《檔案學(xué)概論》和《檔案管理學(xué)》考研復(fù)習(xí)專題整合講義

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1、?檔案學(xué)概論?和?檔案管理學(xué)?考研復(fù)習(xí)專題整合講稿 目錄 第一節(jié)：術(shù)語概念整合 1 第一組：實(shí)體性術(shù)語 1 第二組：操作性術(shù)語 2 第三組：理論性術(shù)語 4 第二節(jié)：模塊專題整合 5 第一組：規(guī)律專題整合 5 第二組：特點(diǎn)專題整合 7 第三組：原那么專題整合 8 第四組：作用專題整合 10 第五組：意義專題整合 11 第六組：要素專題整合 12 第七組：措施類型整合 14 第三節(jié)：檔案重點(diǎn)整合 15 重點(diǎn)一：檔案價(jià)值的形態(tài) 15 重點(diǎn)二：文件中心 15 重點(diǎn)三：檔案網(wǎng)站建設(shè) 16 重點(diǎn)四：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式 16 重點(diǎn)五：檔案保管期限表 16 重點(diǎn)

2、六：三大根本理論 17 第四節(jié)：復(fù)習(xí)模式總結(jié) 19 第一節(jié)：術(shù)語概念整合 第一組：實(shí)體性術(shù)語 一：檔案、文件、電子文件 u 檔案: 國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人在社會活動中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。 u 文件: 國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人在履行其法定職責(zé)或處理事務(wù)中形成的各種形式的信息記錄。 u 電子文件: 以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募? 記憶模式： 二：公務(wù)檔案、私人檔案、公共檔案、歷史檔案、現(xiàn)行檔案 u 公務(wù)檔案：法人或法人代表在公務(wù)活動中形成的檔案，其形成主體主要是公務(wù)機(jī)關(guān)或其他社會組織。

3、u 私人檔案：人們在私人生活中形成的檔案，其形成主體主要為私人個(gè)人。 u 公共檔案或官府檔案：國家公務(wù)(政權(quán)性)機(jī)關(guān)形成的且被保存在各級國家機(jī)構(gòu)中的檔案。 u 歷史檔案；形成時(shí)間較早，離現(xiàn)在較久遠(yuǎn)且主要豐收歷史文化作用的檔案。 u 現(xiàn)行檔案：形成時(shí)間較晚，離現(xiàn)在的時(shí)間距離較近且主要起現(xiàn)時(shí)性查考作用的檔案。 u 記憶模式： 三：文書檔案、科技檔案、專門檔案、音像檔案 u 文書檔案: 反映黨務(wù)、行政管理等活動的檔案。 u 科技檔案 : 反映科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)、根本建設(shè)等活動的檔案。 u 專門檔案: 反映專門領(lǐng)域活動的檔案。 u 音像檔案: 記錄聲音或影像的檔案，包括照片、影片

4、、錄音帶、錄像帶等。 記憶模式： 四、甲骨檔案、金石檔案、簡牘檔案、縑帛檔案 u 甲骨檔案：將文字刻在龜甲和獸骨上來記錄事情的檔案。商代甲骨文的發(fā)現(xiàn)是迄今我國大量發(fā)現(xiàn)的最早的較為系統(tǒng)的文字和古代檔案。 u 金石檔案：將文字刻在金屬器皿或石頭上的檔案。 u 簡牘檔案：是指用筆墨書寫在竹木等質(zhì)地較硬材料以及刻畫在竹木上的檔案。簡牘檔案、繼殷墟甲骨、居延漢簡、敦煌藝術(shù)、清朝大內(nèi)檔案被稱為五大發(fā)現(xiàn)。 u 簡帛檔案：縑帛作為文書和檔案的載體材料，比起竹木簡牘顯然更為進(jìn)代。 五：檔案館、數(shù)字檔案館、檔案室、檔案信息中心、文件中心、檔案事務(wù)所 u 檔案館: 集中管理特定范圍檔案的專門

5、機(jī)構(gòu)。 u 檔案室: 國家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或其他社會組織內(nèi)部設(shè)置的集中管理本單位檔案的專門機(jī)構(gòu)。 u 檔案信息中心 : 集中管理假設(shè)干檔案館、檔案室特定范圍檔案資料目錄并提供檢索效勞的專門機(jī)構(gòu)。 u 文件中心: 介于文件形成機(jī)構(gòu)和檔案館之間的中間性或過渡性文件管理機(jī)構(gòu)。 u 數(shù)字檔案館：利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分布于不同檔案機(jī)構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源，以網(wǎng)絡(luò)化方式加以互相連接，提供及時(shí)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，形成一個(gè)有序的信息空間和資源共享的信息環(huán)境的一種虛擬機(jī)構(gòu)。 記憶模式： 六：專門檔案館、綜合檔案館、部門檔案館、企業(yè)檔案館、檔案行政管理部門。 七：原件、復(fù)制件、文稿、手稿

6、、文種、文本 文本: 可分為正本、副本、試行本、修訂本、各種文字文本等。 第二組：操作性術(shù)語 一、檔案整理環(huán)節(jié)：檔案整理、來源原那么、全宗原那么、檔案分類、立檔單位 u 檔案整理:按照一定原那么對檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和根本編目，使之有序化的過程。 u 來源原那么:把同一機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人形成的檔案作為一個(gè)整體加以管理的原那么。 u 全宗:一個(gè)國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人形成的具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體。 u 聯(lián)合全宗:由兩個(gè)或兩個(gè)以上立檔單位形成的互有聯(lián)系不易區(qū)分全宗而作為一個(gè)全宗對待的檔案整體。 u 聚集全宗:由假設(shè)干個(gè)文件數(shù)量很少且具有某些共同特征或聯(lián)系的小全宗

7、組成的作為一個(gè)全宗對待的檔案整體。 u 全宗群:由假設(shè)干個(gè)具有時(shí)間、地區(qū)、性質(zhì)等共同特征的全宗組成的群體。? u 檔案實(shí)體分類:根據(jù)檔案的來源、形成時(shí)間、內(nèi)容、形式等特征對檔案實(shí)體進(jìn)行的分類。 u 立檔單位:構(gòu)成檔案全宗的國家機(jī)構(gòu)、社會組織或個(gè)人。 u 案卷:由互有聯(lián)系的假設(shè)干文件組合成的檔案保管單位。 u 立卷:將假設(shè)干文件按形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系組成案卷的過程。 u 卷內(nèi)備考表:卷內(nèi)文件狀況的記錄單，排列在卷內(nèi)文件之后。 u 檔號:以字符形式賦予檔案實(shí)體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。 二、檔案鑒定環(huán)節(jié)： u 鑒定:判定檔案真?zhèn)魏蛢r(jià)值的過程。 u 保管期限:對檔

8、案劃定的存留年限。? u 保管期限表:規(guī)定檔案保管期限的文件 。? u 銷毀:經(jīng)過鑒定對失去價(jià)值的檔案作消滅性處置的過程。? u 銷毀清冊:登錄被銷毀檔案題名、數(shù)量等內(nèi)容并由責(zé)任人簽署的文件。 三、檔案保管環(huán)節(jié) n 保管:維護(hù)檔案的完整與平安的活動。 n 保護(hù):防止檔案受損，延緩檔案退變和搶救、修復(fù)受損檔案的活動。 n 全宗卷:由說明全宗歷史和現(xiàn)狀的有關(guān)文件材料組成的專門案卷。? n 檔案館建筑:檔案館專用的的內(nèi)設(shè)檔案庫房、工作用房和利用效勞場所的建筑物。 n 檔案庫房:收藏檔案的專門用房。 n 檔案裝具:用于存放檔案的器具，包括檔案柜、檔案架、檔案盒等。 n 密集架

