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1、,工程合同管理,一、合同的概念,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。,建設單位,,勘察設計單位 施工單位 咨詢單位 監(jiān)理單位 材料設備供應單位,,,,,,合同,合同法內容簡介,1999年3月15日，九屆人大二次會議通過，于1999年10月1日起實行。中華人民共和國合同法共23章，428條,,分則包括： 買賣合同、供用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、 借款合同、租賃合同、融資租賃合同、 承攬合同、 建設工程合同、運輸合同、技術合同、 保管合同、 倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同。,總則包括： 一般規(guī)定、合同的訂立、
2、合同的效力 、 合同的履行、 合同的變更和轉讓、 合同的權利義務終止、違約責任及其他規(guī)定。,1、中華人民共和國合同法 2、建設部與國家工商行政管理局聯(lián)合頒布 建設工程施工合同（示范文本） 建設工程勘察合同（示范文本） 建設工程設計合同（示范文本） 建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）,（一）合同管理的體系,基本法律民法通則 規(guī)范市場經濟流轉的基本法合同法 規(guī)范建筑市場競爭的主要法律招標投標法 規(guī)范建筑活動的基本法律建筑法 合同訂立履行中需提供擔保的擔保法 合同訂立履行中需提供投保的保險法 建設合同工程合同中需要建立勞動關系的勞動法 合同需要公證、鑒證的公證暫行條例合同鑒證辦
3、法 合同履行中發(fā)生爭議，當事人之間有仲裁協(xié)議的 仲裁法 合同履行中發(fā)生爭議，當事人之間沒有仲裁協(xié)議的 民事訴訟法,（二）建設工程相關法律體系,二、建設工程委托監(jiān)理合同,建設工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同，是指委托人與監(jiān)理人就委托的過程項目管理內容簽訂的明確雙方權利義務的協(xié)議。,（一）建設工程委托監(jiān)理合同示范文本,工程建設委托監(jiān)理合同,建設工程委托監(jiān)理合同標準條件,建設工程委托監(jiān)理合同的專用條件,,（二）雙方的權利,授予監(jiān)理人權限的權利 對其他合同承包人的選定權 委托監(jiān)理工程重大事項的決定權 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權,1.委托人
4、權利,2.監(jiān)理人權利,委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權利,a.完成監(jiān)理任務后獲得酬金的權利。 b.終止合同的權利。,監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務可以行使的權力,a.建設工程有關事項和工程設計的建議權 b.對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權 c.工程建設有關協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權 d.在業(yè)務緊急情況下，發(fā)布變更指令的權利 d.審核承包人索賠的權利,（三）雙方的義務,委托人應負責建設工程的所有外部關系的協(xié)調工 作，滿足開展監(jiān)理工作所需提供的外部條件。 與監(jiān)理人做好協(xié)調工作。 及時作出書面決定的義務 為監(jiān)理人順利履行合同義務，做好協(xié)助工作。,1.委托人義務,監(jiān)理人在履行合同的義務期間，應運用合理的技能認
5、真勤奮地工作，公正地維護有關方面的合法權益。 合同履行期間應按合同約定派駐足夠的人員從事監(jiān)理工作。 在合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、合同業(yè)務有關的保密資料。 任何由委托人提供的供監(jiān)理人使用的設施和物品都屬于委托人的財產，監(jiān)理工作完成或中止時，應將設施和剩余物品歸還委托人。 非經委托人書面同意，監(jiān)理人及其職員不應接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關的報酬，以保證監(jiān)理行為的公正性。 監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動。 在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，亦不得泄露設計、承包等單位申明的秘密。 負責合同的協(xié)調管理工作。,2.監(jiān)理人義務,（
