主要領導兩年述職報告.doc
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述職述廉:________ 主要領導兩年述職報告 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 主要領導兩年述職報告 我于2××x年12月13日由市勞動局局長調(diào)任××縣委副書記、代理縣長,2××x年3月1日經(jīng)縣十一屆人大一次會議選舉為縣長,2××x年11月11日任縣委書記兼縣長,2××x年月日不再兼任縣長一職,2××x年3月20日經(jīng)縣十一屆人大二次會議選舉為縣人大常委會主任。兩年多來,在市委、市政府的正確領導下,在縣委一班人和幾大班子的團結(jié)協(xié)作下,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣各方面工作都取得了顯著成績?;仡欉@兩年,我注意突出重點、統(tǒng)籌兼顧,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全面推進各項工作: 第一,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,堅持不懈地推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。對于××這個國家級貧困縣來說,最根本的任務是發(fā)展經(jīng)濟,這是解決一切問題的關(guān)鍵。在歷屆縣委政府的辛勤努力和扎實工作下,我縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎,近幾年來的發(fā)展勢頭不錯。來××之后,我一方面堅持既定的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路,做到“一任接著一任干”;另一方面,堅持順時因勢,注意把握時代特征和經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)具體情況變化,不斷完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性地推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。為了加快發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量,和一班人共同研究,提出了“加快推進‘六化’,著力實現(xiàn)六個突破”的戰(zhàn)略性思路,即加快推進觀念現(xiàn)代化,在思想解放上有新的突破;加快推進工業(yè)主導化,在強化工業(yè)首位意識上有新的突破;加快推進經(jīng)濟民營化,在體制創(chuàng)新上有新的突破;加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在發(fā)展理念上有新的突破;加快推進政府服務化,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新的突破;加快推進社會文明化,在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上有新的突破。實踐證明,這些思路是完全符合××實際的,持之以恒地抓下去,一定會抓出成效。在具體推進過程中,我牢牢把握用力方向,集中精力抓工業(yè)、抓招商、抓項目、抓民營、抓園區(qū)。在工業(yè)發(fā)展上,主持制定了《××縣工業(yè)振興計劃(2××x-xx)》,規(guī)劃到本屆縣委、縣政府任期屆滿時,通過招商引資、企業(yè)改制、做大現(xiàn)有等途徑,力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值翻兩番,即從25億元發(fā)展到100億元,進一步明確了發(fā)展目標,拉高了標桿,增強了發(fā)展的動力和壓力;將2××x年確定為“工業(yè)振興年”,開展了一系列促進工業(yè)發(fā)展的活動,成立了“工業(yè)振興年”領導組,對年銷售收入超5000萬元的重點企業(yè)實行領導聯(lián)系和重點扶持,我?guī)ь^聯(lián)系希瑪集團,先后為其協(xié)調(diào)解決了等問題。研究減免了9個部門21項法定收費,取消13項行政審批,為工業(yè)企業(yè)工業(yè)項目減負松綁。在招商引資上,提出招商引資是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條捷徑,是培養(yǎng)鍛煉干部群眾生動的大課堂。建立健全了招商引資目標、考核、獎懲等相關(guān)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行一崗雙責,做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力。對已經(jīng)簽約的重大招商項目由縣六大班子負責人每人各牽“一只羊”,我主動請纓負責跟蹤落實投資額最大、協(xié)調(diào)難度最大的上海焦化項目,為落實碼頭、運力、環(huán)評、立項等問題,先后不厭其煩20余次奔波于巢湖、合肥、上海、北京等地,主持召開十余次協(xié)調(diào)會,確保了焦化項目的順利進行。對招商引資工作始終保持高度敏感,一有信息,緊盯不放,只要有1的希望就付出100的努力,去年3月份,深圳正是非典暴發(fā)時期,為了與客商洽談紡織廠出售事宜,我和政府分管負責同志一道冒著危險,毅然前往。兩年來,共參加省市組團招商次,帶領小股部隊開展專題招商洽談次,引進了等個項目。在項目建設上,大力宣傳抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的觀點,在財力十分有限的情況下,加大政府調(diào)控力度,合理配置扶貧開發(fā)、以工代賑等各種資金,集中財力辦大事。同時一方面積極向上爭取各類項目和資金,近兩年全縣共在中央和省市爭取各類項目個,各類資金億元,其中國債項目個,國債資金億元。一方面運用市場經(jīng)濟辦法籌集建設資金,去年4月,成立縣城市建設投資公司,公司自成立以來,已經(jīng)通過市場化手段籌集資金5億元,解決了城建項目建設資金短缺的矛盾。為切實服務好在建項目,加快建設進度,我們將今年確定為“項目推進年”,建立了重大項目領導推進責任制,縣六大班子29位負責同志共負責聯(lián)系32個重點項目,我所聯(lián)系的投資額4500萬元的華能集團藥用丁基膠瓶塞項目已于今年7月22日竣工投產(chǎn)。在發(fā)展民營經(jīng)濟上,出臺了《××縣加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,作出了25項突破常規(guī)的規(guī)定,清除了不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的障礙。在園區(qū)建設上,成立了二壩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,賦予其一級財政管理體制。進一步完善了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合國家清理整頓開發(fā)園區(qū),成立了無城綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)無城園區(qū)管委會和高溝園區(qū)管委會,理順了關(guān)系,強化了管理。