9、:為節(jié)省空間而設(shè)計(jì)的可在軌道上水平移動的活動存儲裝置。 n 退變:檔案記錄材料因理化或生物作用而逐步老化變質(zhì)直至損毀的過程。 n 修復(fù):使受損或退變檔案恢復(fù)或接近原有特征，或?qū)ζ溥M(jìn)行加固的過程。 n 加固:將某種材料附著在檔案載體上，以提高其強(qiáng)度和耐久性或使字跡得以保護(hù)的技術(shù)。 n 修裱:使用粘合劑把選定的紙張修補(bǔ)或托裱在已破損的檔案上，以恢復(fù)或增強(qiáng)其強(qiáng)度和耐久性的技術(shù)。 n 適宜性原那么:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原那么之一，即所用修復(fù)材料必須有最適宜的強(qiáng)度和特性。 n 相似性原那么:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原那么之一，即所選用的修復(fù)材料必須與被修復(fù)件具有相類似的厚度、顏色和結(jié)構(gòu)等。 n

10、 可逆性原那么:檔案修復(fù)工作應(yīng)遵循的原那么之一，即檔案在修復(fù)處理后，如有必要可通過再處理恢復(fù)到處理前的狀態(tài)。 n 加濕:a) 增加檔案庫房內(nèi)相對濕度的方法。 b) 將過去枯燥和易碎文件放在蒸氣室或有潮濕空氣的容器內(nèi)，使之逐步吸收水分以增加柔性的方法。 n 脫酸:為去除或降低紙質(zhì)材料中的酸，用弱堿對其進(jìn)行處理的技術(shù)。 n 熏蒸:在密閉環(huán)境下，將檔案置于易揮發(fā)物質(zhì)或有毒化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生的氣體中以殺滅害蟲和菌類的方法。 n 防災(zāi)規(guī)程:為防止或減少災(zāi)害對檔案造成破壞而制定的應(yīng)對方針和工作程序。 n 復(fù)制:利用復(fù)印、縮微攝影、磁盤拷貝、復(fù)寫、印刷等手段生成內(nèi)容與檔案原件相同的復(fù)制品的技術(shù)和方法。

11、 n 檔案縮微品:含有檔案縮微影像的各種載體〔通常是膠片〕的通稱。 四、檔案利用環(huán)節(jié)： n 利用:利用者以閱讀、復(fù)制、摘錄等方式使用檔案的活動。 n 開放:檔案館將到達(dá)一定期限、無需控制使用的檔案向社會公開提供利用的活動。 n 公布:將檔案或檔案的特定內(nèi)容通過某種形式首次公布于眾。 n 咨詢效勞:檔案館 、檔案室答復(fù)詢問，指導(dǎo)和幫助利用的活動。 n 檔案證明:依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。 n 檔案展覽:按一定主題展示檔案的活動。 n 閱覽室:檔案館、檔案室內(nèi)供利用者閱覽檔案的專門場所。 n 密級:檔案文件保密程度的等級。 n 降密:降低檔案文件的原有保密等級。 n

12、 解密:解除已失去保密價(jià)值檔案文件的保密限制。 n 編纂:按照一定的題目、體例和方法編輯檔案文獻(xiàn)的活動。 n 大事記:按照時(shí)間順序簡要記述一定范圍內(nèi)發(fā)生的重大事件、重要活動的一種檔案參考資料。 n 組織沿革:系統(tǒng)記述一個(gè)機(jī)構(gòu)〔地區(qū)、行業(yè)〕體制、職能等根本狀況變遷過程的一種檔案參考資料。 n 根底數(shù)字聚集:以數(shù)量特征反映一個(gè)地區(qū)〔機(jī)構(gòu)、行業(yè)〕根本情況的一種檔案參考資料。 n 專題概要:簡要記述某一特定的社會事物或自然現(xiàn)象產(chǎn)生、開展、變化情況的一種檔案參考資料。 n 檔案出版物:以檔案、檔案工作、檔案學(xué)為根本內(nèi)容的出版物。 五、檔案檢索環(huán)節(jié)：檔案檢索、檢索效率、檔案著錄、檔案標(biāo)引

13、、檔案目錄中心 第三組：理論性性術(shù)語 一：檔案工作、檔案管理、檔案信息化建設(shè)、檔案事業(yè)、檔案學(xué) u 檔案學(xué): 研究檔案的形成規(guī)律、性質(zhì)、特點(diǎn)以及檔案工作方法與開展規(guī)律的科學(xué)。 u 檔案管理: 檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等活動。 u 檔案信息化建設(shè)：是指運(yùn)用信息技術(shù)提高檔案工作現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原那么與新理論，確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案效勞的根本框架與根本方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會化效勞。 二：社會檔案意識、檔案價(jià)值、檔案作用 n 社會檔案意識：人們對檔案的認(rèn)識水平以及社會上對檔案的普遍認(rèn)識程度可稱為“社會檔案意識〞。社會檔案意識

14、是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)文明程度的標(biāo)志之一, 既取決于社會文明程度, 反過來又對其產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。 n 檔案價(jià)值: 是指檔案這一客體對從事社會實(shí)踐活動的主體所具有的憑證和情報(bào)作用，而表現(xiàn)出的有用性及有用程度。 n 檔案作用：檔案價(jià)值關(guān)系在社會活動中的具體表達(dá)就是檔案的作用。檔案的作用通常是指檔案對人們所從事的社會實(shí)踐活動的影響。 三：檔案工作法律、檔案職業(yè)道德、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)、檔案事業(yè)管理體制 u 檔案工作法律：簡稱“檔案法律〞，是指由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的檔案事業(yè)規(guī)定性文件，包括全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的各種關(guān)于檔案和檔案工作的法律行為標(biāo)準(zhǔn)。 u 檔案職

15、業(yè)道德：是指檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用效勞等項(xiàng)職能活動中，應(yīng)當(dāng)遵守的根本行為準(zhǔn)那么，它是整個(gè)社會職業(yè)道德體系中的一個(gè)重要組成局部。 u 檔案工作標(biāo)準(zhǔn)：是以檔案工作領(lǐng)域中的重復(fù)性的事物和概念為對象而制定或修訂的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱；它是檔案工作中有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守的共同準(zhǔn)那么和依據(jù)。 u 檔案事業(yè)管理體制：是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理部門的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等。從世界范圍看，按照中央、地方檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種根本類型。 第二節(jié)：模塊專題整合 第一組：規(guī)律專題整合 規(guī)律一、檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律 一、檔案

16、價(jià)值的擴(kuò)展律 由于檔案具有原始記錄性，內(nèi)容和版本唯一性，檔案價(jià)值是可以擴(kuò)大和開展的，具體表現(xiàn)為兩種形式： 〔一〕由于價(jià)值主體擴(kuò)展而導(dǎo)致檔案價(jià)值的擴(kuò)展。指隨時(shí)間推移，可能與檔案發(fā)生關(guān)系的人群擴(kuò)大，利用者及其需求范圍擴(kuò)展。 〔二〕由于檔案作用性質(zhì)的變化而導(dǎo)致價(jià)值擴(kuò)展。具體表現(xiàn)為兩方面： 1〕、一般而言，檔案形成之初主要發(fā)揮行政或業(yè)務(wù)作用，而隨時(shí)間推移，作用便會擴(kuò)展到科學(xué)文化教育司法及休閑等方面； 2〕、檔案作用性質(zhì)的擴(kuò)展表現(xiàn)為檔案不僅可以用于與其相應(yīng)的活動〔如行政，房屋結(jié)構(gòu)圖〕，同時(shí)也可發(fā)揮多重作用，有些甚至超乎檔案形成者的想象〔如行政管理活動的檔案可用于人口研究的數(shù)據(jù)，技術(shù)紙圖可作為