6、四）監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作,正常工作 附加工作 額外工作,1.建設工程監(jiān)理費,直接成本,間接成本,稅金,利潤,監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等,用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計算機等辦公沒施的購置費和其他儀器、機械的租賃費,用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項開支,其他費用,管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼,經營性業(yè)務開支,辦公費,公用設施使用費,業(yè)務培訓費、圖書、資料購置費,附加費,其他費用,,,,（五）監(jiān)理合同的酬金,按照監(jiān)理工程概預算的百分比計收： 按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算； 不宜按(1)、(2)兩項辦法計收的，由委托人和監(jiān)理人按
7、商定的其他方法計收； 中外合資、合作、外商獨資的建設工程，工程建設 監(jiān)理收費雙方參照國際標準協(xié)商確定。,2.監(jiān)理費計算方法：,施工監(jiān)理服務收費按照下列公式計算： （1）施工監(jiān)理服務收費 =施工監(jiān)理服務收費基準價(1浮動幅度值) （2）施工監(jiān)理服務收費基準價 =施工監(jiān)理服務收費基價專業(yè)調整系數(shù) 工程復雜程度調整系數(shù)高程調整系數(shù),3.建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準:,（1）專業(yè)調整系數(shù)是對不同專業(yè)建設工程的施工監(jiān)理工作復雜程度和工作量差異進行調整的系數(shù)。計算施工監(jiān)理服務收費時，專業(yè)調整系數(shù)在施工監(jiān)理服務收費專業(yè)調整系數(shù)表（附表三）中查找確定。 （2）工程復雜程度調整系數(shù)是對同一專
8、業(yè)建設工程的施工監(jiān)理復雜程度和工作量差異進行調整的系數(shù)。工程復雜程度分為一般、較復雜和復雜三個等級，其調整系數(shù)分別為：一般（I級）0.85；較復雜（級）1.0；復雜（級），1.15。計算施工監(jiān)理服務收費時，工程復雜程度在相應章節(jié)的工程復雜程度表中查找確定。 （3）高程調整系數(shù)如下： 海拔高程2001 m以下的為1； 海拔高程20013000 m 為1.1； 海拔高程30013500 m為1.2； 海拔高程35014000 m 為1.3； 海拔高程4001m以上的，高程調整系數(shù)由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定。,附表一：建設工程監(jiān)理與相關服務的主要工作內容,,附表二：施工監(jiān)理服務收費基價表單位：萬元,附
9、件三：施工監(jiān)理服務收費專業(yè)調整系數(shù)表,附表四：建設工程監(jiān)理與相關服務人員人工日費用標準,注：本表適用于提供短期服務的人工費用標準。,4.附加監(jiān)理工作的酬金,（1）增加監(jiān)理工作時間的補償酬金,（2）增加監(jiān)理工作內容的補償酬金,5.額外監(jiān)理工作的酬金 6.獎金 7.支付,三、建設工程施工合同,建設工程施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調試、工程保修等工作內容，確定雙方權利和義務的協(xié)議。（雙務有償合同）,特點：,合同標的的特殊性 合同履行期限的長期性 合同內容的復雜性,,（一）建設工程施工合同范本簡介,1. 合同范本的作用 2. 建設工程施工合同范本,建設工程施
10、工合同（示范文本）是1999年12月24日發(fā)布的。建設工程施工合同示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，并附有三個附件：附件一是（承包人承攬工程項目一覽表、附件二是發(fā)包人供應材料設備一覽表、附件三是工程質量保修書,通用條款是將建設工程施工合同中共性的一些內容抽想出來編寫的一份完整的合同文件，具有很強的通用性，基本適合于各類建設工程，包括11部分47條。,專用條款的條款號與通用條款相一致，但主要是空格，由當事人根據(jù)工程的具體情況予以明確或者對通用條款進行修改、補充。,協(xié)議書是施工合同文本中總綱性的文件，規(guī)定了合同當事人雙方最主要的權利義務，規(guī)定了組成合同的文件及合同當事人對履行合同以往
