一村一社一卡是實(shí)現(xiàn)早稻擴(kuò)面增收的有效途徑.doc
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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 一村一社一卡是實(shí)現(xiàn)早稻擴(kuò)面增收的有效途徑 一村一社一卡是實(shí)現(xiàn)早稻擴(kuò)面增收的有效途徑 糧食是我區(qū)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但受種糧比較效益低的影響,近年來(lái)糧食種植面積始終難以提高。如何有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,確保糧食安全是我一直思考的問(wèn)題。今年以來(lái),我區(qū)以**鎮(zhèn)**村為試點(diǎn),創(chuàng)立了“**”模式,即通過(guò)組建一家種糧專業(yè)合作社,為全村農(nóng)戶提供早稻生產(chǎn)“五代理、十統(tǒng)一”的全程社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)資金整合、資源整合,有效降低農(nóng)戶的種糧成本,使該村早稻種植面積比上年提高近7倍?!?*”模式為全區(qū)早稻生產(chǎn)擴(kuò)面工作提供了借鑒,在區(qū)政府的統(tǒng)一組織下,各產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛開(kāi)始推廣該模式。截止4月13日,全區(qū)共建立種糧專業(yè)合作社115家,其中今年新成立100家。 各地干部群眾到底對(duì)“**”模式認(rèn)不認(rèn)可,推廣得怎么樣?這一問(wèn)題無(wú)時(shí)無(wú)刻掛在我心上。4月2日,我抓住區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦統(tǒng)一開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研周”活動(dòng)的良機(jī),選擇一個(gè)有種植早稻習(xí)慣且面積較大的村--全旺鎮(zhèn)**村蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研的重點(diǎn)是了解“**”模式面上推廣情況,幫助農(nóng)民解決發(fā)展糧食生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題,尋求擴(kuò)糧增收的有效途徑。 上午,我和糧棉站、植保站的同志一起來(lái)到**村,全旺鎮(zhèn)的責(zé)任農(nóng)技員、**村的村干部陪我們?nèi)タ戳嗽摯宓脑绲臼痉镀?,我們一邊走,一邊看,一邊談,通過(guò)交談,使我對(duì)該村有了一個(gè)初步的了解。全旺鎮(zhèn)**村共有19個(gè)生產(chǎn)隊(duì),農(nóng)戶386戶,總?cè)丝?408人,以糧食、柑桔為主要收入****,20xx年村民人均純收入4050元,低于全區(qū)農(nóng)民的收入水平。全村耕地面積共1376畝,柑桔1010畝, 去年早稻面積760畝、單季稻350畝。今年,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),該村落實(shí)早稻種植面積1500畝(包括從附近村承包種植的面積),比去年翻了一番。目前,已成立了“衢江區(qū)新糧農(nóng)糧油專業(yè)合作社”,由合作社為農(nóng)戶提供水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。 隨后,我又邀請(qǐng)村干部以及種糧面積較大的農(nóng)戶,在村會(huì)議室召開(kāi)了以“多種糧、種好糧”為主題的民情懇談會(huì),傾聽(tīng)種糧農(nóng)戶的想法和要求。通過(guò)座談,了解到村民們都比較認(rèn)可“**”模式,認(rèn)為“**”模式是節(jié)本增收的好法子。一是降低了生產(chǎn)成本。通過(guò)整合政策資金、地方政府扶持和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)戶種植早稻的積極性,實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增收。農(nóng)戶加入合作社,接受全程社會(huì)化服務(wù)后,可比散戶增加收入277元/畝,增加的收入包括早稻訂單補(bǔ)助、政策補(bǔ)貼資金以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)后節(jié)約生產(chǎn)成本等。二是減少了耕地拋荒。農(nóng)戶可結(jié)合自己的實(shí)際,自由選擇流轉(zhuǎn)托管、全程代理、部分托管的服務(wù)模式,既有效解決了外出務(wù)工農(nóng)民和無(wú)力耕作農(nóng)戶空閑田的季節(jié)性拋荒的問(wèn)題,又有效降低了農(nóng)民的管理成本。三是提高了規(guī)模化、組織化、專業(yè)化程度。合作社為社員提供“五代理”(代耕、代育、代管、代收、代訂單)、“十統(tǒng)一”(統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一測(cè)土配方和統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu))等社會(huì)化服務(wù),有效解決了一家一戶生產(chǎn)所解決不了的機(jī)耕、機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等問(wèn)題,使耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)和耕作服務(wù)逐步向合作社流轉(zhuǎn),既推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,又使懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的合作社掌握更多的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)糧食生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、組織化、規(guī)模化方向發(fā)展,最終,使整個(gè)區(qū)域的糧食播種面積和總產(chǎn)都能穩(wěn)定在較好的水平上。 