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1、農(nóng)村供水工程規(guī)劃
摘 要:農(nóng)村供水工程規(guī)劃是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),其與農(nóng)民群眾身體健康和生命安全有直接關(guān)系。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村供水工程規(guī)劃方向就是發(fā)展正規(guī)自來水。這也已經(jīng)成為各級政府和各行業(yè)部門的主要責(zé)任。農(nóng)村供水工程規(guī)劃是一項復(fù)雜的工程,本文主要對農(nóng)村供水工程規(guī)劃中的重要問題進行分析,從主要方面對農(nóng)村供水工程規(guī)劃時應(yīng)注意哪種問題進行了闡述,為農(nóng)村供水工程規(guī)劃提供了良好的基礎(chǔ)條件。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;供水工程;規(guī)劃
農(nóng)村供水工程規(guī)劃目的就是為了保障農(nóng)村群眾的用水狀況,進而改善農(nóng)民的生活水平。由此可見,農(nóng)村供水工程規(guī)劃起著非常重要的作用。農(nóng)村供水工程規(guī)劃需要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y
2、源條件、地區(qū)分布、地形條件,結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,按照因地制宜的原則,制定出可行性的規(guī)劃方案,進而實現(xiàn)農(nóng)村各供水工程經(jīng)濟效益和社會效益雙贏目的。 1.進一步加強農(nóng)村供水建設(shè) 農(nóng)村供水工程在一定程度上提高了農(nóng)村生活條件和生活質(zhì)量。就目前我國絕大多數(shù)的農(nóng)村而言,基本上都擁有了自己的簡易的供水系統(tǒng),已經(jīng)實現(xiàn)每家每戶用自來水。但是還一部分農(nóng)村還沒有安裝計量設(shè)備,并且安裝的管網(wǎng)也不合理,運行管理機制不夠完善。有些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢其中一個重要的因素就是由于其供水不夠好,進而對我國全面建設(shè)小康社會的實現(xiàn)也產(chǎn)生了影響。因此,應(yīng)進一步加強農(nóng)村供水建設(shè),延長供水實踐,確保供水質(zhì)量,實行以量計征,促進水資源
3、可持續(xù)利用和發(fā)展。水源布局是否合理在一定程度上決定了水源是否能夠可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村供水工程規(guī)劃不僅要考慮水量,而且還要重視水質(zhì),針對有條件的地區(qū),還可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程。要十分珍惜深層地下水資源,確需開采深層地下水時,一定要做到采補平衡,確保水資源的可持續(xù)利用。應(yīng)在詳細調(diào)查和搜集區(qū)域水資源資料的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇適宜水源。存在多水源可供選擇時,應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充沛、安全可靠、經(jīng)濟合理、運行管理和維護方便、便于衛(wèi)生防護的水源。 2.農(nóng)村供水工程規(guī)劃需要因地制宜 農(nóng)村供水發(fā)展目標(biāo)的一個前提就是做好農(nóng)村供水工程規(guī)劃。在制定區(qū)域整體規(guī)劃時,以水源為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,水量水質(zhì)并重
4、。按照經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、經(jīng)營有效的原則,統(tǒng)一規(guī)劃供水區(qū)域,盡量采用聯(lián)片集中供水模式,規(guī)模發(fā)展,原有工程在改造中要以集中連片供水為主要形式,走農(nóng)村供水城市化。實踐證明只有大規(guī)模集中連片供水,才能保證工程的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)水源和水質(zhì)的有效管理。供水規(guī)模要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金要充足,工程要配套,質(zhì)量要達標(biāo)。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見,根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、經(jīng)濟狀況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,確定工程形式。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的周邊農(nóng)村,應(yīng)優(yōu)先依托自來水廠的擴建、改建,輻射擴網(wǎng),延伸配水管線發(fā)展自
