區(qū)長在群眾工作分析會(huì)講話.doc

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演講：________ 區(qū)長在群眾工作分析會(huì)講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 15 頁 區(qū)長在群眾工作分析會(huì)講話 今天這次會(huì)議，主要是深入貫徹中央和省市關(guān)于群眾工作的一系列會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新問題，安排部署今后群眾工作的主要任務(wù)和方法措施，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)，牢記宗旨、心系群眾，以實(shí)實(shí)在在的工作成效開創(chuàng)群眾工作新局面。剛才我們隆重表彰了全區(qū)信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我代表區(qū)委區(qū)政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，希望大家不驕不躁，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的責(zé)任感和使命感，努力以群眾工作的再突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。 一、群眾是一切事業(yè)發(fā)展的根本，必須把加強(qiáng)群眾工作提升到戰(zhàn)略與全局的高度認(rèn)識(shí)和把握 近些年來，區(qū)委、區(qū)政府把改善民生作為做好群眾工作的著力點(diǎn)，一手抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展，一手抓民生促和諧，真心實(shí)意為民謀利造福群眾，僅“十一五”就投入40多億元用于“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，廣大群眾的生活水平、人居環(huán)境和社會(huì)保障等各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了長足進(jìn)步，日子過得越來越好，生活質(zhì)量顯著提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到91億元，戶均9.3萬元；隨著群眾收入和消費(fèi)能力的穩(wěn)步提高，冰箱、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話等家用電器基本普及，電腦、空調(diào)、汽車等高檔消費(fèi)品正在迅速進(jìn)入群眾家庭。與此同時(shí)，我們不斷加大對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，全面改造農(nóng)村辦公場所，統(tǒng)籌發(fā)放農(nóng)村干部工資和辦公經(jīng)費(fèi)，實(shí)行了老黨員貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，農(nóng)村干部待遇得到更多保障；農(nóng)村黨組織書記績效考核辦法被省委組織部列為基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，去年又完善了農(nóng)村干部養(yǎng)老保障制度，每年安排專項(xiàng)資金，解決了農(nóng)村退休“三職”干部領(lǐng)不到養(yǎng)老金和領(lǐng)取數(shù)額較低的問題，以及在職支部書記、村委主任的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，解除了大家的后顧之憂。正是我們高度重視做好群眾工作，增進(jìn)群眾福祉，才得到了群眾的理解和支持，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展；也正是有了全區(qū)的大發(fā)展快發(fā)展，我們才有更多的財(cái)力惠及民生改善民生，群眾才能得到更多實(shí)惠。發(fā)展離不開群眾，群眾需要發(fā)展，這兩者是辯證統(tǒng)一、互促共進(jìn)的。 應(yīng)該講，近幾年來各級(jí)做了大量富有成效的群眾工作，各位人大代表、政協(xié)委員以及廣大農(nóng)村干部，也充分發(fā)揮與群眾聯(lián)絡(luò)廣的優(yōu)勢(shì)，積極做好溝通群眾、疏通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，希望繼續(xù)努力，大力發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，也必須清醒地看到，當(dāng)前我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn)上，一些帶有時(shí)代特征的矛盾和問題相繼暴露出來，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作顯得尤為緊迫和重要，各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握。 首先，實(shí)現(xiàn)“十二五”的奮斗目標(biāo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。前段時(shí)間召開的全委會(huì)上，我們立足對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析和判斷，提出到“十二五”末基本建成經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，生產(chǎn)總值達(dá)到4億元，人均1.5萬美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到40%；地方財(cái)政收入達(dá)到30億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破10億元；建成區(qū)面積和城鎮(zhèn)常住人口實(shí)現(xiàn)雙翻番，分別達(dá)到70平方公里和25萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%以上。