17、談判的證據(jù)等〕。 了解價(jià)值擴(kuò)展律的意義：了解檔案價(jià)值擴(kuò)展律，對于處理好檔案管理中當(dāng)前和長遠(yuǎn)，局部和整體，保密與開放的關(guān)系具有科學(xué)指導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)為： l 第一：正確認(rèn)識單位內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)和公共檔案館的效勞方向和職能定位。 l 第二：確定合理的檔案歸檔，移交時(shí)間，建立合理的館藏結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)不同時(shí)期檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)和要求。 l 第三：在檔案鑒定工作中以全面的，歷史的，開展的觀點(diǎn)來分析檔案的價(jià)值，防止片面性。 l 第四：堅(jiān)持正確的保密觀念，對具有保密要求的檔案采取相應(yīng)的保密措施，同時(shí)制定和實(shí)施降密解密制度據(jù)客觀情況而調(diào)整其機(jī)密度，擴(kuò)大利用范圍。 l 第五：樹立效勞觀念，依法積極開放檔案

18、，促進(jìn)檔案工作由封閉半封閉型想開放型轉(zhuǎn)變，更合理，更廣泛的開發(fā)檔案信息源，為社會各方面效勞，研究不同時(shí)期檔案的作用領(lǐng)域，適時(shí)推進(jìn)檔案價(jià)值的合理擴(kuò)展。 二、檔案價(jià)值的時(shí)效律 檔案價(jià)值的時(shí)效性：指檔案對社會的有用性是有時(shí)限的, 某些檔案在一定時(shí)期內(nèi)對利用者是有價(jià)值的, 超過這個(gè)時(shí)間限制那么降低或喪失了價(jià)值。這一規(guī)律可稱為檔案價(jià)值的時(shí)效律。檔案價(jià)值的時(shí)效律主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:檔案與利用者需求之間關(guān)系的時(shí)效性；檔案價(jià)值形態(tài)的時(shí)效性。 三、檔案價(jià)值的條件律 在一定的條件下, 檔案被利用者有效利用并產(chǎn)生社會效益或經(jīng)濟(jì)效益時(shí), 它的潛在價(jià)值才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)價(jià)值。各種條件對于價(jià)值實(shí)現(xiàn)的影響被稱為檔案價(jià)值

19、實(shí)現(xiàn)的條件律。這些條件涉及的因素很多, 主要概括為以下幾個(gè)方面:社會環(huán)境；社會檔案意識；檔案管理水平。 規(guī)律二、檔案工作的開展規(guī)律 一、檔案工作的分化與整合規(guī)律 從檔案工作的開展歷史來看，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，檔案工作與文書工作是不分的，檔案工作與圖書資料工作也是不分的。 〔一〕文檔管理一體化 “文檔管理一體化〞，是指將目前機(jī)關(guān)中的“文書處理〞和“檔案管理〞工作，整合成為一個(gè)既統(tǒng)一又分工、既有聯(lián)系又有區(qū)別的管理過程。 〔二〕檔案、圖書、情報(bào)管理的一體化 從一般屬性來看，檔案、圖書、情報(bào)都屬于人類的知識財(cái)富，都具有信息屬性和知識屬性，它們在管理的根本

20、方法上有許多相似之處，如果將其綜合管理并進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，可以發(fā)揮三者在功能上的互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目的。 二、檔案工作的智能化開展規(guī)律 〔一〕運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動化 〔二〕運(yùn)用計(jì)算機(jī)及其相關(guān)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文件與檔案信息資源的數(shù)字化及檔案信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化 〔三〕檔案縮微化與檔案保護(hù)技術(shù)水平的提高 三、檔案工作開展與社會環(huán)境變化的互動性規(guī)律 　　檔案工作與社會環(huán)境有著普遍的、密切的聯(lián)系。檔案工作與社會環(huán)境變化的互動性規(guī)律主要表現(xiàn)在：一方面，社會環(huán)境狀況影響和制約著檔案工作的生存與開展。另一方面，檔案工作在參與社會事務(wù)的過程中，也對社會環(huán)境變化，

21、特別是社會精神文明與物質(zhì)文明的建設(shè)做出奉獻(xiàn)。 〔一〕影響檔案工作生存與開展的社會環(huán)境因素 1、社會物質(zhì)生產(chǎn)與檔案工作 2、社會經(jīng)濟(jì)政治制度與檔案工作 3、科學(xué)文化事業(yè)與檔案工作 4、社會檔案意識與檔案工作 四、檔案工作的社會化開展規(guī)律 檔案管理的社會化：檔案是全社會的共同財(cái)富，檔案管理是一種社會各級各類組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的共同行為，其目的在于把全社會的檔案以不同形式分層分類集中控制起來，形成一個(gè)社會性的開放管理系統(tǒng)。 檔案工作的社會化開展規(guī)律主要表現(xiàn)為：隨著人類社會活動領(lǐng)域的擴(kuò)大、社會分工的細(xì)化和社會文明程度的提高，檔案的來源與形式日益廣泛和多樣，檔案信

22、息效勞逐步社會化，檔案管理越來越具有廣泛的社會意義。 第二組：特點(diǎn)專題整合 特點(diǎn)一：電子檔案的特點(diǎn) 其特征歸納起來主要包括：信息的非人工識讀性、系統(tǒng)依賴性、信息與特定載體之間的可別離性、信息的可變性、信息存儲的高密度性、多種信息媒體的集成性以及信息的可操作性等。 特點(diǎn)二：企業(yè)檔案館的特點(diǎn) 1、綜合性：它是保存本企業(yè)檔案的基地。企業(yè)管理工作中形成的檔案種類繁多，其館藏內(nèi)容具有綜合性。 2、專業(yè)性：企業(yè)檔案館主要圍繞專業(yè)性突出的科技檔案開展工作，其專業(yè)性特色因企業(yè)類型的不同而有區(qū)別。 綜合性與專業(yè)性并存的特點(diǎn)，決定了企業(yè)檔案館不同于國家綜合檔案館、專業(yè)檔案館。它在檔案收集范

23、圍、效勞方向和工作方法等方面都有一定的獨(dú)到之處。 特點(diǎn)三：數(shù)字檔案館的主要特點(diǎn) 1、存在方式上的特點(diǎn) 2、運(yùn)行方式上的特點(diǎn)3、功能定位上的特點(diǎn) 特點(diǎn)四：檔案法律的本質(zhì)和特點(diǎn) 1、直接性 2、具體性 3、綜合性 特點(diǎn)五：檔案職業(yè)道德的特點(diǎn) 1、 鮮明的職業(yè)性 2、存在方式的具體性 3、形成過程的連續(xù)性和繼承性 特點(diǎn)六：檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn) 檔案學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)是檔案學(xué)根底理論研究中一個(gè)需要探討的重要方面。它對于我們確定檔案學(xué)的研究取向，及時(shí)修正檔案學(xué)研究中的一些不利于學(xué)科整體建設(shè)與開展的傾向，具有積極意義。 一、綜合性和社會性 檔案學(xué)

24、的研究對象、研究內(nèi)容和研究方法都具有一定的綜合性特征?？茖W(xué)的開展過程存在著分化與綜合兩種趨勢，就現(xiàn)代科學(xué)的開展特點(diǎn)而言，綜合化的趨勢處于主導(dǎo)地位。 二、實(shí)踐性和理論性 一般來說，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為人們提供了認(rèn)識的可能。只有實(shí)踐才能提供認(rèn)識所必需的信息，同時(shí)也只有實(shí)踐才能使人們獲得并不斷開展對信息加工的能力(即思維能力)。 三、技術(shù)性和實(shí)用性 檔案學(xué)研究的許多內(nèi)容具有技術(shù)性和實(shí)用性的特征，也就是說，檔案學(xué)一方面具有科學(xué)認(rèn)識的作用，另一方面又具有很明顯的職業(yè)技能性特征。 四、開放性和包容性 檔案學(xué)的理論體系的建設(shè)需要不斷地創(chuàng)新和開展。恩格斯曾言，任何一種社會哲學(xué)，只要它還

