民事法律援助制度問題研究

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1、民事法律援助制度問題研究   刑事法律援助指的是在刑事訴訟中,國(guó)家政府對(duì)某些經(jīng)濟(jì)困難或處于不利地位的當(dāng)事人給予減免費(fèi)用以提供必要的法律援助的一項(xiàng)制度。下面是小編為大家精心推薦的相關(guān)句子,希望大家會(huì)喜歡!   摘要:隨著我國(guó)公民法律意識(shí)的普遍提高,在遇到糾紛時(shí)一般都能夠想到通過法律來解決。所以近年來的民事糾紛就開始呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),我們也能夠從中獲得法律的有效保護(hù)。然而在實(shí)際的民事訴訟過程中,我們或多或少的將會(huì)遇到一些問題。此文就將列出民事法律中遇到的問題,并且提出合適的解決方案。   關(guān)鍵詞:民事法律;制度;問題研究   一、我國(guó)民事

2、法律援助存在的問題   (一)立法角度和法律覆蓋面   我國(guó)在建設(shè)法治的道路上可謂是取得了卓越的成就,例如我國(guó)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立了四級(jí)法律援助機(jī)構(gòu),并且由北京的法律援助中心對(duì)全國(guó)的法律援助工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。然而在實(shí)際的法律援助過程中,結(jié)合國(guó)務(wù)院頒布的條例、規(guī)定等,都是從法律位階較低的立法角度出發(fā),造成了實(shí)施效果不佳的結(jié)果。從法律覆蓋范圍來看,民事訴訟的法律援助只適用于第十條條例規(guī)定的請(qǐng)求國(guó)家賠償、贍養(yǎng)費(fèi)、撫恤金等六項(xiàng)?,F(xiàn)實(shí)中的法律覆蓋面可謂是捉襟見肘,雖然之后有各個(gè)省市做出的補(bǔ)充條例和規(guī)定,然而還是沒辦法滿足實(shí)際法律援助的需求。   (二)受援主體和資源保障

3、   從受援主體的利益出發(fā),我們通過查閱原有的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可以發(fā)現(xiàn),法律援助對(duì)此作出的規(guī)定是:經(jīng)濟(jì)困難和特殊群體的認(rèn)定范圍過窄,我們需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來作出相應(yīng)的調(diào)節(jié)。由于民事法律援助的經(jīng)費(fèi)總額普遍不高,尤其是在和一些發(fā)達(dá)國(guó)家的比較中發(fā)現(xiàn)人均經(jīng)費(fèi)相差很大。這對(duì)受援主體來說,有可能這一筆受援資金將會(huì)得不到切實(shí)的保障。我們的經(jīng)費(fèi)來源都是來自于財(cái)政撥款,這種單一的資金來源渠道也會(huì)加深援助資金不到位的現(xiàn)象。   (三)辦案質(zhì)量和律師隊(duì)伍   截至2014年的統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)建立有3263個(gè)法律援助機(jī)構(gòu),財(cái)政撥款共計(jì)170661.79萬元。14533名工作人員通過全年辦理民事法

4、律援助的形式,共計(jì)完成案件997058件。這是一個(gè)龐大的群體,至少在之前看來是這樣的。然而隨著近幾年的案件數(shù)量呈現(xiàn)上升式增長(zhǎng),原先的龐大法律援助卻顯得不堪一擊。往往總是在案件爆發(fā)的時(shí)間段里,找不出空閑的援助律師。而為了在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)援助人的援助需求,辦案質(zhì)量的要求就顯得無關(guān)緊要了。律師隊(duì)伍方面也面臨著極大的困境,由于民事法律援助的律師團(tuán)隊(duì)沒辦法面對(duì)如今龐大的援助人群,經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀律師又離開了民事援助部門,人手不足這個(gè)問題就變得不容忽視了。   二、完善我國(guó)法律援助制度的建議   (一)拓展多樣性的法律援助參與主體   我國(guó)目前的法律援助參與主體是國(guó)家指派的社會(huì)

