優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話.doc
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演講:________ 優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 13 頁 優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話 召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),充分說明這項(xiàng)工作的重要及市委、市政府的重視和決心。今年是我市提出抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的第6個(gè)年頭,五年來,我們始終堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”、有始無終的工作來抓,全市上下付出了巨大努力,取得了明顯成效。實(shí)踐最有說服力,五年來的變化,大家有目共睹:招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)成效顯著,各項(xiàng)改革深入推進(jìn),社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)第四次進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)排行榜,被列為江蘇長江以北縣級(jí)唯一達(dá)到中等水平的城市。五年來的實(shí)踐,為我們進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境積累了經(jīng)驗(yàn),提供了啟示:一是必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把為民、務(wù)實(shí)、清廉作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境擺到突出位置,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是必須堅(jiān)持把整改貫穿優(yōu)化環(huán)境的始終,用整改的實(shí)際成果取信于基層、取信于企業(yè)、取信于社會(huì)。四是必須堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為重要抓手,大力促進(jìn)各項(xiàng)工作的改革創(chuàng)新,著力提高機(jī)關(guān)的創(chuàng)新能力和服務(wù)效能。五是必須堅(jiān)持把人民群眾評(píng)議監(jiān)督作為強(qiáng)大動(dòng)力,以人民滿意作為衡量優(yōu)化環(huán)境的根本標(biāo)準(zhǔn)。六是必須堅(jiān)持抓好制度建設(shè),逐步建立健全優(yōu)化環(huán)境的長效機(jī)制。這些經(jīng)驗(yàn),在今后優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐中,要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。剛才,光文同志就進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作了總結(jié)部署,云峰同志宣讀了關(guān)于表彰XX年度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)集體和“十佳服務(wù)新事”的決定,陳平同志宣讀了《關(guān)于授予“興化市榮譽(yù)市民”稱號(hào)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的意見》,會(huì)上,還通報(bào)了有關(guān)案件,幾個(gè)部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言。最后,我再講三點(diǎn)意見。 一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深推進(jìn) 不斷推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要保證,也是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)、各部門圍繞中心、服務(wù)大局能力和水平的重要標(biāo)志,又是促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手。經(jīng)過連續(xù)幾年全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我市投資環(huán)境明顯改善,對(duì)外形象逐步提升,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對(duì)環(huán)境的要求就越高。我們不能滿足現(xiàn)有的成績,要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀與新形勢和新任務(wù)的要求相比,與周邊和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與基層群眾及客商和企業(yè)的要求相比,仍然存在較大差距,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作決不能自我滿足或評(píng)價(jià)過高,全市上下必須從立足大跨越、謀求大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。 (一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是鞏固和擴(kuò)大招商引資成果,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢的迫切需要?;仡櫸沂袃?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的歷程,從年提出集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,到確定年、年分別為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”,年公開評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng),去年大力推行“服務(wù)綠卡”制度、集中整治中介機(jī)構(gòu),市委、市政府連續(xù)5年將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境列為全年的重點(diǎn)工作,全市輿論環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和城市環(huán)境得到明顯改善。從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的效果來看,無論是招商引資的數(shù)量,還是外向開拓的成效;無論是新建工業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量,還是企業(yè)技改擴(kuò)能、嫁接改造的力度;無論是推進(jìn)企事業(yè)改革掃尾,還是發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),都呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。去年全市引進(jìn)資金22.3億元,成功引進(jìn)5萬元以上項(xiàng)目180個(gè);完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,比上年增長31.2%;新批外商投資項(xiàng)目29個(gè),協(xié)議注冊(cè)外資6313萬美元,自營進(jìn)出口總額首次突破1億美元,達(dá)到1.15億美元;新發(fā)展私營企業(yè)642家,新增注冊(cè)資本6億元。這充分說明了我市環(huán)境的改善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。