25、把某幾個(gè)論點(diǎn)奉為最后結(jié)論……它就遠(yuǎn)不是完備的。 特點(diǎn)七：編研特點(diǎn) 1） 研究性 2〕政策性 3〕成果共享性 特點(diǎn)八：計(jì)算機(jī)檢索特點(diǎn) 1） 檢索速度快；2〕檢索點(diǎn)多，檢出率高；3〕能滿足多元檢所需要，檢索效果好；4〕利于實(shí)現(xiàn)資源共享；5〕效勞方式靈活多樣。 特征九：?檔案法?的屬性特征 (一)?檔案法?具有所有國家立法的共同特征——社會性 ?檔案法?不只是針對國家機(jī)關(guān)和檔案部門的立法，而且是針對整個(gè)國家和社會的立法。 (二)?檔案法?具有一定的綱領(lǐng)性和創(chuàng)立性 1996年修改后的?檔案法?所做出的有關(guān)規(guī)定簡明扼要、內(nèi)容翔實(shí)，且富有創(chuàng)

26、立性。 (三)?檔案法?的民主性 該法律是在科學(xué)地總結(jié)檔案工作歷史經(jīng)驗(yàn)和理論成果的根底上創(chuàng)制出來的，也是在改革開放的社會環(huán)境中創(chuàng)制出來的。 (四)?檔案法?的強(qiáng)制性 ?檔案法?是需要社會共同遵守的法律行為標(biāo)準(zhǔn)，是國家通過強(qiáng)制力來保證施行的。 記憶模式： 第三組：原那么專題整合 原那么一：檔案信息數(shù)字化的原那么 1、標(biāo)準(zhǔn)化：所有檔案信息必須按照規(guī)定的技術(shù)要求、文本格式和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)字化，并盡可能采取通用標(biāo)準(zhǔn)； 2、平安性：在數(shù)字化過程中要確保：1〕檔案原件的平安、2〕數(shù)字化檔案信息的內(nèi)容與檔案原件相吻合、3〕檔案信息內(nèi)容不泄密。 3、效益性原那么：檔

27、案信息的數(shù)字化工作面廣量大，耗時(shí)耗財(cái)，要講究效益。 原那么二：?檔案法?的施行原那么 在社會實(shí)踐活動中，貫徹執(zhí)行?檔案法?必須堅(jiān)持 1、施行檔案法要以事實(shí)為依據(jù)，以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩 2、必須堅(jiān)持法律面前一律平等的原那么 原那么三：?檔案法?的修改原那么 1、慎改原那么 2、原那么性與操作性統(tǒng)一的原那么 3、系統(tǒng)性原那么 原那么四：鑒定檔案價(jià)值的原那么P48 檔案價(jià)值鑒定原那么是必須從國家和人民的整體利益出發(fā)，分析主體與主體本身的需要，用全面的、歷史的、開展的、效益的觀點(diǎn)，判定檔案的價(jià)值。 〔一〕從國家和人民的整體利益出發(fā)去衡量

28、檔案的價(jià)值 〔二〕分析主體與主體本身的需要。 〔三〕全面的觀點(diǎn) ?1、鑒定時(shí)，不僅要看到局部，也要看到整體，既要考慮到本單位的利用，也要考慮到社會的需求。機(jī)關(guān)檔案的鑒定存在的問題，往往只顧到本機(jī)關(guān)的利用。 ?? ?2、鑒定時(shí)，還要看到全宗之間及全宗群的聯(lián)系，甚至要考慮到國家全部檔案。 ?? ?3、要從把檔案移交到檔案館的角度來考慮，既要考慮到進(jìn)館檔案的完整性，也要考慮防止館內(nèi)檔案的過多的重復(fù)。重復(fù)在檔案館是不可防止的和必要的，允許少量的重復(fù)、必要合理的重復(fù)。 ? 〔四〕歷史的觀點(diǎn) ??? 檔案本身就是歷史的記錄，它是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，因此鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)用歷史唯物

29、主義的觀點(diǎn)來分析檔案的價(jià)值。根據(jù)檔案產(chǎn)生的時(shí)代背景、具體的事件、本身的歷史作用等方面來預(yù)測檔案的歷史價(jià)值、反對狹隘的實(shí)用主義觀點(diǎn)。 〔五〕開展的觀點(diǎn) ??? 社會不斷向前開展，這決定了檔案的價(jià)值不斷發(fā)生變化。在鑒定時(shí)，不僅要看到檔案在當(dāng)前的作用，并要估計(jì)和預(yù)測檔案在將來的作用，為子孫后代利用檔案著想。 〔六〕效益的觀點(diǎn) 當(dāng)前人們認(rèn)為，在分析檔案價(jià)值時(shí)要考慮到收益與付出之比，只有當(dāng)檔案發(fā)揮的作用超過因保存檔案所付出的代價(jià)時(shí)才判定其具有保存價(jià)值。 原那么五：檔案整理工作的原那么P119 檔案整理工作的原那么是：充分利用原有的整理根底，保持文件之間的歷史聯(lián)系，便

30、于保管和利用。三個(gè)層次是互為一體的，三者不可偏廢。 〔一〕充分利用原有的整理根底 ?1、 充分地重視和利用先前的整理根底，以確定檔案整理的任務(wù)和要求，不要輕易打亂重整。??2、 在整理過程中，應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果，不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。 〔二〕保持文件之間的歷史聯(lián)系 文件之間的歷史聯(lián)系主要表現(xiàn)在來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面。保持文件之間的歷史聯(lián)系，應(yīng)從兩方面辯證的去看待：一是要善于找出和保持文件之間最緊密的聯(lián)系，并盡量從多方面保持聯(lián)系；二是不能離開實(shí)際整理的文件材料，簡單確實(shí)定某種整理方法和評說優(yōu)劣。 〔三〕便于保管利用 保持文件之間的歷史聯(lián)

31、系，不是整理檔案的主要目的，所以不能為聯(lián)系而聯(lián)系，便于保管和查找檔案，才是檔案整理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終要求。 原那么六：檔號編制原那么 1)唯一性原那么；2〕合理性原那么；3〕穩(wěn)定性原那么。 原那么七：檔案開發(fā)原那么 （一） 館室藏根底原那么 （二） 信息有序化原那么 （三） 信息激活原那么 1〕信息的分解與析出；2〕信息的濃縮和提煉；3〕知識的綜合歸納。 （四） 充分利用原那么 （五） 全面效益原那么 原那么八：檔案主題詞的選詞標(biāo)引規(guī)那么 ①標(biāo)引必須持客觀態(tài)度；②標(biāo)引的核心要揭示文件或案卷的主要問題；③選定的主題詞必須是正式的主題詞；④必須使用此表中最專指

32、的主題詞標(biāo)引；⑤當(dāng)詞表中找不到最專指的主題詞時(shí)，那么應(yīng)選用最直接相關(guān)的兩個(gè)或兩個(gè)以上的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。 原那么九：檔案開放理論依據(jù) 1)檔案價(jià)值在一定意義上是一種客體滿足主體需要的關(guān)系及其程度，檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，決定了檔案必須向社會開放。 2)隨著時(shí)間的推移和條件的變化，檔案機(jī)密性的弱化趨勢，決定了檔案最終可以開放。 3)檔案是重要的信息資源，只有使其走向社會供人民群眾利用，才能把深藏于檔案館中的檔案信息變成精神的和物質(zhì)的財(cái)富，造福于人類，決定了開放檔案的必要性。 4)檔案是“知識之源、文化之母〞，內(nèi)容豐富，可以滿足各行各業(yè)的利用，決定了檔案開放的廣泛性。 5)社會民主化進(jìn)程

