第二節(jié)-國防法規(guī)

國防法規(guī)是指國家為維護國防利益，調(diào)整國防領(lǐng)域內(nèi)軍事、政治、經(jīng)濟等各方面社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。新中國成立后，國家制定了一系列國防法律和新中國成立后，國家制定了一系列國防法律和規(guī)章制度，初步形成了具有中國特色的國防法規(guī)體規(guī)章制度，初步形成了具有中國特色的國防法規(guī)體系，使國防和武裝力量建設(shè)走上了法制化軌道。系，使國防和武裝力量建設(shè)走上了法制化軌道。一、國防法規(guī)體系我國的國防法規(guī)，按照立法權(quán)限可以大致區(qū)我國的國防法規(guī)，按照立法權(quán)限可以大致區(qū)分為四個層次分為四個層次:第一個層次是法律第一個層次是法律 第二個層次是法規(guī)第二個層次是法規(guī) 第三個層次是規(guī)章第三個層次是規(guī)章 第四個層次是地方性法規(guī)第四個層次是地方性法規(guī) 國防法、兵役法、國防動員法征兵工作條例、民兵工作條例 內(nèi)務(wù)條令、隊列條令征兵工作若干規(guī)定一、國防法規(guī)體系一、國防法規(guī)體系 我國國防法規(guī)根據(jù)調(diào)整對象的領(lǐng)域可分為我國國防法規(guī)根據(jù)調(diào)整對象的領(lǐng)域可分為1616個個門類：國防基本法類；國防組織法類；兵役法類；門類：國防基本法類；國防組織法類；兵役法類；軍事管理法類；軍事刑法類；軍事訴訟法類等；國軍事管理法類；軍事刑法類；軍事訴訟法類等；國防經(jīng)濟法類；國防科技工業(yè)法類；國防動員法類；防經(jīng)濟法類；國防科技工業(yè)法類；國防動員法類；國防教育法類；軍人權(quán)益保護法類等；軍事設(shè)施保國防教育法類；軍人權(quán)益保護法類等；軍事設(shè)施保護法類；特別行政區(qū)駐軍法類；緊急狀態(tài)法類；對護法類；特別行政區(qū)駐軍法類；緊急狀態(tài)法類；對外軍事關(guān)系法類；戰(zhàn)爭法類。外軍事關(guān)系法類；戰(zhàn)爭法類。一、國防法規(guī)體系一、國防法規(guī)體系 二、國防法規(guī)的特性調(diào)整對象的軍事性調(diào)整對象的軍事性 國防法規(guī)所調(diào)整的是國防和武裝力量建設(shè)領(lǐng)國防法規(guī)所調(diào)整的是國防和武裝力量建設(shè)領(lǐng)域的各種社會關(guān)系，包括軍隊內(nèi)部、武裝力量內(nèi)域的各種社會關(guān)系，包括軍隊內(nèi)部、武裝力量內(nèi)部、武裝力量與外部的社會關(guān)系等。部、武裝力量與外部的社會關(guān)系等。二、國防法規(guī)特性二、國防法規(guī)特性 司法適用的優(yōu)先性司法適用的優(yōu)先性在解決與國防利益、在解決與國防利益、軍事利益有關(guān)的法律問軍事利益有關(guān)的法律問題時，如果國防法規(guī)和題時，如果國防法規(guī)和普通法規(guī)都有相關(guān)規(guī)定，普通法規(guī)都有相關(guān)規(guī)定，那么，要以國防法規(guī)的那么，要以國防法規(guī)的規(guī)定作為評判是非的標規(guī)定作為評判是非的標準和采取行動的準則。準和采取行動的準則。優(yōu)先順序不是指先后順優(yōu)先順序不是指先后順序，而是排他性的單項序，而是排他性的單項選擇。選擇。二、國防法規(guī)特性二、國防法規(guī)特性 處罰措施的嚴厲性處罰措施的嚴厲性同一類型罪犯，危害國防利益的從重處罰。我國同一類型罪犯，危害國防利益的從重處罰。我國刑法刑法規(guī)定，搶劫罪通常處規(guī)定，搶劫罪通常處3 3年以上年以上1010年以下有期年以下有期徒刑；而冒充軍警人員搶劫的，搶劫軍用物資的，則徒刑；而冒充軍警人員搶劫的，搶劫軍用物資的，則處處1010年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。冒充軍人招搖撞騙冒充軍人招搖撞騙二、國防法規(guī)特性二、國防法規(guī)特性 三、主要國防法規(guī)中華人民共和國國防法中華人民共和國國防法 （19971997年年3 3月月1414日）日）國防法國防法規(guī)定了國防活動的基本原則，國規(guī)定了國防活動的基本原則，國家機構(gòu)的國防職權(quán)，武裝力量的構(gòu)成，國防動員家機構(gòu)的國防職權(quán)，武裝力量的構(gòu)成，國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài)、公民組織的國防義務(wù)和權(quán)利，對外和戰(zhàn)爭狀態(tài)、公民組織的國防義務(wù)和權(quán)利，對外軍事關(guān)系等問題。