縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告
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1、縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告 各位代表: 我受縣第十七屆人大常委會委托,向本次大會報告工作,請予審議。 2019年工作回顧 2019年,縣人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,不折不扣地貫徹落實州委、縣委各項決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),全面完成了各項工作任務(wù)。全年,組織召開人代會1次,常委會10次,黨組會14次,主任會16次,聽取和審議專項工作報告9個,開展執(zhí)法檢查1次,依法作出重大事項決定9件,開展專題調(diào)研8項,集中視
2、察1次,提出審議意見41條,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治建設(shè)和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。 一、突出政治引領(lǐng),在自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中把握工作方向 一年來,常委會始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的各方面、全過程,努力推進(jìn)人民代表大會制度建設(shè)和人大工作與時俱進(jìn)。 (一)強(qiáng)化政治意識,把握正確政治方向。把提高政治站位作為搞好人大工作的重要前提,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,確保人大工作正確的政治方向。自覺接受縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重要會議、重大問題、重
3、要事項、重大活動及時向縣委請示報告,堅決落實縣委決策部署,做縣委決策部署的推動者、執(zhí)行者。 (二)堅持扶貧引領(lǐng),推動全縣中心工作。常委會把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,按照縣委統(tǒng)一安排部署,以穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為己任,以貧困群眾增加收入,全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),各主任和機(jī)關(guān)全體干部職工,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)駐聯(lián)系村戶,宣傳國家脫貧政策,履行擔(dān)負(fù)使命,全身心投入到脫貧攻堅工作之中,圓滿完成了各項工作任務(wù)。常委會組織調(diào)研組,就貧困群眾“兩不愁三保障”情況進(jìn)行調(diào)研,提出了落實脫貧攻堅責(zé)任制、加大產(chǎn)業(yè)培育力度、激發(fā)群眾內(nèi)生動力等5條審議意見,及時轉(zhuǎn)
4、交縣政府予以辦理,全力助推脫貧攻堅。常委會各主任和機(jī)關(guān)工委室負(fù)責(zé)人包抓的村均全面完成了脫貧攻堅任務(wù),全部順利脫貧摘帽。辦公室聯(lián)系的馬集村,在機(jī)關(guān)38名幫扶干部的共同努力下,圓滿完成了各項工作任務(wù)。常委會動員各級人大代表參與脫貧攻堅工作,幫扶困難群眾,創(chuàng)辦扶貧車間,輸轉(zhuǎn)剩余勞動力,涌現(xiàn)出了新華牧業(yè)、五戶中藥材種植協(xié)會等一批人大代表創(chuàng)辦興辦企業(yè),解決貧困群眾就地就近就業(yè),幫貧帶貧效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,全縣有903名各級人大代表參與脫貧攻堅,聯(lián)系建檔立卡戶1311戶,組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)5600多人(次)。 (三)注重能力提升,依法開展人事任免。堅持黨管干部和人大依法任免相結(jié)合的原則,認(rèn)真行使人事任免權(quán),
5、實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖和人民群眾的意愿有機(jī)結(jié)合。在任命過程中,常委會對提請任命的干部采取主任會議初審、依法提請、投票表決、頒發(fā)任命書、舉行向憲法宣誓儀式等有效監(jiān)督方式,全面考量,嚴(yán)格把關(guān),提升被任命人員忠于憲法、忠于法律的自覺意識,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的組織保障。全年,共任免國家機(jī)關(guān)工作人員123名。 (四)勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力抗擊疫情。新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,縣人大常委會堅決服從抗疫命令,執(zhí)行指揮部決定,組織班子成員和機(jī)關(guān)包抓村大組長,第一時間奔赴抗疫一線,與鄉(xiāng)村干部一道,吃住在村,身先士卒,既當(dāng)指揮官,又當(dāng)沖鋒員,合理布控設(shè)防卡點,靈活采用宣傳方式,隨時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)問題
6、,監(jiān)督卡點人員到崗值守,保證了各自包抓村防控工作有序推進(jìn)。辦公室3名黨員主動請纓,志愿擔(dān)任疫情防控工作義務(wù)宣傳員,1名黨員擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格員,助力疫情防控。同時,常委會積極動員全縣各級人大代表參與疫情防控工作,累計捐款捐物11.2萬元,人大機(jī)關(guān)干部捐款1.3萬元,形成了各級代表齊參與,干部群眾同努力的防疫新局面。 二、聚焦重點工作,在創(chuàng)新工作方式中增強(qiáng)監(jiān)督實效 常委會始終堅持依法監(jiān)督,有效監(jiān)督,充分發(fā)揮職能作用,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,著力增強(qiáng)監(jiān)督實效。 (一)聚焦經(jīng)濟(jì)運行開展監(jiān)督。緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)(決)算、政府債務(wù)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項,依法作出