33、促進(jìn)了檔案的開放。 記憶模式： 第四組：作用專題整合 作用一、檔案室在形成文件與組織歸檔工作中的作用P97 (一)機(jī)關(guān)檔案室對形成文件的作用 為了保證歸檔文件的完整齊全，便于保存和利用，機(jī)關(guān)檔案工作者不僅要通過歸檔工作力求把已形成的文件收集齊全，而且還應(yīng)關(guān)心文件的形成和辦理活動中的相關(guān)情況。 (二)檔案室對歸檔工作的超前控制 檔案室對歸檔工作的超前控制，可以通過監(jiān)督與促進(jìn)文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、文書處理制度化，協(xié)助和催促有關(guān)部門做好立卷歸檔前的準(zhǔn)備工作以及加強(qiáng)對立卷工作的指導(dǎo)和檢查等三方面工作而得以實(shí)施。 (三)指導(dǎo)和催促文書部門或業(yè)務(wù)部門做好歸檔組織工作

34、〔四〕臨時(shí)性的文件收集工作 〔五〕對散失文件的補(bǔ)充收集 〔六〕對檔案收集工作的宣傳 〔七〕文件的平時(shí)收集工作 〔八〕基層單位檔案的收集 作用二：?檔案法?的作用 檔案法律的作用是一個(gè)關(guān)系范疇，它表達(dá)著?檔案法?與其調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)的對象之間的相互關(guān)系。具體表現(xiàn)為： 1、是建設(shè)和開展檔案事業(yè)的法律保障； 　　2、是進(jìn)行我國檔案法規(guī)體系建設(shè)的重要依據(jù)； 　　3、是保護(hù)我國的國家機(jī)關(guān)、社會組織及公民形成的或保存的具有國家和社會意義的檔案財(cái)富的有力法律手段； 　　4、是促進(jìn)我國館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具； 　　5、是加強(qiáng)我國檔案行政工作的法律依據(jù)。

35、 作用三：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的作用 1、 協(xié)調(diào)作用 2、簡化作用 3、統(tǒng)一與優(yōu)選作用 作用四：檔案保管期限表的作用 指用表冊的形式列舉檔案的來源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。主要作用是： 〔一〕能夠統(tǒng)一鑒定認(rèn)識，防止人為的局限性和片面性，使鑒定有章可循。 〔二〕能夠保證鑒定工作質(zhì)量。 〔三〕能夠提高鑒定工作的效率，加快檔案鑒定速度。 〔四〕可以防止任意銷毀檔案文件，維護(hù)檔案的完整與平安。 〔五〕立卷時(shí)可以據(jù)此考慮文件的價(jià)值，把具有相同價(jià)值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起，不同價(jià)值的

36、文件材料分開組卷，保證案卷質(zhì)量，為日后進(jìn)館復(fù)查打下了根底。 作用五：案卷目錄的作用 1〕它標(biāo)志著檔案整理工作的根本完成；2〕它是介紹全宗內(nèi)檔案的內(nèi)容，是查找利用檔案最根本的、也是必備的檢索工具，更是編制其他檢索工具重要的依據(jù)；3〕它也是登記與統(tǒng)計(jì)檔案的工具之一，是檢查檔案平安保管狀況的重要手段。 作用六：檔案檢索工具作用 是記錄、報(bào)道、查找檔案材料的手段，是開發(fā)檔案信息資源的工具。具有以下作用：1〕橋梁作用；2〕交流作用；3〕管理作用。 作用七：綜合檔案館的根本職責(zé)與具體任務(wù) 檔案館的根本職責(zé)是：集中統(tǒng)一管理黨和國家需要長遠(yuǎn)保管的檔案和有關(guān)資料，維護(hù)歷史

37、的真實(shí)面貌，為現(xiàn)實(shí)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和歷史的長遠(yuǎn)需要效勞。 其根本任務(wù)主要有3方面： 　　1、接收與征集本級各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有長期和永久保存價(jià)值的檔案以及有關(guān)資料，科學(xué)地管理； 　　2、通過多種方式，積極地開展檔案資料的利用工作；3、參與編史修志。 記憶模式： 第五組：意義專題整合 意義一：檔案價(jià)值鑒定工作的意義(P34) (1)便于發(fā)揮檔案的作用 通過鑒定工作，去粗存精，發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。 (2)便于檔案的平安保管 通過鑒定工作，分清主次，對價(jià)值大的檔案，給予良好的保管條件，盡可能延長檔案的壽命，維護(hù)它的平安。剔除銷毀無價(jià)值的，騰出空間保

38、管有價(jià)值的檔案。 (3)便于應(yīng)付突然事變 經(jīng)過鑒定，區(qū)分主次，遇突然事件，能及時(shí)、迅速地將重要檔案搶救和轉(zhuǎn)移。 (4)檔案價(jià)值鑒定是決定檔案生死存亡的根本手段 意義二：檔案收集工作的意義〔P69〕 (一)收集工作是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的必要手段。 (二)收集工作是貯存檔案信息資源的重要途徑。 (三)收集工作為開展檔案館(室)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檔案館(室)建設(shè)奠定物質(zhì)根底。 (四)收集工作促進(jìn)檔案學(xué)理論開展，推動檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 意義三：檔案接收和征集的意義 1〕它是保護(hù)祖國歷史文化財(cái)富的一項(xiàng)重要措施； 2〕收集歷史檔案是檔

39、案開放利用工作的需要； 3〕收集歷史檔案是一項(xiàng)搶救歷史文化遺產(chǎn)的艱巨性工作； 4〕收集歷史檔案是開展我國檔案館事業(yè)的重要手段之一。 意義四：檔案整理的意義 1〕是揭示文件之間的有機(jī)聯(lián)系，為發(fā)揮檔案作用創(chuàng)造了有利條件；2〕是檔案管理所有業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；3〕是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的要求。 意義五：檔案開發(fā)的意義 1〕是實(shí)現(xiàn)檔案自身價(jià)值的根本途徑； 2〕是開展檔案事業(yè)的需要； 3〕能使檔案工作更好地為社會主義精神文明和物質(zhì)文明效勞。 意義六：檔案編研意義 1〕是館室積極主動地、系統(tǒng)地、廣泛地深入開發(fā)檔案信息資源，開展利用效勞的一種重要方式。

40、2〕是提高檔案館室工作水平的重要途徑。 3〕是保護(hù)檔案原件的有效措施。 4〕可以較好地表達(dá)檔案的價(jià)值，擴(kuò)大檔案的影響，促進(jìn)檔案事業(yè)的開展。 意義七：開放檔案的意義 1〕對貫徹“開發(fā)信息資源，效勞四化建設(shè)〞的新方針，開展我國科學(xué)文化事業(yè)，對推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，都將產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。 2〕是實(shí)現(xiàn)檔案館由封閉型、半封閉型向開放型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化的重大措施。 3〕對檔案館工作的開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 4〕對促進(jìn)歷史科學(xué)的研究，保存祖國文化遺產(chǎn)，為后代留下檔案，為維護(hù)中華民族歷史的真實(shí)面貌等方面都將做出積極的奉獻(xiàn)。 意義八：檔案利用工作的地位 1〕是檔案工作的中心

41、任務(wù)； 2〕是檔案工作為社會主義事業(yè)效勞的直接表達(dá)； 3〕對整個(gè)檔案工作有檢驗(yàn)和促進(jìn)作用；4〕是檔案工作諸多環(huán)節(jié)中最富有活力的一個(gè)環(huán)節(jié)。 記憶模式： 第六組：要素專題整合 要素一：檔案價(jià)值鑒定工作的根本內(nèi)容(P34) (1)制定檔案鑒定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括單行規(guī)定和檔案保管期限表等。 (2)具體判定檔案材料的價(jià)值——有用性及有用程度，確定其保管期限。 (3)剔除本無保存價(jià)值和保管期滿的檔案，按規(guī)定進(jìn)行銷毀或做相應(yīng)的處理。 要素二：檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)由檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)、社會需要標(biāo)準(zhǔn)及相對價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)三方面內(nèi)容組成。 〔一〕檔案屬