同時(shí),村民們認(rèn)為,當(dāng)前還有很多因素制約種糧面積擴(kuò)大。一是農(nóng)資成本高。今年,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格雖然有一定程度的下降,但相對(duì)于原油價(jià)格的下跌,降幅過(guò)小,農(nóng)資仍然偏高。二是土地流轉(zhuǎn)難。目前,村集體早已將土地分到家家戶戶分散經(jīng)營(yíng),要從每家每戶承包土地的難度較大,影響大戶連片承包,增加大戶生產(chǎn)成本,影響經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是發(fā)展有顧慮。對(duì)國(guó)家早稻扶持政策的連續(xù)性沒(méi)有把握,大戶不敢與農(nóng)戶簽訂長(zhǎng)期的承包合同。 在與村民座談過(guò)程中,我了解到村民遇到了直播稻栽培的草害難防治、油菜田種植早稻季節(jié)緊張等難題。對(duì)直播稻栽培的草害難防治問(wèn)題,我要求區(qū)糧油蔬菜首席農(nóng)技推廣專家周愛(ài)珠當(dāng)場(chǎng)給予解答,詳細(xì)講解直播稻草害防治的技術(shù)。并且,糧棉站已于近期舉辦了一期培訓(xùn)班,對(duì)糧食種植面積較大的農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)適用的種糧技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)油菜田種植早稻季節(jié)緊張問(wèn)題,我安排技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解雙季雙拋栽培技術(shù),告知村民可以通過(guò)塑盤育秧技術(shù)解決油菜田種植早稻季節(jié)緊張的問(wèn)題。 蹲點(diǎn)調(diào)研雖然時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)我依然觸動(dòng)很大。在走訪座談過(guò)程中,我深切地體會(huì)到,農(nóng)民有多種糧、種好糧的愿望,也很希望通過(guò)擴(kuò)大糧食種植面積實(shí)現(xiàn)增收,畢竟農(nóng)民有種植糧食的傳統(tǒng)習(xí)慣,只要糧食種植效益上去了,農(nóng)民還是很愿意多種糧食的。今年,市政府發(fā)出號(hào)召,要求各縣(市、區(qū))把早稻擴(kuò)面作為農(nóng)民增收的主要手段,而要實(shí)現(xiàn)早稻面積大的突破,徹底改變目前糧食生產(chǎn)的被動(dòng)局面,最直接的辦法是提高糧價(jià),大幅度增加種糧的經(jīng)濟(jì)效益。但糧食價(jià) 格牽一發(fā)而動(dòng)全身,在糧價(jià)受到國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的前提下,只有采取宣傳手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,進(jìn)一步創(chuàng)新模式、整合資源、完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,才能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)糧增收。為此,在糧食生產(chǎn)發(fā)展上,我建議重點(diǎn)抓好以下幾方面工作: 一是**模式要全面推開(kāi)。實(shí)踐證明,“**”模式是擴(kuò)糧增收的好法子,各地群眾對(duì)“**”還是模式比較認(rèn)可的。對(duì)于“**”模式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都給予高度評(píng)價(jià)。茅臨生副省長(zhǎng)批示:請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳將各地好的做法在面上推廣,送新聞單位宣傳。衢江區(qū)的這一做法貴在抓得實(shí),既服務(wù)了農(nóng)民,早稻面積有望增兩成,也把政府的扶持資金用在點(diǎn)子上。省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)朱志泉、區(qū)長(zhǎng)蔡曉春也都作了重要批示,要求大力推廣“**”模式。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步加大“**”模式的推廣力度,加大糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織的培育力度,凡早稻種植面積50畝以上的,要逢村建社,或幾個(gè)村聯(lián)合建社,著力擴(kuò)大國(guó)家種糧扶持政策的受益面,盡量將省市種糧補(bǔ)貼政策用足用活。當(dāng)然,也要避免僅僅為了套取補(bǔ)貼資金而建社,各種糧專業(yè)合作社一定要在社會(huì)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。 