7、決議決定,并督促抓好貫徹落實,助推全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,先后審查了縣人民政府《財政預(yù)算調(diào)整方案報告》《政府債務(wù)限額調(diào)整報告》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告》等,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃的有效執(zhí)行。建立了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),完成了與財政部門的互聯(lián)互通,延伸了人大監(jiān)督觸角,提升了財政資金使用效益。 (二)聚焦污染防治開展監(jiān)督。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹隴原環(huán)保世紀(jì)行會議精神,落實“助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”主題,積極配合臨夏組委會在康樂開展的專題調(diào)研和采訪報道活動,加快中央及省州環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改進(jìn)度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。組織人大代表深入藥水峽北
8、部人飲水源地、墩灣峽水源地現(xiàn)場,重點圍繞項目環(huán)評、水源地保護(hù)、建筑工地防塵設(shè)施等方面,對全縣環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行調(diào)查,提出審議意見,轉(zhuǎn)交縣政府辦理。縣政府采取加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法等有效舉措及時整改,全力打造“綠色、生態(tài)、山水、休閑、宜居”生態(tài)環(huán)境。 (三)聚焦民生保障開展監(jiān)督。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著眼人民群眾對美好生活的向往,持續(xù)釋放人大監(jiān)督力量。高度關(guān)注社會弱勢群體的生活保障,組織縣人大代表深入五戶、景古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分低保戶、五保戶家中,詳細(xì)了解社會救助工作開展情況及成效,提出了4條審議意見,轉(zhuǎn)交縣政府辦理,促進(jìn)了社會救助工作更加規(guī)范運行,有效保障了弱勢群體權(quán)益。緊盯城鄉(xiāng)
9、建設(shè),組織調(diào)研人員,深入蓮麓鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主街中段道路基礎(chǔ)設(shè)施工程項目、蓮麓鎮(zhèn)生活污水處理工程項目、縣環(huán)城北路棚戶區(qū)改造項目等調(diào)研點,通過聽取匯報、現(xiàn)場查看、詢問了解等方式,對城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,提出了審議意見,推動城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。開展應(yīng)急管理工作調(diào)查,提升救災(zāi)救濟(jì)、應(yīng)急安置等服務(wù)保障水平。 (四)聚焦法治康樂開展監(jiān)督。緊盯法治建設(shè)短板實施監(jiān)督,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。對“法檢”兩院工作進(jìn)行調(diào)研,聽取和審議了“法檢”兩院工作報告,共同探討執(zhí)行難、信息化建設(shè)滯后等問題,就如何推進(jìn)問題整改落實提出了合理化意見建議,促進(jìn)了司法公正。圍繞基層法律貫徹實施難點,加大執(zhí)法檢查力度,組織人大代表深入虎
10、關(guān)、白王等基層派出所,對《治安管理處罰法》的貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,提出了審議意見。配合州人大開展《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門抓好問題整改,維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時,常委會根據(jù)法院工作需要,及時任命人民陪審員50名,保障了人民陪審制度的有效落實。深化備案審查工作,向州人大報送備案決定、決議12件,審查備案規(guī)范性文件20件,保證了規(guī)范性文件的合法性。積極推進(jìn)新思想新憲法的貫徹實施,在全縣范圍內(nèi)深入開展了以“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動,貫徹實施憲法聯(lián)系點活動。成功舉辦了康樂縣
11、《憲法》知識競賽活動,選派人員參加州人大舉辦的《憲法》知識競賽。不斷健全信訪工作制度,暢通信訪渠道,切實解決群眾的合法訴求。一年來,共接待受理群眾來信來訪7件、32人(次),全部進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦督辦,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。?? 三、強(qiáng)化服務(wù)保障,在激發(fā)代表履職活力中發(fā)揮主體作用 常委會始終注重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大規(guī)范化建設(shè)工作,積極探索開展工作的新方法、新路子,堅持以代表為主體,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分保障代表執(zhí)行職務(wù)。 (一)強(qiáng)化督查指導(dǎo),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。堅持常委會各主任聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作制度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好人代會,開展代表活動和視察調(diào)研活動,不斷規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。堅持邀
