嚴格程序嚴明紀律

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1、 嚴格程序 嚴明紀律 全縣黨委換屆工作有序推進 中共鎮(zhèn)巴縣委組織部 按照黨委換屆工作流程和市委相關(guān)要求，我縣廣泛宣傳動員，周密組織實施，嚴肅紀律要求，鎮(zhèn)黨委換屆工作正有序推進，進一步擴大了黨內(nèi)民主，加強了黨委領(lǐng)導班子建設(shè)。現(xiàn)將進展情況匯報如下： 一、工作進展情況 一是各黨（工）委人事調(diào)配方案已經(jīng)市組部批復(fù)，全部到位。二是全縣21個鎮(zhèn)黨委、5個縣直黨（工）委，除涇洋鎮(zhèn)黨委、長嶺鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)工委，其余黨委全部完成了黨委換屆工作。確定暫緩召開會議的黨（工）委各項準備工作全部就緒。三是按照市委批復(fù)，繼續(xù)做好縣十四次黨代表大會的籌備工作。四是進一步強化嚴肅換屆紀律工作，縣委專門派

2、出3個工作組，對各鎮(zhèn)換屆人事到位、換屆紀律執(zhí)行進行了專門督促檢查，同時，還進行了換屆風氣測評。 二、主要做法 （一）做到“三個到位”，保證換屆工作穩(wěn)步推進 一是組織領(lǐng)導到位。早在年初，縣委就召開專題會議，認真學習領(lǐng)會中央和省、市委有關(guān)縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的文件精神，研究部署黨委換屆的各項工作，同時成立了由縣委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)組織、人事、會務(wù)、宣傳、材料等工作組，負責換屆的組織、協(xié)調(diào)和指導工作，各鎮(zhèn)黨委也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)。 二是培訓指導到位。認真制定了縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，明確了黨委換屆工作的指導思想、目標要求、程序步驟、時間安排和工作紀律，并召開換屆工

3、作會議，對換屆工作作了深入動員和全面部署。對縣鎮(zhèn)黨員信息管理系統(tǒng)進行全面更新和維護，全面準確地了解和掌握黨員隊伍現(xiàn)狀，為確定黨代會代表人數(shù)和結(jié)構(gòu)做好準備。在組工干部中開展《基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定和黨委換屆工作流程、黨代表選舉產(chǎn)生程序等知識專題培訓，使組工干部熟練掌握換屆工作業(yè)務(wù)。 三是責任落實到位。建立完善縣級黨員領(lǐng)導干部包抓部門、聯(lián)系鎮(zhèn)黨委換屆工作制度和工作信息周報制度，增強對換屆工作的領(lǐng)導和指導，暢通信息渠道。同時縣委明確要求，各級黨（工）委書記換屆工作的“第一責任人”，對換屆工作負總責、負全責，要站在第一線帶頭抓、大膽抓。組織部門要認真履行職責，搞好組織協(xié)調(diào)，主動加強與紀檢機

4、關(guān)的溝通合作，確保換屆風清氣正。 （二）堅持“四抓”，營造了風清氣正的換屆環(huán)境 一是抓好安排部署?？h紀委、縣委組織部結(jié)合實際制定了全縣《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，對換屆工作中相關(guān)任務(wù)進行了細化分解，明確了具體要求、完成時間和責任單位，明確換屆紀律責任，保證換屆紀律落實。 二是抓好宣傳教育?？h委將換屆紀律要求作為中心組學習的主要內(nèi)容，組織開展專題學習，并對全縣換屆紀律工作進行研究部署。結(jié)合換屆前人事調(diào)整，縣委主要領(lǐng)導與科級領(lǐng)導干部和后備干部開展談心談話活動，了解班子成員的思想動態(tài)，注意解決苗頭性、傾向性問題，為換屆工作健康有序進行奠定思想基礎(chǔ)。縣委組織部編印《換屆紀律提醒

5、卡》和《嚴肅換屆紀律警示案例選編》，發(fā)放到縣委管理的每位領(lǐng)導干部和“兩代表一委員”手中，作為警示教材。充分利用電視臺、鎮(zhèn)巴青年報、鎮(zhèn)巴黨建網(wǎng)、遠程教育等平臺和編輯換屆紀律手冊、以會代訓等形式，大力宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”要求，營造全民關(guān)注換屆、監(jiān)督換屆的良好氛圍。在全縣各級黨組織中認真組織開展以嚴肅換屆紀律為主題的專題中心組學習會和民主生活會，全面推行嚴肅換屆紀律“雙承諾”制度，層層簽訂嚴肅換屆紀律承諾書，確保廣大黨員、干部群眾能夠全程參與、廣泛監(jiān)督。 三是抓好監(jiān)督檢查?？h委成立了換屆工作組織人事紀律監(jiān)督檢查組，將鎮(zhèn)、部門貫徹換屆紀律情況列為年度目標責任考核重要內(nèi)容，并建立起信

