加強文化建設 促進安全生產(chǎn)

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1、 加強文化建設 促進安全生產(chǎn)   面對市場經(jīng)濟的新形勢和利益主體多元化的新格局,如何發(fā)揮安全文化的引導作用,加強企業(yè)安全文化建設,提高職工安全素質(zhì),營造全社會人人關(guān)注安全,關(guān)愛生命的良好社會氛圍,形成安全宣傳教育工作的科學化、制度化,是必須加以深入研究的重大課題。   一、加強安全文化建設的關(guān)鍵是倡導安全文化理念   以鮮血和生命換來的歷史教訓表明,傷亡事故高峰的遏制主要面臨著安全管理體制、安全科技支持、全員安全文化素質(zhì)三大難關(guān),前兩者取決于政府的決策力和宏觀調(diào)控力,而后者有賴于全民對安全的認識和自我保護能力的提高,對安全宣傳教育的投入和參與程度。   安全第一的道理誰都知道,

2、但真正做起來就困難了。關(guān)鍵在于全民對安全的深刻理解和真正重視上,歸結(jié)到全民安全文化素質(zhì)的提高上。作為煤炭企業(yè),只有將安全文化引入管理之中,才能使安全理念深入人心。   安全文化既包括為實現(xiàn)安全與健康的工具設備、物質(zhì)文化范疇,還包括安全哲學、安全生命價值、安全科學、安全文藝、安全行為規(guī)范、安全法規(guī)、安全教育、安全倫理、安全習俗等精神文化的范疇。只有深刻理解安全文化的內(nèi)容,才能在加強安全文化建設上有所提高,才能引起人們的高度重視;只有加強了安全文化建設,提高了全民的安全文化素質(zhì),安全文化氛圍才能形成,才能真正做到安全第一,才是預防事故的高明之舉。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和活躍因素,在這個意

3、義上講,搞好安全生產(chǎn)和勞動保護就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力,就是實現(xiàn)廣大職工的根本利益,實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須倡導安全文化理念,致力于全民安全文化素質(zhì)的提高,為安全生產(chǎn)提供精神動力和智力支持。   二、加強安全文化建設的重點是安全宣傳教育   加強安全文化建設的目的,是提高全民的安全文化素質(zhì),而提高全民安全文化素質(zhì)的有效途徑就是加快安全宣傳教育步伐。實踐證明,煤礦建筑企業(yè)安全教育工作也應堅持嚴、實、全、愛、責的標準進行,才能使安全宣傳教育工作適應新形勢要求,達到提高職工安全文化素質(zhì)的目的。   1、安全宣傳教育的立足點要突出一個嚴字。在市場經(jīng)濟條件下,要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的紀律、嚴明的獎懲搞好職工的安

4、全宣傳教育。嚴肅的態(tài)度就是從企業(yè)的各級領(lǐng)導干部到生產(chǎn)一線的工人,都要嚴肅認真看待安全工作,搞好安全文化建設,并以嚴格的安全紀律統(tǒng)一職工學習安全、重視安全的行為,用嚴明的獎懲,保證各項紀律的認真執(zhí)行和落實。使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。   2、安全宣傳教育的形式要突出一個實字。在安全宣傳教育方面要避免搞形式主義、走過場、擺花架子。安全教育工作必須要有實實在在的安排,有針對性的內(nèi)容,無論是安全技能和安全知識培訓,還是看報紙,聽安全宣傳,看安全展覽或談心教育,都要突出一個實際效果,使職工有實實在在的收獲。   3、安全宣傳教育的格局要突出一個全字。安全宣傳教育應該是全過程、全方位

5、、全員、全面的教育。不管是干部、工人,在進入企業(yè)時都要進行安全教育、崗位安全培訓和業(yè)余安全知識教育,對各級管理人員進行安全法規(guī)和安全責任制教育。不但要對職工進行安全宣傳教育,還要對職工家屬及其子女進行必要的宣傳,讓他們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性、必要性和重要性,從而形成一種人人關(guān)心安全,人人搞好安全的氛圍。   4、安全宣傳教育的目的要突出一個愛字。對職工的安全培訓和宣傳教育,不僅是為保證安全生產(chǎn),使企業(yè)財產(chǎn)免受損失,更重要的對職工生命的愛護,是對人民群眾根本利益的體現(xiàn)。我們經(jīng)常講嚴是愛、松是害,為什么對一些職工出現(xiàn)三違進行嚴格制止時,職工還不滿意呢?關(guān)鍵是企業(yè)的安全文化建設不到位,不能適應當

