甘肅省2016年森林覆蓋率增長目標

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1、 甘肅省2016年森林覆蓋率增長目標 考核辦法 一、考核主體與考核對象 森林覆蓋率增長目標考核主體是省人民政府,考核內(nèi)容是森林覆蓋率目標完成情況,考核對象為14個市(州)人民政府。 二、考核目的 森林增長目標年度考核評價的目的是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標責任制,加快造林綠化步伐,保護森林資源,維護國土生態(tài)安全。 三、考核目標及考核內(nèi)容 ㈠考核目標 在2015年森林覆蓋率目標的基礎(chǔ)上,2016年各市、州森林覆蓋率目標任務(wù)分別為:蘭州市14.96%,嘉峪關(guān)市13.14%,金昌市24.30%,酒泉市5.52%,張掖市19.63%,武威市11.71%,白銀

2、市14.34%,天水市21.03%,平?jīng)鍪?1.10%,慶陽市27.63 %,定西市12.62%,隴南市34.75%,甘南州13.41%,臨夏州10.66%(詳見附表)。 ㈡考核內(nèi)容 森林覆蓋率指標考核內(nèi)容包括2016年森林凈增面積、2015年度下達人工造林(包括退耕還林)任務(wù)完成情況和2015年度下達封山育林任務(wù)完成情況三項。 四、考核方法與步驟 森林覆蓋率指標考核以林地(落界)更新成果為依據(jù),采用量化評價方法,按100分制進行考核評分。其中:2016年森林凈增面積50分,2015年人工造林任務(wù)完成情況30分,2016年封山育林任務(wù)完成情況20分。省級負責考核市(州),市(州)負責考

3、核所轄縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))開展自查。 ㈠ 縣級自查 縣(市、區(qū))自查由縣(市、區(qū))人民政府組織實施,市直屬林業(yè)總場(站)由市林業(yè)主管部門組織實施。在2015年考核數(shù)據(jù)和2016年全省林地年度更新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對2016年因林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、自然生長和其他原因造成的森林資源變化,進行現(xiàn)場核定后,形成自查報告。由縣級人民政府向市(州)人民政府上報縣級自查結(jié)果,申請市(州)考核。 ㈡市(州)級考核 市(州)考核由市(州)人民政府組織實施。在縣級自查的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣級“林地一張圖”和數(shù)據(jù)庫更新成果,采取內(nèi)業(yè)核對和現(xiàn)地驗證的辦法,對各縣(市、區(qū))上報成果開展驗證核實和分析評估工作。形成市級

4、自評報告后,由市(州)人民政府向省林業(yè)廳提交市級考核結(jié)果,申請省級考核。 ㈢省級考核 省級考核由省人民政府組織,由省林業(yè)廳實施。在市(州)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上,采取內(nèi)業(yè)核對和現(xiàn)地驗證的考核辦法,結(jié)合“林地一張圖”和數(shù)據(jù)庫更新成果,對各市(州)上報結(jié)果進行核查,形成省級考核報告,經(jīng)省林業(yè)廳審核通過后,向省人民政府上報考核報告。 五、考核評分 ㈠森林凈增面積50分 森林凈增面積得分=考核目標實際完成率×50。 森林凈增面積=新增森林面積-損毀森林面積。 ㈡人工造林任務(wù)完成情況30分 人工造林(包括退耕還林)任務(wù)完成情況得分=人工造林任務(wù)實際完成率×30。 ㈢封山育林任務(wù)完成情況20分

5、 封山育林任務(wù)完成情況得分=封山育林任務(wù)實際完成率×20。 超額完成考核目標任務(wù)的得滿分 六、時間要求 8月15日前,確定各市(州)森林覆蓋率奮斗目標。 9月15日前,各市(州)人民政府根據(jù)省政府下達的各市(州)奮斗目標,將任務(wù)分解下達到各縣(市、區(qū))人民政府。 10月9日前,縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)分解下達的任務(wù),開展“林地一張圖”數(shù)據(jù)更新調(diào)查,制定2016年實施方案,并經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準后,由市(州)林業(yè)局匯總,上報省林業(yè)廳備案。 10月31日前,縣級林業(yè)主管部門按照實施方案認真組織落實,并分別完成縣級自查和市(州)考核,申請省級考核。 11月30日前,完成省級核查

6、外業(yè)調(diào)查。 12月15日前,完成統(tǒng)計匯總,向省政府報告考核結(jié)果。 七、保障措施 (一)組織保障 省林業(yè)廳成立由廳長任組長、分管廳長任副組長、相關(guān)處室和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在廳森林資源管理處設(shè)立辦公室。各市(州)和縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責任,加強對考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 (二)技術(shù)保障 省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局要根據(jù)省林業(yè)廳考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,細化考核指標,制定森林覆蓋率增長目標考核細則。加強對全省考核工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和督促檢查,統(tǒng)一考核技術(shù)方法。 (三)質(zhì)量保障 各級政府要逐級靠實工作責任,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、

7、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、業(yè)務(wù)部門全力落實的質(zhì)量責任機制和考核獎懲制度,嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。省級考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要適時開展專項督察和隨機抽查,并及時向責任單位反饋,明確整改意見,落實改進措施,確??己四繕巳蝿?wù)全面完成。 附表 2016年各市州森林面積及森林覆蓋率考核指標表 2016年各市州森林面積及森林覆蓋率考核指標表 單位:公頃、% 序號 單位 2016年 凈增森林面積 森林面積 森林覆蓋率   甘肅省 59618 5110102 12.00 1 酒泉市 1182 787652 5.52 2 嘉峪關(guān)市 33 16082 13.14

8、3 張掖市 1302 353901 19.63 4 金昌市 215 173862 24.30 5 武威市 2319 280003 11.71 6 白銀市 1844 288248 14.34 7 蘭州市 1980 185618 14.96 8 定西市 3816 240781 12.62 9 天水市 3136 226010 21.03 10 平?jīng)鍪? 2191 340704 31.10 11 慶陽市 4197 749380 27.63 12 隴南市 3394 741157 34.75 13 臨夏州 2775 77122 10.66 14 甘南州 1543 327983 13.41 注:各市(州)森林覆蓋率增長目標指標不包含轄區(qū)內(nèi)省直單位。 - 7 -

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