二是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇?。?dāng)前,我區(qū)的糧食生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法主要采取年終一次性考核的辦法,這種考核辦法存在很大缺陷。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)是有季節(jié)性的,早稻、晚稻有不同的收割時(shí)間。而水稻一旦收割掉,要檢查種植面積也就無(wú)從談起。為此,糧食播種面積和總產(chǎn)量的考核應(yīng)該注重平時(shí),早稻、單季稻及連作晚稻都要采取季節(jié)性實(shí)地抽查驗(yàn)收的方式,以真正發(fā)揮考核的監(jiān)督約束作用,改變各級(jí)政府目前對(duì)待糧食生產(chǎn)普遍存在的“喝個(gè)口號(hào)、開(kāi)個(gè)會(huì)議、下個(gè)計(jì)劃、填個(gè)報(bào)表”搞數(shù)字游戲應(yīng)付了事的現(xiàn)象。同時(shí),糧食生產(chǎn)考核辦法要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際,科學(xué)制定考核目標(biāo),考核目標(biāo)可以分為硬性指標(biāo)和目標(biāo)指標(biāo),簡(jiǎn)單地采取“一票否決制”并不科學(xué)。要進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度,將糧食安全工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度獎(jiǎng)金、人事任免等相掛鉤,通過(guò)直接的經(jīng)濟(jì)或行政手段提高他們的重視程度。 三是農(nóng)村土地要加快流轉(zhuǎn)。家家戶戶種糧,為的是家里的口糧,圖的是有飯吃。而大戶種糧心里想的是要通過(guò)規(guī)模連片經(jīng)營(yíng),讓土地多產(chǎn)糧食、多賺錢,從而能夠提高土地的糧食產(chǎn)出率。在目前農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多元化、就業(yè)門路日趨寬廣的形勢(shì)下,要大力發(fā)展糧食生產(chǎn),十分有必要加大土地流轉(zhuǎn)的力度,推動(dòng)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)土地向種糧能手的適度集中,同時(shí)也有利于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的步伐,提高我區(qū)糧食生產(chǎn)的整體水平。為此,建議區(qū)政府出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策,通過(guò)政策激勵(lì),提高農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性,加大種糧大戶培育力度,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?;C(jī)械化程度。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,進(jìn)一步做好流轉(zhuǎn)信息的收集、發(fā)布,指導(dǎo)合同簽訂,資料歸檔等工作。 四是基礎(chǔ)設(shè)施要抓緊建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)有不少農(nóng)田水利多年失修,機(jī)埠損壞老化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,渠道堵塞,水流不暢,已經(jīng)比較嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的生產(chǎn)灌溉,并由此增加生產(chǎn)成本、影響糧食產(chǎn)量,降低農(nóng)民種糧的積極性。為此,建議區(qū)政府整合資金,解決好農(nóng)田灌溉問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)田間機(jī)耕道路的建設(shè),為農(nóng)業(yè)機(jī)械下田鋪好路,從面提高生產(chǎn)效率、減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度、減少生產(chǎn)成本,這也是下步亟待解決的問(wèn)題。 五是技術(shù)推廣要到村到戶。近幾年我區(qū)水稻生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣的面比較狹窄,主要集中在**鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)等少數(shù)幾個(gè)重點(diǎn)糧產(chǎn)區(qū),省工節(jié)本的早稻生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的普及率不高,不利于我區(qū)廣大農(nóng)民節(jié)省早稻生產(chǎn)成本,提高工效,增加經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于有早稻生產(chǎn)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),要及早組織人員開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民盡早掌握技術(shù)要領(lǐng),促進(jìn)早稻生產(chǎn)的發(fā)展。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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