42、性標(biāo)準(zhǔn) 1、來源標(biāo)準(zhǔn) 檔案的來源是指檔案的形成者。來源特征的意義主要表現(xiàn)在3個(gè)方面： 1)它是作為國家各級檔案館確定檔案收集范圍的根本根據(jù)。 2)機(jī)關(guān)在鑒定檔案時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分不同的作者。3)在本機(jī)關(guān)制成的文件中，具體的撰寫者、制發(fā)機(jī)構(gòu)也對檔案價(jià)值產(chǎn)生影響。 2、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 檔案內(nèi)容是決定檔案價(jià)值最重要、最本質(zhì)的因素。對檔案內(nèi)容的分析可著眼于以下四個(gè)方面： ????? ?A、檔案內(nèi)容的重要性；??B、檔案內(nèi)容的獨(dú)特性； ?C、檔案內(nèi)容的時(shí)效性； ???? ??D、此外，對檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完備性等也要加以考察，以準(zhǔn)確地把握檔案的價(jià)值。 3、形式特征標(biāo)準(zhǔn) 檔案的形式

43、特征是文件的名稱、責(zé)任者、形成時(shí)間、載體形態(tài)、記錄方式等。在某種情況下，這些形式特征也可能對檔案的價(jià)值發(fā)生影響。 〔二〕社會需要標(biāo)準(zhǔn) 1、社會需要方向 2、社會需要面 3、社會需要時(shí)間 〔三〕相對價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) ??? 在一定的情況下，某些文件的保存價(jià)值和保管期限可以相對地提升或降低。主要有兩方面：1、相關(guān)檔案的保存狀況：看檔案的完整程度；看檔案是否重復(fù)；看文件可靠程度；看檔案內(nèi)容的可替代程度。2、保管提案件和費(fèi)用：現(xiàn)有保管條件；保管費(fèi)用。 要素三：檔案收集工作的內(nèi)容 檔案的收集是接收、征集檔案和有關(guān)文獻(xiàn)的活動。其內(nèi)容主要有以下三方面： (1)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單

44、位檔案室對本單位需要?dú)w檔檔案的接收。 (2)檔案館對所轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和撤銷單位的具有永久、長期保存價(jià)值檔案的接收。 (3)對中華人民共和國成立以前各個(gè)歷史時(shí)期形成檔案的接收和征集。 要素四：歸檔制度的內(nèi)容P92 歸檔是辦理完畢的文件經(jīng)系統(tǒng)整理歸檔案室保存的過程。歸檔制度主要包括歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔案卷(或保管單位)的質(zhì)量要求、歸檔手續(xù)等內(nèi)容。 (一)歸檔范圍 歸檔的文件材料，應(yīng)包括以下四個(gè)局部：1．上級機(jī)關(guān)的文件材料2．本機(jī)關(guān)的文件材料3．同級機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件 4．下級機(jī)關(guān)的文件材料 確定歸檔范圍的一般原那么是：歸檔文件必須具有一定的保存價(jià)值，

45、必須符合各機(jī)關(guān)文件材料的實(shí)際狀況。各機(jī)關(guān)和單位應(yīng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定和要求，確定本機(jī)關(guān)歸檔和不歸檔文件材料的范圍。 (二)歸檔時(shí)間 歸檔時(shí)間，是指文書(文件)處理部門或有關(guān)業(yè)務(wù)部門將需要?dú)w檔的文件向檔案室移交的時(shí)間。機(jī)關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在第二年上半年，特殊的文件，可適當(dāng)?shù)匮娱L歸檔時(shí)間。 (三)歸檔案卷(保管單位)的質(zhì)量要求 (四)歸檔手續(xù) 移交檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)根據(jù)案卷目錄詳細(xì)清點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真核對后，交接雙方如確認(rèn)無誤，即可履行簽字手續(xù)，并將案卷目錄中的一份由檔案部門簽字后，交還移交單位妥善保存。 要素五：館藏檔案的補(bǔ)充源內(nèi)容P102 〔一〕

46、現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案源 是指現(xiàn)在正在進(jìn)行工作活動的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織。 〔二〕撤銷機(jī)關(guān)檔案源 是指中華人民共和國建國前后，由于政權(quán)變更、體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整等原因而被撤銷、合并的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織。 〔三〕組織和個(gè)人保存的散失檔案 即收藏有革命政權(quán)檔案、歷代王朝和民國檔案的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人。 〔四〕檔案館之間交接的檔案。 要素六：檔案收集的對象和途徑 1〕收集散存于一些國家機(jī)關(guān)、社會組織中的歷史檔案； 2〕征集收藏于個(gè)人手中的歷史檔案； 3〕征集少數(shù)民族地區(qū)的歷史檔案； 4〕收集黨史征集辦公室、政協(xié)文史組織及其他學(xué)術(shù)歷史研究部門所征集到的歷

47、史檔案； 5〕收集散失國外的歷史檔案。 要素七：構(gòu)成立檔單位的具體條件 1〕可獨(dú)立行使職權(quán)，并能以自己的名義對外行文；2〕設(shè)有會計(jì)單位或獨(dú)立的核算單位，自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)方案；3〕設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員，并有一定的人事任免權(quán)。 要素八：檔案開發(fā)面臨的主要障礙 〔一〕社會環(huán)境：1〕封閉落后的傳統(tǒng)觀念束縛；2〕全民族文化素質(zhì)還不夠高；3〕受經(jīng)濟(jì)開展水平的制約。 〔二〕檔案部門自身方面：1〕檔案人員觀念上的障礙； 2〕工作上的障礙。 〔三〕用戶方面的障礙：1〕社會檔案意識淡??；2〕受利用者獲取信息習(xí)慣的限制；3〕用戶獲取檔案信息能力的限制。 要素九：檔案編研內(nèi)容 1〕匯

48、編檔案文集和編輯專題史料。主要特點(diǎn)是原始性、系統(tǒng)性和易讀性。2〕熟悉和研究檔案內(nèi)容，編寫參考資料。3〕編輯檔案文摘匯編。4〕參加歷史研究和編史修志，撰寫文章和著作。 要素十：檔案職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 1、忠于職守，愛崗敬業(yè) 2、遵紀(jì)守法，嚴(yán)守機(jī)密 3、博學(xué)求進(jìn)、公正效勞 記憶模式： 第七組：措施類型整合 措施一：檔案開發(fā)應(yīng)采取的措施 〔一〕創(chuàng)新觀念：1〕開展觀念； 2〕被動效勞與主動效勞并舉觀念；3〕社會觀念； 4〕文化觀念；信息共享觀念。 〔二〕做好宣傳，改善環(huán)境。 〔三〕優(yōu)化豐富館室藏和健全檔案信息開發(fā)機(jī)構(gòu)，確立資源與人員的保障體系。 〔四〕充分利用現(xiàn)代化技術(shù)

49、。 〔五〕以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)造名牌產(chǎn)品為目標(biāo)。 〔六〕走特色開發(fā)之路。 措施二：怎樣做好檔案利用工作 1〕明確效勞方向，端正效勞態(tài)度； 2〕熟悉檔案，了解和研究利用者的需要； 3〕正確處理檔案提供利用和保密的關(guān)系。 措施三：檔案信息化建設(shè)的根本對策 檔案信息化建設(shè)是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為根底，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以檔案信息資源社會共享為目標(biāo)的動態(tài)開展過程。在具體組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)的過程中，需要注意加強(qiáng)對假設(shè)干策略的設(shè)計(jì)與研究。 一、制度完善 1、檔案信息管理制度標(biāo)準(zhǔn) 2、檔案信息平安標(biāo)準(zhǔn) 3、檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 二、資源建設(shè) 在