能不能把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，根本在于群眾的積極參與和大力支持，必須充分調(diào)動(dòng)25萬人民的智慧和力量，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，群策群力，集思廣益，共同奮斗。過去的革命和發(fā)展實(shí)踐反復(fù)證明，群眾是真正的英雄，是我們的力量源泉和勝利之本，離開了群眾，我們的任何工作都將一事無成。今后五年，我們面臨著園區(qū)拓展、重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等一系列重大任務(wù)，每一項(xiàng)工作都涉及群眾利益、需要群眾支持。各級(jí)干部必須始終站在事關(guān)事業(yè)興衰成敗的高度，更加重視做好群眾工作，凝聚民心、匯聚民力，依靠群眾破解發(fā)展中的矛盾和問題，努力形成全民參與、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。 其次，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面，必須加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。家和萬事興。實(shí)踐證明，哪里的群眾工作做得好，黨群干群關(guān)系就融洽，社會(huì)就安定和諧，才能拿出更多精力推進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期，利益分配格局深刻調(diào)整，群眾思想觀念深刻變化，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、集中呈現(xiàn)。這其中既有群眾與群眾、群眾與干部、群眾與集體之間等多層面的矛盾，也有征遷拆遷、涉法涉訴、歷史遺留等多領(lǐng)域的問題，有時(shí)舊的矛盾還沒有消除化解，新的矛盾又接踵而至，不和諧不穩(wěn)定因素層出不窮，稍有不慎、處理不當(dāng)，就會(huì)使小問題變成大問題，個(gè)別問題、局部問題變成影響全局的問題。這就要求我們牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場，耐心細(xì)致地解決好群眾反映的各類問題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾隱患，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 第三，贏得最廣大群眾的真心擁護(hù)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、支不支持，是我們能不能執(zhí)好政的關(guān)鍵。近些年來，我們免除農(nóng)村“三提五統(tǒng)”，逐年加大惠民力度，讓群眾享受更多的發(fā)展成果，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。但毫不避諱地講，部分群眾還有不滿意的地方，這里面有群眾對(duì)美好生活的期待越來越高的問題，有我們工作的問題，更主要的是干部作風(fēng)問題，是群眾工作不到位的問題。機(jī)關(guān)干部中，有的覺得自己是個(gè)“官”，不愿深入群眾，即使到基層也只是蜻蜓點(diǎn)水，到村里只接觸支部書記，不進(jìn)群眾門，不說群眾話，不聽群眾的聲音；有的面對(duì)群眾的要求，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，采取種種手段刁難群眾、吃拿卡要，不給好處不辦事，讓群眾瞧不起，喪失了人格，敗壞了形象。農(nóng)村干部中，有的方法簡單、作風(fēng)霸道、說一不二，凌駕于群眾之上；有的對(duì)群眾缺乏感情，不去想群眾需要什么，只管自己想干什么、獲得什么；有的辦事不民主，處事不公道，欺上瞞下，侵害群眾的利益；有的唯利是圖，大吃大喝，江湖習(xí)氣很重，引起群眾反感；有的不從正面做工作，凈在背后使倒勁、出餿主意，還不如普通群眾；有的打著集體的幌子為自己攬工程，甚至強(qiáng)買強(qiáng)賣，喪失了基本的黨性和品格，等等。這樣的干部，怎么能讓群眾滿意！怎么會(huì)得到群眾的支持！怎么能當(dāng)好群眾的領(lǐng)路人！這些問題出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但在群眾中的負(fù)面影響是很大的，我們?yōu)槿罕娮鲈俣嗟氖乱矎浹a(bǔ)不了。希望大家認(rèn)真反思，時(shí)刻警醒，引以為戒。今天到會(huì)的同志，都處于群眾工作第一線，直接面對(duì)群眾、接觸群眾，群眾對(duì)黨委政府的感情，關(guān)鍵取決于我們對(duì)群眾的感情。大家務(wù)必從對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，帶著深厚的感情做好群眾工作，最大限度地贏得群眾的理解和擁護(hù)。 二、緊緊扭住“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”這條群眾工作主線，抓住關(guān)鍵集中突破，讓群眾安居樂業(yè)生活幸福 群眾工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面；群眾工作也是實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)虛假和敷衍。在新的歷史條件下，我們要著眼于科學(xué)發(fā)展的新要求，順應(yīng)人民群眾的新期待，全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，務(wù)求取得新的更大成效。 第一，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，加快富民強(qiáng)區(qū)步伐，筑牢群眾工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是最大的民生，富民是發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有群眾的增收致富；沒有財(cái)力的強(qiáng)大支撐，社會(huì)事業(yè)、民生保障就是一句空話。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！