12、請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席列席縣人大常委會會議。組織15名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席參加全州基層人大觀摩學(xué)習(xí)活動,學(xué)經(jīng)取寶,借鑒學(xué)習(xí),進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大“代表之家”和村級“代表工作站”規(guī)范化建設(shè)。按時足額落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)費,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動開展情況,從代表活動專項經(jīng)費中,為每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大解決活動經(jīng)費1萬元,保證代表活動正常開展。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府從資金、辦公用房、設(shè)備調(diào)配等方面給予大力支持,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大及其代表依法履職提供了有力保障。 (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力。常委會注重代表素質(zhì)培養(yǎng)和履職能力提升。邀請省人大專家、州委黨校講師重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和
13、習(xí)近平扶貧論述摘編等內(nèi)容,對全縣170名人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大干事、縣人大機(jī)關(guān)全體職工進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。對新修訂《憲法》《組織法》《代表法》舉辦了2期輔導(dǎo)培訓(xùn)班,使代表對人民代表大會制度的地位、性質(zhì)和作用有了更加深刻的認(rèn)識。組織10名代表參加省人大舉辦的深圳培訓(xùn)班。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大結(jié)合脫貧攻堅工作,開展各類培訓(xùn)活動60余場(次),培訓(xùn)代表2206人(次),增強(qiáng)了代表履職能力。 (三)注重機(jī)制建設(shè),拓展代表履職途徑。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“兩聯(lián)系”制度,常委會組成人員完成了80名農(nóng)民代表的走訪聯(lián)系。邀請代表列席常委會會議,參加視察、執(zhí)法檢查、會前調(diào)研等活動。2月
14、份,按照縣委的安排,組織部分人大代表協(xié)同政協(xié)委員組成聯(lián)合調(diào)研組,赴隴西、渭源兩縣就中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。5月份,組織14名基層人大代表赴浙江XX、江蘇南通兩地就勞務(wù)工作進(jìn)行考察調(diào)研,為全縣中藥材、勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的培育提出了意見建議。12月份,協(xié)同縣政協(xié)組織在康省、州人大代表、政協(xié)委員深入城北小學(xué)、太陽城傘業(yè)等項目現(xiàn)場集中視察,召開了政情通報會,為省州人代會上審議各項報告、提出高質(zhì)量的議案建議打下了堅實基礎(chǔ)。認(rèn)真做好州人代會和省代表的服務(wù)保障工作,協(xié)助收集整理代表議案建議,并編制上報,采取一對一方式,服務(wù)代表做好審議發(fā)言,提高發(fā)言質(zhì)量。精心組織代表團(tuán)活動,按時接送省代表赴會,協(xié)助省代表調(diào)研,梳理采
15、訪發(fā)言,做到大會期間零失誤。重大節(jié)日期間走訪慰問代表,聽取代表意見建議,宣傳黨和國家政策法規(guī),不斷拓展代表知情知政渠道。 (四)加大建議督辦,激發(fā)代表履職活力。嚴(yán)把代表意見建議審查、交辦、督辦、答復(fù)各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施抓落實。人代會召開前,進(jìn)行會前培訓(xùn),引導(dǎo)代表圍繞全縣工作大局和群眾關(guān)注的熱點、焦點提出高質(zhì)量的意見建議。會議結(jié)束后,及時轉(zhuǎn)交縣政府,召開意見建議專題交辦會,靠實辦理責(zé)任。常委會各主任跟蹤督辦,年中組織代表視察督辦,有力地激發(fā)了代表履職積極性。9月和11月,先后兩次對代表意見建議辦理工作進(jìn)行了專項審議,加快了辦理進(jìn)度,29件代表意見建議中,辦結(jié)22件,正在辦理7件,辦結(jié)率76%
16、,辦復(fù)率100%。 四、堅持固本強(qiáng)基,在持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)中提升工作效能 常委會把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置,不斷強(qiáng)化理論武裝,著力改進(jìn)工作作風(fēng),完善制度機(jī)制,不斷提升履職能力和服務(wù)水平。 (一)思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。牢牢抓住思想理論武裝這個根本,認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對人大工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對甘肅工作的重要講話和重要指示精神,中央、省委、州委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神等,切實在“學(xué)懂弄通做實”上下功夫,機(jī)關(guān)干部職工對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的認(rèn)識,增強(qiáng)了為民服務(wù)意識,堅定了理想信念,為做好新時