11、的承諾，并且合同當事人在這份文件上簽字蓋章，具有很高的法律效力。,,,,3.合同文件的組成,（二）合同價格的分類及其適用條件,固定總價：,1.固定價,招標時設計圖紙完整齊全，項目范圍及工程量計算依據(jù)確切，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設計變更，承包方依據(jù)報價的工程量與實際工程量不會有較大差異。 規(guī)模較小、技術不太復雜的中小型工程。 合同工期短（一般一年以內）。,（2）固定單價： 估算工程量單價： 具有初步設計圖紙，工程性質比較清楚，但施工圖不完整或當準備招標的工程項目內容、技術經濟指標一時尚不明確具體予以規(guī)定時，往往采用此種合同形式。 工期長、技術復雜、施工過程中可能發(fā)生各種不可預見因素較多的建
12、設工程。 純單價： 招標時發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關分部分項工程項目以及工程范圍，不對工程量作任何規(guī)定。承包方只需要對這類給定的工程范圍的分部分項工程作出報價，合同實施過程中按實際完成的工程量進行結算。 適用條件：主要適用于沒有施工圖，工程量不明，卻急需開工的緊迫工程。,2.可調價,（1）可調總價： 以設計圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，在報價及簽約時，按招標文件的要求和當時的物價計算合同總價（相對固定總價）。合同執(zhí)行中因通貨膨脹引起用工、料成本增加時，可對合同總價進行相應調整。 適用條件：工程內容和技術經濟指標規(guī)定很明確的項目，由于合同中列有調值條款，所以適用于工期為一年以上的工程項目。,（
13、2）可調單價： 工程招標文件中規(guī)定合同單價可調。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實施過程中物價發(fā)生變化等，可作調整。 適用條件：有的工程在招標或簽約時，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結算時，再根據(jù)實際情況和合同約定對合同單價進行調整，確定實際結算單價。,（1）成本加固定百分比酬金： （2）成本加固定金額酬金： （3）成本加獎罰： （4）最高限額成本加固定最大酬金：,3.成本加酬金,（三）合同價格,合同約定的合同價款 追加合同價款 合同的計價方式 工程預付款的約定 支付工程進度款的約定,（四）工程預付款,工程預付款是建設工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照
14、 合同的約定，在正式開工前預先支付給承包人的工程款。,建設工程施工合同（示范文本）中，有關工程預付款作了如下約定：“實行工程預付款的，雙方應當在專用條款內約定發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7D。,2預付款額度,（1）百分比法。 （2）數(shù)學計算法。,（3）協(xié)商議定。,3預付款的回扣,TPM/N T起扣點，即預付款開始扣回的累計完成工作量金額；M預付款數(shù)額；N主要材料，構件所占比重；P承包工程價款總額（或建安工作量價值）。,確定工程預付款起扣點的依據(jù)是：未完施工工程所需主要材料和構件的費用，等于工程預付款的數(shù)額。 工程預付
15、款起扣點可按下式計算：,例如：某項工程合同價100萬，預付備料款數(shù)額為24萬，主要材料、構件所占比重60%，問：起扣點為多少萬元？ 解：按起扣點計算公式： TP- M/N 100-24/60%60萬元 則當工程量完成60萬元時，本項工程預付款開始起扣。,（五）工程計量,1.工程計量的程序,施工合同(示范文本)約定的程序 按照施工合同(示范文本)規(guī)定，工程計量的一般程序是：承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告，工程師接到報告后7天內按設計圖紙核實已完工程量，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成返工
16、的工程量，工程師不予計量。,2.工程計量的依據(jù),(1)質量合格證書 (2)工程量清單前言和技術規(guī)范 (3)設計圖紙,3.工程計量的方法,(1)工程量清單中的全部項目; (2)合同文件中規(guī)定的項目; (3)工程變更項目。,均攤法 憑據(jù)法 斷面法 圖紙法,1.工程師指示的設計變更,（六）設計變更管理,（1）更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸； （2）增減合同中約定的工程量； （3）改變有關工程的施工時間和順序； （4）其他有關工程變更需要的附加工作。,2.設計變更程序,（1）發(fā)包人要求的設計變更 （2）承包人要求的設計變更,3.工程變更價款的確定方法,（1）建設工程施工合同示范文本約定的工程