6、訪、12380舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報“三位一體”，縣鎮(zhèn)村三級覆蓋的舉報網(wǎng)絡(luò)，讓換屆紀律成為“高壓線”。在干部考察期間，縣委派出的各考察組結(jié)合公開民主推薦對換屆風氣進行問卷調(diào)查和考察談話，深入了解換屆紀律執(zhí)行情況，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部嚴格遵守換屆工作紀律。 四是抓好機制建設(shè)。建立健全縣級領(lǐng)導和部門聯(lián)鎮(zhèn)包抓機制。實行聯(lián)系鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導和聯(lián)鎮(zhèn)扶貧部門包抓鎮(zhèn)黨委換屆工作制度，組長單位切實履職盡職，牽頭組織聯(lián)系成員單位抽出專人，成立工作組，深入所包聯(lián)鎮(zhèn)，指導換屆工作，督促檢查換屆紀律的貫徹落實情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。建立健全督導檢查機制?？h紀委、縣委組織部組成三個換屆工作督導

7、組，對鎮(zhèn)黨委換屆工作中執(zhí)行換屆政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，同時認真配合上級組織派出的督導組做好督查工作。對發(fā)現(xiàn)的違反換屆紀律行為做到了快受理、快查實、快辦結(jié)，嚴處理。建立健全干部監(jiān)督員監(jiān)督換屆工作機制?？h委從全縣“兩代表一委員”和相關(guān)監(jiān)督職能部門聘請了20換屆工作監(jiān)督員。監(jiān)督員在縣、鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆期間，大力宣傳換屆紀律和政策，廣泛收集廣大干部群眾對干部選拔任用工作、組織選舉，特別是換屆紀律執(zhí)行等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，有效確保了換屆工作健康有序進行。 (三) 突出“三導向”，推進陽光換屆 一是突出班子考核評價。加大“兩代表一委員”、普通黨員群眾的參

8、與力度和廣度，將黨員群眾對現(xiàn)任領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部個人政績和社會評價作為本次換屆的重要參考指標，對鎮(zhèn)本屆領(lǐng)導班子進行公開考核評議和對下屆班子成員進行全額民主推薦，對群眾反映較差工作推動不力的予以調(diào)整或交流。 二是突出選人用人公信度。擴大領(lǐng)導干部選拔任用提名環(huán)節(jié)和參與民主推薦、測評、評議的范圍，全面實行差額提名、考察、醞釀，選準用好干部。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的20個副職領(lǐng)導崗位和15個黨委組織員崗位，實行公開差額推薦考察，由紀檢監(jiān)察、組織、人事等部門負責人組成面試組，部分“兩代表一委員”、干部監(jiān)督員、黨內(nèi)外群眾代表參與，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推薦出來的46名優(yōu)秀年輕干部分別進行公開集體面試和筆試，現(xiàn)場測試考察對象

9、的表達能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力和解決實際問題的能力，根據(jù)面試、筆試成績擇優(yōu)選用。 三是突出實績選配干部。利用鎮(zhèn)黨委集中換屆的契機，堅持從基層一線選拔和鍛煉干部，結(jié)合黨員干部群眾民主推薦，以及黨員干部年度考核和平時德才表現(xiàn)，把鎮(zhèn)基層和縣級機關(guān)一線的具有工作經(jīng)驗、綜合素質(zhì)好的25名年輕優(yōu)秀干部選配到鎮(zhèn)和機關(guān)一線副職崗位上，樹立了“憑實績用干部”的用人導向。 三、下一步工作打算 一是繼續(xù)做好尚未召開會議的3個黨委（工）委黨代會的各項準備工作。二是加大工作力度，按照市委批復(fù)精神，積極做好縣第十四次黨代會各項籌備工作。三是繼續(xù)深入做好干部的思想教育工作，教育干部正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，確保整個換屆過程思想不散，秩序不亂，工作不斷，平穩(wěn)過度。 5