軍事關(guān)系等問題。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 中華人民共和國國防法中華人民共和國國防法第第2222條規(guī)定：中華條規(guī)定：中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現(xiàn)役部人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。中國人民解放軍現(xiàn)役部隊是國家的常備軍。成。中國人民解放軍現(xiàn)役部隊是國家的常備軍。中國人民解放軍中國人民解放軍國慶閱兵中女民兵方隊國慶閱兵中女民兵方隊三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 中國人民解放軍由陸軍、海軍、空軍三個軍中國人民解放軍由陸軍、海軍、空軍三個軍種和一個獨立兵種第二炮兵等四大軍兵種構(gòu)成。種和一個獨立兵種第二炮兵等四大軍兵種構(gòu)成。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 預備役部隊是國家平時以現(xiàn)役軍人為骨干、預備役部隊是國家平時以現(xiàn)役軍人為骨干、以預備役軍人為基礎(chǔ)組建起來的戰(zhàn)時轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部以預備役軍人為基礎(chǔ)組建起來的戰(zhàn)時轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊的武裝組織。隊的武裝組織。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 中國人民武裝警察部隊屬于國務(wù)院編制序中國人民武裝警察部隊屬于國務(wù)院編制序列，由國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導，實行統(tǒng)一列，由國務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導，實行統(tǒng)一領(lǐng)導管理與分級指揮相結(jié)合的體制。領(lǐng)導管理與分級指揮相結(jié)合的體制。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 國防法國防法明明確規(guī)定，中國人民確規(guī)定，中國人民武裝警察部隊擔負武裝警察部隊擔負國家賦予的安全保國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)，維護社會衛(wèi)任務(wù)，維護社會秩序。秩序。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 中華人民共和國兵役法中華人民共和國兵役法 兵役法兵役法是國家關(guān)于公民參加軍事組織或在軍事是國家關(guān)于公民參加軍事組織或在軍事組織之外承擔軍事任務(wù)，接受訓練的法律，是規(guī)范公民組織之外承擔軍事任務(wù)，接受訓練的法律，是規(guī)范公民履行兵役義務(wù)的基本法律依據(jù)。包括公民在軍隊服役，履行兵役義務(wù)的基本法律依據(jù)。包括公民在軍隊服役，在軍隊外服預備役，以及在校學生接受軍事訓練等規(guī)定。在軍隊外服預備役，以及在校學生接受軍事訓練等規(guī)定。（20112011年年1010月月2929日）日）三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī)1.1.放寬了征兵年齡范圍：專科放寬了征兵年齡范圍：?？?323周歲以下，本科周歲以下，本科及以上學歷及以上學歷2424周歲以下。周歲以下。2.2.兵役登記時間提前到兵役登記時間提前到6 6月月3030日。日。3.3.完善了大學生士兵的優(yōu)待政策。完善了大學生士兵的優(yōu)待政策。軍內(nèi)服役軍內(nèi)服役學生軍訓學生軍訓三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī)中華人民共和國國防教育法中華人民共和國國防教育法 國防教育法國防教育法主要規(guī)定了國防教育的地位、主要規(guī)定了國防教育的地位、目的，國防教育的方針、原則，國防教育領(lǐng)導、保目的，國防教育的方針、原則，國防教育領(lǐng)導、保障，學校國防教育，社會國防教育和法律責任等。障，學校國防教育，社會國防教育和法律責任等。