笆濉笔侨娼ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全委會(huì)和這次“兩會(huì)”對(duì)今后工作的安排部署，在發(fā)展后勁上狠抓招大引強(qiáng)和園區(qū)拓展，為新一輪發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上狠抓傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育，建立更具競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系；在城市經(jīng)濟(jì)上狠抓服務(wù)業(yè)突破，打造人流聚集、消費(fèi)活躍的城市商業(yè)圈；在重點(diǎn)工程上加快推進(jìn)“一路一場兩條街、一河一島三座山”以及寶鋼精密鋼管二期、中上電車、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福美軟瓷等一批重大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。到XX年，如果能夠順利實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入突破30億元的目標(biāo)，就是一個(gè)非常殷實(shí)的人家，就會(huì)有更多的財(cái)力辦好群眾的事情。支持發(fā)展就是改善民生，只要各級(jí)干部、廣大群眾把全區(qū)發(fā)展的事當(dāng)成自己的事，凡事看長遠(yuǎn)、看大局，理解發(fā)展、支持發(fā)展，我們就一定能夠把建設(shè)得更加美好，讓群眾生活得更加幸福。要增加就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，提升群眾收入水平。就業(yè)是民生之本。隨著外來企業(yè)的不斷增多，我區(qū)農(nóng)村新生勞動(dòng)力全部得到轉(zhuǎn)移，適齡勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，農(nóng)民工資性收入占到50%以上，企業(yè)職工平均工資達(dá)到每月23元。今后，要順應(yīng)城市化不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)，推進(jìn)招商引資與創(chuàng)造就業(yè)相統(tǒng)一，適度引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的新型勞動(dòng)密集型企業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)、促進(jìn)增收方面發(fā)揮更大作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)保障平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長良性互動(dòng)。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)群眾投資創(chuàng)業(yè)、大膽致富。創(chuàng)業(yè)既可以提供就業(yè)，還可以增加收入，是一舉托兩頭的大事。相關(guān)部門要認(rèn)真研究鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)的政策措施，正確處理管與放、給與取的關(guān)系，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的群眾真正支持到位、放手到家，營造更加寬松的環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，還要大膽探索涉及服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，張格莊鎮(zhèn)聯(lián)合婦聯(lián)正在推行的“育嬰師”培訓(xùn)就是一個(gè)很好的途徑。要重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)仍然是大多數(shù)農(nóng)民重要的收入來源。近幾年來，我區(qū)在大櫻桃設(shè)施栽培、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面取得了明顯成效，注冊(cè)綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)31個(gè)，形成了大櫻桃、蔬菜、草莓等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，但這僅僅是個(gè)開始，農(nóng)業(yè)增效還有很大的潛力和空間。去年我們到沂源縣看的悅莊韭菜，通過的是歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，每斤賣到60元還供不應(yīng)求。今后，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)的著力點(diǎn)集中到以有機(jī)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，加大資金、政策、技術(shù)等方面的扶持力度，打造一批知名果蔬品牌，提高農(nóng)業(yè)收入。 第二，緊緊抓住惠民這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖，傾力發(fā)展事關(guān)群眾切身利益的民生工程，讓群眾共享發(fā)展成果。民生連著民心，民心凝聚民力。毛主席曾說過：“解決群眾的柴米油鹽等問題，滿足了群眾需要，群眾就會(huì)真正圍繞在我們周圍”。在全面加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更要關(guān)心和改善群眾生活，真心實(shí)意為群眾謀利益，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委政府的滿意度和現(xiàn)實(shí)生活的幸福感，這樣我們的發(fā)展才更有意義。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷滿足群眾公共服務(wù)需求。每年繼續(xù)安排一批政府為民實(shí)事工程，著力解決與群眾利益息息相關(guān)的實(shí)際問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。教育關(guān)系千家萬戶，關(guān)系子孫后代，必須抓緊抓好。