實施罰款手段。 2、進度目標控制措施 （1）組織措施：落實進度控制的責任，建立月度進度計劃制度，月末施工進度報表制度。 （2）技術措施：建立施工作業(yè)進度計劃體系，建議采取先進的勞動組織和作業(yè)方法，采用效能高的機械設備，采用已通過鑒定的施工新工藝、新技術，縮短工藝過程間的技術間歇時間。 （3）經濟措施：建議對由于承包方的原因拖延工期進行必要的經濟處罰，對工期提前可實行適當獎勵。 （4）合同措施：按合同工期要求及時協(xié)調有關各方的工程進度、監(jiān)督施工單位分階段確保項目形象進度要求，以保證實現總進度目標。 3、投資目標控制措施 （1）組織措施：明確各方責任，按投資控制計劃控制，建立中間計量制度； （2）經濟措施：建議甲方編制資金使用計劃，分解資金計劃目標，嚴格審核工程進度款撥付，建立工程款撥付臺帳，實施動態(tài)控制，建議業(yè)主制定投資控制的獎勵措施。 （3）技術措施：認真審核并優(yōu)化施工方案，做好材料設備比選提出合理化建議節(jié)約投資。 （4）認真監(jiān)督履行施工合同，做好原始記錄為經濟分析提供依據。 十、各級監(jiān)理工程師的職責權利 （一）總監(jiān)理工程師的職責與權限 1、總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權負責人，行使監(jiān)理合同授予的權限，對監(jiān)理工作有最后的決定權。 2、執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務，組織領導監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，負責編制監(jiān)理工作計劃，組織實施，并督促檢查執(zhí)行情況。 3、保持與建設單位的密切聯系，弄清其要求與愿望，并負責與施工單位負責人聯系，確定工作中相互配合問題及有關需提供的資料或需協(xié)商解決的問題。 4、審查施工單位選擇的分包單位資質，并提出審查意見。 5、督促、檢查施工單位開工準備工作，審簽開工報告。 6、參加與所建項目有關的生產、技術、安全、質量、進度等會議檢查。 7、簽發(fā)工程質量通知單，工程質量事故分析及處理報告，返工或停工命令，簽發(fā)來公文函件及報送的各類綜合報表。 8、審查和處理工程變更。 9、審核簽署施工單位的申請、支付證書和竣工結算。 10、檢查駐地監(jiān)理組對簽署隱蔽工程檢驗表的執(zhí)行情況。 11、審查施工單位的竣工申請，參加竣工驗收。 12、主持整理工程項目監(jiān)理資料。 （二）駐地監(jiān)理工程師職責與權限 1、駐地監(jiān)理工程師在總監(jiān)領導下，負責分管范圍監(jiān)理工作及監(jiān)理站交辦的其他有關工作。 2、審查承包單位提交的計劃方案申請變更，并向總監(jiān)提出報告。 3、現場檢查工程質量、進度、復測、檢測試驗數據，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合。 4、檢查施工工藝是否存在缺陷，提出改進意見。 5、關鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。 6、參加分項工程驗收和隱蔽工程驗收，收集施工過程中的原始資料，進行檢查作好記錄。 7、做好監(jiān)理工作的計劃、小結、匯報及報表、資料、文件、監(jiān)理日志的管理。 8、深入現場掌握工程質量、進度、施工管理、安全生產、文明施工等情況，及時填寫監(jiān)理日志，研究處理監(jiān)理工作中的問題。及時報告上述各項情況和問題。 附表一 項目總監(jiān)崗位職責標準 附表二 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責標準 項目總監(jiān)崗位職責標準 （附表一） 項目 職責內容 考核要求 標準 完成時間 工作指標 項目質量控制 符合質量驗收評定 工程各階段末 項目進度控制 符合合同工期 每月末 項目投資控制 符合合同價 每月末 基本職則 1、根據業(yè)主的委托與授權，負責組織項目的監(jiān)理工作 1、協(xié)調各方關系 2、組織監(jiān)理實施 工程各階段 2、根據監(jiān)理委托合同主持制定項目監(jiān)理規(guī)劃并組織實施 