（20012001年年4 4月月2828日）日）三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī) 20012001年年8 8月月3131日，九屆全國人大常委會第二日，九屆全國人大常委會第二十三次會議通過十三次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立全民國防教育日的決定關(guān)于設(shè)立全民國防教育日的決定，規(guī)定每年九，規(guī)定每年九月第三個星期六為全民國防教育日。月第三個星期六為全民國防教育日。三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī)國防教育法國防教育法還規(guī)定：學校的國防教育是還規(guī)定：學校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)全民國防教育的基礎(chǔ)，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容；高等學校應(yīng)當設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程，采容；高等學校應(yīng)當設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程，采取課堂教學與軍事訓練相結(jié)合的形式，對學生進取課堂教學與軍事訓練相結(jié)合的形式，對學生進行國防教育。行國防教育。學生軍訓學生軍訓瑞金入伍青年喝瑞金入伍青年喝“紅井紅井”水水三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī)國防動員法國防動員法主要包括總則，組織領(lǐng)導機主要包括總則，組織領(lǐng)導機構(gòu)及其職權(quán)，國防動員計劃、實施預案與潛力統(tǒng)構(gòu)及其職權(quán)，國防動員計劃、實施預案與潛力統(tǒng)計調(diào)查，與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品，計調(diào)查，與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目和重要產(chǎn)品，預備役人員的儲備與征召，戰(zhàn)略物資儲備與調(diào)用，預備役人員的儲備與征召，戰(zhàn)略物資儲備與調(diào)用，軍品科研、生產(chǎn)與維修保障，戰(zhàn)爭災害的預防與軍品科研、生產(chǎn)與維修保障，戰(zhàn)爭災害的預防與救 助，國 防 勤 務(wù)，民 用 資 源 征 用 與 補 償，救 助，國 防 勤 務(wù)，民 用 資 源 征 用 與 補 償，宣傳教育，特別措施，法律責任。宣傳教育，特別措施，法律責任。中華人民共和國國防動員法中華人民共和國國防動員法 （20102010年年7 7月月1 1日）日）三、國防主要法規(guī)三、國防主要法規(guī)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)（一）公民的國防義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)公民的國防義務(wù)，是指由憲法和法律規(guī)定的公民的國防義務(wù)，是指由憲法和法律規(guī)定的公民在國防活動中必須履行的責任，由國家強制公民在國防活動中必須履行的責任，由國家強制力保證其落實。力保證其落實。覆行兵役義務(wù) 接受國防教育保護國防設(shè)施保守國防秘密協(xié)助軍事活動公民應(yīng)履行的國防義務(wù)公民應(yīng)履行的國防義務(wù)支持國防建設(shè)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)（二）公民的國防權(quán)利四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)提出國防建議權(quán)提出國防建議權(quán) 國防建議權(quán)的行使可采取多種形式?？梢酝▏澜ㄗh權(quán)的行使可采取多種形式?？梢酝ㄟ^人民代表向全國人民代表大會提出議案，撰寫過人民代表向全國人民代表大會提出議案，撰寫學術(shù)文章、咨詢報告，給政府或軍隊有關(guān)部門寫學術(shù)文章、咨詢報告，給政府或軍隊有關(guān)部門寫信、打電話，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒信、打電話，通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表自己對國防建設(shè)的意見和建議等。體發(fā)表自己對國防建設(shè)的意見和建議等。