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1、,第一篇 地方政府融資平臺發(fā)展與困境 第二篇 地方政府融資平臺的債務(wù)問題 第三篇 地方政府融資平臺的信貸與擔(dān)保問題 第四篇 地方政府融資平臺的市場經(jīng)濟地位 第五篇 地方政府融資平臺的資金融通渠道問題 第六篇 地方政府融資平臺的外部環(huán)境問題 第七篇 有關(guān)國外經(jīng)驗 第八篇 云南（昆明）政府投融資平臺改革的建議 第九篇 （云南）地區(qū)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟）發(fā)展,,第一篇地方政府融資平臺的發(fā)展與困境,,,,,,,,,,,,雙重業(yè)務(wù)。 “城市路橋、軌道交通、環(huán)境水務(wù)、土地置業(yè)”四大業(yè)務(wù)板塊。經(jīng)營性資產(chǎn)（高路、污水、土地整理、房地產(chǎn)）公益性資產(chǎn)（快速路、海河設(shè)施、城市道路改造、環(huán)境綠化及地鐵軌道建設(shè)等項目）。公益性業(yè)
2、務(wù)過大，需要補貼。,共有模式：雙重業(yè)務(wù),天津城投經(jīng)營性與公益性業(yè)務(wù)一起抓,專業(yè)化模式：重慶融資平臺,,自2002年開始，重慶市相繼組建或者改組壯大了重慶市城市建設(shè)投資公司、重慶市開發(fā)投資有限公司、重慶市地產(chǎn)集團、重慶市水務(wù)控股(集團)有限公司、重慶高速公路發(fā)展有限公司、重慶市水利投資(集團)有限公司等10個大型城市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司作為政府的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺和運轉(zhuǎn)載體，以直接和間接的融資方式籌集建設(shè)資金，把重慶市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推向市場化。,重慶融資平臺的業(yè)務(wù)范圍,一靠政府擔(dān)保，二靠土地抵押，三靠銀行貸款 形成獨特的“三根模式”,,云南省級信用平臺的運行模式,（五）治理結(jié)構(gòu),,地方融
3、資平臺公司由地方財政出資，主要聽命于地方政府；某些二線城市中的地方政府監(jiān)管者可能出于為地方經(jīng)濟發(fā)展籌集資金的需要，不計后果地鼓勵地方融資平臺公司向地方經(jīng)濟發(fā)展輸血，這種情況存在著地方政府融資平臺公司債務(wù)危機引發(fā)社會金融風(fēng)險的隱憂。 地方政府利用融資平臺名義融入資金后，由地方財政或項目建設(shè)主管單位調(diào)配使用，借款主體、使用主體、項目實施主體“三體分離 ”，造成地方融資平臺普遍存在較大的財務(wù)風(fēng)險。,,三、融資平臺的經(jīng)營狀況,,（一）平臺盈利狀況,與地方融資平臺數(shù)量和規(guī)模的日益擴大形成反差的是，地方政府投資公司的盈利情況并不理想。央行的調(diào)研結(jié)果顯示:截至2009年5月末，全國共有政府投融資平臺3800多家，總資產(chǎn)近9萬億元，負(fù)債已上升至5.26萬億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率約60%，平均資產(chǎn)利潤率不到1.3%，特別是縣級平臺幾乎沒有盈利。,,,（二）融資平臺的債務(wù),,地方融資平臺貸款余額在2011年達(dá)到峰值9.8萬億元,資料來源：中金公司研究部,融資平臺貸款余額將在目前7.2萬億的基礎(chǔ)上進一步上升，直到2011年達(dá)到峰值，為9.8萬億元。之后逐步回落，2014年為4.9萬億元，接近于2008年底的水平。,,,,,,如果從全球來看，中國地方政府融資平臺的債務(wù)還是小巫見大巫,世界各國政府債務(wù)/名義GDP,資料來源：WIND，中債登，CEIC，東方證券研究所,,,平臺貸的隱患與還款來源,,,,,,,,
政府融資平臺與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題探討-黃煦凱