目前,各地招商引資力度都非常大,都在竭盡所能地創(chuàng)造良好環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外吸引力,這一點(diǎn)無論從周邊和蘇南發(fā)達(dá)縣市,還是在蘇北兄弟縣市都體現(xiàn)得非常充分,去年南通6個(gè)縣(市)財(cái)政收入有5個(gè)縣(市)超過10億元,過去遠(yuǎn)不如我們的銅山、海安等縣市實(shí)施5萬元以上項(xiàng)目也分別達(dá)182個(gè)、211個(gè)、290個(gè),大有超越之勢。面對(duì)這樣的形勢,如果我們?cè)诎l(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上滿足于現(xiàn)有的水平,沒有更新的舉措,沒有更大的動(dòng)作,不僅無法繼續(xù)保持我市招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的差距將越拉越大,而且很有可能被原來遠(yuǎn)不如我們的競爭對(duì)手超越。機(jī)遇會(huì)選擇環(huán)境,環(huán)境也會(huì)帶來機(jī)遇,誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境,誰就能吸引更多的資源,就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全市上下必須更加重視環(huán)境建設(shè),把優(yōu)化環(huán)境工作作為加快發(fā)展的“生命線”來抓,作為每個(gè)人的份內(nèi)職責(zé)和自覺行動(dòng),切實(shí)加大對(duì)主體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支持力度,不斷鞏固和擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。 (二)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解決客商和基層反映的突出問題,營造一流服務(wù)平臺(tái)的有力舉措。企業(yè)和外商最希望我們的機(jī)關(guān)干部廉潔、高效、公平、公正,最反對(duì)我們以權(quán)謀私、吃拿卡要、暗箱操作、貪贓枉法。從市有關(guān)部門提供的情況來看,目前基層和客商對(duì)我市一些部門的反映還比較多,有些方面的問題還比較嚴(yán)重。有的部門、單位門檻高,通融少,說“不行”的多,說“怎么行”的少,還存在著“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的現(xiàn)象;有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式簡單粗暴,隨意執(zhí)法,甚至以權(quán)代法、以情代法;有的部門、單位和個(gè)人不認(rèn)真履約踐諾,敞開大門招商,關(guān)起大門宰客,致使有些外商反映,興化的環(huán)境并不像承諾的那樣好。應(yīng)該說,經(jīng)過五年來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的努力,一些好糾正、易改進(jìn)的問題基本都解決了,剩下的都是一些疑難雜癥、都是一些深層次的矛盾、都是一些觸及部門和少數(shù)人利益的問題。當(dāng)前,我市的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期,到了攻堅(jiān)克難階段。我們必須狠下決心,對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的人和事,無論是個(gè)人還是部門,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不打和牌,不搞姑息遷就,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更扎實(shí)的措施,確保優(yōu)惠政策到位,工作效率更高、服務(wù)更好,投資者更加滿意,不斷把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向縱深推進(jìn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。 (三)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要是構(gòu)筑市場載體、培育市場主體、規(guī)范市場秩序,其中最重要的抓手就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)明確指出,要切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。目前我們機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和效能還不完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面存在明顯不足,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府還有許多工作要做。我們把今年作為“效能建設(shè)年”,目的就是要凸顯機(jī)關(guān)效能在全局工作的重要位置,全力創(chuàng)樹投資環(huán)境的新品牌和加快發(fā)展的新優(yōu)勢,塑造全市黨政機(jī)關(guān)執(zhí)政為民的新形象。一流的機(jī)關(guān)效能創(chuàng)造一流的投資環(huán)境,營造一流的發(fā)展氛圍。我們要實(shí)現(xiàn)在蘇北率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),各級(jí)機(jī)關(guān)尤其是有權(quán)部門必須率先開展“效能革命”,堅(jiān)決根治阻礙發(fā)展的“頑疾”,掃除影響發(fā)展的“障礙”,全面加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,以一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、大力開展機(jī)關(guān)“效能建設(shè)年”活動(dòng),全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí) XX年是我市加快建設(shè)全面小康社會(huì),完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,謀求“六大突破”的重要一年。要實(shí)現(xiàn)這些突破,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)首先必須有大的改善、大的提升,我們的工作效率和整體效能必須有大的推進(jìn)、大的突破。全市各級(jí)黨政干部必須以這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以機(jī)關(guān)“效能建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化升級(jí),以環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展檢驗(yàn)環(huán)境。當(dāng)前,要牢固確立四種意識(shí): 1、要牢固確立“不唯書、不唯上,一切從有利于發(fā)展出發(fā)”的創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)踐告訴我們,四平八穩(wěn)帶不來跨越式的發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。要在蘇北率先全面建成小康社會(huì),必須有大量的創(chuàng)新者、“冒尖者”,這樣的人越多,我們事業(yè)成功的希望就越大,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的速度就越快。因此,我們必須在全社會(huì)大力塑造激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的全新環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭和服務(wù)者,更要放開膽子,樹好樣子。要善待創(chuàng)新。