5、來水,供水到戶。在人口居住集中、有好水源的地區(qū),應(yīng)優(yōu)先建設(shè)適度規(guī)模的集中式供水工程,必要時可跨區(qū)域取水、連片供水。另外,農(nóng)村供水工程規(guī)劃要做好水資源配置。水資源配置要盡可能確保規(guī)模適度,供水到戶;以生活用水為主,統(tǒng)籌考慮二三產(chǎn)業(yè)用水、學(xué)校用水;養(yǎng)殖業(yè)飲水要與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。總之,做好水資源配置,不浪費一滴水。 3.合理選擇規(guī)劃參數(shù) 根據(jù)工程水資源狀況、有無自備水源、用水習(xí)慣等情況,來選擇合適的用水量標(biāo)準(zhǔn),針對缺水地區(qū)和自備水源地區(qū),選擇用水標(biāo)準(zhǔn)可以偏小,對于水充足地區(qū)選擇合適的用水量標(biāo)準(zhǔn)可以偏大。對于嚴(yán)重缺水地區(qū),首先必須確保人生活用水,因此,用水標(biāo)準(zhǔn)可再小,對于水資源充足地區(qū)在
6、考慮人畜生活用水的基礎(chǔ)上,還可以確保人們的洗浴用水,消防用水等,甚至還可考慮農(nóng)業(yè)灌溉等用水需求。針對偏遠山原區(qū)供電保證率較低,具有較低的用水標(biāo)準(zhǔn),一旦斷水,取水將非常困難,因此,在農(nóng)村供水工程規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)該考慮擁有偏大的調(diào)蓄容積。在供水工程規(guī)劃設(shè)計中,時變化系數(shù)是一個重要參數(shù),它與管網(wǎng)工程造價、用戶受水的時間安排、水廠供水等有直接關(guān)系。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村群眾用水時間也不像之前那么集中,因此可以減小配水管網(wǎng)設(shè)計中時變化系數(shù)。 4.加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實施 為了進一步加強農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃工作,我國各省已經(jīng)頒布了相關(guān)的規(guī)定,如浙江省永康市,頒布了《永康市農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃
7、》,通過規(guī)劃的實施,明確目標(biāo)了任務(wù),該市農(nóng)村安全飲用水覆蓋率達100%,全市人民都喝上潔凈安全的自來水。永康市委、市政府高度重視,將民生水利作為首要任務(wù)來抓,僅2007年,該市就投入2.6億元建設(shè)農(nóng)民飲水工程,讓416個行政村26萬農(nóng)民喝上潔凈安全的自來水,永康水務(wù)的突出成績得到水利部、浙江省等各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并被國家水利部列為全國典型和“六個率先”聯(lián)系點。因此,規(guī)劃的有力實施與領(lǐng)導(dǎo)的重視以及資金保障是分不開的。 5.加強飲用水工程的建后管理 農(nóng)村飲水安全工程竣工后,如何有序的運行與管理,是保障農(nóng)村飲用水可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此要建立農(nóng)村飲水安全工程管理中心以及相應(yīng)的水質(zhì)檢測
8、中心,合理確定人員編制和工作經(jīng)費,其主要職能是指導(dǎo)、監(jiān)督縣區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理單位的工作,與相關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范飲用水工程的運行、水價執(zhí)行、水費征收、經(jīng)營管理、水質(zhì)監(jiān)測與管理等工作。農(nóng)村飲水安全工程竣工后,移交管理中心,并按投資比例確定產(chǎn)權(quán),對國有資產(chǎn)運行情況進行監(jiān)管。其另外,根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)要求,建議縣區(qū)政府盡快設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程運行維護基金,以保障農(nóng)村飲水工程的正常運行。 總而言之,農(nóng)村供水工程規(guī)劃關(guān)系著農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,必須在規(guī)劃過程中做好各個方面的工作,確保工程規(guī)劃的可行性,如:根據(jù)地區(qū)選好水源,確保水量、水質(zhì);在供水時為了避免點狀孤立現(xiàn)象產(chǎn)生,采用近遠期結(jié)合來確定供水范圍;合理確定用水人口和用水定額;注重技術(shù)審查,選擇最佳的供水工程規(guī)劃方案等等。 參考文獻: 【1】 閻治宇,李建萍.農(nóng)村供水工程相關(guān)問題分析與探討. 科技資訊. 2011(07). 【2】 黃建軍.清水縣農(nóng)村供水工作思路與對策. 甘肅水利水電技術(shù). 2007(03). 【3】 楊培君,解勇.寧夏農(nóng)村供水工程管理體制模式研究. 中國水利. 2007(13). 【4】 劉昆鵬,朗建生.建立農(nóng)村供水工程長效機制的幾點建議. 中國農(nóng)村水利水電. 2010(07).