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1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低的原因與對(duì)策
摘 要:隨著我國(guó)開(kāi)放程度的深化,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易也有了較快的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成為衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)之一。如何提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是當(dāng)前值得研究的一個(gè)熱點(diǎn)。本文基于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的視角,從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀出發(fā),深入分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因,并提出相關(guān)政策建議,以期提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀。
1. 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額分析。
近年
2、來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的興盛發(fā)展,出口的渠道的不斷拓寬,出口市場(chǎng)也不斷變大,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)額發(fā)生巨大變化。
如圖1通過(guò)近6年來(lái),對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)額的比較,我們不難發(fā)現(xiàn),近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)額,出現(xiàn)逆差,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平雖然在近年來(lái)已經(jīng)有了很大的提高,農(nóng)產(chǎn)品出口量不斷增加,然而競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),二者仍然需要不斷提升。
2. 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量分析。
作為勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉的國(guó)家,由于我國(guó)農(nóng)村擁有廣大的勞動(dòng)力,所以在出口勞動(dòng)力密集型的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),成本較低,容易在國(guó)際市場(chǎng)上形成價(jià)格優(yōu)勢(shì),但是隨著近年來(lái)全球食品
3、安全意識(shí)的不斷增強(qiáng),不少國(guó)家對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品都嚴(yán)格規(guī)定了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平相對(duì)較低,為了達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不得不加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的投入,從而使農(nóng)產(chǎn)品成本上升,最終喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
3. 農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)分析。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),如歐美和日韓等國(guó),但是由于受到政治因素的影響,農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常受到發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易限制,而且單一面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口,容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)格主導(dǎo),最終影響國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和交易市場(chǎng)的穩(wěn)定。
通過(guò)上述三個(gè)方面的分析,我們不難看出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,我們必須不斷提高我國(guó)農(nóng)
4、業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),形成比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低的原因。
1. 勞動(dòng)力素質(zhì)低,人力資本投入不足。
作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體,農(nóng)民素質(zhì)能力的高低,在很大程度上影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低。
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),在數(shù)量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但是,農(nóng)產(chǎn)品出口必須要與技術(shù)創(chuàng)新水平相結(jié)合,才能生產(chǎn)出符合國(guó)際需求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,這就要求我們必須培養(yǎng)優(yōu)秀的高技能水平的專業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素,而且受到地區(qū)和資金的限制,農(nóng)村教育處于相對(duì)落后狀態(tài),農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)移到周邊城鎮(zhèn)去接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源,最終將會(huì)離開(kāi)農(nóng)
5、村,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人才青黃不接,農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。而且,隨著新型工業(yè)化的推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)流動(dòng),接受工業(yè)技能培訓(xùn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人力資源流失和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的成本優(yōu)勢(shì)喪失。
2. 資源短缺,農(nóng)業(yè)科技化水平低。
我國(guó)國(guó)土面積廣闊,但是能夠耕種的土地卻捉襟見(jiàn)肘,而且地區(qū)分布也不平衡。由于我國(guó)緯度跨度大,導(dǎo)致各種氣候因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響也比較大。加之我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)都是小農(nóng)生產(chǎn),自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力比較低,往往面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重。從另一個(gè)方面來(lái)講,出口的農(nóng)產(chǎn)品要想獲得競(jìng)爭(zhēng)力,首先必須要有特色,能夠形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科
6、技的主要投入都在糧食生產(chǎn),如大米、玉米、小麥、大豆等作物上面,對(duì)糧食作物的科技投入也比較大,而對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)創(chuàng)新卻較少。在糧食作物的科技投入方面更多的是投入到生產(chǎn)環(huán)節(jié),而缺乏農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子的研發(fā),導(dǎo)致我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新力不足,營(yíng)養(yǎng)力不足,最終競(jìng)爭(zhēng)力也不足。
3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集體化程度低。
農(nóng)村擁有大量土地,但是城市化的發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力受到經(jīng)濟(jì)效益的誘導(dǎo),放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成土地閑置,且這些閑置的土地并沒(méi)有得到合理整合。大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是依靠以家庭為單位來(lái)進(jìn)行的,家庭農(nóng)產(chǎn)品想要進(jìn)入到市場(chǎng)的渠道
7、比較窄,最終將會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,被市場(chǎng)淘汰。許多發(fā)達(dá)國(guó)家,目前都是大規(guī)模的集約化生產(chǎn),形成規(guī)模效應(yīng),生產(chǎn)成本比較低,不僅能夠提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源的有效利用,還能夠短時(shí)間獲得優(yōu)勢(shì),在生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量上也會(huì)占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社雖有建立,但是數(shù)量不多,還缺乏規(guī)?;a(chǎn),因此,導(dǎo)致大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),大量農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、出口時(shí)也未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,往往受到貿(mào)易限制,導(dǎo)致農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、企業(yè)都損失慘重。
4. 政府政策支持和資金投入不足。
農(nóng)業(yè)發(fā)展在很大程度上需要政府政策的支撐。
雖然我國(guó)已經(jīng)免除了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民生產(chǎn)積極性得
8、到普遍提高,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要投入大量的資金,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還相對(duì)較少,農(nóng)民最終的生產(chǎn)效益低,不愿意擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅實(shí)施補(bǔ)貼,而且為他們?cè)谶M(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)提供優(yōu)惠稅率和減免稅費(fèi),這樣就拓寬了他們銷售的市場(chǎng),也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民能夠用較低成本換取較高收益。
三、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策。
1. 強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品資金和科技投入。
首先,我們要強(qiáng)化提高和完善農(nóng)田水利、災(zāi)害預(yù)警、病蟲(chóng)害防治等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入,促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。其次,我們也要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大力
9、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、教育條件的改善,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擁有良好的素質(zhì)。最后,我們要利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展本地區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品,加大科技投入,對(duì)該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,這樣才能在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中獲得競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 加大政府支持力度,搞好基層組織建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
當(dāng)前,我們要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,將分散的家庭小生產(chǎn)組織聯(lián)合起來(lái),政府加大支持力度,建設(shè)適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的保障,訂立科學(xué)嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);加大對(duì)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠,對(duì)農(nóng)民加大財(cái)政補(bǔ)貼,加
10、大政府的投入,引入必須的資金,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力,構(gòu)建政府支持、企業(yè)投入、農(nóng)民參與三位一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3. 提高農(nóng)產(chǎn)品品牌和專利保護(hù)意識(shí)。
政府應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),品牌作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中形成良好的聲譽(yù)和信譽(yù)。我們應(yīng)該建立一批具有世界影響力的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌,在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,不單純的只是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)。我們也要求農(nóng)業(yè)企業(yè)維護(hù)好本企業(yè)的品牌,通過(guò)企業(yè)兼并、重組、品牌創(chuàng)建等,將農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。而且,我國(guó)本土農(nóng)業(yè)企業(yè)往往專利意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)的技術(shù)外泄,喪失自己的
11、核心優(yōu)勢(shì),政府和企業(yè)均要樹(shù)立專利保護(hù)意識(shí),提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的專利開(kāi)發(fā)與保護(hù),這樣才能保證企業(yè)形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。
4. 加強(qiáng)國(guó)際交流溝通與合作。
全球化條件下,我們要加強(qiáng)國(guó)際溝通,化解貿(mào)易壁壘,讓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)入更多國(guó)家和地區(qū)。
我們要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科技,既需要致力于自身的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,同時(shí)密切與國(guó)外農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品能夠順利達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn),不斷的提升生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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