17、代人大工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。 (二)主題教育取得重要成果。在第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育中,縣人大常委會全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,堅持將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿始終,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。按照縣委的安排,班子成員上午集體學(xué)習(xí),下午進(jìn)村入戶調(diào)查研究、晚上駐村自學(xué)整改。通過學(xué)習(xí)班、中心組集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、“三會一課”等方式,加強(qiáng)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部讀原著、悟原理,以
18、理論滋養(yǎng)初心、用理論引領(lǐng)使命。常委會班子各成員撰寫交流材料6份,調(diào)研報告4份,集中研討4次,組織開展形勢教育研討、對照黨章黨規(guī)找差距專題會議、民主生活會、組織生活會各1次。按照“四個對照”、“四個找一找”的要求,從9個方面檢視存在問題17條,制定整改措施17條,即知即改、立行立改。認(rèn)真開展主題教育成效評估和成果總結(jié),采用廣泛聽取意見、開展測評等方法,進(jìn)行綜合研判,全面評估,主題教育取得了明顯成效。 (三)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實中央“八項規(guī)定”精神,堅守底線、不越紅線。堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體作用,常委會黨組決策能力和決策水平不斷提升。堅持實事求是、客觀
19、公正,常委會對各項審議議題,都提前進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛聽取各方面的意見建議,為審議提供依據(jù)。結(jié)合脫貧攻堅工作,密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,積極幫助解決實際困難,干部隊伍在一線得到鍛煉,作風(fēng)在一線得到了轉(zhuǎn)變。 (四)制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了《常委會主任會議議事規(guī)則》《縣人大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)制度》等10項制度,依法辦事、依規(guī)辦事、依章辦事,確保人大工作規(guī)范運行、高效運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)宣傳工作,積極宣傳常委會依法履職過程和代表履職風(fēng)采,充分展現(xiàn)人大形象。2019年,在人民之聲報、民族日報、美麗康樂APP宣傳報道工作動態(tài)信息109條,提升了人大工作影響力。 各位代表,過去一年成績的取得,得益于縣委的
20、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于常委會全體組成人員、全體人大代表的兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作,得益于縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院及社會各界的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會,向關(guān)心支持人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示衷心的感謝! 在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,人大工作與縣委的要求和全縣人民的期望相比,還有不少薄弱環(huán)節(jié),還有許多差距和不足:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)與新時代人大工作的要求還有差距;二是常委會成員的理論水平、法律素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督實效不強(qiáng)的問題仍然不同程度的存在,財政預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查工作專業(yè)人員缺乏;四是代表履職能力仍需進(jìn)一步
21、提升。 2020年的工作打算 2020年是打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年,是全面建成小康社會之年,“十三五”規(guī)劃的收官之年??h人大常委會工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,習(xí)近平總書記視察甘肅的重要講話和指示精神,積極踐行新發(fā)展理念,緊扣高質(zhì)量高水平發(fā)展要求,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷提高人大工作和建設(shè)水平,為建設(shè)幸福美好新康樂作出新的貢獻(xiàn)。 一、以強(qiáng)化政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力開創(chuàng)人大工作新局面。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地