50、檔案信息資源建設(shè)中，當(dāng)前應(yīng)注意的問題是： 1、 確定納入檔案信息化目標(biāo)的信息類型 2、 檔案信息數(shù)據(jù)庫的共建 三、強(qiáng)化管理 1、信息化咨詢監(jiān)理機(jī)制的建立 2、工程管理 3、規(guī)劃制定 4、外包管理 〔四〕風(fēng)險(xiǎn)控制 檔案信息化建設(shè)是一個(gè)涉及多因素的系統(tǒng)工程，其投入也較大。這就意味著在這一過程中也存在著一系列的風(fēng)險(xiǎn)。 類型四：檔案事業(yè)管理體制的根本類型 檔案事業(yè)管理體制是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理部門的設(shè)置及其隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分等。從世界范圍看，按照中央、地方檔案機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種根本類型。

51、 〔一〕分散式檔案事業(yè)管理體制 分散制，指一些國家的地方檔案機(jī)構(gòu)不接受中央檔案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。采用分散制的大多為聯(lián)邦制國家。分散制主要有以下幾種形式：一是英國式。二是瑞士式。三是美國式。 〔二〕集中式檔案事業(yè)管理體制 集中制，指一些國家的地方檔案機(jī)構(gòu)接受中央檔案機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。按照檔案行政管理中心的設(shè)置及其性質(zhì)，集中制的形式主要有：一是中國式。二是法國式。三是瑞典式。 記憶模式： 第三節(jié)：檔案重點(diǎn)整合 重點(diǎn)一：檔案價(jià)值的形態(tài) 1、憑證價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。 檔案的憑證價(jià)值是的檔案不同于和優(yōu)于其它各種資料的最根本的特點(diǎn)。之所以有憑證作用可從兩方面而言：即內(nèi)

52、容和形式。 一〕內(nèi)容而言，它是文件直接轉(zhuǎn)換而來，不是事后編制的，它具有無可置疑的證據(jù)作用。 二〕形式而言，文件上保存了真切的歷史標(biāo)記，流下了當(dāng)事人的手跡和聲音，具有充分的說服力。 檔案的情報(bào)價(jià)值：檔案是事實(shí)，知識，經(jīng)驗(yàn)的記錄，他的這種可靠的，廣泛的，可資參考的特征，構(gòu)成了他的情報(bào)價(jià)值。 2、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和長遠(yuǎn)價(jià)值?！猜浴? 3、對形成者的價(jià)值和對社會的價(jià)值?！睵115〕 掌握文件的雙重價(jià)值〔謝倫伯格提出〕。第一價(jià)值：文件對形成機(jī)關(guān)的價(jià)值，即原始價(jià)值，包括行政價(jià)值，法律價(jià)值，財(cái)務(wù)價(jià)值和執(zhí)行價(jià)值；第二價(jià)值：文件對其他機(jī)關(guān)和個(gè)人的利用者價(jià)值又稱附屬價(jià)值和檔案價(jià)值，包括證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。

53、 重點(diǎn)二：文件中心 一、文件中心的涵義 是一種社會化、集約化和專業(yè)化的檔案管理機(jī)構(gòu)，它的設(shè)置一般不像檔案室那樣隸屬于一個(gè)文件形成單位，而是按地區(qū)按系統(tǒng)建立的介于文件形成單位和地方綜合性檔案館之間的一種過渡性檔案管理機(jī)構(gòu)?！　? 二、文件中心的特征 1、主要是一種實(shí)體性管理機(jī)構(gòu)。其主要職能是：1〕把文件從形成機(jī)關(guān)接收、存儲進(jìn)文件中心；2〕提供快速、準(zhǔn)確的文件借閱效勞，滿足用戶的需要；3〕確保文件平安、管理科學(xué)。 2、一般不從事與文件內(nèi)容有關(guān)的研究活動，這是它與檔案館在職能上的一個(gè)根本區(qū)別。 三、文件中心的類型:1、政府性文件中心；2、商業(yè)性文件中心。 重點(diǎn)三：檔案網(wǎng)站建設(shè)

54、一、檔案網(wǎng)站的涵義與功能 1、檔案網(wǎng)站的涵義：是檔案機(jī)構(gòu)在公共信息效勞網(wǎng)絡(luò)上建立的站點(diǎn)，一般以主頁方式提供相關(guān)檔案效勞和開展檔案宣傳。 2、檔案網(wǎng)站的功能： 1〕、效勞功能。建網(wǎng)站的主要目的之一是向社會公眾提供檔案信息的查詢效勞，使檔案用戶借助于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)快速方便的檔案信息查詢，并通過網(wǎng)絡(luò)完成檔案信息的傳輸效勞。 　 2〕、宣傳功能：可成為檔案工作、檔案機(jī)構(gòu)和檔案職業(yè)形象宣傳的有效工具。 　 3)、交流功能。 二、檔案網(wǎng)站的主要內(nèi)容 為了實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)站的上述功能，檔案網(wǎng)站應(yīng)主要提供以下信息內(nèi)容： 一是檔案工作信息。 二是檔案機(jī)構(gòu)信息。 三是檔案資源信息。

55、 四是檔案利用效勞信息。 五是地方特色文化信息。 重點(diǎn)四：檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與形式 一、標(biāo)準(zhǔn)化的涵義主要包括 第一，標(biāo)準(zhǔn)化工作的范圍廣泛，它涉及技術(shù)、科學(xué)、管理等各個(gè)社會工作領(lǐng)域。第二，標(biāo)準(zhǔn)化是一種特定的社會活動。第三，制定標(biāo)準(zhǔn)往往具有十分現(xiàn)實(shí)的目的性。 二、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的含義 1、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工作活動過程。就其整體意義來說，它是一項(xiàng)智力性的系統(tǒng)工程。 2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是通過實(shí)行簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等管理控制活動，節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效率、獲得效益。 3、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化追求檔案管理活動的最正確效果。 4、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化是一種需要不斷補(bǔ)充、完善所制訂標(biāo)準(zhǔn)的工

56、作活動過程。 三、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化的形式 1、簡化；2、統(tǒng)一化；3、系列化；4、通用化；5、典型化；6、格式化。 重點(diǎn)五：檔案保管期限表〔需掌握期限表的用途、結(jié)構(gòu)、類型等〕P53——三表合一 檔案保管期限表：指用表冊的形式列舉檔案的來源、內(nèi)容和形式并指明其保管期限的指導(dǎo)性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價(jià)值和確定檔案保管期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 一、作用〔PPT上所講，亦可見書P54〕 〔一〕能夠統(tǒng)一鑒定認(rèn)識，防止人為的局限性和片面性，使鑒定有章可循。 〔二〕能夠保證鑒定工作質(zhì)量。 〔三〕能夠提高鑒定工作的效率，加快檔案鑒定速度。 〔四〕可以防止任意銷毀檔

57、案文件，維護(hù)檔案的完整與平安。 〔五〕立卷時(shí)可以據(jù)此考慮文件的價(jià)值，把具有相同價(jià)值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起，不同價(jià)值的文件材料分開組卷，保證案卷質(zhì)量，為日后進(jìn)館復(fù)查打下了根底。 二、類型 1、通用檔案保管期限表 2、專門檔案保管期限表 3、同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表 4、同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表 5、機(jī)關(guān)檔案保管期限表 三、期限表結(jié)構(gòu)〔詳見P56〕 檔案保管期限表一般由順序號、條款、保管期限、附注以及總的說明等局部組成，其中條款和保管期限是最根本的工程。 四、保管期限〔略〕 〔一〕文書檔案的保管期限 1、二分法：分成定期和永久保存 2

58、、三分法：15年〔短期〕、50年〔長期〕、永久 3、當(dāng)前： 永久、定期〔10年、30年〕 〔二〕專門檔案的保管期限 1、人民法院的訴訟檔案 2、書稿檔案 3、會計(jì)檔案 重點(diǎn)六：三大根本理論 理論一：來源原那么P247 來源原那么是當(dāng)前世界各國公認(rèn)的檔案整理理論，它的名稱源自“來源〞在檔案學(xué)術(shù)語中的特定涵義。 一、來源原那么產(chǎn)生的專業(yè)背景 來源原那么起源于近代法國，是在逐步否認(rèn)事由原那么的過程中產(chǎn)生的?！笆掠扫曂ǔＪ侵敢患虑榈脑?，在公文用語中特指公文的主要內(nèi)容。 二、來源原那么的形成和開