1、對監(jiān)理工作系統(tǒng)規(guī)劃 2、組建好項目班子 合同生效后一月 3、審核各專業(yè)現場監(jiān)理員編寫的監(jiān)理實施細則 應符合監(jiān)理規(guī)劃并具有可行性 專業(yè)監(jiān)理工作開展前15天 4、指導專業(yè)監(jiān)理工程師對資料、進度、質量控制，按合同進行管理 使監(jiān)理工作正常，使工程處于受控狀態(tài) 每月末檢查 5、做好施工過程中有關問題的協(xié)調工作 使工程處于受控狀態(tài) 工地例會協(xié)調，月末進行檢查 6、簽署監(jiān)理機構對外發(fā)生的文件，報表及報告 1、及時 2、完成、準確 每月末 7、審核監(jiān)理項目的監(jiān)理檔案資料 1、及時 2、完成、真實 按合同約定 責任人： 項目總監(jiān)： 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責標準 （附表二） 項目 職責內容 考核要求 標準 完成時間 工作指標 1、質量控制 符合質量驗收評定 工程各階段末 2、進度控制 符合進度控制計劃 月末 3、投資控制 符合業(yè)主投資計劃 月末 4、合同管理 按合同約定 月末 基本職則 1、在項目總監(jiān)領導下熟悉工程情況，清楚本專業(yè)監(jiān)理的特點和要求 制訂本專業(yè)監(jiān)理工作計劃或監(jiān)理實施細則 實施前一月 2、具體負責組織本專業(yè)監(jiān)理實施工作 監(jiān)理工作有序，工程處于受控狀態(tài) 月末檢查 3、做好現場有關單位的協(xié)調工作 保證監(jiān)理工作及工程順利進行 月末檢查 4、處理本專業(yè)有關問題及時報告總監(jiān) 及時、如實 重要問題發(fā)生后24小時內，一般問題一周內 5、負責本專業(yè)有關簽證、見證、記錄、日志、報表、監(jiān)理資料并及時向總監(jiān)報告 及時、如實、準確 定期匯報 6、負責審查施工竣工資料，整理監(jiān)理檔案資料 完整、準確、真實 按合同約定 責任人： 監(jiān)理工程師： 十一、監(jiān)理工作制度 （一）施工階段監(jiān)理工作制度 1、設計文件、圖紙審查制度：在工程開工前，會同施工及設計單位對設計文件、圖紙進行復查，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。 2、技術交底制度：要督促、協(xié)助設計單位向施工單位進行全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據討論決定的事項形成書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。 3、開工報告審批制度：當單位工程的主要施工準備工作已經完成時，施工單位填報《工程開工申請報告》，經監(jiān)理工程師現場落實后，一般工程即可審批，并報監(jiān)理站，對重大工程及有爭議的工程報總監(jiān)審批。 4、材料、構件檢驗及復驗制度：分部工程施工前，監(jiān)理人員應審驗進場材料和構件的出廠合格證及質量檢驗單，對于疑問的主要材料進行抽檢，不合格的材料禁止使用。 5、變更設計制度；如因設計圖錯漏或與實際情況不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計單位填寫變更設計通知單，監(jiān)理站審核無誤后簽發(fā)《工程變更令》。 6、隱蔽工程檢查制度：隱蔽以前，施工單位應進行自檢，于隱蔽前三日提出請驗申請，由監(jiān)理人員會同施工單位檢驗，檢驗合格經簽證后方可進行隱蔽施工。重點部位或重要項目應會同業(yè)主（或代表）、質檢、施工、設計單位共同檢查簽證。樁基工程應有地勘部門（地質站）參加簽證。 7、工程質量檢驗制度：在施工過程中，監(jiān)理人員有權按規(guī)定的檢測項目和頻率，對施工質量進行檢查。 (1)監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄，檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。 (2)如施工單位不及時改正，情況較嚴重的，監(jiān)理人員可在報請總監(jiān)批準后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令分項工程分部工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報監(jiān)理站進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。 (3)分項工程、分部工程或分段全部工程完工后，經施工單位自檢合格，填寫各種工程報驗單，經監(jiān)理人員現場檢驗后，發(fā)給《工程交工證書》。 (4)監(jiān)理人員需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促其執(zhí)行。 8、工程質量事故處理制度 (1)凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。 (2)工程質量事故發(fā)生后，施工單位必面逐級上報，“工程質量事故檢查報告”，并應抄報建設單位和監(jiān)理站各一份，對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理站；對大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理站組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理站，組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監(jiān)理站復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。 (3)凡對工程質量事故隱瞞不報或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監(jiān)理站同意的，對事故部份及受事故影響部份工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后再補辦驗工計價。 9、施工進度監(jiān)督及報告制度 (1)監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理站每月以月報的形式向建設單位報告各項工程進度及計劃的對比和形象進度情況。 (2)審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。 10、督促施工單位報送與承包合同相適應的分項、分工點的概算臺帳資料并隨時變更設計資料，經常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。 (2)對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理站應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。 11、工程竣工驗收制度 (1)竣工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計）、設計、施工有關規(guī)范，工程質量檢驗評定標準及竣工驗收辦法，以及合同及協(xié)議文件等。 (2)施工單位必須準備完整的竣工資料和文件，包括： ①全部設計文件一份（包括變更設計） ②全部竣工資料二份（竣工圖、工程質量檢驗評資料，施工原始記錄及試驗記錄，竣工決算等）。 ③工程施工總結。 12、監(jiān)理日志和會議制度 (1)監(jiān)理人員應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。 (2)監(jiān)理站每周召開一次監(jiān)理例會，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作，總結經驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。 （二）監(jiān)理站工作管理制度 1、月政治學習制度 2、月監(jiān)理業(yè)務學習制度 3、種類監(jiān)理人員基本職責制度 4、監(jiān)理站工作請示匯報制度 5、監(jiān)理月報制度 6、監(jiān)理工作聯系函（通知）制度 7、監(jiān)理工作會議紀要制度 8、監(jiān)理工作發(fā)文（函）登記制度 9、監(jiān)理工作收文（函）登記制度 10、監(jiān)理工程師監(jiān)理日志制度 11、監(jiān)理工程師監(jiān)理工作月小結制度 12、年度監(jiān)理站監(jiān)理工作總結制度 13、子項目監(jiān)理組工作總結制度 14、年度個人監(jiān)理工作總結制度 15、監(jiān)理考核工作獎懲制度 16、監(jiān)理事務工作制 十二、監(jiān)理工作程序 1、施工階段監(jiān)理工作總程序 2、施工階段質量目標控制程序 3、施工階段投資控制目標制程序 4、施工階段進度目標控制程序 5、設計圖紙交底、會審程序 6、施工組織設計審批程序 7、工地例會程序 8、見證取樣送樣程序 9、隱蔽工程質量控制程序 10、監(jiān)理月報管理程序 11、工程設計變更（洽商）程序 12、工程索賠處理程序 13、質量事故處理程序 14、旁站監(jiān)理程序 15、分項工程（驗收批）質量驗收程序 16、單位工程竣工驗收程序 17、安全文明施工監(jiān)理工作程序 1、施工階段監(jiān)理工作總程序 分析查明原因實施回訪保修監(jiān)理 整理監(jiān)理檔案資料 編寫質量評估報告 組織交工預驗收 進度目標控制 質量目標控制 投資目標控制 實施督促，督促承包商嚴格按設計、施工驗收規(guī)范、工藝標準組織施工，按監(jiān)理規(guī)范要求報驗 督促按JGJ59－99重慶文明施工十八條組織施工 審查竣工技術檔案資料 簽發(fā)開工令 審批開工報告 審分包單位資質 審項目人員資質 審施工組織設計 圖紙交底會審 業(yè)主明確監(jiān)理機構權限 使用監(jiān)理規(guī)范表格交底 監(jiān)理工作制度程序交底 項目監(jiān)理機構進駐現場 第一次工地會議 協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收 施工階段監(jiān)理總結 協(xié)助業(yè)主備案申請 2、施工階段質量目標控制程序 審查施工組織設計或施工方案 審查施工準備情況 審查特殊工種上崗證 審查原材料半成品合格證備案資料 加倍取樣或清理出場 按強制性條文監(jiān)理見證抽樣復檢 不合格 監(jiān)理機構審查批準 分部分項工程施工 整改 整改 施工過程試件監(jiān)理見證并送檢 不合格 填報分項工程報驗單 分項隱蔽工程施工單位自檢 附： １、隱檢記錄 ２、質保資料 ３、分項工程質量評定表 不合格 進入下一道工序施工 監(jiān)理工程師簽字認可 監(jiān)理工程師現場檢查及核查資料 附： 分部驗收記錄 分部質量評定表 分部工程完成填寫報驗單 總監(jiān)理工程師組織檢查質保資料 總監(jiān)理工程師組織現場檢查 不合格 總監(jiān)組織分部工程質量評定 合格 總監(jiān)簽認分部工程驗收記錄 3、施工階段投資控目標制程序 簽定監(jiān)理委托合同、施工承包合同 施工圖紙設計交底、會審 工程預付款申請 施工單位材料設備報價 按施工組織設計組織施工 監(jiān)理工程師審核申請 總監(jiān)、業(yè)主核準 否 否 工程進度款申請 工程變更費用申請 材料設備價差申請 監(jiān)理工程師審核計量 監(jiān)理工程師審核認可 監(jiān)理工程師審核申請 總監(jiān)征求業(yè)主意見 施工單位提出索賠申請A8表 總監(jiān)簽認付款證書 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師審批 施工業(yè)主簽定協(xié)議 報送業(yè)主付款 4、施工階段進度目標控制程序 附： 材料供應計劃 勞動力需用計劃 機具需用計劃 根據工期總目標編制施工總進度 控制計劃 施工承包單位 否 審批施工總進度控制計劃 總監(jiān)理工程師 附： 1、上月完成工程量工作量 2、當月計劃完成工程量、工作量 3、計劃延期的原因分析 4、采取的對策 否 編制季度、月度施工進度計劃 施工承包單位 審批季度、月度施工進度計劃 監(jiān)理工程師 簽發(fā)進度嚴重偏差 監(jiān)理通知書 總監(jiān)理工程師 實現工期總目標 采取措施糾正計劃偏差 施工承包單位 檢查計劃實施情況，進行實際與計劃進度的對比分析 