要全面加快教育現(xiàn)代化和教育資源優(yōu)化整合，積極開展名師名校創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育、強(qiáng)化高中教育、提升職業(yè)教育、深化素質(zhì)教育，讓的孩子得到一流的教育。要加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。這是保障群眾生命健康的大事。要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)國家基本藥物制度，建立健全重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高區(qū)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，更好地滿足群眾的就醫(yī)需求。要全面推進(jìn)文化繁榮。加快王懿榮廣場、峆山盧寺重建等一批重要文化設(shè)施建設(shè)，大力弘揚(yáng)魯菜文化、書法文化和民俗文化，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦全區(qū)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，用健康向上的文化活動(dòng)把群眾組織起來，提升全社會(huì)文明程度。要大力發(fā)展公共交通，為群眾提供更為便捷的出行條件。要健全完善社會(huì)保障，逐步解決群眾的后顧之憂。深入推行全國新型農(nóng)保試點(diǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，繼續(xù)加大財(cái)力投入，不斷提高群眾養(yǎng)老保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。進(jìn)一步提高新農(nóng)合、城居醫(yī)保的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和住院報(bào)銷比例，讓群眾上得起醫(yī)院、看得起病。積極做好弱勢(shì)群體幫扶救助工作，健全完善愛心捐助、專項(xiàng)救助和慈善救助等社會(huì)性救助體系，加快區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善困難群眾生活。加大保障性住房供應(yīng)力度，建立貨幣補(bǔ)貼、廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房三位一體的住房保障模式，讓更多低收入家庭“居者有其屋”。要打造優(yōu)美宜居環(huán)境，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。城鎮(zhèn)化的過程，既是聚集生產(chǎn)要素、加快城市發(fā)展的過程，也是提升文明程度、提高居民生活質(zhì)量、縮小城鄉(xiāng)差距的過程。在城區(qū)，重點(diǎn)抓好主次干道改造修復(fù)、雨污管網(wǎng)、綠化美化以及舊城改造等工程；在城鎮(zhèn)，重點(diǎn)突破鎮(zhèn)駐地和周邊村改造，加快完善水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套，下決心從根本上改變小城鎮(zhèn)面貌，吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；在農(nóng)村，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，深入開展以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的生態(tài)優(yōu)美村創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理覆蓋面達(dá)到1%，打造更加美好、更加舒適的人居環(huán)境。 第三，緊緊抓住穩(wěn)定第一責(zé)任不動(dòng)搖，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。信訪工作是“送上門”的群眾工作，也是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。在一定程度上，信訪其實(shí)就是群眾情緒的外在表現(xiàn)，是群眾表達(dá)利益訴求的一個(gè)渠道，是各種社會(huì)矛盾的綜合反映。抓好信訪工作，就抓住了群眾工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，就能增進(jìn)群眾對(duì)黨委政府的信賴和擁護(hù)。近些年來，各級(jí)各部門特別是政法系統(tǒng)和信訪穩(wěn)定牽頭單位，堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作牢牢抓在手上，做了大量富有成效的工作，很好地維護(hù)了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。去年，我區(qū)被省委省政府評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位，回里和張格莊鎮(zhèn)被市委市政府評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位，今天表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人也都是全區(qū)信訪穩(wěn)定工作比較突出的優(yōu)秀代表。希望各級(jí)各部門、廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，抓源頭、抓疏導(dǎo)、抓整治，努力開創(chuàng)標(biāo)本兼治的信訪穩(wěn)定工作新局面。要注重“源頭預(yù)防”，深入開展矛盾糾紛排查化解。健全完善信訪穩(wěn)定工作常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素。特別要高度重視初信初訪的及時(shí)受理，決不允許互相推拖，讓群眾跑來跑去，形成“不鬧不解決、不找上級(jí)不解決、不見領(lǐng)導(dǎo)不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。