17、變更價款的確定方法如下： 合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款; 合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款; 合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經工程師確認后執(zhí)行。,（2）采用合同中工程量清單的單價和價格 一是直接套用;二是間接套用;三是部分套用。 （3）協(xié)商單價和價格 協(xié)商單價和價格是基于合同中沒有或者有但不合適的情況而采取的一種方法。,（七）施工索賠,1.索賠的特征,（1） 索賠是雙向的,（2）只有實際發(fā)生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠。 （3）索賠是一種未經對方確認的單方行為。,2.施工索賠分類,(1)
18、按索賠目的分類,工期索賠 費用索賠,(2)按索賠事件的性質分類,工程延誤索賠 工程變更索賠 合同被迫終止的索賠 工程加速索賠 意外風險和不可預見因素索賠 其他索賠,3.索賠程序,4.常見的索賠內容,(1)承包商向業(yè)主的索賠(10),不利的自然條件與人為障礙引起的索賠 工程變更引起的索賠 工期延期的費用索賠 加速施工費用的索賠 業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起的索賠 物價上漲引起的索賠 法律、貨幣及匯率變化引起的索賠 拖延支付工程款的索賠 業(yè)主的風險 不可抗力,1.工期延誤索賠 業(yè)主盈利損失; 由于工程拖期而引起的貸款利息增加; 工程拖期帶來的附加監(jiān)理費 由于工程拖期不能使用，繼續(xù)租用原建筑物或租用其
19、 他建筑物的租賃費。 質量不滿足合同要求索賠 承包商不履行的保險費用索賠 對超額利潤的索賠 對指定分包商的付款索賠 業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r,(2)業(yè)主向承包商的索賠,5.索賠費用的計算,(1)索賠費用的組成,人工費 人工費包括施工人員的基本工資、工資性質的津貼、加班費、獎金以及法定的安全福利等費用。對于索賠費用中的人工費部分而言，人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用;由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用;超過法定工作時間加班勞動;法定人工費增長以及非承包商責任工程延誤導致的人員窩工費和工資上漲費等。 材料費 材料費的索賠包括： a.由于索賠事項材料實
20、際用量超過計劃用量而增加的材料費; b.由于客觀原因材料價格大幅度上漲; c.由于非承包商責任工程延誤導致的材料價格上漲和超期儲存費用。 施工機械使用費 施工機械使用費的索賠包括： a.由于完成額外工作增加的機械使用費; b.非承包商責任工效降低增加的機械使用費; c.由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因導致機械停工的窩工費。窩工費的計算。,分包費用 分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。 工地管理費 索賠款中的工地管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的工地管理費，包括管理人員工資、辦公費、交通費等。 利息 a.拖期付款的利息; b.由于工程變更和
21、工程延期增加投資的利息; c.索賠款的利息; d.錯誤扣款的利息。,總部管理費 a.按照投標書中總部管理費的比例(3%8%)計算： 總部管理費=合同中總部管理費比率(%) X(直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等) b.按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比率計算： 總部管理費=公司總部管理費比率(%) X(直接費索賠款額+工地管理費索賠款額等) c.以工程延期的總天數(shù)為基礎 對某一工程提取的管理費=合同期內公司的總管理費 X(該工程的合同額/合同期內公司的總合同額) 該工程的每日管理費= 該工程向總部上繳的管理費/合同實施天數(shù) 索賠的總部管理費=該工程的每日管
22、理費X工程延期的天數(shù),利潤 一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項實施的工程內容的價格之內的，而延誤工期并來影響削減某些項目的實施，而導致利潤減少。,（八）工程結算,1.工程價款的主要結算方式 （1）按月結算; （2）竣工后一次結算; （3）分段結算; （4）結算雙方約定的其他結算方式。,一是工程量的計量; 二是單價的計算方法。 工料單價法 綜合單價法 可調工料單價法 固定綜合單價法,2.工程進度款的計算,,,工程進度款的計算。 當采用可調工料單價法計算工程進度款時于