6、前安全生產(chǎn)的需要。安全管理要以人為本,人的管理要以心為本,各級領(lǐng)導干部和安全生產(chǎn)管理人員要努力提高自身素質(zhì),使職工真正體會到這種愛是真摯的、實在的。   5、安全宣傳教育的效果要突出一個責字。在新形勢下,要完善各類人員的安全責任制,強化各級領(lǐng)導和職工的安全責任制教育。無論社會經(jīng)濟形態(tài)如何變,外部市場如何變,但各級領(lǐng)導和職工在安全生產(chǎn)上承擔的責任不能變。無論在什么情況下,都要認真負責地搞好安全生產(chǎn),把安全責任制落到實處,落在每個崗位、每個職工頭上,使人人明白自己的安全責任,各司其職,各負其責,抓好每個環(huán)節(jié),堵住安全漏洞。   三、加強安全文化建設的著眼點應放在構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育工作的創(chuàng)新格

7、局上   面對市場經(jīng)濟的新形勢,安全生產(chǎn)宣傳教育工作也面臨一個改革創(chuàng)新的問題。這種創(chuàng)新也是在當前多種經(jīng)濟成分,多種利益主體的社會條件下,加強安全文化建設、提高職工綜合素質(zhì)的客觀要求。   1、積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作的社會化、公眾化、公益化。所謂社會化,就是把安全生產(chǎn)的宣傳教育納入社會宣傳教育的總體部署,利用大眾傳媒,營造全社會人人關(guān)注安全的輿論氛圍。公眾化就是把安全生產(chǎn)宣傳教育納入全民教育系列,作為提高全民族安全文化素質(zhì)的重要內(nèi)容來抓。公益化,就是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為一種公益事業(yè)來辦,努力發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)群,大膽引入市場機制,實行產(chǎn)業(yè)化運作。   2、堅持以人為本,拓寬安全生產(chǎn)宣

8、傳教育領(lǐng)域,創(chuàng)造大眾情趣的多種形式。要從人的需要出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全生產(chǎn)宣傳教育工作的出發(fā)點。通過開展安全文化巡回演出、安全文化專場、安全文化圖片展、三違人員現(xiàn)身說法等有效形式,引導和啟發(fā)職工從生命價值中體會安全生產(chǎn)的重要性,增強宣傳教育的親切感,努力為企業(yè)安全生產(chǎn)營造一個良好的安全氛圍。   3、把握正確的輿論導向,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。安全生產(chǎn)是人們關(guān)注的社會熱點,新聞宣傳在積極引導社會熱點,統(tǒng)一思想,凝聚人心方面作用明顯,責任重大。輿論監(jiān)督一是通過新聞報道,可以引起高層領(lǐng)導的重視,從而促進問題的解決;二是通過曝光,會使管理人員和企業(yè)形象受到一定的損害,必然會引

9、起企業(yè)領(lǐng)導者的重視,從而維護企業(yè)形象上加強管理。   4、構(gòu)建安全宣傳教育網(wǎng)絡,調(diào)動各方面的積極性。要善于借助社會上的各種宣傳力量,構(gòu)筑安全生產(chǎn)宣傳教育的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要充分發(fā)揮黨政工團的作用,使安全文化深入家庭,從不同角度、不同側(cè)面開展安全文化宣傳。同時要大力提高群監(jiān)隊伍建設,共同開展安全文化建設,還可以通過必要的民間組織形式,建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,集思廣益,共同干好安全宣傳教育工作。   四、加強安全文化建設的保證是建立一套制度化管理體系   市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,作為提高職工安全素質(zhì)的安全宣傳教育工作也必須強化法制觀念,加強安全生產(chǎn)法制建設,提高安全宣傳教育效果。首先,加大《安全生產(chǎn)法》

10、的宣傳力度,做到上崗前先培訓,上崗后再培訓,工作中常培訓,創(chuàng)新教育方法,改進教育方式,提高職工安全素質(zhì)。同時,切實加強職工安全宣傳教育工作的執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,使企業(yè)安全生產(chǎn)形成良好的自我約束機制。其次,是建立嚴格的安全宣傳教育責任制,各級干部都要對安全宣傳教育工作負責。宣傳人員要爭當安全文化教育的積極倡導者和支持者,開展形式多樣的安全文化宣傳,使職工更加關(guān)注安全、關(guān)愛生命。同時,企業(yè)要從職工的根本利益出發(fā),進一步健全勞動保護條例的實施和保護法規(guī)的學習,從根本上維護其切身利益,發(fā)揮第一責任人作用。第四,加強對安全宣傳教育工作的考核。要制定具體的考核標準,對完不成安全宣傳教育任務的領(lǐng)導和單位要給予嚴肅處理。只有這樣,才能確保安全宣傳教育工作的真正落實。   總之,加強安全文化建設,提高職工安全素質(zhì),是企業(yè)當前的重要問題。能否抓住宣傳教育工作這個重點,事關(guān)安全文化建設的成敗,我們一定要不斷更新觀念,創(chuàng)新管理,探索出一條適合企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展之路。

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