充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,對(duì)基層的探索性實(shí)踐,要敢于大力支持,而不橫加指責(zé)和限制;對(duì)基層在實(shí)踐中的新鮮舉措,要敢于熱情鼓勵(lì),而不評(píng)頭論足;對(duì)基層在探索中出現(xiàn)的某些問題,要敢于熱忱幫助,而不簡單評(píng)論,先干不爭論,先試不評(píng)論,實(shí)踐作結(jié)論。要勇于創(chuàng)新。一切從有利于東臺(tái)跨越發(fā)展的要求出發(fā),大膽創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制特別是政策執(zhí)行機(jī)制,“什么路好走什么路、什么車快上什么車、什么力大加什么力”。各職能部門要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來,做到暢通急事、疏通難事、融通特事,凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn),我們都可以借鑒運(yùn)用;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,我們都可以大膽地探索和試行;凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的,我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足用活用好。與此同時(shí),要加大行政審批體制和部門管理機(jī)制的改革創(chuàng)新力度,大力推進(jìn)政務(wù)公開,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、促發(fā)展上來。 2、要牢固確立“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)?,F(xiàn)在,一些客商和群眾反映,到部門辦事存在“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。對(duì)于這個(gè)問題,各鎮(zhèn)、各部門特別是有權(quán)部門必須明確:只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺(tái);只要對(duì)東臺(tái)的發(fā)展有利,我們都要支持;只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位,我們都要鼓勵(lì);只要是合法致富、誠信經(jīng)營,我們都要保護(hù),真正讓一切會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能在東臺(tái)找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實(shí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和外向開拓的政策中,任何部門任何人,決不允許為眼前利益所左右,制定政策時(shí)信誓旦旦,兌現(xiàn)政策時(shí)大打折扣;決不允許任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自為政;決不允許為了部門利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有對(duì)策。要不斷強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),本著為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦難事、辦好事的要求,認(rèn)真梳理本地、本部門為基層辦事的各個(gè)環(huán)節(jié),把窗口前移,將服務(wù)延伸,主動(dòng)到基層去、到企業(yè)去,面對(duì)面現(xiàn)場辦公,實(shí)地解決問題,不斷在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新成果,在服務(wù)加快發(fā)展上取得新成效。 3、要牢固確立“說了就干、干則必成”的責(zé)任意識(shí)。任何一項(xiàng)事業(yè),都唯有真抓實(shí)干,才能創(chuàng)出一番天地。對(duì)已經(jīng)承諾的,要講究誠信,落實(shí)到位,定了就干,一干到底,堅(jiān)決反對(duì)說是一套、做是一套;當(dāng)面一套、背后一套;開會(huì)是一套、散會(huì)又是一套。實(shí)干,就是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。今年,市里就進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境專門成立了項(xiàng)目督查服務(wù)辦公室,重點(diǎn)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、要素協(xié)調(diào)、部門服務(wù)、矛盾解決等落實(shí)情況及效果。各鎮(zhèn)、各部門要積極配合,跟蹤服務(wù),對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠前抓,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線。實(shí)干,就是要雷厲風(fēng)行,只爭朝夕。該決策的要果斷決策,該落實(shí)的要盡快落實(shí),能當(dāng)場辦的不要第二趟再來,能一天辦完的不要拖到第二天,總之能提前的盡量提前,能簡化的不要人為復(fù)雜。我們共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、人民的政府,不應(yīng)沾染封建衙門或官僚資產(chǎn)階級(jí)的惡習(xí),要把我們共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性,共產(chǎn)黨員的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)真正體現(xiàn)在我們的工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。實(shí)干,就是要團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力。各層各級(jí)要緊緊圍繞中心找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,搞好協(xié)作配合,多讓方便道,不推諉扯皮,不推三阻四,對(duì)市委、市政府的決策部署,不管哪個(gè)部門、哪個(gè)人,都要不講價(jià)錢、不論條塊、不分內(nèi)外地認(rèn)真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,一切工作都要堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,不圖形式主義,不搞形象工程,要急為發(fā)展所急,想為發(fā)展所想,齊心協(xié)力地營造有利于加快發(fā)展、有利于親商引商的良好環(huán)境。 4、要牢固確立“既干事、又干凈”的清廉意識(shí)。對(duì)我們每一名機(jī)關(guān)干部而言,有本事和守本分好比鳥之雙翼、車之雙輪。無德無能是“廢品”,有德無能是“次品”,有能無德是“危險(xiǎn)品”。大家一定要爭做干凈干事的“雙干型”干部,爭做有德有能的“極品”。要恪守小節(jié),防微杜漸。小節(jié)之中有政治、有方向、有形象、有人格。有的同志認(rèn)為,服務(wù)對(duì)象出于感激之情,請(qǐng)一頓飯、洗一把澡、送一點(diǎn)小禮品,接受也是盛情難卻,無傷大雅。我們要看到,不少人犯錯(cuò)誤,都是從小節(jié)上打開缺口的,千里長堤毀于蟻穴。要嚴(yán)于律己,拒腐防變。保持清正廉潔,制度約束是外因,自重自律才是內(nèi)因、是根本。我們廣大干部要從會(huì)上通報(bào)的違紀(jì)違法案件中充分吸取教訓(xùn),以案為鑒,以人為鏡,時(shí)刻牢記自己就是一面旗幟,一言一行、一舉一動(dòng)都與黨的形象、機(jī)關(guān)形象緊密相連,切實(shí)增強(qiáng)保持清正廉潔的責(zé)任感和使命感。要崇尚節(jié)儉,艱苦奮斗。辦一切事情都要量力而行,精打細(xì)算,要把有限的資金用在刀刃上,決不允許講排場、比闊氣。