23、在確定已完工程量后，可按以下步驟計算工程進度款： 1)根據(jù)已完工程量的項目名稱、分項編號、單價得出合價; 2)將本月所完全部項目合價相加，得出直接費小計; 3)按規(guī)定計算其他直接費、間接費、利潤; 4)按規(guī)定計算主材差價或差價系數(shù); 5)按規(guī)定計算稅金; 6)累計本月應收工程進度款。 用固定綜合單價法計算工程進度款比用可調工料單價法更方便、省事，工程量得到確認后，只要將工程量與綜合單價相乘得出合價，再累加即可完成本月工程進度款的計算工作。,,3.竣工結算 工程竣工驗收報告經發(fā)包人認可后28天內，承包人向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款
24、調整內容，進行工程竣工結算?？⒐そY算要有嚴格的審查，一般從以下幾個方面入手： 1、核對合同條款; 2、檢查隱蔽驗收紀錄; 3、落實設計變更簽證; 4、按圖核實工程數(shù)量; 5、執(zhí)行定額單價; 6、防止各種計算誤差。 4.保修金的返還 工程保修金一般為施工合同價款的3%，在專用條款中具體規(guī)定，發(fā)包人在質量保修期滿后14天內，將剩余保修金和利息返還承包商。,(1)按實際價格結算法 (2)竣工調價系數(shù)法 按工程價格管理機構公布的竣工調價系數(shù)及調價計算方法計算差價。 (3)主料按抽料計算價差 主要材料按施工圖預算計算的用量和竣工當月當?shù)毓こ虄r格管理機構公布的材料結算價或信息價與基價對比計算差價。其他材料
25、按當?shù)毓こ虄r格管理機構公布的竣工調價系數(shù)計算方法計算差價。 (4)按主材計算價差 發(fā)包人在招標文件中列出需要調整價差的主要材料表及其基期價格一般采用當時當?shù)毓こ虄r格管理機構公布的信息價或結算價，工程竣工結算時按竣工當時當?shù)毓こ虄r格管理機構公布的材料信息價或結算價，與招標文件中列出的基期價比較計算材料差價。,5.工程價款的動態(tài)結算,(5)調值公式法(又稱動態(tài)結算公式法),建筑安裝工程費用的價格調值公式 P=PO(a0+a1*A/Ao+a2*B/Bo十a3*C/Co+a4*D/Do) P調值后合同價款或工程實際結算款 Po合同價款中工程預算進度款; a0固定要素，代表合同支付中不能調整的部分; a
26、1、a2、a3、a4代表有關成本要素(如：人工費用、鋼材費用，、水泥費用、運輸費等)在合同總價中所占的比重ao+a1+a2+a3+a4=1; Ao、Bo、Co、Do基準日期與a1、a2、a3、a4對應的各項費用的基期價格指數(shù)或價格; A、B、C、D與特定付款證書有關的期間最后一天的49天前與a1、a2、a3、a4對應的各成本要素的現(xiàn)行價格指數(shù)或價格。,四、勘察設計合同,建設工程勘察合同是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的協(xié)議。 建設工程設計合同是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論
27、證，編制建設工程設計文件的協(xié)議。,(一)勘察合同示范文本,,（二）設計合同示范文本,,工程設計收費標準：,工程設計收費是指設計人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、施工圖預算文件、竣工圖文件等服務所收取的費用。工程設計收費采取按照建設項目單項工程概算投資額分檔定額計費方法計算收費。,1工程設計收費工程設計收費基準價（1浮動幅度值）2工程設計收費基準價基本設計收費其他設計收費3基本設計收費工程設計收費基價專業(yè)調整系數(shù)工程復雜程度調整系數(shù)附加調整系數(shù),工程勘察收費標準：分為通用工程勘察收費標準和專業(yè)工程勘察收費標準。,通用工程勘察收費標準適用于工程測
28、量、巖土工程勘察、巖土工程設計與檢測監(jiān)測、水文地質勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內試驗等工程勘察的收費。專業(yè)工程勘察收費標準分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費。專業(yè)工程勘察中的一些項目可以執(zhí)行通用工程勘察收費標準。 通用工程勘察收費采取實物工作量定額計費方法計算，由實物工作收費和技術工作收費兩部分組成。通用工程勘察收費按照下列公式計算工程勘察收費工程勘察收費基準價（1浮動幅度值）工程勘察收費基準價工程勘察實物工作收費工程勘察技術工作收費工程勘察實物工作收費工程勘察實物工作收費基價實物工作量附加調整系數(shù)工程勘察技術工作收費=工程勘察實物工作
