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1、長三角產(chǎn)業(yè)集群:持續(xù)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟增長,經(jīng)濟學(xué)院 黃建康博士,一、引言,產(chǎn)業(yè)空間集聚是盛行于世界各地的經(jīng)濟活動方式。綜觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史,可以發(fā)現(xiàn),自產(chǎn)業(yè)革命以來,世界主要產(chǎn)業(yè)活動總是趨于共同的特定區(qū)位,世界主要工業(yè)制成品也大多在數(shù)量有限、高度集中的工業(yè)核心區(qū)生產(chǎn),而且這種地理上的集中趨勢并沒有隨著經(jīng)濟全球化的到來而有所減緩,相反呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。 產(chǎn)業(yè)的空間集聚已成了經(jīng)濟活動的普遍現(xiàn)象和基本規(guī)律。,產(chǎn)業(yè)集群含義,MPorter,1990.1998 在某一特定的區(qū)域下的一個特別領(lǐng)域,存在著一群相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及專業(yè)化的制度和協(xié)會。 在某一特定的區(qū)域中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核
2、心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。,二、長三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀與特征探析,(一)上海產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀與特點 上海按照城市功能和建設(shè)的需要,加快了制造業(yè)由內(nèi)環(huán)線中心域區(qū)向內(nèi)、外環(huán)線方向和外環(huán)線外轉(zhuǎn)移的步伐,建構(gòu)了東、西、南、北四大“產(chǎn)業(yè)基地”(東部微電子基地、西部汽車基地、南部化工基地、北部鋼鐵基地)和九大市級工業(yè)園區(qū)(如表所示)。,上海市九大市級工業(yè)園區(qū)(表),嘉定工業(yè)區(qū) 松江工業(yè)區(qū) 康橋工業(yè)區(qū) 莘莊工業(yè)區(qū) 青浦工業(yè)園區(qū) 上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū) 寶山城市工業(yè)園區(qū) 崇明工業(yè)區(qū) 金山嘴工業(yè)區(qū),特點:,(1)在產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)規(guī)模上,上海以大企
3、業(yè)為主,重點發(fā)展重工業(yè),如汽車、化工、鋼鐵等,并形成上海制造業(yè)支柱。 (2)在資金來源與發(fā)展方式上,上海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的途徑主要是推動國資與外資合資合作,政府為主引進投資規(guī)模大的外資項目。 (3)在集中程度上,上海的產(chǎn)業(yè)群大部分在市郊的開發(fā)區(qū),同一產(chǎn)業(yè)分布在不同區(qū)域,如汽車產(chǎn)業(yè)在安亭、金橋、臨港基地等,微電子及通信信息產(chǎn)業(yè)則分布在松江、青浦、浦東和漕河涇地區(qū)等,布局相對分散。,,(4)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上,偏重于產(chǎn)業(yè)鏈的一端,多數(shù)是產(chǎn)值較高的產(chǎn)品;雖然擁有一批國家級的大市場,但與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系不緊密。 (5)在集群類型上,上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展落后于廣東、浙江、江蘇等地區(qū)。上海關(guān)注國企改革,重視國
4、企與外商的嫁接,依靠國有控股公司和企業(yè)集團發(fā)展產(chǎn)業(yè),但計劃經(jīng)濟下的上海制造業(yè)并沒有具備開放的、經(jīng)過市場充分競爭的獨特優(yōu)勢,且在上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中,缺乏民營企業(yè)、缺乏中小企業(yè)的廣泛參與,市場活力不足,使得上海產(chǎn)業(yè)集群的市場化程度久高。,(二)浙江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r及其特點,民營企業(yè)是其產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導(dǎo),是市場主導(dǎo)的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式 。 浙江省以專業(yè)化分工為特點的“塊狀經(jīng)濟”十分活躍。在浙江經(jīng)濟持續(xù)增長的過程中,一鄉(xiāng)一品,一縣一業(yè)的集群成長模式已成為浙江經(jīng)濟的一大特點,并成為該省中小企業(yè)生存發(fā)展和浙江經(jīng)濟快速發(fā)展的主流模式之一。,,其中較典型的有溫州鞋革與服裝、紹興(縣)印染和織造、樂清低壓