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合全市正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照社會(huì)各界民主評(píng)議機(jī)關(guān)反映的突出問題,有針對(duì)性地制定整改措施,把機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)的好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能的提升作為衡量實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高依法辦事的能力和水平。要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開展;通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開展。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得更大實(shí)效 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)周密組織,重抓落實(shí),真正把這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。 1、責(zé)任要明確。全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作繼續(xù)實(shí)行市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作,市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,牢牢抓在手上,與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;各部門、各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,分解任務(wù)、各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。今后所轄范圍內(nèi)一旦發(fā)生損害甚至破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,真正做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。會(huì)后,各部門、各單位要按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真清查梳理自己在發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題,列出清單,逐項(xiàng)限期整改。要將整改情況向社會(huì)公布,讓群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。 2、督查要嚴(yán)格。去年底,市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)黨委和市優(yōu)化辦等部門針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行了一次明查暗訪,效果很好,有一定的震動(dòng)。從今年開始,這項(xiàng)工作要正常化,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況每季度不少于一次明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。市優(yōu)化辦作為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的牽頭部門,要多組織一些評(píng)議、評(píng)比活動(dòng),不斷改進(jìn)評(píng)議方式,拓寬評(píng)議范圍,確保評(píng)議成效。要定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營者代表、外來客商和行風(fēng)監(jiān)督員組成督查組,對(duì)各部門、各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行階段性督查。對(duì)那些群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位,要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦。堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里,哪里難推動(dòng)就把主要精力投放到哪里,努力促進(jìn)各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,真正建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、行政規(guī)范的管理新體系。 3、考核要?jiǎng)诱?。要進(jìn)一步完善考核辦法,把單位、部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。凡優(yōu)化發(fā)展環(huán)境單項(xiàng)考核位于全市后3名的鎮(zhèn)和后5名的部門一律不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一律不得評(píng)先進(jìn)個(gè)人。要真正在市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中叫響“不抓發(fā)展環(huán)境就是失職,抓不好發(fā)展環(huán)境就是不稱職”和“誰優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展,誰就是功臣;誰破壞環(huán)境、影響發(fā)展,誰就是罪人”的口號(hào)。對(duì)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)影響東臺(tái)形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員要嚴(yán)肅查處查糾。前幾年,市紀(jì)委、優(yōu)化辦在這方面已做了不少工作,今后還要繼續(xù)加大力度。要敢于動(dòng)真碰硬,屬于領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)影響環(huán)境建設(shè)的,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;屬于個(gè)人不作為或亂作為,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,堅(jiān)決實(shí)行待崗、離崗,直至撤職或清除出機(jī)關(guān)。在這個(gè)問題上,市委、市政府的態(tài)度非常明確,決不能因?yàn)樯贁?shù)人而損害東臺(tái)形象,影響東臺(tái)的發(fā)展。 同志們,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在動(dòng)真碰硬、貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持才能獲得成功,深入才能取得實(shí)效,動(dòng)真碰硬才能促進(jìn)提升,領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能形成無形的力量。全市各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,真抓實(shí)干,乘勢前進(jìn),全力支持和參與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,不斷提升東臺(tái)的對(duì)外形象和區(qū)域競爭力,為加快東臺(tái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)先蘇北、爭先蘇中,率先全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。 第 12 頁 共 13 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 13 頁 共 13 頁- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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