22、位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終做到絕對對黨忠誠,知行合一。把習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要論述和對人大工作的重要指示,體現(xiàn)在依法監(jiān)督、決定重大事項、人事任免的各項工作中。堅決維護(hù)縣委權(quán)威,擁護(hù)縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時向縣委請示報告重要事項,不折不扣地推進(jìn)縣委安排部署的各項工作,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。 二、以服務(wù)發(fā)展大局為己任,努力展現(xiàn)人大機(jī)關(guān)新?lián)?dāng)。自覺把人大工作放到全縣大局中謀劃和推動,對“一府一委兩院”的監(jiān)督,更多地體現(xiàn)在支持上,更多地體現(xiàn)在反映人大代表和廣大群眾的意見建議上,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,全力做好突發(fā)事件和重大風(fēng)險的防范化解,奮力推進(jìn)人大工作與時俱
23、進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。對“一府一委兩院”進(jìn)行依法監(jiān)督,科學(xué)作出決議決定,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更有效率、更可持續(xù)。緊盯脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作,深入調(diào)研,提出建議,為縣委提供決策參考;繼續(xù)組織人大機(jī)關(guān)干部職工全身心投入到脫貧攻堅工作中,動員各級人大代表發(fā)揮橋梁紐帶、模范帶頭作用,全力助推脫貧攻堅。組織代表對意見建議辦理情況進(jìn)行視察,加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)督法》,審查縣人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況報告;加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算審查和監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算約束、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,促進(jìn)財政資金使用更加科學(xué)規(guī)范,做好預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,加大對財政資金使用績效的監(jiān)督力度。抓好審議
24、意見的跟蹤問效,進(jìn)一步提高監(jiān)督實效。 三、以發(fā)揮主體作用為依托,努力匯集人大工作新合力。強(qiáng)化服務(wù)保障,促進(jìn)代表工作更加務(wù)實高效。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)、專題研討、外出考察等形式,提升代表履職能力。認(rèn)真開展“兩聯(lián)系”活動,邀請代表參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、列席常委會會議等履職活動,不斷拓展代表知情知政渠道,增強(qiáng)代表履職實效。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表之家”和村級“人大代表工作站”,開展代表述職活動,加強(qiáng)與選民的互動,面對面聽取群眾的意見和訴求。進(jìn)一步提高代表意見建議辦理質(zhì)量,堅持年初會議交辦、年中現(xiàn)場督辦、年底審議票決的督辦機(jī)制,著力提高代表意見建議辦結(jié)率和代表滿意度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo),推
25、動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),切實增強(qiáng)人大工作整體合力。 四、以建設(shè)法治社會為目標(biāo),努力推進(jìn)法治康樂新進(jìn)程。堅持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,實現(xiàn)人事任免工作規(guī)范化,通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委人事意圖。加強(qiáng)民主法治建設(shè),在形成良好的法治環(huán)境方面肩負(fù)起更大的責(zé)任,促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、公正司法。組織代表對法檢兩院工作進(jìn)行調(diào)研,聽取審議縣人民法院、縣人民檢察院工作報告,推動公正司法;加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,全面實施向《憲法》宣誓制度,切實維護(hù)法律權(quán)威;加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,督促有關(guān)部門切實解決人民群眾反映的實際問題,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 五、以加強(qiáng)自身建設(shè)為根本,
26、努力提升人大工作新效能。按照新時代對人大工作的要求,始終以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),堅持把政治建設(shè)擺在首位,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高黨建工作水平。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力加強(qiáng)能力建設(shè),采取強(qiáng)化學(xué)習(xí)與外出培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)人大干部政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高做好人大工作的能力。 各位代表,汗水澆灌收獲,實干篤定前行。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全縣各族人民的智慧和力量,只爭朝夕,不負(fù)韶華,全力推動全縣各項工作再上新臺階!
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