5、電器、蕭山化纖、海寧皮革、嵊州領(lǐng)帶、永康五金、永嘉紐扣、桐廬制筆、諸暨襪業(yè)等 。,,如溫州市的打火機產(chǎn)量占世界70%;嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占全國的80%、世界領(lǐng)帶市場的30%;永康的衡器產(chǎn)量占全國的2/3;蒼南鋁制微章的國內(nèi)市場占有率達45%;海寧的裝飾布占全國市場的35%;樂清柳市的低壓電器在全國的市場占有率超過1/3。,鮮明的發(fā)展特征,(1)產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場關(guān)聯(lián)互動,伴生發(fā)展和壯大。 (2)非公經(jīng)濟與民間資本是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主體。 (3)勞動密集型產(chǎn)業(yè)是地方性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首選。 (4)基于一定人文特色的集群網(wǎng)絡(luò)根植性。,(三)江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r與特點,集群的類型 一是自發(fā)成長型產(chǎn)業(yè)集群
6、 二是企業(yè)擴張型產(chǎn)業(yè)集群 三是市場帶動型產(chǎn)業(yè)集群 四是科技驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)集群 五是外資帶動型產(chǎn)業(yè)集群,江蘇產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點,(1)行業(yè)分布廣 (2)地區(qū)分布廣泛 (3)集群地域差異較大 (4)FDI型產(chǎn)業(yè)集群成長迅速,三、長三角產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展面臨的困境,(一)長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重 “流行”的高科技產(chǎn)業(yè),如電子通信、生物醫(yī)藥等,即使在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也大多集中在化纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、五金制品、精細(xì)化工等輕工業(yè) 造成上述情形的根本原因是我國現(xiàn)行的條塊分割的行政體制,,(二)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)存在企業(yè)惡性競爭現(xiàn)象 (三)集群技術(shù)擴散存在負(fù)效應(yīng),,(四)產(chǎn)業(yè)地域集中的“擁擠效應(yīng)”引致集群不經(jīng)濟
7、 根據(jù)杰默斯布查納(James .M.Buchanan,1965)的“俱樂部”理論,產(chǎn)業(yè)集群相當(dāng)于一個自愿聚集在一起的組織的聚合體或俱樂部。布查納認(rèn)為,一個俱樂部的最佳規(guī)模就在外部不經(jīng)濟所產(chǎn)生的邊際成本正好等于由于新成員分擔(dān)運轉(zhuǎn)成本的帶來的邊際節(jié)約這點上。超過這個規(guī)模,企業(yè)的集聚就會引起生產(chǎn)要求價格的上漲,,產(chǎn)業(yè)集群的擁擠效應(yīng)所引改的不經(jīng)濟主要表現(xiàn)在: 高技術(shù)人才聘用成本的上升。 土地、交通等影響經(jīng)營成本因素的價格或成本的上升。 在某些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),企業(yè)單純的量的增長而非質(zhì)的提升,會給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,并可能引致資源的枯竭。,,(五)FDI型產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢剛性,四、促進產(chǎn)業(yè)集
8、群跨區(qū)域整合,實現(xiàn)長三角地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長,(一)打破行政分割,優(yōu)化資源配置,并營造良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,,(二)樹立區(qū)域合作與區(qū)域品牌意識,并建立區(qū)域公平的市場競爭環(huán)境 首先,長三角的各地政府應(yīng)該通過各種手段營造一種團結(jié)協(xié)作的氛圍,摒除那種“寧做雞頭不做鳳尾”的傳統(tǒng)思想,促進集群內(nèi)企業(yè)的配套協(xié)作,縮短營銷半徑,降低經(jīng)營成本,形成集體群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的梯次分布,避免出于資源的平行使用和同質(zhì)化競爭帶來的浪費和內(nèi)耗。,,其次,應(yīng)該在長三角區(qū)域品牌的大旗下努力爭創(chuàng)企業(yè)品牌。 最后,針對“檸檬市場”的現(xiàn)象,各地方政府更多的是要從完善法律系,培育更加公平的市場環(huán)境入手,為集群的整體提升創(chuàng)造必要的外部環(huán)境。,,(三)加強集群內(nèi)企業(yè)的分工與協(xié)作,建立完善的產(chǎn)業(yè)集群機制 (四)提高自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)集群由低成本型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變 ( 五)將地方性產(chǎn)業(yè)集群納入全球生產(chǎn)體系,提升集群企業(yè)的全球競爭力,,(六)培育和發(fā)展集群經(jīng)濟,構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)體系。 (七)加強區(qū)域性社會服務(wù)體系建設(shè),培育和創(chuàng)造高級生產(chǎn)要素,