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1、為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供有力的法律和司法保障
社會主義市場經(jīng)濟必須依賴于法制的調(diào)整、規(guī)范和保障，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求法院要及時提出完善法律的立法建議，促進社會主義市場經(jīng)濟法律體系進一步健全解決經(jīng)濟糾紛是憲法法律賦予法院的基本職責(zé)，是法院為市場經(jīng)濟服務(wù)的基本途徑建設(shè)一支政治成熟業(yè)務(wù)精通作風(fēng)過硬清正廉明法官隊伍，才能更好地提供司法保障 黨的十六屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，這是我國20多年來經(jīng)濟體制改革的又一個重大進展，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從十四屆三中全會確立實行社會主義市場經(jīng)濟，至十六屆三中全會提出完善社會
2、主義市場經(jīng)濟體制，十年發(fā)展，十年變遷，我國社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的階段。要實現(xiàn)《決定》所確定的經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)，需要全黨、全社會的共同努力，其中一個重要方面，就是要不斷加強社會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)和市場經(jīng)濟下的司法工作，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供有力的法律和司法保障?！ ⊥晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制必須加強經(jīng)濟法制建設(shè) 十四屆三中全會提出實行社會主義市場經(jīng)濟以來的十年，也是我國社會主義市場經(jīng)濟法制建設(shè)長足發(fā)展的十年。今天，黨的十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定，又給我國的經(jīng)濟法制建設(shè)提出了更高的要求?！ 〗?jīng)過十年的實踐，對于社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟、競爭經(jīng)
3、濟、信用經(jīng)濟，人們的認識是一致的。但是，由于種種原因，對于社會主義市場經(jīng)濟是否是法制經(jīng)濟，還有一些模糊認識。有的認為，市場經(jīng)濟并非天然就是法制經(jīng)濟，習(xí)慣于運用行政手段管理經(jīng)濟，不習(xí)慣、不善于、不愿意運用法律手段調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系，這種觀點和做法顯然不能適應(yīng)依法治國的需要?！皼]有規(guī)矩不能成方圓”。社會主義市場經(jīng)濟必須依賴于法制的調(diào)整、規(guī)范和保障，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。只有法制，才能保障市場經(jīng)濟主體的自主性，市場活動的契約性，市場經(jīng)濟的競爭性，市場經(jīng)濟的統(tǒng)一性，市場經(jīng)濟的開放性，才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下國家宏觀調(diào)控的有效性。只有完備的法律、法規(guī)和市場規(guī)則，才能引導(dǎo)人們沿著正確的軌道進行經(jīng)濟活動，才能保證
4、從事經(jīng)濟活動的自然人和法人成為互相獨立、完全平等的市場主體；才能確保有完全行為能力和責(zé)任能力的市場主體對自己的行為結(jié)果負責(zé)；才能做到保護合法、制裁違法、打擊犯罪；才能避免經(jīng)濟活動中的不平等、不公正現(xiàn)象。相反，沒有與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律和制度，就不能形成正常的市場秩序，就不會有正常的市場關(guān)系?！ ⊥晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制，其中很重要的一條就是要進一步完善市場經(jīng)濟法制，全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)。根據(jù)《決定》的精神，要按照依法治國的基本方略，加強經(jīng)濟立法，著眼于建立制度、規(guī)范權(quán)責(zé)、保障權(quán)益，做到“五個完善”：一是完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護各類產(chǎn)權(quán)權(quán)益；二是完善市場交易法律制度，保障合同自
5、由和交易安全，維護公平競爭；三是完善預(yù)算、稅收、金融和投資等法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管；四是完善勞動、就業(yè)和社會保障等方面的法律法規(guī)，切實保護勞動者和公民的合法權(quán)益；五是完善社會領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展等方面的法律法規(guī)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?！ ≡谕晟剖袌鼋?jīng)濟法制方面，人民法院發(fā)揮著自己獨特的作用。首先，人民法院及時總結(jié)審判經(jīng)驗，加強對審判工作中法律適用疑難問題的研究，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，及時研究制定司法解釋，彌補實踐中某些法規(guī)不夠完善的缺陷。也可為進一步完善相關(guān)法律制度做好理論和實踐準(zhǔn)備。其次，對于需要通過立法解釋或者修改法律才能從根本上解決問題的，人民法院要及時提出完善法律規(guī)定的立
6、法建議，促進社會主義市場經(jīng)濟法律體系的進一步健全。 完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須加強司法審判工作 在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，由于市場道德、誠信規(guī)范還沒有完全建立，違反法律和市場規(guī)則的現(xiàn)象還大量存在，導(dǎo)致經(jīng)濟糾紛大量出現(xiàn)。如果不能依法公正及時地處理這些糾紛，必將嚴重影響市場經(jīng)濟的正常運行，導(dǎo)致市場秩序的混亂，甚至造成市場經(jīng)濟的失敗。解決經(jīng)濟糾紛是憲法和法律賦予人民法院的一項基本職責(zé)，也是人民法院為市場經(jīng)濟服務(wù)的基本途徑。因此，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須大力加強司法審判工作?！ ∈紫?，必須通過審判工作維護社會穩(wěn)定，為市場經(jīng)濟的運行創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，市場經(jīng)濟就
7、不能正常發(fā)展，市場經(jīng)濟體制也不可能得到完善。因此，人民法院必須始終充分運用法律手段，通過審判活動，依法嚴懲顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一、危害國家安全的犯罪活動，依法嚴懲殺人、放火、搶劫、綁架、爆炸、投毒等嚴重犯罪活動；依法嚴懲黑社會性質(zhì)的組織犯罪以及其他侵害人身安全和財產(chǎn)安全的犯罪?！ ∑浯?，必須通過審判工作嚴懲破壞市場經(jīng)濟秩序等犯罪。要依法嚴懲侵犯國有資產(chǎn)的犯罪，維護國家利益和職工的合法權(quán)益；依法嚴懲侵犯農(nóng)民利益的犯罪，保障農(nóng)民的合法權(quán)益；依法嚴懲金融犯罪，維護金融安全；依法嚴懲走私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票、假冒商標(biāo)、生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，確保國家經(jīng)濟安全；依法嚴懲少數(shù)國家工作人員貪污受賄、徇私枉法、濫權(quán)瀆職犯罪，保障經(jīng)濟管理活動的正常進行。
為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供有力的法律和司法保障