29、收費技術工作收費比例,五、建設工程物資采購合同,建設工程物資采購合同，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，為實現(xiàn)建設工程物資買賣，設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。,產品名稱、商標、型號、生產廠家、訂購數(shù)量、合同金額、 供貨時間及每次供應數(shù)量； 質量要求的技術標準、供貨方對質量負責的條件和期限； 交(提)貨地點、方式； 運輸方式及到站、港和費用的負擔責任； 合理損耗及計算方法； 包裝標準、包裝物的供應與回收； 驗收標準、方法及提出異議的期限； 隨機備品、配件工具數(shù)量及供應辦法； 結算方式及期限； 如需提供擔保，另立合同擔保書作為合同附件； 違約責任； 解決合同爭議的方法； 其他約定
30、事項。,（一）材料采購合同的主要內容,（二）設備采購合同的主要內容,1.合同條款的主要內容,合同中的詞語定義；合同標的；供貨范圍；合同價格；付款；交貨和運輸；包裝與標記；技術服務；質量監(jiān)造與檢驗；安裝、調試、時運和驗收；保證與索賠；保險；稅費；分包與外購；合同的變更、修改、中止和終止；不可抗力；合同爭議的解決；其他。,技術規(guī)范；供貨范圍；技術資料的內容和交付安排；交貨進度；監(jiān)造、檢驗和性能驗收試驗；價格表；技術服務的內容；分包和外購計劃；大部件說明表等。,2.主要附件,,,,,8.2 新增資產價值的確定,按照新的財務制度和企業(yè)會計準則，新增資產按資產性質可分為固定資產、流動資產、 無形資產、遞
31、延資產和其他資產等五大類。,1.固定資產 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定的標準以上，并且 在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產。 新增固定資產價值是以獨立發(fā)揮生產能力的單項工程為對象的。單項工程建成經有關部 門驗收鑒定合格，正式移交生產或使用，即應計算新增固定資產價值。一次交付生產或使用 的工程一次計算新增固定資產價值，分期分批交付生產或使用的工程，應分期分批計算新增 固定資產價值。,在計算時應注意以下幾種情況： （1）對于為了提高產品質量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護環(huán)境而建設的附屬 輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用后就要計入新增固定資產價值。 （2）對于單項工程中
32、不構成生產系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產性項目，如住宅、 食堂、醫(yī)務所、托兒所、生活服務網(wǎng)點等，在建成并交付使用后，也要計算新增固定資產價值。 （3）凡購置達到固定資產標準不需安裝的設備、工具、器具，應在交付使用后計入新 增固定資產價值。 （4）屬于新增固定資產價值的其他投資，應隨同受益工程交付使用的同時一并計入。,（5）交付使用財產的成本，應按下列內容計算： 1）房屋、建筑物、管道、線路等固定資產的成本包括建筑工程成本和應分攤的待攤投資； 2）動力設備和生產設備等固定資產的成本包括需要安裝設備的采購成本、安裝工程成 本、設備基礎支柱等建筑工程成本或砌筑鍋爐及各種特殊爐的建筑工程成本、應分攤的
33、待攤投資； 3）運輸設備及其他不需要安裝的設備、工具、器具、家具等固定資產一般僅計算采購成本，不計分攤的“待攤投資”。 （6）共同費用的分攤方法。新增固定資產的其他費用，如果是屬于整個建設項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產價值時，應在各單項工程中按比例分攤。分攤時， 什么費用應由什么工程負擔應按具體規(guī)定進行。一般情況下，建設單位管理費按建筑工程、 安裝工程、需安裝設備價值總額按比例分攤，而土地征用費、勘察設計費等費用則按建筑工 程造價分攤。,2.無形資產價值的確定 無形資產是指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產經 營長期發(fā)揮作用且能夠帶來經濟利益的資源。 （1）無形資產的計價原
34、則。 1）投資者按無形資產作為資本金或者合作條件投入時，按評估確認或合同協(xié)議約定的金額計價。 2）購入的無形資產，按照實際支付的價款計價。 3）企業(yè)自創(chuàng)并依法申請取得的，按開發(fā)過程中的實際支出計價。 4）企業(yè)接受捐贈的無形資產，按照發(fā)票賬單所持金額或者同類無形資產市價作價。 5）無形資產計價入賬后，應在其有效使用期內分期攤銷。（2）無形資產的計價方法。 1）專利權的計價。 2）非專利技術的計價。 3）商標權的計價。 4）土地使用權的計價。,3.流動資產價值的確定 流動資產是指可以在一年內或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或者運用的資產。 （1）貨幣性資金。貨幣性資金是指現(xiàn)金、各種銀行存款及其他貨