要建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解和司法調(diào)解共同發(fā)揮作用的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)人民群眾的力量，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，凡是涉及群眾利益的重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目實(shí)施，都要充分考慮群眾的承受能力，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在決策上最大限度地預(yù)防矛盾發(fā)生。要突出“事要解決”，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大包幫大接訪。建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街部門領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和信訪干部“四位一體”的包幫信訪案件責(zé)任體系，對(duì)信訪積案和疑難案件要落實(shí)到人、一包到底，千方百計(jì)予以解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決信訪問題的過程，作為關(guān)注民生、聯(lián)系群眾的過程，定期接待群眾來訪，解決群眾難題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，自上而下暢通群眾訴求表達(dá)渠道。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，把上訪群眾當(dāng)家人，把群眾難事當(dāng)家事，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。不論群眾反映什么問題，都要認(rèn)真接待、及時(shí)受理，合理訴求要不推不拖，立即解決；對(duì)情理之中、法度之外的訴求，要講清道理，耐心勸返；對(duì)個(gè)別無視政策法律、無理纏訪鬧訪的，要加強(qiáng)教育、依法處理。要保持“高壓態(tài)勢(shì)”，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范滋事?lián)v亂等破壞活動(dòng)，防止敵對(duì)分子利用社會(huì)熱點(diǎn)問題插手人民內(nèi)部矛盾、制造事端，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、工礦企業(yè)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時(shí)消除安全隱患，確保不出問題。 三、創(chuàng)新方式方法，更加貼近群眾，不斷提高做群眾工作的能力和水平 做好群眾工作是一門藝術(shù)，也是檢驗(yàn)各級(jí)干部能力水平的基本功。過去，我們有很多來自基層的探索實(shí)踐，積累了很多務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好辦法。做群眾工作其實(shí)并不難，難就難在想不想做好群眾工作，只要想群眾所想、急群眾所急、解群眾所憂，真正沉進(jìn)去、坐下來、心貼心地與群眾交流，面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱⒄嫘膶?shí)意地為群眾服務(wù)，就能夠與群眾打成一片，密切黨群干群關(guān)系。 一要靠真情實(shí)感感染群眾。感情決定立場、感情決定態(tài)度，不帶著真情實(shí)感就做不好群眾工作。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前，農(nóng)村干部和群眾一起勞動(dòng)，距離很近，關(guān)系融洽，責(zé)任制以后，特別是農(nóng)村稅費(fèi)取消后，村干部感覺與老百姓失去了聯(lián)系，群眾工作沒有抓手；老百姓認(rèn)為與村里是“井水不犯河水”，對(duì)黨的感情越來越遠(yuǎn)，各級(jí)普遍感到群眾工作不好做。群眾工作怎樣加強(qiáng)？除了加快發(fā)展造福群眾，更重要的是要抓住感情、帶著真情去關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。群眾工作無小事，群眾的小事也是大事，可能關(guān)系到一個(gè)家庭，關(guān)系到一個(gè)人的一輩子。各級(jí)干部特別是基層干部，既要辦作用大、影響遠(yuǎn)、群眾歡迎的實(shí)事，更要重視做好有關(guān)一家一戶群眾感情、與群眾心貼心的小事，在一件件日常生活的小事中成為群眾的靠山、增進(jìn)與群眾的感情、贏得群眾的信任。一級(jí)組織、一個(gè)干部的威信，往往都是由一件件感化民心的小事支撐起來的，這是做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是一種最實(shí)際、最普通、最有效的群眾工作方法。近年來，我們?cè)谌珔^(qū)深入開展了“黨組織聯(lián)村結(jié)親戚，黨員聯(lián)戶交朋友”活動(dòng)，鎮(zhèn)街每名機(jī)關(guān)黨員至少要交10戶以上的農(nóng)民朋友，誰家有了什么事，就找機(jī)關(guān)干部幫忙，有了什么想法，也找機(jī)關(guān)干部說說，群眾的心無形中就同我們拉近了。群眾最淳樸善良，群眾最知道感恩，你把群眾看得有多重，群眾就把你看得有多重，希望大家很好地思考這個(gè)道理。 二要靠優(yōu)良作風(fēng)取信群眾。群眾看黨員，黨員看干部，群眾對(duì)黨委政府的評(píng)價(jià)集中體現(xiàn)在干部作風(fēng)上。清洋街道通過開展“一連一、訪萬戶”活動(dòng)，每名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一個(gè)村，向群眾發(fā)放民情卡，群眾的意見和要求都能及時(shí)反饋到黨委政府，并在最短時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和解決，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)拉近了與群眾的距離。干部作風(fēng)，既包括深入基層、服務(wù)群眾，也包括公道公正、遵守紀(jì)律，還包括說到做到、取信于民，哪個(gè)方面抓得不好，都會(huì)影響在群眾中的形象。各級(jí)干部要堅(jiān)持深入群眾，到群眾有需要、有困難的地方問寒問暖、解決問題，到群眾意見多、反映大的地方理順情緒、化解矛盾，到情況復(fù)雜、工作艱難的地方打開局面、推動(dòng)工作。