明確認(rèn)識(shí) 科學(xué)實(shí)施 嚴(yán)格管理 搞好堤防綠化美化工程建設(shè)

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1、明確認(rèn)識(shí) 科學(xué)施行 嚴(yán)格管理 搞好堤防綠化美化工程建立 明確認(rèn)識(shí) 科學(xué)施行 嚴(yán)格管理 搞好堤防綠化美化工程建立 前郭縣水利局 〔2022年9月13日〕 各位指導(dǎo)和同志們： 全省“十年綠化美化吉林大地〞規(guī)劃施行后，我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，在省市水利部門的支持下，以加快松嫩兩江堤防綠化工程建立為主線，大力開(kāi)展生態(tài)型堤防綠化通道，不僅筑起了一道百年一遇、堅(jiān)不可摧的江河防御線，同時(shí)也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線。loCALHosT一條綠色長(zhǎng)龍?jiān)谒赡蹆山谭郎贤裱渝藻疲_(kāi)拓了防洪治水的新途徑。下面，就如何明確認(rèn)識(shí)，科學(xué)施行，嚴(yán)格管理，搞好堤防綠化工程建立的

2、做法匯報(bào)一下。 一、明確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快堤防綠化美化工程建立的步伐 按照省政府“十年綠化美化吉林大地〞規(guī)劃的部署，前郭縣如何在水利部門有開(kāi)拓性的搞好綠化美化工程建立，便成了我這位從事二十年林業(yè)工作，上任不久的新水利局長(zhǎng)所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過(guò)深化實(shí)際調(diào)研和論證，我們指導(dǎo)班子明確了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)：一是明確認(rèn)識(shí)到，省政府提出的“十年綠化美化吉林大地〞是強(qiáng)化堤防建立，確保長(zhǎng)治久安的重大舉措，是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計(jì)。二是明確認(rèn)識(shí)到堤防綠化美化是整個(gè)江河堤防建立的重要組成局部，綠色植被不僅可以有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風(fēng)消浪，減緩江水沖淘，起到護(hù)坡、固基、防浪等方面

3、的作用，同時(shí)可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)以樹(shù)養(yǎng)堤、以樹(shù)護(hù)堤，促進(jìn)堤防工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益相統(tǒng)一，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供必要的支持和保證。 隨著認(rèn)識(shí)的明確和共識(shí)的形成，我們決定把堤防綠化美化工程建立當(dāng)作全局的一件大事來(lái)抓，并制定成專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)上級(jí)水利部門和縣委、縣政府，使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中，成為一項(xiàng)常抓不懈的工作。為了實(shí)在加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)指導(dǎo)班子研究，決定將這項(xiàng)工程建立確定為“一把手工程〞，并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的松嫩兩江堤防綠化美化工程建立指導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工程建立的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施行等方面的工作。由于加強(qiáng)了指導(dǎo)，整個(gè)綠化美化工程建立無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、

4、資金籌措，還是踏查施行，一把手和指導(dǎo)班子全部到位，而且靠前指揮，帶頭運(yùn)作，從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建立的步伐。我們集中利用了2002年和2022年兩個(gè)春季的大好時(shí)機(jī)，在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹(shù)造林和種花、種草。先后投資200萬(wàn)元，綠化堤防14.18公里，總面積達(dá)1275畝，共栽植各種樹(shù)木30余萬(wàn)株，包括楊樹(shù)、柳樹(shù)、杏樹(shù)、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個(gè)品種，還種植草坪 【1】【2】【3】【4】 3萬(wàn)平方米。進(jìn)展楊樹(shù)新品種試驗(yàn)10畝，引進(jìn)樹(shù)種16個(gè)。如今，樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率到達(dá)90%以上，草坪綠草如茵，覆蓋度到達(dá)100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.3

