《公共管理學(xué)》習(xí)題.ppt

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1、,,公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在（ ）與私人利益目標(biāo)，（ ）與自由競(jìng)爭(zhēng)性，（ ）與自主性，（ ）與經(jīng)濟(jì)理性，（ ）與市場(chǎng)機(jī)制等方面的差異。,,,行政學(xué)的理論基礎(chǔ)主要由（ ）和（ ）兩門學(xué)科構(gòu)成。 傳統(tǒng)行政學(xué)的核心管理理念可以概括（ ）政府以（ ）手段實(shí)施（ ）管理。,,,公共管理研究大致可分為兩種途徑，即（ ）和（ ）。 公共選擇理論的代表人物是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家（ ）。 公共選擇作為非市場(chǎng)的集體決策理論，具有三個(gè)規(guī)定性：集體性、（ ）和非市場(chǎng)性。,,,政府失敗論認(rèn)為，政府機(jī)構(gòu)工作低效率的原因在于：缺乏（ ）壓力、沒(méi)有（ ）的激勵(lì)機(jī)制和缺乏（ ）信息。 公共機(jī)

2、構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身利益或組織自身目標(biāo)而非公共利益或社會(huì)福利，被稱為（ ）。,,,代理理論的基本假定是處于委托-代理關(guān)系的雙方都是（ ）者，加上信息分布的（ ），委托人和代理人的利益偏離和沖突便成為一種普遍現(xiàn)象。 委托代理關(guān)系的核心是（ ）如何（ ）行為限制在符合（ ）利益的范圍內(nèi)。,,,所謂交易費(fèi)用，是指所有與（ ）的建立、變遷和使用有關(guān)的費(fèi)用。 現(xiàn)代國(guó)家的政府有三種主要形式：總統(tǒng)制政府、（ ）政府和（ ）政府。 科層制組織的主要特征是：組織標(biāo)準(zhǔn)化、工作秩序化和管理（ ）。,,,以1979年英國(guó)首相（ ）上臺(tái)為標(biāo)志，西方國(guó)家興起的公共行政改革運(yùn)動(dòng)，代表著新公共

3、管理實(shí)踐的開(kāi)端。 新公共管理反映了政府職能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為政府的（ ）和公共管理的社會(huì)化。,,,從職能作用的領(lǐng)域來(lái)看，公共組織由以（ ）為重心，逐漸轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)職能、文化職能為重心。 從職能行使方式來(lái)看，公共組織是由以（ ）為主向以法治為主，由以（ ）為主向以法律和經(jīng)濟(jì)手段為主。,,,自由資本主義時(shí)期，西方國(guó)家奉行（ ）政策，公共部門扮演維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的（ ）角色。 壟斷資本主義時(shí)期，西方各國(guó)政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，（ ）取代“守夜警察”。,,,一個(gè)完整的公共政策過(guò)程包括：（ ）、公共政策執(zhí)行、（ ）和公共政策終結(jié)或公共政策調(diào)整。 公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)一

4、般包括（ ）、效率指標(biāo)、公正標(biāo)準(zhǔn)、政策回應(yīng)度和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。 公共政策的評(píng)估完成后，對(duì)原政策進(jìn)行處理的方式有：政策方案（ ）、政策方案持續(xù)、政策方案終止和政策方案（ ）。,,,公共物品是指具有（ ）、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性等特性的產(chǎn)品。 公共管理學(xué)是一門研究公共管理活動(dòng)規(guī)律的學(xué)科，是在（ ）的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。 “新公共管理學(xué)”在（ ）英國(guó)和美國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)展到西方各國(guó)。,,,公共管理學(xué)提供了一種當(dāng)代公共管理的新模式，它為公共管理實(shí)踐尤其是如何處理（ ）、政府與企業(yè)和 （ ）的關(guān)系，提供了一整套不同于傳統(tǒng)公共行政學(xué)的新思路。,,,中國(guó)非政府公共組織的主體主要有兩種類