監(jiān)理工程師 按月度計劃組織實施 施工承包單位 5、設計圖紙交底、會審程序 項目監(jiān)理部 總監(jiān) 專業(yè)監(jiān)理工程師 總監(jiān) 組織項目監(jiān)理部人員讀圖 接收業(yè)主提供的設計圖紙 審核圖紙問題清單 熟悉圖紙、記錄發(fā)現的問題 有無補充 專業(yè)監(jiān)理工程師 補充整理清單 專業(yè)監(jiān)理工程師 否監(jiān) 將圖紙問題清單分送業(yè)主、設計、施工單位 約定設計、會審時間 總監(jiān) 主持業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理四方參加的設計圖紙交底、會審會議 總監(jiān)或業(yè)主 總監(jiān)指定人員 整理圖紙交底會審記錄 審批 總監(jiān) 辦理四方代表簽字發(fā)送各方 項目監(jiān)理部 資料現場歸檔 項目監(jiān)理部 6、施工組織設計審批程序 項目監(jiān)理部 收到施工單位填寫的表 附：施工組織設計（方案） 安排專業(yè)監(jiān)理工程師初審 總監(jiān) 專業(yè)監(jiān)理工程師 在總監(jiān)規(guī)定的時間內 審查記錄存在的問題 組織監(jiān)理項目部會審 總監(jiān) 總監(jiān) 向施工單位詢問 和落實有關問題 專業(yè)監(jiān)理工程師 整理施工組織設計審查意見書 施工單位 修改 施工組織設計審批 是否需要修改 督促施工單位 實施 將審批的組織設計 返還施工單位 7、工地例會程序 會議通知 主持會議 整理記錄 登記發(fā)文 總監(jiān) 擬定會議通知 項目監(jiān)理部 提前1天發(fā)出通知 項目監(jiān)理部 作會議記錄 總監(jiān) 主持會議 項目監(jiān)理部 整理會議紀要 審修 總監(jiān) 是否需要修改 參會各方代表簽字 復印若干份 項目監(jiān)理部 編號登記發(fā)放 項目監(jiān)理部 8、見證取樣送樣程序 見證取樣 見證送樣 審核試驗檢測報告 評定驗收 監(jiān)理 業(yè)主代表 施工 現場見證取樣 施工試驗員填寫 見證員簽字 填寫試驗檢測委托單 見證員送檢 檢測單位出具報告 材料進場抽樣復檢 工序試件制作抽樣檢測 施工單位 填寫報驗單交監(jiān)理審核 檢測依據及檢測 結果是否合格 監(jiān)理工程師 否 按有關規(guī)定處理 是 施工技術負責人 監(jiān)理工程師 在質保書合格證及檢測報告上簽字 項目監(jiān)理部 監(jiān)理資料登記歸檔 9、隱蔽工程質量控制程序 隱蔽工程完成 施工單位自檢 填寫報驗單 監(jiān)理驗收簽認 進入下道工序 施工單位 隱蔽工程完成 施工單位自檢合格 施工單位 向監(jiān)理機構報驗 附：隱檢記錄和質保資料 整改 施工單位 發(fā)出監(jiān)理通知 提出整改要求 監(jiān)理工程師 在隱檢記錄上簽字 施工單位 項目監(jiān)理部 隱蔽記錄等資料登記歸檔 監(jiān)理工程師 會同業(yè)主現場代表檢查驗收 工程質量是否合格 進入下一道工序 10、監(jiān)理月報管理程序 編制監(jiān)理月報 總監(jiān)審批 報送業(yè)主 資料歸檔 專業(yè)監(jiān)理工程師 報總監(jiān)審批 專業(yè)監(jiān)理工程師 按電子表格填寫監(jiān)理月報 監(jiān)理工程師 每日填寫監(jiān)理過程控制表 否 是否批準 總監(jiān) 是 專業(yè)監(jiān)理工程師 報送業(yè)主代表 項目監(jiān)理部 復印兩份送公司蓋章 項目監(jiān)理部 登記建檔 公司辦公室 監(jiān)理檔案資料歸檔 11、工程設計變更（洽商）程序 提出變更 審查 各方簽字 實施變更 施工業(yè)主 設計單位 提出書面變更 項目監(jiān)理部 審查其合理性 按原設計施工 否 是否同意 三方商議 是 施工單位提供技術洽商單 設計單位提供圖紙與說明 業(yè)主、設計、施工 有關各方簽字 項目監(jiān)理部 發(fā)送施工單位建設單位 工期變更 工程造價變更 合同雙方是否補充協(xié)議 業(yè)主、施工 否 是 執(zhí)行原合同 業(yè)主、施工 協(xié)議雙方簽字 施工單位 執(zhí)行變更 項目監(jiān)理部 