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1、合伙共贏 鑄就典型
——四川石化工程建設(shè)狀況簡介
新的建設(shè)啟動新的但愿,新的征程承載新的夢想。巴蜀金秋時節(jié),四川石化煉化一體化項目通過全體建設(shè)者,秉承“合伙共贏,鑄就典型”的建設(shè)理念,已經(jīng)全面拉開項目建設(shè)的大幕、吹響進軍的號角。
西南地區(qū)第一套大型煉化一體化項目——四川石化,涉及年1000萬噸煉油和年80萬噸乙烯兩部分。由中國石油和四川省按75%比25%合資建設(shè),概算投資375億元,廠址位于成都市所轄彭州地區(qū),占地494公頃。該煉化一體化項目是中國石油體現(xiàn)國家意志、維護國家利益、保障國家能源安全的戰(zhàn)略性工程;是中國石油全面履行國有公司責(zé)任、推動西南地區(qū)經(jīng)濟和社會全面
2、進步的示范性工程;是中國石油推動主導(dǎo)裝置集中布局、資源配備集合優(yōu)化、經(jīng)營管理集約運作、特色技術(shù)集成應(yīng)用的標(biāo)志性工程。
成都平原素有天府之國的美譽,而彭州亦被稱為成都的后花園。在這里建設(shè)老式意義上高危的煉化公司并使之不辱使命,成為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局的核心著力點、西南地區(qū)經(jīng)濟騰飛的龍頭公司,四川石化人依托夙興夜寐、百折不回的精神和勇氣,確立了“構(gòu)造優(yōu)化、技術(shù)先進、裝備精良、生態(tài)和諧、組織精干、管理規(guī)范的典范式煉化一體化公司”的發(fā)展目的。采用世界領(lǐng)先的煉油和化工工藝及裝備、世界最先進的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施,積極摸索工程建設(shè)和生產(chǎn)運營管理的新體制、新機制,全力建設(shè)典范式煉化一體化公司,為國內(nèi)同行業(yè)樹立
3、一種標(biāo)桿。
建設(shè)典范式煉化一體化工程,我們沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒、沒有成熟的模式可以復(fù)制。目前以業(yè)主全過程參與的IPMT+EPC工程建設(shè)管理模式,從強化強化“四大控制”入手,全面發(fā)揮管效力,有效規(guī)避技術(shù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和誠信風(fēng)險,著力建設(shè)滿意工程。
一是抓好安全控制,實現(xiàn)工程建設(shè)安全目的。完善全員安全、人與環(huán)境和諧、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)的HSE管理體系。貫徹安全責(zé)任制,保證安全設(shè)施投資到位;加強安全培訓(xùn)教育,抓好核心人員、核心部位、核心設(shè)備的安全管理,科學(xué)施工、文明施工,做到“四個杜絕,三個不超,一種保證”。即年內(nèi)杜絕導(dǎo)致重大社會影響的安全環(huán)保事故、杜絕公司及參建單位亡人事故、杜絕重大火災(zāi)事故
4、、杜絕一次直接經(jīng)濟損失30萬元以上的安全環(huán)保責(zé)任事故;年內(nèi)公司內(nèi)一般事故不超過5起、參建單位一般事故不超過10起、重傷事故不超過5人;保證HSE管理體系在項目建設(shè)中得到貫徹實行。
二是抓好質(zhì)量控制,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。貫徹政府監(jiān)督、公司執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督體系和健全規(guī)范、公開、透明,滿足工程建設(shè)需要的物資保障體系。優(yōu)選工程建設(shè)承包商,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),嚴(yán)抓施工質(zhì)量;根據(jù)公司擬定的質(zhì)量目的,嚴(yán)格執(zhí)行施工隊伍自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收的“三檢”制度;按照國家質(zhì)量驗收原則,充足發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站的作用,公司全員參與,開展常常性的質(zhì)量大檢查,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
