2018年高考政治 時政熱點專題 監(jiān)察委員會改革課件.ppt

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1、熱點專題:監(jiān)察委員會,新聞播報,2018年2月,黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,建議提請十三屆全國人大一次會議審議的憲法修正案中,專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié),確立監(jiān)察委員會作為國家機構的法律地位。,結論:賦予監(jiān)察委員會憲法地位,健全黨和國家監(jiān)督體系。,練1:在處理改革和法治的關系上,我們一直堅持重大改革于法有據,法治和改革要同步進行。具體而言,改革缺乏法律依據的,要獲得全國人大授權;有法律依據,但需要修改法律的,要及時報請全國人大修改法律;涉及廢止法律的,要報請全國人大予以廢止。這表明()①全國人大行使決定權②全國人大行使立法權③全國人大是國務院的執(zhí)行機關④全國

2、人大堅持民主集中制原則A.①②B.①③C.③④D.②④,D,1、監(jiān)察委產生的背景與任務是什么?,從原有的國家監(jiān)督體系而言,雖然有政府內部、外部的監(jiān)督形式,檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預防職務犯罪等力量,但這些反腐敗資源力量過于分散,很難發(fā)揮作用。因此,需要整合反腐資源,建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系。,結論:監(jiān)察委的主要任務(1)整合職能,集中反腐敗資源力量(2)是擴大監(jiān)察范圍,明確監(jiān)察對象(3)推動黨內監(jiān)督與國家監(jiān)督的有機結合,2、設立監(jiān)察委員會的目的和意義?見第一條,深化國家監(jiān)察體制改革,建立黨統(tǒng)一領導下的國家反腐敗工作機構,建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系。(根本目的)實施組織和制

3、度創(chuàng)新,整合反腐敗資源力量,擴大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段,實現對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,構建不敢腐、不能腐、的長效機制,推進國家治理體系和治理能力現代化。,請歸納:推進國家監(jiān)察體制改革的政治意義?,(1),,(2)全面從嚴治黨的需要,,有利于加強黨的統(tǒng)一領導,增強黨的純潔性,提高黨的執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。,(3)全面依法治國的需要,,有利于提升國家治理能力,推進國家治理體系和治理能力現代化。,建設廉潔政治的需要,形成高效權威的國家監(jiān)察體系,把權力關進制度的籠子里,從而建設好政治生態(tài),促進廉潔建設。,(4)創(chuàng)新制度的需要,,國家監(jiān)察體制改革是

4、建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,是黨和國家自我監(jiān)督的重大創(chuàng)新發(fā)展。,B,練2:就國家法治監(jiān)督體系而言,雖然政府內部有行政監(jiān)察和審計,政府外部有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式,檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預防職務犯罪等力量,但這些反腐敗資源力量過于分散,很難發(fā)揮作用。這給我們的哲學啟示是()①要堅持兩點論和兩分法,反對一點論和片面性②事物的性質主要由矛盾主要方面決定③要抓住時機促成事物質的飛躍④做工作要有發(fā)展的眼光,防止把事情靜止化A.①②B.①④C.③④D.②③,3、監(jiān)察委員會到底是什么性質的機構?,A、是國家行政機關?,B、是司法機關?,C、是黨的紀律檢查機關?,D、是我國的法律

5、監(jiān)督機關?,與一府兩院平行,,一府+一委+兩院,,我國各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,依法獨立行使監(jiān)察權。其中國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。(見第七條),結論:國家監(jiān)察委不是一個黨的機構,它和黨的機構“合署辦公”;但它也不是政府機構,因為它已經從政府機構中獨立出來,形成了一個跟政府、兩院“平行”的機構。因此,它就是一個國家監(jiān)督機關。,請在《政治生活》教材60頁添加監(jiān)察委的位置,練習3:深化國家監(jiān)察體制改革將會改變中國現有的權力格局,形成在各級人大統(tǒng)攝下的“一府一委兩院”的新局面。國家監(jiān)察體制改革()①將使監(jiān)察委員會在我國國家機構中居于最高地位②可以加強中國共產黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領

6、導③整合反腐資源力量,擴大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段④有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的行政內部監(jiān)督體系A.①②B.①④C.②③D.③④,C,4、監(jiān)察委的產生和構成?見第八,九條,監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產生,對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受其監(jiān)督。監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。,5、監(jiān)察工作的原則?,(1)獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉,(2)與審判機關、檢查機關、執(zhí)法機關相互配合、相互制約,(3)需要協(xié)助的,有關機關和單位應予以協(xié)助,(1)監(jiān)督:對

7、公職人員進行廉政教育,進行監(jiān)督檢查。,(2)調查:對職務違法和職務犯罪進行調查,(3)處置:對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,6、監(jiān)察委員會的有哪些職責?,7、監(jiān)察的范圍是什么?,(1)中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員,(2)法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組

8、織中從事公務的人員;(3)國有企業(yè)管理人員;(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;(5)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;(6)其他依法履行公職的人員。,結論:所有行使公權力的公職人員,8、監(jiān)察委與紀委的關系?,合署辦公本指兩個或兩個以上的機構由于工作性質相近或聯(lián)系密切,在同一處所辦公。,村務監(jiān)督委員會?,是村民對村務進行民主監(jiān)督的機構。負責村民民主理財,監(jiān)督村務公開等制度的落實,其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生。,檢測:請對監(jiān)察委員會的說法做出判斷,1、監(jiān)察委和審計署都是行政機關的外部監(jiān)督。,2、監(jiān)察機關應當接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督,也要接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,還要加強自我監(jiān)督。(誰來監(jiān)督監(jiān)察委?),3、人民法院依法獨立行使審判權,人民檢察院依法獨立行使監(jiān)察權,監(jiān)察委員會依法獨立行使檢察權。,4、監(jiān)察委員會與審判機關、檢查機關、執(zhí)法機關是相互配合、相互制衡的關系。,5、監(jiān)察委與紀委合署辦公就是合并辦公,有利于把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,匯聚反腐敗斗爭強大合力。,思維導圖,監(jiān)察委員會改革,,背景、任務,目的、意義,性質、,產生、構成,工作原則,職權、職責,今天,你學了什么?,監(jiān)察范圍,監(jiān)察委與紀委關系,

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