5、型：（ ）和 （ ）。 （ ）是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本理由。 （ ）是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失，而無(wú)法使資源配置效率達(dá)到最佳的情況。,,,一般來(lái)講，政府的職能應(yīng)分為兩部分：政治職能和（ ）。 在處理政府與市場(chǎng)關(guān)系時(shí)，容易出現(xiàn)兩種截然相反的觀點(diǎn)，即政府“全能”、市場(chǎng)（ ）論，以及政府“無(wú)為而治”、市場(chǎng)（ ）論。,,,（ ）以1979年英國(guó)首相撒切爾上任為標(biāo)志。被看作是一場(chǎng)全球范圍內(nèi)的“重塑政府、再造公共部門”的公共行政改革，是公共行政向公共管理轉(zhuǎn)型的開(kāi)始。,,,公共組織的（ ）是指公共組織根據(jù)其外部環(huán)境的變化和內(nèi)部情況的變動(dòng)，主動(dòng)地對(duì)自己原有的狀態(tài)加以改進(jìn)，以適

6、應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。,,,（ ）指公共部門在社會(huì)管理中的業(yè)績(jī)、效益及其管理工作的效率和效能，是公共部門在行使其職能，實(shí)施其意志的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的管理能力。 據(jù)1992年世界銀行發(fā)展報(bào)告等資料，國(guó)外非營(yíng)利組織的資金來(lái)源有三個(gè)基本渠道（ ）、（ ）和民間慈善捐贈(zèng)。,,,在私人部門中，組織的最終目標(biāo)為（ ） A. 追求可持續(xù)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化 B. 追求可持續(xù)政治利益的最大化 C. 追求社會(huì)公平 D. 追求公眾的滿意度 公共部門區(qū)別于私人部門的本質(zhì)特征為（ ） A. 計(jì)劃性 B. 單一性 C. 效率性 D. 公共性,,,公共管理活動(dòng)的合法性

7、基礎(chǔ)為（ ） A. 公共性和私人利益 B. 效率性和私人利益 C. 公共性和公共利益 D. 效率性和公共利益 韋伯認(rèn)為科層制組織的基礎(chǔ)為（ ） A. 傳統(tǒng)型權(quán)力 B. 魅力型權(quán)力 C. 合理合法型權(quán)力 D. 知識(shí)型權(quán)力,,,新公共管理范式產(chǎn)生于（ ） A. 19世紀(jì)60年代末70年代初 B. 19世紀(jì)70年代末80年代初 C. 20世紀(jì)60年代末70年代初 D. 20世紀(jì)70年代末80年代初,,,新公共管理范式建立的學(xué)科基礎(chǔ)為（ ） A. 政治學(xué) B. 行政學(xué) C. 經(jīng)濟(jì)學(xué) D. 行政法學(xué) 公共選擇理論實(shí)際上提出的是一種（ ） A. 政府萬(wàn)能理

8、論 B. 政府失敗理論 C. 市場(chǎng)萬(wàn)能理論 D. 市場(chǎng)失敗理論,,,交易費(fèi)用理論的基本行為假定為（ ） A. 有限理性和機(jī)會(huì)主義 B. 無(wú)限理性和機(jī)會(huì)主義 C. 有限理性和決定成本 D. 無(wú)限理性和決定成本 政府在政治上應(yīng)保障所有人享有廣泛的平等和自由，這是指政府的（ ） A. 政治職能 B. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能 C. 法律職能 D. 服務(wù)職能,,,政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這是指政府的（ ） A. 政治職能 B. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能 C. 法律職能 D. 行政職能 在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中于政府的（ ）

