中心城市水務改革和建設情況調研報告.doc

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公文寫作/調研報告 中心城市水務改革和建設情況調研報告 　　為加快中心城市水務改革步伐，抓好供水工程建設，推動城市供水事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)3月2日市政府“城建、城投、供水”專題 3、充分利用中水雨水。目前兩個污水處理廠全部投入運營，市政府要出臺相關政策、配套相應的設施，充分的使用中水，尤其是用水量大的企業(yè)，如鹽化、關鋁電廠等，這樣既能減少中心城市過度依賴外部水源，減少外調水量，相應減少對引水工程的投入，又能充分發(fā)揮污水處理廠的作用，增加污水廠的收入，減輕財政負擔，促進其正常運轉，同時也促進了節(jié)約用水。 　　4、加大污水處理費的征收力度。要加大對所有使用自備井單位污水處理費的征收力度，重點是使用雙水源的單位（同時使用城市公共供水和自備井水源）。 　　5、盡快執(zhí)行階梯型水價。要拉開水價檔次，讓少用水的家庭和單位享受低水價，用水多的就要支付高水價，用價格政策來推動節(jié)約用水工作。我們預計對高耗水行業(yè)采取經濟杠桿大幅提高水價后，其用水量會直線下降，以此達到節(jié)能減排、節(jié)約用水的目的，避免水資源的浪費。 　?。ㄈ┍M快實現(xiàn)分質供水 　　為解決中心城市缺水問題，應開源節(jié)流，把中水回用和雨水利用當做開辟城市新水源來抓，加快中水回用系統(tǒng)建設，盡快實現(xiàn)分質供水。將優(yōu)質水（如永濟蒲州和夏縣泗交水源）作為城市生活飲用水，而將低品質水作為非飲用水，用于園林綠化、清洗車輛、沖洗廁所、噴灑道路、景觀用水以及工業(yè)冷卻等。具體講：在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，加快建設全城中水回用系統(tǒng)。 　　1、規(guī)劃部門立即出臺中水回用相關規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，協(xié)調一致。 　　2、市政府出臺中水回用相關政策。對于中水回用系統(tǒng)主干管網的鋪設，由建設部門在城市新建和改建街道過程中，同步建設。同時要將配置中水回用管道設施作為強制審批項目之一。要求新建居住區(qū)和集中公共建筑區(qū)必須將中水回用和與其他工程同時設計、同時施工、同時驗收使用。 　　3、有可能的話由規(guī)劃部門牽頭，制定城市雨水利用規(guī)劃，達到節(jié)約用水的目的。 　?。ㄋ模┘訌娍崭酃┡潘芾? 　　1、限制開采地下水，加快其外部引水工程項目建設。 　　2、雨污分流。對新建道路雨污分流一次到位，對原有雨污合流管道要限期完成分流改造。 　　3、立即開始征收污水處理費。 　?。ㄎ澹┙诩毙杳鞔_和解決的幾個問題 　　1、加快城市供水規(guī)劃 　　規(guī)劃部門要安排專項資金，加快城市供水專項規(guī)劃的編制速度，專項規(guī)劃既要考慮目前建設現(xiàn)狀，又要著眼長遠。對近期城市供水規(guī)劃建設的指導思想及原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌調配、分工建設、分質供水、節(jié)約用水。 　　2、水源建設 　　（1）鹽湖區(qū)政府負責鹽湖區(qū)城鄉(xiāng)供水水源項目建設。該水源工程近期重點保障城區(qū)鐵路以北區(qū)域的原水供給，鑒于去年夏季個別時段出現(xiàn)水源短缺問題，要求鹽湖區(qū)加快工程建設步伐，力爭于今年6月底前建成，并與北城水廠、董家營水廠和舜源水廠所屬管網聯(lián)網，保障鹽湖區(qū)供排水總公司所屬供水范圍的原水供應，確保夏季高峰期用水。同時要解決好高鐵新區(qū)供水和城市管網的配套建設。 　　（2）空港管委會負責空港新區(qū)的供水項目建設。該水源工程近期重點保障空港新區(qū)范圍供水，按其原有思路繼續(xù)操作。 　?。?）鹽湖生態(tài)建設開發(fā)區(qū)的供水工程可由市水務改革和建設領導組直接負責實施。該項目重點保障南山開發(fā)區(qū)范圍的供水，資金****擬由城投公司融資解決。 　?。?）永濟水源擴建工程項目由永濟蒲州水源公司負責實施。具體有三種方案可供比選： 　?、贁U建水源方案。原水源建設方案需投資3700萬元，新增日供水4萬噸。其資金由企業(yè)貸款或市場化融資辦法解決。 　?、谂R時應急方案。先打3—4眼井，增加1.3萬噸的供水規(guī)模，將蒲州水源的供水規(guī)模由不足5萬噸恢復到原設計6萬噸的供水規(guī)模。 　?、鬯粗脫Q方案。即用尊村引黃水源置換永濟蒲州水源。由于蒲州水源地給永濟的2萬噸水量主要是向工業(yè)供水，可考慮采用置換的辦法，把永濟工業(yè)用的2萬噸水量全部調整給運城，作為運城的生活用水；再由市政府協(xié)調，用尊村引黃水源解決永濟的工業(yè)用水。如果運作成功，蒲州水源近期無需擴建。