三是抓好進度控制,加快工程建設(shè)速度。貫徹總體部署工作規(guī)
5、定,抓好各施工單位的組織協(xié)調(diào)、科學(xué)排布施工工期,明確并貫徹設(shè)計、采購、施工各環(huán)節(jié)工作規(guī)定,統(tǒng)籌掌控工程建設(shè)進度,好中求快,按期、有序推動工程建設(shè)進程。
四是抓好成本控制,減少建設(shè)成本。協(xié)調(diào)銜接好施工各節(jié)點,加快工程建設(shè)進度;審計、監(jiān)察等部門全力抓好工程建設(shè)監(jiān)督工作,杜絕功能過剩、不搞錦上添花,嚴(yán)格按概算控制建設(shè)投資。認(rèn)真研究國家災(zāi)后重建政策,有針對性地開展稅費減負工作,節(jié)省建設(shè)資金;充足運用金融工具,延緩存量資金流出速度,實現(xiàn)存量資金效益的最大化,千方百計減少建設(shè)成本。
為保證“四大控制”目的的如期實現(xiàn),為“四大控制”提供制度保證和技術(shù)支持,我們編制并實行了《中國石油四川石化煉化一體化
6、項目管理手冊》;引入工程項目管理信息系統(tǒng),采用PowerPIP+P3e/c的方案,為各參建單位提供了一種迅速、可靠的項目協(xié)同運作平臺。
《項目管理手冊》本著明確責(zé)任,劃清界面,理順程序,規(guī)范運作的思路,做到了簡要扼要,完整豐富,操作性強,合用于四川石化煉化一體化項目參建各方,合用于從工程實行階段到竣工驗收的全過程,合用于公司此后改建、擴建、新建的項目,充足體現(xiàn)了四川石化煉化一體化項目管理特色?!妒謨浴泛嫌嬍耪拢譃樯?、下兩冊。涵蓋了設(shè)計管理、物資采購、施工管理、進度籌劃管理、QHSE管理、投資管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運投產(chǎn)、工程驗收、招投標(biāo)管理、合同管理、承包商管理、風(fēng)險管理、信息與溝通管理、綜
7、合管理等實際工程建設(shè)各方面的重要內(nèi)容。
除總則、項目概況、工程建設(shè)目的、項目管理模式外,其她各章有5項內(nèi)容,分別是目的、管理職責(zé)、管理界面、管理流程、管理規(guī)定。管理職責(zé)中明確了股份公司、四川石化公司、四川石化各部門、各有關(guān)方的職責(zé);管理界面明確了在每一種管理內(nèi)容中各有關(guān)方的權(quán)限;管理流程附加了流程環(huán)節(jié)和所有表單。并將與四川石化煉化一體化項目建設(shè)有關(guān)的管理規(guī)定單獨匯編,獨立成冊為下冊內(nèi)容。
四川石化建設(shè)的工程項目管理信息系統(tǒng),采用PowerPIP+P3e/c的方案,對進度籌劃、投資管理、物資采購、文檔管理、合同管理、工作流程、質(zhì)量、安全等項目業(yè)務(wù)信息進行自動化管理,建立了一種以進度籌劃為龍頭
8、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項業(yè)務(wù)的管理平臺。該系統(tǒng)涉及兩個層面的功能:一是全局協(xié)調(diào)和信息協(xié)同層面,涉及用于信息發(fā)布和溝通的協(xié)同平臺,用于整體架構(gòu)和目的控制的項目與組織模塊,用于規(guī)范化和原則化管理的流程管理模塊,用于最佳實踐積累的知識管理模塊,用于多項目分析和監(jiān)控的集成控制信息報表及問題管理系統(tǒng)。二是專業(yè)管理和業(yè)務(wù)解決層面,涉及進度管理、投資控制、質(zhì)量管理、HSE管理、合同管理、采購管理、文檔管理及綜合管理等模塊。實現(xiàn)項目籌劃與實際信息的即時交流和傳遞,項目執(zhí)行狀況的動態(tài)分析和調(diào)節(jié)以及所有資源的調(diào)配與優(yōu)化。同步較好的解決了如下問題:
一是減少公司成本,提高籌劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制的效率和效益;二是促使管理
9、流程的優(yōu)化和重組,實現(xiàn)原則化、規(guī)范化、透明化管理;三是有助于高層管理者掌控項目狀況,科學(xué)進行決策;四是有助于中層管理者分析項目執(zhí)行狀況,實時項目監(jiān)控;五是為執(zhí)行層提供便捷的工作環(huán)境,提高工作效率;六是滿足了“四控”(進度、投資、質(zhì)量、安全)、“四管”(合同、文檔、采購庫存、跨組織及時有序溝通和信息共享)的業(yè)務(wù)需求。
目前,煉化一體化項目已動工常減壓、線性低密度聚乙烯、自備電站、給水及高壓消防泵站、100萬立原油儲藏庫、原油罐區(qū)、綜合倉庫、廠區(qū)道路、化工區(qū)地管、辦公大樓、施工用電等10余個項目。各參建單位充足發(fā)揮管理優(yōu)勢,積極采用新技術(shù)、新原則,優(yōu)質(zhì)、高效開展項目施工。涌現(xiàn)出以中油七建拋丸除銹
10、、華西集團清水混凝土,以及原油儲藏庫防滲漏施工為代表的高原則施工工藝。
(各工藝與否簡介、若簡介,建議以各單位提供的素材集中反映,這里不作文字闡明。這樣更直觀。)
資金的有力支持,是工程建設(shè)科學(xué)有序、迅速穩(wěn)妥向前推動的重要保證。在工程建設(shè)資金保障過程中,我們一方面有效運用金融工具,實現(xiàn)存量資金效益的最大化;另一方面業(yè)主、總包商、分包商攜手
一方面,創(chuàng)新性地提出銀行承兌匯票結(jié)算方式,延后鈔票流出時點,增長財務(wù)收入。在開具銀行承兌匯票時,事先同總包單位充足溝通理解其向下游轉(zhuǎn)移能力,并請專業(yè)部門協(xié)助分析各類物資的市場購銷主體關(guān)系,進而擬定銀行承兌匯票結(jié)算比例,同步推出鼓勵措施,盡全力鼓勵和
11、配合總承包單位將銀行承兌匯票向中國石油系統(tǒng)外轉(zhuǎn)移,以緩和中國石油資金壓力,實現(xiàn)中國石油整體價值最大化。
另一方面,帶動總包單位全面啟動核算、轉(zhuǎn)資工作。財務(wù)處協(xié)同工程部、商務(wù)部等部門,結(jié)合四川石化項目管理特點,共同對項目結(jié)算付款流程進行整合梳理,并依托項目管理平臺進行規(guī)范。把涉及資產(chǎn)分類層次、會計核算規(guī)定、費用分?jǐn)傇瓌t、資產(chǎn)信息內(nèi)容在內(nèi)的轉(zhuǎn)資架構(gòu)搭好,并形成統(tǒng)一規(guī)范、便于操作的轉(zhuǎn)資系列表單。并以儲藏油庫建設(shè)和辦公大樓轉(zhuǎn)資項目為試點,演習(xí)全套核算、轉(zhuǎn)資流程,并對也許浮現(xiàn)的問題及時做出修訂。試點成功之后,花大力氣將完善后的方案向各總包單位進行全面宣貫推廣,使總包單位真正成為業(yè)主的管理延伸。
第三
12、,運用保險手段化解經(jīng)濟風(fēng)險。工程保險是規(guī)避項目建設(shè)風(fēng)險的有效手段,按照總部規(guī)定,四川石化項目保險采用業(yè)主主控模式,重要投保建筑安裝工程險及附加第三者責(zé)任險、雇主責(zé)任險(或團隊人身意外險)、貨品運送險、施工機具保險、其她責(zé)任險等險種。為了保證項目建設(shè)風(fēng)險控制不存在盲區(qū),財務(wù)處及時調(diào)節(jié)保險方案,提出所有工程保險由業(yè)主統(tǒng)一投保的操作模式。避免漏保給項目導(dǎo)致的潛在風(fēng)險,規(guī)避保費分割難操作的難題,促使保險公司放棄單位求償權(quán),最大限度維護項目利益。
以7月份四川石化煉化一體化項目電器專業(yè)、設(shè)備專業(yè)框架供應(yīng)商優(yōu)選工作結(jié)束,首批進口設(shè)備——高密度聚乙烯裝置攪拌器也運抵施工現(xiàn)場為標(biāo)志,項目長周期設(shè)備和核心
13、設(shè)備訂貨等裝備采購進程正在迅速推動。