要把維護(hù)群眾利益放在首位，堅(jiān)持依法行政，公道辦事，熱情服務(wù)，加深同群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)與群眾的深厚感情。要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是向群眾承諾的事項(xiàng)，要不打折扣地落到實(shí)處，經(jīng)得起群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)，樹立黨委政府的誠信形象。 三要靠宣傳教育引導(dǎo)群眾。近幾年，我們不斷探索教育引導(dǎo)群眾的新途徑，在加強(qiáng)群眾的思想建設(shè)上趟出了新路子。深入開展“宣講隊(duì)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，向群眾宣傳發(fā)展思路、惠民政策，為群眾提供農(nóng)技服務(wù)、辦事指南，讓群眾在了解黨委政府工作的同時(shí)，也更加理解和支持全區(qū)發(fā)展。高疃和門樓鎮(zhèn)探索建立了鎮(zhèn)級(jí)有線廣播，開通了熱線電話，既把黨委政府的主流聲音傳到千家萬戶，也為農(nóng)民提供了話語權(quán)和傾訴空間，架起了一座情感交流的“連心橋”。街道堅(jiān)持用發(fā)展惠及群眾的生動(dòng)事例和實(shí)實(shí)在在的變化教育群眾，算大帳、算經(jīng)濟(jì)帳、算長遠(yuǎn)帳，在多年的園區(qū)拓展中得到了群眾的支持。實(shí)踐證明，做好群眾工作，既要在物質(zhì)上給予，也要在精神上引導(dǎo)，只有物質(zhì)與精神的雙重加強(qiáng)，才能從根本上贏得群眾。當(dāng)前，在城市擴(kuò)張、園區(qū)拓展等工作中，群眾面對(duì)利益，有多得一點(diǎn)的想法，這是可以理解的，問題的根本在于，我們是做好工作教育引導(dǎo)和糾正他們，還是簡單地視他們?yōu)椤暗竺瘛?，把他們逼到?duì)立面上去？這既是我們對(duì)群眾的感情問題，也是做群眾工作的能力水平問題。毛主席說：“沒有落后的群眾，只有落后的干部。”有了問題，我們應(yīng)當(dāng)首先從自己的工作上找原因，從幫助群眾解決思想認(rèn)識(shí)上下功夫，讓他們明辨是非、講情講理。今后，各級(jí)要把加強(qiáng)群眾教育提到重要位置，探索各種行之有效的好辦法，善于運(yùn)用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，用正確的輿論引導(dǎo)社情民意，讓群眾真心支持發(fā)展。要用道德的標(biāo)準(zhǔn)教育群眾，大力弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德，注重用先進(jìn)典型影響帶動(dòng)群眾，用身邊的好人好事啟發(fā)引導(dǎo)群眾，端正群眾思想，規(guī)范群眾言行。要注重發(fā)揮群眾的主體作用，在農(nóng)村植樹綠化、垃圾處理、環(huán)境整治等方面，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓更多群眾參與進(jìn)來，辦好群眾自己的事，增強(qiáng)群眾的集體榮譽(yù)感。 四要靠基層組織帶動(dòng)群眾。做好群眾工作，關(guān)鍵在基層組織，基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力，群眾工作就充滿生機(jī)活力?；乩镦?zhèn)著眼調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部積極性，探索建立“黨組織黨員雙承諾”的工作機(jī)制，讓黨組織和黨員都能找到干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，群眾對(duì)黨委政府的滿意度進(jìn)一步提高。今年是建黨90周年，各級(jí)要以此為契機(jī)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員帶頭，在全區(qū)各個(gè)層面的黨員中繼續(xù)開展承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng)，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難題，樹立起黨員的良好形象。要傾注精力抓好農(nóng)村“兩委”換屆，按照“德才兼?zhèn)涞聻橄?、組織標(biāo)準(zhǔn)與群眾標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一”的原則，超前做好調(diào)查摸底和班子考察，選好配強(qiáng)以支部書記為核心的農(nóng)村班子。選好了人，還要管好人。要以農(nóng)村黨組織書記績效考核辦法為抓手，進(jìn)一步明確工作導(dǎo)向和崗位責(zé)任，確保工作有目標(biāo)、任務(wù)有考核、激勵(lì)有措施，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的潛能和動(dòng)力。要嚴(yán)格按制度辦事，抓好以印章管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)的村級(jí)規(guī)范化管理，落實(shí)以村民代表會(huì)議、“兩公開一監(jiān)督”、“兩委”聯(lián)席會(huì)議為主要形式的民主管理和民主監(jiān)督制度，提高群眾的信任度。要充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，建立健全規(guī)范發(fā)展黨員和發(fā)揮黨員作用的長效機(jī)制，為黨員搭建實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和感召群眾。 同志們，做好新時(shí)期的群眾工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)干部要以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實(shí)地、奮發(fā)作為，為建設(shè)富美和諧的現(xiàn)代河濱市區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！ 第 14 頁 共 15 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 15 頁 共 15 頁