我還多次去園區(qū)開展專題調(diào)研,幫助解決問題,僅今年6月一次,就為三個園區(qū)協(xié)調(diào)解決了35個亟待解決的問題。為了調(diào)動基礎條件相對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,發(fā)揮園區(qū)招商載體作用,出臺了《關(guān)于鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引薦外來投資項目入駐重點園區(qū)的規(guī)定》,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資上責權(quán)利統(tǒng)一起來,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、園區(qū)“三贏”。由于我們思路清晰,措施得力,去年我縣經(jīng)濟全面提速,主要指標增速均創(chuàng)xx年以來新高,在全省縣域經(jīng)濟綜合考評中位居第八,在全市經(jīng)濟運行評比中再奪桂冠。 第 二,緊緊抓住改革這個第一動力,堅持不懈地深化體制和機制改革。改革是富民強縣的必由之路。兩年來,我們以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為方向,全面推進各項改革。一是企業(yè)改制攻堅取得突破性進展?!痢潦怯媱澖?jīng)濟時代的工業(yè)強縣,縣屬“五小”工業(yè)多,在市場經(jīng)濟條件下,絕大多數(shù)陷入困境。為了發(fā)展、為了職工的根本利益,我和一班人頂住壓力,迎難而上,逐一克服了少數(shù)職工抵觸、上訪圍堵政府,改革成本短缺、財政兜底不堪重負,企業(yè)債務沉重、縮水剝離困難等諸多難題,在嚴格依法辦事的基礎上,積極加大改革力度,相繼對企業(yè)職工人數(shù)最多、辦廠歷史最久的××紡織總廠等戶國有企業(yè)實施了改制,改制面達,商貿(mào)流通企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面也分別達到和,不僅基本完成企業(yè)改制任務,還培育了一批新的經(jīng)濟增長點。二是公共財政支出改革邁出較大步伐。去年,我們統(tǒng)一縣六大班子和縣直部門思想,在全省率先全面啟動了部門預算編制改革,調(diào)整完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和財務管理方式,有力增強了財政宏觀調(diào)控能力。積極倡導行政審批制度改革,對經(jīng)營性用地一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓,強化行政服務中心建設,曾多次深入中心調(diào)研,并就中心運行中存在的問題主持召開協(xié)調(diào)會,逐一解決。積極鞏固農(nóng)村稅費改革成果。全縣“三定”征收面達,積極推行村級資金、財務“雙代管”,不斷探索從制度上遏制農(nóng)民負擔反彈的辦法,制定了《××縣興辦公益事業(yè)一事一議籌資籌勞辦法》,解決了農(nóng)村“兩工”取消和農(nóng)村水利等基礎建設薄弱的兩難困境。三是投資體制改革激活了民間資金。在縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和依靠主體上,我提出“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”,并提議出臺了《××縣加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,著力從改革投資體制入手,消除民間投資的思想障礙和體制束縛。在實踐中大力扶持和發(fā)展民營經(jīng)濟,去年全縣gdp的65、財政收入的62都是民營經(jīng)濟提供的,今年以來民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了強勁發(fā)展勢頭,1-6月實現(xiàn)增加值156億元,營業(yè)收入39.65億元,增長幅度都接近20,民營經(jīng)濟真正成為我縣經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量和最重要的增長點,社會組織以民營為主、社會投資以民間為主、社會事業(yè)以民辦為主的“民本經(jīng)濟”格局已在我縣初步形成。在行政管理體制改革中,我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。第 三,緊緊圍繞群眾利益這個第一目標,堅持不懈地推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和精神文明建設協(xié)調(diào)共進。不斷提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,讓群眾在發(fā)展中得到實惠,是我們一切工作的出發(fā)點和最終目的。去年突如其來的非典疫情,雖然由于我們的沉著應對,成功地頂住了7萬多民工返鄉(xiāng)防控壓力,奪取了防控的重大勝利,但也給我們上了一堂生動的課。它警示我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須高度重視社會事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與自然的和諧協(xié)調(diào)。十六屆三中全會后,我結(jié)合對抗擊非典的反思,深化對科學發(fā)展觀的認識,增強了兩手抓的自覺性,更加自覺地按照“五個堅持、五個統(tǒng)籌”的要求發(fā)展社會事業(yè)。兩年來,我們大力實施科教興縣戰(zhàn)略。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全縣涌現(xiàn)出9家省級高新技術(shù)企業(yè)和10個高新技術(shù)產(chǎn)品,我縣被省科技廳授予“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,兩年改造d級危房萬平方米,襄安中學成為全市第二所農(nóng)村示范高中,批準興辦了全市首家民營寄宿制華星學校,在縣委縣政府的大力支持下,目前該校一期工程已經(jīng)基本建成,并與××中學達成合作辦學協(xié)議,實現(xiàn)了秋季招生目標,辦學開局良好。文化旅游和新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展。計劃生育基層基礎工作不斷強化,被評為“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”。公共衛(wèi)生突發(fā)事件快速反應能力有所提高,農(nóng)村衛(wèi)生體制改革開始啟動。群眾性文明創(chuàng)建工作取得實效,被省文明委授予“全省創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作先進縣”稱號。 第 7 頁 共 8 頁 述職述廉 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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