5、0公里的綠化美化，已經(jīng)成為防護(hù)、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系，為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障，成為一條亮麗的風(fēng)景線。 二、科學(xué)施行、把好關(guān)口，確保堤防綠化美化工程建立的質(zhì)量 我們施行堤防綠化美化工程建立獲得了階段性成果，回憶和總結(jié)我們完成的工作，主要是科學(xué)施行，把好每個(gè)關(guān)口，確保質(zhì)量，這是搞好堤防綠化美化工程建立的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林，地塊根本是植被全破壞，碎石水泥塊遍地，戰(zhàn)線長(zhǎng)，突出特征反映為五最，即：土質(zhì)最硬；水分最少；風(fēng)沙最大；水含量最低；施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證，特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗(yàn)段工程初步設(shè)計(jì)中，都從

6、現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護(hù)、工程概算進(jìn)展了科學(xué)的詳述，這就為我們科學(xué)施行提供了根據(jù)。為此，在施行時(shí)，我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，堅(jiān)持適地適樹(shù)的原那么，決定在堤防沙崗地栽植楊樹(shù)，在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹(shù)，在堤頂兩側(cè)栽植松樹(shù)、丁香、女真和花卉樹(shù)，在壩坡上栽植杏樹(shù)。 為了確保綠化美化工程建立的質(zhì)量，杜絕“只造不活、勞民傷財(cái)〞現(xiàn)象的再度發(fā)生，我們嚴(yán)把“五關(guān)〞：第一是把好設(shè)計(jì)關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建立所需樹(shù)種適應(yīng)堤防工程建立的實(shí)際需要，我們的工程設(shè)計(jì)交由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位來(lái)承當(dāng)。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差，做好整地，就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對(duì)于整地，我們主要采

7、取人工和機(jī)械結(jié)合作業(yè)的方法，在上一年秋季進(jìn)展翻地平整，這樣既可以消滅雜草，又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹(shù)前，再次做好整地挖坑工作，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)展挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計(jì)要求的規(guī)格挑選樹(shù)苗，達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除。同時(shí)有方案地調(diào)撥和運(yùn)輸樹(shù)苗。第四是把好“假植〞關(guān)。遵循“假植〞的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律，我們?cè)凇凹僦波曔@一環(huán)節(jié)進(jìn)展細(xì)致的安排。樹(shù)苗起出運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)后，選擇了幾處潮濕和靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的地塊，嚴(yán)格按照造林規(guī)程及時(shí)進(jìn)展“假植〞，防止風(fēng)干失水，以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū)，且是在堤防上植樹(shù)，再加上近幾年江水下降，土壤已無(wú)充足

8、的水分，造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。為此，我們?cè)诘谭纼蓚?cè)每隔400米打一眼小井，共計(jì)打井53眼。栽植前每個(gè)樹(shù)坑先澆灌底水，待水全部浸透后再栽植樹(shù)木。第一次澆水徹底澆透，并隔一周再澆一次水，然后半個(gè)月左右再澆一次水，每次澆水后都加蓋浮土，以保水分。 在全力以赴，嚴(yán)把“五關(guān)〞保證質(zhì)量的同時(shí)，為了確保綠化美化工程建立的進(jìn)度，抓住有利時(shí)機(jī)完成任務(wù)，我們又采取了專業(yè)隊(duì)伍和義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合的形式，組織三支隊(duì)伍施行綠化美化工程建立。這三支隊(duì)伍是：一支專業(yè)植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)造林難度大、技術(shù)性比擬強(qiáng)的樹(shù)種造林，如松樹(shù)、果樹(shù)、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)一些群眾化

9、的樹(shù)種造林，樹(shù)種為楊柳品種。這些樹(shù)種比擬容易成活，義務(wù)植樹(shù)隊(duì)伍的人員主要來(lái)自于中小學(xué)生和機(jī)關(guān)干部；一支是水利系統(tǒng)職工植樹(shù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)植樹(shù)中既零星又需技術(shù)性的工作，我們水 【1】【2】【3】【4】 利局在造林前，先由林業(yè)專家對(duì)水利系統(tǒng)職工進(jìn)展培訓(xùn)，之后就植樹(shù)如何踏實(shí)、澆水、施肥、除草、滅蟲(chóng)、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)展全面施行?？傊?，由于科學(xué)施行，嚴(yán)把關(guān)口，做好堤防綠化美化的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使造林成活率到達(dá)90%以上，有些品種成活率達(dá)95%。 三、嚴(yán)格管理，責(zé)任到人，維護(hù)堤防綠化美化工程建立的成果 一條綠色長(zhǎng)龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸，這是一項(xiàng)值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而，

