經(jīng)濟結(jié)構(gòu)政策措施落實情況自查報告A.doc

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范文：________ 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)政策措施落實情況自查報告A 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)政策措施落實情況自查報告A 一、基本情況 近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我們樹立“營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、集聚科技創(chuàng)新資源、提升自主創(chuàng)新能力、培育自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、輻射帶動區(qū)域發(fā)展”的理念，建設(shè)創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新載體，科技綜合實力有了新增長,科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有了新發(fā)展，自主創(chuàng)新環(huán)境有了新優(yōu)化：xx年首次通過了全國縣（市）科技進步考核；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4.693億元，比上年增長27.5%；xx年申報國家科技項目5項，申報省級科技項目5項，全年共爭取國家、省、市級科技計劃項目資金達18萬元，實現(xiàn)了歷史性突破；列為省重點新產(chǎn)品計劃11項，獲市科技進步獎2項；產(chǎn)學研合作項目達成10項；技術(shù)合同交易額達13萬元；到目前，建立市級工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團隊3個，正在報建省級和市級各1個；專利擁有量136件，xx、xx年先后榮獲市知識產(chǎn)權(quán)先進縣。 下面從創(chuàng)新主體、科技政策、創(chuàng)新平臺、科技項目、工業(yè)信息化等五個方面進行自查。 一是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵和支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力。沒有高新技術(shù)企業(yè)的培育，就沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。我縣按照“梯度培育、分類指導”的方法對企業(yè)進行培育。對于初創(chuàng)期的企業(yè)，鼓勵它們進駐科技企業(yè)孵化器，申報雛鷹計劃；對于成長期的企業(yè)，鼓勵它們申報省級高新技術(shù)企業(yè)、省級專利示范企業(yè)、市級創(chuàng)新型企業(yè)。目前，我縣已實施投資50萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目3個，高新技術(shù)企業(yè)2家，全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4.693億元，比上年增長27.5%；培育省級民營科技型中小企業(yè)6家，省級創(chuàng)新型企業(yè)1家，市級創(chuàng)新型企業(yè)8家。 1、注重科技政策引導，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加大科技政策引導力度，力促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺了銅府辦發(fā)[xx]37號文件《縣落實科技創(chuàng)新若干政策的意見》，意見規(guī)定： （1）鼓勵申請專利技術(shù)政策：在縣財政安排專利專項資金中，對申請以及授權(quán)的國家發(fā)明、實用、外觀等專利分別給予獎勵；（2）獎勵科技成果政策：縣科學技術(shù)獎每年評審一次，并由縣人民政府頒發(fā)證書和資金；（3）扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策：對列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目的，每個項目由財政安排扶持資金50萬元；（4）落實稅收激勵政策：對經(jīng)省級科技、財政、稅務部門新認定的高新技術(shù)企業(yè)，在有效期內(nèi)按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其余稅收政策均參照國家、省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2、扶持企業(yè)自主研發(fā)、引導開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，提高企業(yè)核心競爭力。出臺銅府發(fā)[xx]5號文件《縣人民政府關(guān)于打造“雙百雙十”加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，意見對被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，當年由縣財政獎勵5萬元；對被批準為省級或市級企業(yè)研發(fā)中心的，當年由縣財政獎勵3萬元或1萬元；對通過省級重點新產(chǎn)品鑒定的產(chǎn)品，當年由縣財政獎勵2萬元，對立項為省級重點新產(chǎn)品的產(chǎn)品，當年由縣財政獎勵0.5萬元。 二是加強政策引導和人才引進工作，構(gòu)筑激勵創(chuàng)新政策體系。 在科技創(chuàng)新工作中，我縣更加注重科技人才工作的引進與培養(yǎng)。出臺了銅辦發(fā)[xx]8號文件《縣引進人才暫行辦法》的通知，通知規(guī)定，對在科技、文化、教育等領(lǐng)域有一技一長的特殊人才，經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導小組認定后，不受身份、學歷、資歷等條件限制，可直接引進。同時，我縣還重視人才的培養(yǎng)，銅府辦發(fā)[xx]37號文件規(guī)定，政府鼓勵企業(yè)選派管理人員、技術(shù)骨干到高等院校和科研院所進行培訓學習，有效提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，支持和引導高等院?；蚩萍佳性核萍既瞬诺狡髽I(yè)兼職，承擔項目研發(fā)與開發(fā)，實現(xiàn)人才與需求的對接。 三是加大投入，建設(shè)創(chuàng)新平臺，提高科技公共創(chuàng)新服務能力。 加大科技投入政策：完善政府財政科技投入機制，全面落實國家、省、市關(guān)于科技投入的政策規(guī)定，縣級財政科技支出按財政支出不少于2%的比例安排專項經(jīng)費并由科技部門與財政部門聯(lián)合下達；安排5萬元設(shè)立“六個一工程”專項資金，用于支持重大高新項目和科技型中小企業(yè)；縣財政每年據(jù)實安排專利專項資金和科技成果獎勵資金，用于專利資助和科技成果獎勵；利用財政擔保公司、科技擔保公司這個平臺，吸引金融機構(gòu)為重點創(chuàng)新型企業(yè)融資。 建設(shè)和完善公共研發(fā)平臺是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。通過公共研發(fā)平臺對科技創(chuàng)新資源的集聚與整合，提高資源共享范圍和效率，為中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技資源條件支撐，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在縣委、政府的大力扶持下，我縣已建立了3個市級科技研發(fā)平臺，1個省級和1個市級研發(fā)平臺正在報批之中。