5、律師、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、法律援助志愿者、基層法律工作者和社會(huì)自組律師團(tuán)隊(duì)等五類。其中的基層法律工作者承辦了大部分的援助法律案件數(shù)量,而法律援助志愿者和社會(huì)自組律師團(tuán)隊(duì)承辦的數(shù)量卻是不理想。一方面,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)該合理分配律師事務(wù)所或者其他社會(huì)律師團(tuán)隊(duì)的法律援助義務(wù),從而提高律師對(duì)于援助案件的參與率。另一方面,我們應(yīng)該大力發(fā)展法律援助志愿者的作用。例如我們可以去學(xué)校挖掘有志愿加入法律援助的學(xué)生或者老師,也可以通過公益發(fā)起活動(dòng)召集更多的法律援助志愿者,從而完成了自身對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也緩解了目前法律援助資源短缺的現(xiàn)象。   (二)偵查階段的法律援助體系構(gòu)建   結(jié)合我國(guó)的司法實(shí)踐

6、中出現(xiàn)的情況來看,經(jīng)常出現(xiàn)偵查環(huán)節(jié)沒有履行好告知義務(wù),致使信息傳輸程序沒辦法暢通,進(jìn)而導(dǎo)致求助人對(duì)法律援助的熱情降低。所以我們應(yīng)該根據(jù)新的《刑事訴訟法》來提出一些實(shí)質(zhì)性的改善工作,主要針對(duì)偵查階段的法律援助體系構(gòu)建。對(duì)此我提出的建議是將律師在場(chǎng)作為偵查階段的最基本要求,這也是作為辯護(hù)者最基本的權(quán)利。在《關(guān)于律師作用的基本原則》中指出人人都享有人權(quán)和基本自由,并且要求所有人都能夠有效地得到獨(dú)立的法律服務(wù)。其中還規(guī)定了律師辯護(hù)的最低要求,需要保證律師在刑事訴訟的各個(gè)階段都能為當(dāng)事人辯護(hù)。   (三)多渠道籌集法律援助經(jīng)費(fèi)   目前的法律援助經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家財(cái)政撥款,而我們應(yīng)該

7、通過社會(huì)人群拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。聯(lián)合國(guó)中的一些文件并沒有規(guī)定國(guó)家必須為法律援助機(jī)構(gòu)提供資金支持,只是規(guī)定了國(guó)家有義務(wù)保證被告人有法律援助的權(quán)利。這就指導(dǎo)我們需要開拓多樣的法律援助資金渠道,其中我們可以通過社會(huì)募捐的方式來增加援助資金,引起民眾的支持和關(guān)注將會(huì)為我們發(fā)展法律援助體系提供必要的幫助。目前的法律援助經(jīng)費(fèi)只是針對(duì)不同類型的案件有不同的劃撥標(biāo)準(zhǔn),而我認(rèn)為這種援助經(jīng)費(fèi)分類可以具體到各個(gè)案件。真正地做到不同案件具體分析,從而合理的分配援助經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了資源的利用合理靈活性。   三、結(jié)語   結(jié)合上述的分析,我們可以得出法律援助機(jī)構(gòu)正在向上發(fā)展。只不過我們還需要在發(fā)展的道路上提出一些關(guān)鍵性的舉措,這需要我們共同努力。同時(shí),西方的法律援助比我國(guó)更加成熟和先進(jìn),我們應(yīng)該借鑒西方的成熟理念并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情加以改進(jìn)。我們有理由相信法律援助將會(huì)在中國(guó)發(fā)揮出它重要的作用。   [參考文獻(xiàn)]   [1]黃曉豐,周靜.西方國(guó)家民事訴訟融資的影響及規(guī)范[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012(05).   [2]賈午光,鄭自文.關(guān)于法律援助體制改革的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)司法,2014(05).   [3]宮曉冰.美國(guó)法律援助制度簡(jiǎn)介[J].中國(guó)司法,2013(10).

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