35、幣資金。 （2）應收及預付款項。應收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務等應向購貨單位或受 益單位收取的款項；預付款項是指企業(yè)按照購貨合同預付給供貨單位的購貨定金或部分貨 款。應收及預付款項包括應收票據(jù)、應收款項、其他應收款、預付貨款和待攤費用。一般情 況下，應收及預付款項按企業(yè)銷售商品、產品或提供勞務時的成交金額入賬核算。 （3）短期投資包括股票、債券、基金。股票和債券根據(jù)是否可以上市流通分別采用市 場法和收益法確定其價值。 （4）存貨。存貨是指企業(yè)的庫存材料、在產品、產成品等。各種存貨應當按照取得時 的實際成本計價。存貨的形成，主要有外購和自制兩個途徑。外購的存貨，按照買價加運輸 費、裝卸費、
36、保險費、途中合理損耗、入庫前加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價； 自制的存貨，按照制造過程中的各項實際支出計價。,4.遞延資產和其他資產價值的確定 （1）遞延資產價值的確定。 1）開辦費是指在籌集期間發(fā)生的費用，不能計入固定資產或無形資產價值的費用，主 要包括籌建期間人員工資、辦公費、員工培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入 固定資產和無形資產購建成本的匯兌損益、利息支出等。根據(jù)現(xiàn)行財務制度規(guī)定，企業(yè)籌建 期間發(fā)生的費用，應于開始生產經營起一次計入開始生產經營當期的損益。企業(yè)籌建期間開 辦費的價值可按其賬面價值確定。 2）以經營租賃方式租入的固定資產改良工程支出的計價，應在租賃有
37、限期限內攤入制 造費用或管理費用。 （2）其他資產。其他資產包括特準儲備物資等，按實際入賬價值核算。,8.3 竣工財務決算表結構,（1）大、中型建設項目概況表此表用來反映建設項目總投資、基建投資支出、新增生產能力、主要材料消耗和主要技術經濟指標等方面的設計、概算數(shù)額與實際完成數(shù)額的情況。其具體內容和填寫要求如下：1. 建設項目、建設地址、主要設計單位和施工企業(yè)應按全稱名填寫。 2. 各項目的設計、概算、計劃指標均為批準的設計文件、概算和計劃等確定的指標數(shù)據(jù)。 4. 新增生產能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數(shù)據(jù)，是指建設單位統(tǒng)計資料和施工企業(yè)提供的有關成本核算資料中的數(shù)據(jù)。5. 主要技術
38、經濟指標：包括單位面積造價、單位生產能力、單位投資增加的生產能力(如：t/萬元)、單位生產成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標6.基建支出：是指建設項目從開工至竣工所發(fā)生的全部基建支出。其中：建筑安裝工程、設備工具器具、待攤投資和其他投資支出，構成建設項目的建設成本7、收尾工程：是指全部工程項目驗收后還遺留的少量收尾工程。在此表中應明確填寫收尾工程內容和完成時間，尚需投資額(實際成本)可根據(jù)具體情況加以說明，完工后不再編制竣工決算。,2.大、中型建設項目竣工財務決算表此表是用來反映建設項目的全部資金來源和資金占用(支出)情況，是考核和分析投資效果的依據(jù)。該表是采用平衡表形式，即資金來源
39、合計等于資金占用(支出)合計。其具體內容和填寫要求如下：（1）. 預算撥款、自籌資金撥款及其他撥款、項目資本金、基建借款及其他借款等項目：是指自開工建設至竣工止的累計數(shù)，應根據(jù)歷年批復的年度基本建設財務決算和竣工年度的基本建設財務決算中資金平衡表相應項目的數(shù)字，經匯總后的投資額。 （2）. 項目資本金：是經營性項目投資者按國家關于項目資本金制度的規(guī)定，籌集并投入項目的非負債資金。按其投資主體不同，分為國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金，并在財務決算表中單獨反映。 國家資本金包括中央財政預算撥款、地方財政預算撥款、政府設立的各種專項建設基金和其他財政性資金等。（3）. 項目資本公積金
40、：是指經營性項目對投資者實際繳付的出資額超出其資金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、資產評估確認價值或者合同協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接受捐贈的財產、資本匯率折算差額等，在項目建設期間作為資本公積金。 項目建成交付使用并辦理竣工決算后，轉為生產經營企業(yè)的資本公積金（4）. 基建收入：是指基建過程中形成的各項工程建設副產品變價凈收入、負荷試車的試運行純收入以及其他收入（5）. 資金占用(支出)：反映建設項目從開工準備到竣工全過程的資金支出的全面情況。,（6）. 補充資料:“基建投資借款期末余額”：是指建設項目竣工時尚未償還的基建投資借款數(shù)。應根據(jù)竣工年度資金平衡表內的“基建借款”項目期末