10、如何加強(qiáng)來(lái)之不易成果的養(yǎng)護(hù)、管理，確是一件難中之難的事情。俗話說(shuō)：“造樹(shù)難，管樹(shù)更難〞。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵，可以說(shuō)深有感受和體會(huì)。為了維護(hù)好工程建立的成果，我們指導(dǎo)班子的決心是：“水可以東流，國(guó)家的資金不可以東流，百姓的血汗不能東流！〞為此，我們主要采取了四項(xiàng)措施，有力地維護(hù)了綠化美化工程建立的成果，承受了“造樹(shù)難，管樹(shù)更難〞的考驗(yàn)。 第一，推行三制管理。即工程法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，建立監(jiān)理制。二年來(lái)我們對(duì)綠化主體工程全部采用公開(kāi)招標(biāo)形式確定施工隊(duì)伍，把造林成活、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包保期限以合同形式確定下來(lái)，為一次造林成林起到了主要保障作用。 第二、制定城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)

11、任制。我縣河道堤防管理站，按照?中華人民共和國(guó)水法?、?中華人民共和國(guó)森林法?、?吉林省河道管理?xiàng)l例?、?前郭縣河道管理細(xì)那么?以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合城區(qū)堤防管理的實(shí)際情況，制定了?前郭縣城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制?，責(zé)任制共分九條，責(zé)、權(quán)、利明確，獎(jiǎng)罰清楚。這就把堤防綠化美化的管護(hù)納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道，確保工程建立受到制度的維護(hù)。 第三、強(qiáng)化堤防綠化管護(hù)隊(duì)伍的建立。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人，為加強(qiáng)堤防綠化管護(hù)工作，抽出5人，成立了城區(qū)堤防所，從事專管工作，并與每一位管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同。在強(qiáng)化隊(duì)伍建立的同時(shí)，還投資6萬(wàn)元，為管護(hù)人員建造了100平方米管理

12、房，裝備了交通工具，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又為管護(hù)人員解決了后顧之憂，使他們安心管護(hù)工作。 第四、實(shí)行管護(hù)承包。為到達(dá)以樹(shù)養(yǎng)堤、以樹(shù)護(hù)堤的目的，我們將局部林間空地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，在幼樹(shù)期間，間種矮棵作物，由承包人負(fù)責(zé)鏟、趟及局部管護(hù)工作。對(duì)承包人的管護(hù)情況，我們派專人定期或不定期巡查，假如發(fā)現(xiàn)管護(hù)不到位或遭到人畜毀壞，就按合同兌現(xiàn)或終止合同，確保了工程建立的成果。對(duì)于無(wú)間作條件的地塊，我們采取四定落實(shí)到下屬相關(guān)單位。即：定地塊、定撫育標(biāo)準(zhǔn)、定費(fèi)用、定獎(jiǎng)懲。通過(guò)采取以上措施，有效地維護(hù)了綠化美化工程建立的成果。 各位指導(dǎo)、同志們，我們雖然在堤防綠化美化工程建立上獲得了一些成績(jī)，但間隔 到達(dá)總體目的還很遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持不懈，加大工程建立力度，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)，全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建立的任務(wù)，并爭(zhēng)取向全縣所有堤防和渠壩延伸，讓一條條綠色長(zhǎng)龍展如今前郭大地上，為“十年綠化美化吉林大地〞增添勃勃活力！ 【1】【2】【3】【4】 > 【1】【2】【3】【4】