勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移安置方案

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1、勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移安置方案 勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移安置方案 2013/06/18 為了深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定貢川鎮(zhèn)加快農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移實(shí)施方案。 指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以合理開發(fā)利用富余農(nóng)村勞動(dòng)力資源為中心,將加快農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 主

2、要目標(biāo)任務(wù) 全鎮(zhèn)每年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力300人。其中:每年向省內(nèi)大中城市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50人;省外勞務(wù)輸出年增30人;就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力220人。 到2012年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力力爭(zhēng)達(dá)1940人,占現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的45%。 工作重點(diǎn) 1、構(gòu)筑全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。組建貢川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)所,地點(diǎn)設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定專人管理。以市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心為中心,各村及有關(guān)部門配合,力爭(zhēng)與年內(nèi)與市里實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行統(tǒng)一管理,形成完整的市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 2、搞好調(diào)查摸底工作。按照要求開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況調(diào)查摸底,建立檔案。認(rèn)真做好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范工作,制

3、定出具體可行的工作方案,加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)工作成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 3、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。以市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心為主,依托市勞動(dòng)局勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心,根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,有針對(duì)性地開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和上崗前勞動(dòng)安全、計(jì)劃生育政策、公民道德觀、法律法規(guī)等教育。開展全鎮(zhèn)范圍農(nóng)民工培訓(xùn),加大培訓(xùn)投入,逐步形成政府引導(dǎo)、多元投資的投入機(jī)制。鼓勵(lì)用人單位積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促使農(nóng)民工主動(dòng)參加培訓(xùn)。 4、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在鎮(zhèn)網(wǎng)頁開辟農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,廣泛宣傳農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)法律法規(guī)和重要意義,及時(shí)提供和發(fā)布農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息和

4、勞務(wù)供求信息。主動(dòng)與用工企業(yè)聯(lián)合舉辦用工供需見面會(huì),使農(nóng)民有目的、有組織、有效益地外出務(wù)工,切實(shí)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供信息資訊和就業(yè)指導(dǎo),保障農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。 實(shí)施步驟 (一)、準(zhǔn)備階段(2011年1-3月) 1、3月18日前,建立貢川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)所,安排專人負(fù)責(zé),各村安排聯(lián)絡(luò)人,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)所備案。組織各有關(guān)部門貫徹落實(shí)文件精神,部署當(dāng)前工作。 2、3月20日前,按上級(jí)要求開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況調(diào)查摸底,建立全鎮(zhèn)各村每戶農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)檔案。按照市里的要求,制定相應(yīng)的工作制度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。 (二)、全面實(shí)施階段(2011年4月-12月) 1、從4月1日開始,

5、全面建立網(wǎng)絡(luò)化管理,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立全鎮(zhèn)農(nóng)民工狀況檔案庫,并逐步與市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),形成完整的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 2、從5月份開始,圍繞目標(biāo),整合教育培訓(xùn)資源,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工素質(zhì)。積極與市各有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)未轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力在自愿的基礎(chǔ)上,參加市里舉辦的各種技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工就業(yè)能力,全鎮(zhèn)擬組織參加培訓(xùn)十期450人。 3、跟蹤服務(wù)與指導(dǎo)。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務(wù)試點(diǎn)工作,組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)。制定有關(guān)配套政策,擬定相關(guān)切實(shí)可行的有關(guān)規(guī)定。 (三)、總結(jié)和完善階段(2012年) 1、總結(jié)分析。總

6、結(jié)分析工作情況,找出不足,積極調(diào)整,完善各項(xiàng)政策和措施,鞏固成果。 2、完善實(shí)施意見。根據(jù)一段時(shí)間來的工作情況,對(duì)已發(fā)現(xiàn)不切合實(shí)際的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。 保障措施 1、大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。 大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)容量。以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,圍繞紡織、林竹、旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),立足當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化。充分發(fā)揮各種龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、流

7、通,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),營造優(yōu)良的投資環(huán)境。吸收有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的外出勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成“外出掙錢,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)”的良性循環(huán)機(jī)制。 2、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,拓寬就業(yè)門路。 集中財(cái)力拓展中心城鎮(zhèn)空間布局,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量和有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)民參與小城鎮(zhèn)建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。積極發(fā)展商貿(mào)、加工、運(yùn)輸、餐飯、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化園區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。 3、優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移。 建立

8、健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫,并逐步與市農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)。有計(jì)劃地組織農(nóng)民工參加市里的各種技能培訓(xùn),積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。加強(qiáng)信息服務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確提供勞務(wù)需求信息,有目的、有組織、有效益地組織農(nóng)民外出務(wù)工,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),限時(shí)辦理各種證件,減少收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行農(nóng)民工就業(yè)“零收費(fèi)進(jìn)入”政策。健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移簽證制度,及時(shí)掌握人員動(dòng)向和從事職業(yè),搞好跟蹤服務(wù),做好計(jì)生工作,解決他們?cè)诠ぷ?、生活及子女就學(xué)中遇到的困難。 4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào),加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的扶持力度。 成立貢川鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的分工,促使各單位各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,確保工作扎實(shí)深入開展。政府每年將安排一定的專項(xiàng)資金,用于城鄉(xiāng)勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,獎(jiǎng)勵(lì)扶持為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出貢獻(xiàn)的有關(guān)企業(yè)和單位。

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