9、A. 政治職能 B. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能 C. 法律職能 D. 行政職能,,,政府運(yùn)用供應(yīng)這個(gè)手段，所針對(duì)的對(duì)象是（ ） A. 公共產(chǎn)品 B. 私人產(chǎn)品 C. 半公共產(chǎn)品 D. 半私人產(chǎn)品 確立起自由放任時(shí)期的經(jīng)濟(jì)原則的是（ ） A. 亞當(dāng)斯密 B. 杰斐遜 C. 韋伯 D. 凱恩斯,,,凱恩斯主義的理論奠基之作為1936年出版的（ ） A.政府與市場(chǎng) B.就業(yè)、利息和貨幣通論 C.國(guó)富論 D.獨(dú)立宣言 被稱為“戰(zhàn)后繁榮之父”的是（ ） A. 威爾遜 B. 杰弗遜 C. 韋伯 D. 凱恩斯,,,福利國(guó)家時(shí)期西方政府公共管理和公共政策的理論基礎(chǔ)為（ ） A

10、. 布坎南經(jīng)濟(jì)理論 B. 凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論 C. 詹森經(jīng)濟(jì)理論 D. 韋伯官僚制理論,,,新公共管理階段的理念基礎(chǔ)為（ ） A.“大而弱的政府是好的政府” B.“大而強(qiáng)的政府是好的政府” C.“小而弱的政府是好的政府” D.“小而強(qiáng)的政府是好的政府”,,,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)施全面的干預(yù)，是一個(gè)（ ）。 A. 小政府 B. 全能的政府 C. 間接的政府 D. 恰當(dāng)?shù)恼?下列哪個(gè)屬于符合完全競(jìng)爭(zhēng)條件，市場(chǎng)機(jī)制能有效發(fā)揮資源配置作用的領(lǐng)域？（ ） A. 公共物品 B. 私人物品 C. 自然壟斷 D. 外部性,,,本來(lái)應(yīng)當(dāng)由

11、政府承擔(dān)的職能，卻因沒(méi)有盡到職責(zé)而出現(xiàn)了“真空”現(xiàn)象，稱為政府職能的（）。 A. 缺位 B. 越位 C. 錯(cuò)位 D. 不到位 在1776年撰寫國(guó)富論，論述了對(duì)政府角色理解的學(xué)者是（）。 A. 亞當(dāng)斯密 B. 凱恩斯 C. 胡德 D. 史帝文科恩,,,不屬于西方新公共管理基本理念的包括：（ ） A. 政府的職能是“掌舵”而不是“劃槳” B. 引進(jìn)私營(yíng)部門的管理手段和經(jīng)驗(yàn) C. 公務(wù)員保持政治中立 D. 公共服務(wù)以顧客為導(dǎo)向 下列哪項(xiàng)不屬于非政府公共組織？（ ） A. 學(xué)校 B. 研究機(jī)構(gòu) C. 社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu) D. 企業(yè),,,根據(jù)公共事務(wù)性質(zhì)的不同，教育屬于（ ）。 A. 管制性

12、公共事務(wù) B. 基礎(chǔ)性公共事務(wù) C. 服務(wù)性公共事務(wù) D. 保障性公共事務(wù) 由于信息和通信技術(shù)的發(fā)展，組織的管理機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量將大大減少，公共組織將會(huì)向（ ）的趨勢(shì)發(fā)展。 A. 組織功能分化和重合 B. 組織結(jié)構(gòu)扁平化 C. 管理取向的人性化 D. 管理機(jī)制的市場(chǎng)化,,,以下對(duì)公共管理責(zé)任不恰當(dāng)?shù)谋硎鍪牵?） A. 權(quán)力掌握要表達(dá)公共意志，而不能被私人意志所凌駕 B. 權(quán)力運(yùn)用要維護(hù)公共利益 C. 權(quán)力運(yùn)用要成為私人利益的代表 D. 權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程應(yīng)當(dāng)是公共行為過(guò)程，而不是權(quán)力的“暗箱操作”,,,政府失敗理論對(duì)人的本質(zhì)和行業(yè)的假設(shè)是（ ） A. 社會(huì)人 B. 經(jīng)濟(jì)人 C.