這些研發(fā)平臺的建設(shè)，對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突破行業(yè)技術(shù)瓶頸制約，提升區(qū)域核心競爭力起到積極作用。 四是主動申報科技項目，增強科技重大項目支撐引領(lǐng)作用。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，提升我縣自主創(chuàng)新能力，我縣主導申報國家創(chuàng)新基金重點項目和省政府戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目：“計算機竹鍵盤”等重大科技項目，引領(lǐng)和支撐竹制企業(yè)向“低碳”發(fā)展；同時還申報“新型環(huán)保型陽離子印染助劑YRZ中試”等國家創(chuàng)新基金項目2個，這些項目的順利實施對優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，起到一定的引領(lǐng)作用。 五信息化與工業(yè)化融合程度正在加深，企業(yè)技術(shù)改造正在完善，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺逐步形成。我縣xx年向省市申報了江橋竹木業(yè)有限責任公司和恒興水晶有限責任公司為省第一批“兩化融合示范企業(yè)”。（暫未列入項目規(guī)劃。）推動企業(yè)加快技術(shù)改造正在完善。 縣工業(yè)園初步總規(guī)劃面積6平方公里，分為生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)區(qū)、工業(yè)小區(qū)三個功能區(qū)建設(shè)?？h新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺生態(tài)園區(qū)于xx年3月正式動工興建，目前已建成供電、供水、道路、排水、排污、弱電、加壓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 目前，入園企業(yè)已達到73家，其中投產(chǎn)36家，在建16家，已簽約準備建設(shè)的21家。xx年園區(qū)主營業(yè)務收入達39.37億元，上交稅收達2.5億元。已初步形成生物醫(yī)藥，綠色食品，電子、環(huán)保新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成以鵬創(chuàng)、佰利達、仁和、民濟為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，以金蘭、尚朋、騰達、金泰為龍頭的高科技新型材料產(chǎn)業(yè)，以華裕、佰泰、榮通為龍頭的綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)。 二、主要問題 近年來，我縣科技創(chuàng)新工作取得了一定的發(fā)展，但是在財政科技投入、企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才梯隊、信息化和工業(yè)化深度融合等方面，仍然存在著不少困難和問題。 一是財政科技投入保障有待加強?？萍歼M步需要政府財政資金的支持，國家、省、市為了促進科技進步，明確要求“確保每年本級財政科技投入占當年本級財政支出不少2%；雖然我縣財政這部分支出達到了2%，但如果能夠進一步加大支持力度，科技工作發(fā)展會更上一層樓。 二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。目前，我縣的高新技術(shù)企業(yè)較少，且規(guī)模偏小，缺少具有核心競爭力的大企業(yè)、大集團。有些企業(yè)雖然建立了研發(fā)機構(gòu)，但是設(shè)備陳舊、條件簡陋、測試手段落后，沒有自己的核心技術(shù)。為了克服技術(shù)人才不足的問題，企業(yè)開展了產(chǎn)學研對接活動，但是活動單一，沒有與院校形成全面、穩(wěn)定的合作關(guān)系，科技成果轉(zhuǎn)化率也較低。 三是創(chuàng)新人才梯隊建設(shè)滯后。 四是思想認識不到位。最高管理者對兩化融合認識不到位、參與度不高、有技術(shù)方面和管理方法的困難。 五是土地利用總體規(guī)劃瓶頸及用地計劃限制。目前正在新建和改擴建的30個項目中，全部有建設(shè)用地指標的項目僅8個，有部分指標的項目有9個，一點指標都沒有的項目有13個，缺少土地指標近xx畝。許多新項目因缺乏用地指標無法開工建設(shè)或難以辦理工程報建手續(xù)，用地計劃遠遠不能滿足我園區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需求。 六是資金短缺。園區(qū)選址為山地石山，基礎(chǔ)建設(shè)費用高，財政總量小，園區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足。 這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取切實有效的措施，認真加以解決。 三、下階段工作思路 下一階段，我縣科技工作總的思路是：本著“人才興縣、科技強縣”的理念，堅持“資源不足科技補，小縣構(gòu)筑大科技”的原則，培育創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑特色科技創(chuàng)新體系。重點做好七個方面的工作： 一是開展“產(chǎn)學研合作”活動。加強高等科學院校的合作，開展對接活動，借助全國高?？蒲辛α客苿游铱h企業(yè)科技創(chuàng)新。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特色，開展全面科技合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)依托，推進轉(zhuǎn)型升級。 二是著力構(gòu)建科技投融資體系。以政府為導向，企業(yè)為主體，銀行、創(chuàng)業(yè)投資等為依托，擬建立科技型中心企業(yè)貸款風險池基金，探索風險投資與創(chuàng)新資源的合作機制，推進科技金融合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時積極開展科技企業(yè)與投融資機構(gòu)交流對接，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供貸款支持。 三是提升專利質(zhì)和量，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力。提升企業(yè)申報專利的主動性，提高企業(yè)實施專利成果產(chǎn)業(yè)化的能力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵和保護機制，將知識產(chǎn)權(quán)納入科技管理的全過程，加強知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。加強對知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管，依法調(diào)處各類糾紛，維護專利人的合法權(quán)益。 四是加大政策宣傳力度。充分發(fā)揮政策引導作用，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，達成共識。 五是爭取政策支持。利用剛獲省級園區(qū)籌建批復契機，積極爭取土地利用總規(guī)盡快修編，爭取上級新興產(chǎn)業(yè)項目的用地、資金、政策扶持。 六是加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建。引入物流、金融、物業(yè)、商住、醫(yī)療衛(wèi)生等配套產(chǎn)業(yè)，保障新興產(chǎn)業(yè)鏈需求。 七是搞好項目落地服務。加大以商招商力度，優(yōu)化招商引資政策，做大做強新興產(chǎn)業(yè)鏈。 第 8 頁 共 9 頁 參考范文 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