四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)制止和檢舉權(quán)制止和檢舉權(quán) 制止危害國防利益的行為，是指公民依法采制止危害國防利益的行為，是指公民依法采取一定的方式方法使危害國防的行為停止下來，取一定的方式方法使危害國防的行為停止下來，從而維護國防利益。從而維護國防利益。騙子冒充軍人街頭兜售望遠鏡騙子冒充軍人街頭兜售望遠鏡抓獲假軍人抓獲假軍人四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)修建國防設(shè)施需要征地和遷移居民，武裝力修建國防設(shè)施需要征地和遷移居民，武裝力量在軍事演習或作戰(zhàn)行動中需要依法征用公民的量在軍事演習或作戰(zhàn)行動中需要依法征用公民的交通工具和其他物資，由此造成的經(jīng)濟損失，公交通工具和其他物資，由此造成的經(jīng)濟損失，公民可以按國家有關(guān)規(guī)定取得補償。民可以按國家有關(guān)規(guī)定取得補償。取得補償權(quán)取得補償權(quán) 四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)四、公民的國防權(quán)利和義務(wù)五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍通常有三種形式：應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍通常有三種形式：1.1.作為義務(wù)兵應(yīng)征入伍作為義務(wù)兵應(yīng)征入伍2.2.作為士官應(yīng)征入伍作為士官應(yīng)征入伍3.3.接軍官待遇入伍接軍官待遇入伍五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定作為義務(wù)兵應(yīng)征入伍作為義務(wù)兵應(yīng)征入伍1.1.專科以上：優(yōu)先征集、政府補償代償學費（最高?？埔陨希簝?yōu)先征集、政府補償代償學費（最高60006000元元/年）年）2.2.服伇階段：優(yōu)先安排技術(shù)崗位，優(yōu)先骨干培養(yǎng)服伇階段：優(yōu)先安排技術(shù)崗位，優(yōu)先骨干培養(yǎng)3.3.服役完成：可考軍校，?？瓶蛇x為士官，本科可選服役完成：可考軍校，?？瓶蛇x為士官，本科可選為軍官為軍官4.4.定向招生：參加政法院校為基層公檢法定向崗位招定向招生：參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時優(yōu)先錄取生時優(yōu)先錄取5.5.升學考學：三年內(nèi)考研初試加升學考學：三年內(nèi)考研初試加1010分，立二等功以上分，立二等功以上推免研究生，專科免試成人本科或按推免研究生，專科免試成人本科或按30%30%比例入讀普本比例入讀普本6.6.就業(yè)：一年內(nèi)視為應(yīng)屆生，戶檔隨遷；戶籍地就業(yè)就業(yè)：一年內(nèi)視為應(yīng)屆生，戶檔隨遷；戶籍地就業(yè)指導機構(gòu)重點推薦指導機構(gòu)重點推薦五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定作為士官應(yīng)征入伍作為士官應(yīng)征入伍1.1.基本條件：未婚男性，不超過基本條件：未婚男性，不超過2424周歲，有技術(shù)周歲，有技術(shù)專長專長2.2.入伍程序：報名、體檢、政審、專業(yè)審定、入入伍程序：報名、體檢、政審、專業(yè)審定、入伍、簽協(xié)議、分配到崗。伍、簽協(xié)議、分配到崗。3.3.入伍待遇：新兵培訓期間按義務(wù)兵新兵標準發(fā)入伍待遇：新兵培訓期間按義務(wù)兵新兵標準發(fā)放津貼，從下達士官命令起按士官工資標準發(fā)放。放津貼，從下達士官命令起按士官工資標準發(fā)放。專科及以學歷比同年度部隊選取的士官高定兩級?？萍耙詫W歷比同年度部隊選取的士官高定兩級工資檔次。工資檔次。五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定接軍管待遇入伍接軍管待遇入伍 符合服現(xiàn)役條件，成績優(yōu)秀，專科不超過符合服現(xiàn)役條件，成績優(yōu)秀，專科不超過2323周歲，本科不超過周歲，本科不超過2525周歲，碩士不超過周歲，碩士不超過3030周歲，周歲，博士不超過博士不超過3535周歲，身體健康、符合體檢標準周歲，身體健康、符合體檢標準五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定五、大學生入伍相關(guān)規(guī)定