13、 自由人 D. 復(fù)雜人 公共政策的權(quán)威性來(lái)源于它的（ ） A. 合理性 B. 合法性 C. 操作性 D. 強(qiáng)制性 我國(guó)第三部門發(fā)展中存在的問(wèn)題是（ ）。 A. 政社不分 B. 經(jīng)費(fèi)不足 C. 能力不足 D. 法制缺陷,,,在當(dāng)代政策分析學(xué)科中最有影響的經(jīng)濟(jì)途徑是（ ） A. 行為主義學(xué)派 B. 公共選擇理論 C. 新制度學(xué)派 D. 科學(xué)管理學(xué)派 經(jīng)過(guò)20世紀(jì)七八十年代的孕育和進(jìn)化，公共管理的（ ）逐漸匯合形成公共管理新模式. A. P途徑 B. 治理 C. B途徑 D. 善治,,,下列物品中不屬于準(zhǔn)公共物品的是（ ）。 A. 能源 B. 通信 C. 國(guó)防 D. 教

14、育 引發(fā)西方各國(guó)政府改革的直接原因是（ ）。 A. 全球化趨勢(shì) B. 傳統(tǒng)的官僚體制的失效 C. 商業(yè)管理模式的示范性影響 D. 經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政赤字、福利國(guó)家不堪重負(fù),,,（ ）是政策主體的核心，在政策制定過(guò)程中起著領(lǐng)導(dǎo)作用。 A. 中國(guó)共產(chǎn)黨 B. 行政機(jī)關(guān) C. 立法機(jī)關(guān) D. 全國(guó)人民代表大會(huì),,,政府在市場(chǎng)方面的職能包括（ ） A. 監(jiān)督約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體 B. 宏觀調(diào)控 C. 有效配置社會(huì)資源，滿足人們私人物品需要 D. 微觀調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,,我國(guó)憲法中的“人民政府”是指（ ） A. 制定規(guī)則、為居民提供服務(wù)的機(jī)構(gòu) B. 治理國(guó)家或社區(qū)的政治機(jī)構(gòu) C. 泛指一切國(guó)

15、家政權(quán)機(jī)關(guān) D. 國(guó)家的中央和地方行政機(jī)關(guān),,,政府與市場(chǎng)的復(fù)雜聯(lián)系通常表現(xiàn)為（ ） A. 市場(chǎng)有效，政府也有效 B. 市場(chǎng)有效，政府失靈 C. 市場(chǎng)失靈，政府有效 D. 市場(chǎng)失靈，政府無(wú)效,,,我國(guó)政企關(guān)系主要存在哪些問(wèn)題（ ） A. 產(chǎn)權(quán)不清，所有者缺位 B. 國(guó)有企業(yè)的艱難處境，加重了它對(duì)政府的依賴 C. 傳統(tǒng)的企業(yè)人事制度是政企不分的紐帶 D. 片面的政企分開(kāi)論使政府放松了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,,,政府與社會(huì)關(guān)系中，缺失社會(huì)自主性帶來(lái)的問(wèn)題有（ ） A. 造成社會(huì)的虛弱及社會(huì)對(duì)政府的依賴 B. 國(guó)家的社會(huì)政治生活呈現(xiàn)明顯的分散化傾向 C. 導(dǎo)致社會(huì)對(duì)政府的疏遠(yuǎn)和政府與社會(huì)的離異 D. 助長(zhǎng)國(guó)家的分裂主義傾向,,,下列改善政府與社會(huì)關(guān)系的措施中，正確的是（ ） A. 構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”模式 B. 重新確立政府職能的合理界限 C. 建立社會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督制約機(jī)制 D. “小政府”即“無(wú)為而治”的“弱政府”,,,非營(yíng)利組織發(fā)展的局限性表現(xiàn)在（ ） A. 志愿組織的非志愿性 B. 獨(dú)立組織的非獨(dú)立性 C. 政府職能的虛假轉(zhuǎn)移 D. 收到責(zé)任和腐敗問(wèn)題的困擾,