59、展 〔一〕起源——法國的“尊重全宗原那么〞 〔二〕形成——德國的“登記室原那么〞 〔三〕理論論證——?荷蘭手冊?的奉獻(xiàn) 〔四〕普遍認(rèn)可——布魯塞爾大會 〔五〕靈活運(yùn)用——英國和美國的“組合〞思想 〔六〕局部修正——德國的“自由來源原那么〞 〔七〕豐富和開展——蘇聯(lián)和我國的“體系化的全宗理論〞 ★三、來源原那么的根本內(nèi)容 1、尊重來源 2、尊重全宗的完整性 3、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系 四、來源原那么的理論意義和實(shí)踐價(jià)值 來源原那么從20世紀(jì)初起就被國際檔案界公認(rèn)為檔案專業(yè)的根本原那么，它的生命力在世界各國普遍接受和豐富開展的過程中得到了充分驗(yàn)證。

60、中外檔案學(xué)者對來源原那么一致給予了高度評價(jià)，認(rèn)為它不僅具有重要的理論指導(dǎo)意義，而且具有深刻的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。 五、來源原那么遭受沖擊 盡管來源原那么的理論意義和實(shí)踐價(jià)值得到了各國的普遍認(rèn)可，但隨著20世紀(jì)中葉以來社會環(huán)境和檔案專業(yè)實(shí)踐的巨大變化，這一原那么在理論上受到了嚴(yán)重沖擊，引發(fā)了北美檔案界對來源原那么的適用性及其在檔案專業(yè)中的核心地位的重新思考和評價(jià)。 六、電子文件時(shí)代來源原那么的“重新發(fā)現(xiàn)〞 對來源原那么的質(zhì)疑到20世紀(jì)80年代中期發(fā)生了變化，北美檔案界開始重新認(rèn)識來源原那么的核心地位。 理論二：文件生命周期理論 文件生命周期理論是在20世

61、紀(jì)文件數(shù)量急劇增長的專業(yè)背景下提出的。它從20世紀(jì)40—50年代西方檔案學(xué)者對文件中心的理論解釋起步，后來研究范圍逐漸擴(kuò)大到文件的整個(gè)運(yùn)動過程以及對這一過程的全面管理，成為西方檔案學(xué)理論的重要支柱之一。 一、文件生命周期理論產(chǎn)生的專業(yè)背景 文件生命周期理論的產(chǎn)生有著特定的專業(yè)背景。20世紀(jì)30年代以來，文件數(shù)量的急劇膨脹使文件管理活動日趨專門化，由此導(dǎo)致一種新型的文件管理機(jī)構(gòu)——文件中心得以出現(xiàn)和傳播。西方檔案學(xué)者從思考文件中心的理論根底起步，逐步提出了文件生命周期理論。 二、文件生命周期理論的形成和開展 文件生命周期理論的得名源自“文件生命周期〞概念的提出。據(jù)查證

62、，1940年，美國檔案學(xué)者菲利普·布魯克斯〔Philip Brooks〕最早提出了“文件生命周期〞概念，后來其他國家采用了類似的表述形式。 三、文件生命周期理論的根本內(nèi)容 第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個(gè)完整的運(yùn)動過程。 第二，由于文件價(jià)值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為假設(shè)干階段。 第三，文件在每一階段因其特定的價(jià)值形態(tài)而與效勞對象、保存場所和管理形式之間存在一種內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。 四、文件生命周期理論的理論意義和實(shí)踐價(jià)值 西方檔案學(xué)者十分推崇文件生命周期理論，將其與來源原那么并稱為現(xiàn)代檔案學(xué)的根本理論，將其視為檔案人員參與現(xiàn)行文件管理的理論依據(jù)。他們認(rèn)為，文件

63、生命周期理論是現(xiàn)代檔案學(xué)成熟的重要標(biāo)志，具有里程碑意義。 五、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)及自身的修正 〔一〕文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn) 〔二〕文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的補(bǔ)充——文件連續(xù)體理論 〔三〕文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的修正 六、文件生命周期理論在電子文件時(shí)代的指導(dǎo)價(jià)值 文件生命周期理論不僅為文件的分階段管理和全過程管理奠定了理論根底，而且為檔案部門或人員對文件進(jìn)行前端控制提供了理論依據(jù)。 理論三：檔案鑒定理論 檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價(jià)值，挑選出有價(jià)值的檔案交檔案機(jī)構(gòu)保存，剔除無保存價(jià)值的檔案予以銷毀。它直接決定著檔案的存毀

64、，是檔案管理中最重要同時(shí)也是難度最大的一項(xiàng)工作，因此受到了世界各國檔案界的高度重視。 一、 檔案鑒定理論的歷史開展 〔一〕年齡鑒定論 〔二〕行政官員決定論 〔三〕職能鑒定論 〔四〕文件雙重價(jià)值論 〔五〕利用決定論 〔六〕宏觀鑒定論 二、檔案鑒定理論的根本內(nèi)容 盡管各國檔案鑒定理論的論述角度與具體內(nèi)容不盡相同，但它們還是存在一定的共性。這些共性主要表現(xiàn)在各國檔案鑒定理論通常需要涵蓋三個(gè)方面的根本內(nèi)容，即對檔案價(jià)值的認(rèn)識、對鑒定原那么的規(guī)定和對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定。 〔一〕對檔案價(jià)值的認(rèn)識 各國檔案鑒定理論對檔案價(jià)值的認(rèn)識根本達(dá)成了共識，即大多認(rèn)為檔

65、案價(jià)值是由兩個(gè)方面的根本因素構(gòu)成的：一是檔案自身的特點(diǎn)，包括其內(nèi)容、來源、形式等方面特點(diǎn)；二是社會對檔案的客觀利用需求。 〔二〕對鑒定原那么的規(guī)定 檔案鑒定原那么是根據(jù)檔案價(jià)值的開展規(guī)律總結(jié)和提煉出來的一種工作原那么，對鑒定的實(shí)際工作具有普遍指導(dǎo)意義。從歷史開展來看，各國檔案鑒定理論對鑒定原那么的規(guī)定表現(xiàn)出日趨宏觀的特點(diǎn)。 〔三〕對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定 與鑒定原那么相比，鑒定標(biāo)準(zhǔn)是確保鑒定工作質(zhì)量的具體手段，也可以看成是對鑒定原那么的具體化，因此更具有操作性。 三、檔案鑒定理論的開展規(guī)律 〔一〕對檔案價(jià)值的認(rèn)識具有從片面到全面、從狹隘到科學(xué)的特征 〔二〕對鑒

66、定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對抽象的特征 第四節(jié)：復(fù)習(xí)模式總結(jié) 一、模式提要 根本概念的記憶均可歸入一些特定的思維模式，模式例舉： 1〕、從主體入手：如某個(gè)主體——遵循何種原那么或標(biāo)準(zhǔn)——通過什么手段——到達(dá)什么效果—突出何種作用和價(jià)值。 2〕、從邏輯入手：概括定性語——所處地位——根本內(nèi)容——根本性質(zhì)——根本作用和價(jià)值 3〕、從要素入手：對本身——對外部——對整個(gè)社會、事業(yè)、工作、理論等的影響。 4〕、從線索入手：事件之前所做的規(guī)那么或標(biāo)準(zhǔn)及思想工作——處理之中的具體規(guī)那么和操作——處理之后的效果及影響等。 二、講解總結(jié)〔聽課人自行總結(jié)，關(guān)鍵在于如何整合書本知識、前沿知識、自己觀點(diǎn)，充分運(yùn)用所講的邏輯論、系統(tǒng)論、網(wǎng)格論、模式論、線索法等〕 整理人：胡康林 2021-10-25