變更資料歸檔 12、工程索賠處理程序 施工合同雙方當事人提出的索賠要求，其處理程序見下圖所示： 合同當事人 提出書面索賠意向申請 引起索賠事件發(fā)生 結束 否 是否成立 監(jiān)理工程師 提出《索賠申請表》 附：有關依據及計算書 合同當事人 總監(jiān) 組織有關人員審查 總監(jiān) 組織索賠雙方協(xié)商 提出監(jiān)理機構意見 總監(jiān) 向雙方提出 （索賠建議書） 合同當事人 審定（索賠建議書） 并與總監(jiān)協(xié)商 否 總監(jiān)組織 當事人調解 是否達成一致 總監(jiān) 合同雙方及監(jiān)理 協(xié)議各方簽字認可 成功 是 調解結果 申請仲裁 或訴訟 合同雙方 索賠生效 項目監(jiān)理部 索賠資料存檔 13、質量事故處理程序 發(fā)生事故 調查分析 審定方案 實施 驗收 處理報告 發(fā)生工程質量事故 向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知書 口頭向業(yè)主 代表匯報 口頭向總工 和總監(jiān)匯報 必要時發(fā) 《暫停工令》 施工單位寫出書面報告 總監(jiān)組織審查《事故調查報告》 督促施工單位盡快進行事故調查 該工序及部位 暫停施工 總監(jiān)業(yè)主主持會議 （設計、質檢站參加） 是否認可 施工單位 編制《質量事故處理方案》 發(fā)出《復工令》 總監(jiān)主持實施一票否決權 是否需要處理 是 施工單位 按方案實施 施工單位 施工單位 自檢合格，申報監(jiān)理驗收 施工單 位整改 否 監(jiān)理工程師 是否合格 是 恢復施工，資料歸檔 施工單位 提交《質量事故處理報告》 項目監(jiān)理部 14、旁站監(jiān)理程序 明確旁站工序或部位 → 實施旁站監(jiān)理 → 鑒定施工過程或工藝 → 進入下道工序 總監(jiān) 組織圖紙交底和會審 總監(jiān) 整理需旁站監(jiān)理的 工序或部位 在各分部工程開工前 發(fā)出旁站監(jiān)理通知 監(jiān)理工程師 進入需旁站的工序或 部位前提出報驗申請 施工單位 監(jiān)理工程師 向監(jiān)理員布置旁站任務 整改或返工 監(jiān)理員 實施旁站監(jiān)理 過程或工藝是否正常 監(jiān)理員 不正常 詳細記錄入監(jiān)理日志 監(jiān)理工程師 進入下一道工序 正常 施工單位 15、分項工程（驗收批）質量驗收程序 分項質量評定 → 匯總報驗 → 抽查認定 → 總監(jiān)審定 → 資料歸檔 施工單位 分項工程質量評定 項目監(jiān)理部 向施工單位發(fā)分項工程 質量驗收匯總表（樣表） 施工單位 填寫質量評定匯總表并附 分項工程質量驗收表.報驗 施工單 位整改 監(jiān)理工程師 進行分項工程質量評定抽查 否 是否同意驗收 監(jiān)理工程師 施工單位 分項工程質量評定匯總審查 項目監(jiān)理部 資料歸檔 否 總監(jiān) 是否同意驗收 分項質量評定資料 發(fā)施工方和業(yè)主方 項目監(jiān)理部 資料歸檔 項目監(jiān)理部 分項工程質量評定匯總審查 監(jiān)理工程師 在分項質量驗收 匯總表上簽字確認 16、單位工程竣工驗收程序 施工單位 項目監(jiān)理部 總監(jiān)主持 施工單位 總監(jiān)主持 施工單位 施工單位自檢合格后提出預驗收申請 申請 監(jiān)理審查資料及現場預驗 可 監(jiān)理單位組織初驗，施工單位、設計單位參加，監(jiān)理單位就存在的問題提出書面整改意見 施工單位整改 監(jiān)理單位復核 施工單位提交工程檔案資料并提出竣工驗收申請 否 項目 監(jiān)理部 監(jiān)理單位提出質量、安全、文明施工評估報告 業(yè)主組織竣工驗收，監(jiān)理、施工、設計及其它有關單位參加 業(yè)主主持 可 項目監(jiān)理部 施工監(jiān)理結束進入保修階段 17、安全文明施工監(jiān)理程序 施工單位編制安全、文明施工方案 上報 上報 不同意 建設單位 組織有關單位處理事故 施工單位落實整改 發(fā)現安全、文明施工事故，提出書面報告 發(fā)現安全、文明施工隱患，及時發(fā)出整改通知 實 施 建設單位審核 監(jiān)理單位審查并提出書面意見