為保證項目建設(shè)進程,參建各方以合同履行為重要載體,防備風(fēng)險、規(guī)范程序,認(rèn)真組織供應(yīng)商入圍和物資裝備訂貨工作,保證采購管理嚴(yán)格受控。四川石化公司機動、商務(wù)等專業(yè)部門全力以赴組織技術(shù)交流和商務(wù)談判,在框架供應(yīng)商優(yōu)選工作中履行前向一體化戰(zhàn)略,強化參與控制能力,在裝備的升級換代、施工預(yù)制、配件儲藏、檢修服務(wù)、機組動態(tài)監(jiān)測遠程監(jiān)控管理、產(chǎn)品信息跟蹤等方面,與主供應(yīng)商形成前向一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前,已經(jīng)優(yōu)選完畢設(shè)備專業(yè)5項、電氣專業(yè)20項、儀表專業(yè)10項、防腐涂料1項等36項框架供應(yīng)商。
在設(shè)備采購工作中,實行“三級責(zé)任承包制”, 即重大設(shè)備由公司統(tǒng)一控制、制造周期
14、在12個月以上及國外采購設(shè)備由公司專業(yè)部門統(tǒng)一控制、其她設(shè)備和物資由EPC總承包商控制。明確責(zé)任,突出重點,保證建設(shè)工期。到6月25日,已完畢加氫反映器、乙烯三機組、大直徑換熱器等81臺套長周期設(shè)備,以及乙烯裝置換熱器、塔內(nèi)件等35臺套非長周期設(shè)備訂貨工作。
兵馬未動,糧草先行。如何建設(shè)行政后勤系統(tǒng),建設(shè)如何的行政后勤系統(tǒng)?為項目建設(shè)提供堅強有力的后勤保障,是行政后勤工作者們面臨的重大課題。
她山之石可以攻玉。行政后勤工作者們一方面走出去學(xué)習(xí)國內(nèi)新公司在生活后勤建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,一方面在公司管理思想和管理模式的指引下,積極摸索四川石化行政后勤系統(tǒng)建設(shè)之路,確立了“以市場為依托,充足運
15、用社會資源,構(gòu)建四川石化后勤保障系統(tǒng),實現(xiàn)行政后勤服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化、契約化;通過構(gòu)筑管理體系,哺育服務(wù)隊伍,創(chuàng)立服務(wù)文化,把四川石化行政后勤保障系統(tǒng)打?qū)е聻橹袊托鹿拘履J降牡浞丁钡慕ㄔO(shè)思路。
——規(guī)劃藍圖,創(chuàng)立管理模式。在公司“核心業(yè)務(wù)集約化運營,非核心業(yè)務(wù)綜合一體化外包,生活后勤社會化”管理思想和管理模式的指引下,堅持建中管,管中建,管建結(jié)合,初步勾畫出了行政后勤工作藍圖,創(chuàng)立了行政后勤管理模式(市場化運作,合同化管理,原則化服務(wù),人性化鼓勵,有效性監(jiān)管),為行政后勤保障系統(tǒng)建設(shè)和有序管理奠定了基本。
——群策群力,打造服務(wù)隊伍。以提高隊伍素質(zhì)為重點,灌輸四川石化管理思想
16、和公司文化,規(guī)范服務(wù)原則,實現(xiàn)做事有根據(jù)、管理有章法、服務(wù)有原則、行為有規(guī)范,一支與四川石化擁有共同的抱負、共同的價值觀、共同的思想道德基本的管理團隊和服務(wù)隊伍正在茁壯成長。
——建立防控體系,筑牢安保長城。建立了“參建單位內(nèi)保,保安公司聯(lián)防,公司與地方聯(lián)動”的三級安保防控體系,逐漸實行人防、物防、技防措施,為保證公司項目安全平穩(wěn)建設(shè)奠定了堅實的基本。
——精心組織,穩(wěn)步推動服務(wù)基地建設(shè)。克服人手少、項目多、專業(yè)力量局限性等困難,加快綜合辦公樓、廠區(qū)道路、圍墻建設(shè),積極開辟臨時辦公區(qū),狠抓進出廠管理、廠內(nèi)交通管理、現(xiàn)場保潔,努力為項目建設(shè)和員工工作生活提供可靠保障。
追夢廿載終圓夢,秣馬厲兵踏征程。肩負著建設(shè)“一流工程、優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、陽光工程”的四川石化人,以高度的政治責(zé)任感、經(jīng)濟責(zé)任感、社會責(zé)任感、歷史責(zé)任感為己任,團結(jié)一致、迎難而上,滿懷豪情投入到項目建設(shè)中。努力實現(xiàn)保證裝置建得快、開得好、穩(wěn)得住、效益高,為中國石油建設(shè)具有國際競爭力的公司和建設(shè)四川工業(yè)強省做出應(yīng)有的奉獻!