41、數(shù)填列；“應收生產單位投資借款期末數(shù)”：應根據(jù)竣工年度資金平衡表內的“應收生產單位投資借款”項目的期末數(shù)填列3.大、中型建設項目交付使用資產總表此表是反映建設項目建成后，交付使用的新增固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的全部情況及價值。作為財產交接、檢查投資計劃完成情況和分析投資效果的依據(jù)4.建設項目交付使用資產明細表大、中型和小型建設項目均要填列此表。該表是交付使用財產總表的具體化，反映交付使用的固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產的詳細內容，是使用單位建立資產明細賬和登記新增資產價值的依據(jù)5.小型建設項目竣工財務決算總表該表是大、中型建設項目概況表與竣工財務決算表合并而成的，主要反映
42、小型建設項目的全部工程和財務情況?？蓞⒄沾?、中型建設項目概況表指標和大、中型建設項目竣工財務決算的指標口徑填列。,（一）工程師指示的設計變更,五、設計變更管理,更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸； 增減合同中約定的工程量； 改變有關工程的施工時間和順序； 其他有關工程變更需要的附加工作。,（二）設計變更程序,1發(fā)包人要求的設計變更 2承包人要求的設計變更,1確定變更價款的程序 2確定變更價款的原則,（三）變更價款的確定,（一）承包人提交工程量報告 （二）工程量計量 （三）工程量的計量原則,六、工程量的確認,1可以調整合同價款的原因 2調整合同價款的管理程序,七、支付管理,（一）允許調整
43、合同價款的情況,（二）工程進度款的支付,1工程進度款的計算 2發(fā)包人的支付責任,1合同約定工期內發(fā)生的不可抗力 2遲延履行合同期間發(fā)生的不可抗力,八、不可抗力,（一）不可抗力的范圍,不可抗力，是指合同當事人不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。,（二）不可抗力發(fā)生后的合同管理,（三）不可抗力事件的合同責任,（一）遵守法規(guī)對環(huán)境的要求 （二）保持現(xiàn)場的整潔 （三）重視施工安全,九、施工環(huán)境管理,第五節(jié) 竣工階段的合同管理,（二）竣工后的試車,一、工程試車,（一）竣工前的試車,1試車的組織 單機無負荷試車 聯(lián)動無負荷試車 2試車中雙方的責任,二、竣工驗收,（一）竣工驗收需滿足的條件,完成
44、工程設計和合同約定的各項內容。 施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。 對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質量評價，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質量評價報告。 勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了確認。 有完整的技術檔案和施工管理資料。 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備合格證及必要的進場試驗報告。 有施工單位簽署的工程質量保修書。 有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件。 建設行政主管部門及其委托的工程質量監(jiān)督機構等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。,承包人申請驗收 發(fā)包人組織驗收組 驗收步驟 驗收后的管理,（二）竣工驗收程序,1、工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告 的日期為實際竣工日期。 2、工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣 工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。,（三）竣工時間的確定,（一）工程質量保修范圍和內容 （二）質量保修期,,三、工程保修,（三）質量保修責任,（四）保修費用,1發(fā)包人的違約責任 2承包人的違約責任,四、竣工結算,（一）竣工結算程序,1承包人遞交竣工結算報告 2發(fā)包人的核實和支付 3移交工程,（二）竣工結算的違約責任,
《工程合同管理》PPT課件.ppt
